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期貨從業(yè)《法律法規(guī)》要點(diǎn):保障基金的管理和監(jiān)管
導(dǎo)語(yǔ):保障基金是在期貨公司嚴(yán)重違法違規(guī)或者風(fēng)險(xiǎn)控制不力等導(dǎo)致保證金出現(xiàn)缺口,可能嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定和期貨市場(chǎng)安全時(shí),補(bǔ)償投資者保證金損失的專項(xiàng)基金。
保障基金的管理和監(jiān)管
第十三條中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部可以指定相關(guān)機(jī)構(gòu)作為保障基金管理機(jī)構(gòu),代為管理保障基金。
第十四條對(duì)保障基金的管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、穩(wěn)健的原則,保證保障基金的安全。
保障基金的資金運(yùn)用限于銀行存款、購(gòu)買國(guó)債、中央銀行債券(包括中央銀行票據(jù))和中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券,以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用方式。
第十五條保障基金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,分別管理,并與保障基金管理機(jī)構(gòu)管理的其他資產(chǎn)有效隔離。
保障基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期編報(bào)保障基金的籌集、管理、使用報(bào)告,經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后,報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部。
第十六條保障基金管理機(jī)構(gòu)、期貨交易所及期貨公司,應(yīng)當(dāng)妥善保存有關(guān)保障基金的財(cái)務(wù)憑證、賬簿和報(bào)表等資料,一確保財(cái)務(wù)記錄和檔案完整、真實(shí)。
第十七條財(cái)政部負(fù)責(zé)保障基金財(cái)務(wù)監(jiān)管。保障基金的年度收支計(jì)劃和決算報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
第十八條中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)保障基金業(yè)務(wù)監(jiān)管,對(duì)保障基金的籌集、管理和使用等情況進(jìn)行定期核查。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)定期向保障基金管理機(jī)構(gòu)通報(bào)期貨公司總體風(fēng)險(xiǎn)狀況。存在較高風(fēng)險(xiǎn)的期貨公司應(yīng)當(dāng)每月向保障基金管理機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)監(jiān)管報(bào)表。
保障基金的籌集
第八條 保障基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以保障基金名義設(shè)立資金專用賬戶,專戶存儲(chǔ)保障基金。
第九條 保障基金的啟動(dòng)資金由期貨交易所從其積累的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中按照截至2006年12月31日風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶總額的百分之十五繳納形成。
保障基金的后續(xù)資金來(lái)源包括:
(一)期貨交易所按其向 期貨公司會(huì)員收取的交易手續(xù)費(fèi)的百分之三繳納;
(二)期貨公司從其收取的交易手續(xù)費(fèi)中按照代理交易額的千萬(wàn)分之五至十的比例繳納;
(三)保障基金管理機(jī)構(gòu)追償或者接受的其他合法財(cái)產(chǎn)。
對(duì)于因財(cái)務(wù)狀況惡化、風(fēng)險(xiǎn)控制不力等存在較高風(fēng)險(xiǎn)的期貨公司,應(yīng)當(dāng)按照較高比例繳納保障基金,各期貨公司的具體繳納比例由中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)期貨公司風(fēng)險(xiǎn)狀況確定。期貨交易所、期貨公司繳納的保障基金在其營(yíng)業(yè)成本中列支。
第十條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi),將應(yīng)當(dāng)繳納的啟動(dòng)資金劃入保障基金專戶。
期貨交易所、期貨公司應(yīng)當(dāng)按季度繳納后續(xù)資金。期貨交易所應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),繳納前一季度應(yīng)當(dāng)繳納的保障基金,并按照本辦法第九條確定的比例代扣代繳期貨公司應(yīng)當(dāng)繳納的保障基金。
第十一條 有下列情形之一的,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部批準(zhǔn),期貨交易所、期貨公司可以暫停繳納保障基金:
(一)保障基金總額達(dá)到8億元人民幣;
(二)期貨交易所、期貨公司遭受重大突發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或者不可抗力。
保障基金的規(guī)模、繳納比例和繳納方式,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)期貨市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平等情況調(diào)整確定。
第十二條 鼓勵(lì)保障基金來(lái)源多元化,保障基金可以接受社會(huì)捐贈(zèng)和其他合法財(cái)產(chǎn)。
保障基金產(chǎn)生的利息以及運(yùn)用所產(chǎn)生的各種收益等孳息歸屬保障基金。
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