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園林綠化工程雙標化安全管理體系
園林施工企業(yè)必須以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針為宗旨。那么下面是小編為大家整理的園林綠化工程雙標化安全管理體系，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、雙標化管理體系
安全生產(chǎn)、文明施工是貫穿于項目現(xiàn)場生產(chǎn)與生活所有時間、作業(yè)、人員的，因此是一種全過程、全方位、全體人員的管理。園林施工企業(yè)必須以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針為宗旨，建立健全科學、全面、先進的安全生產(chǎn)保障和文明施工管理體系，計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制好相關工作，防止安全事故和施工不文明現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)安全和文明施工目標，努力提高工程項目的安全文明施工管理水平。
雙標化管理包括安全施工和文明施工兩個方面的內(nèi)容。
(一)安全管理
1、安全生產(chǎn)責任制
(1)安全生產(chǎn)責任制的制定、實施過程檢查和考核評比。
(2)安全生產(chǎn)目標管理 。制定安全管理目標，包括傷亡事故控制目標，安全達標目標和文明施工實現(xiàn)目標，以及采取的相應安全、文明技術措施。
(3)安全技術操作規(guī)程
施工現(xiàn)場必須配備與施工作業(yè)內(nèi)容相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定，以及安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程。
根據(jù)有關規(guī)定和施工項目的實際情況，制定各工序、工種的安全技術操作規(guī)程，并現(xiàn)場懸掛或張貼。
2、安全施工組織設計 (安全施工方案)的編制及安全技術交底
(1)編制范圍及批準程序
安全施工組織設計主要應根據(jù)工程項目特點和施工現(xiàn)場實際，制訂相應的安全技術措施、文明施工措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。
對于特殊地基、大型土方造型工程、水上施工作業(yè)、水體圍堰工程、模板工程、吊裝工程、邊坡綠化、屋頂綠化、通車道路綠化工程、高度3.6m以上腳手架工程等應當編制安全專項施工方案，并有專職安全員按照相應的安全技術措施實施全過程管理。
安全施工組織設計及安全專項施工方案必須由項目專業(yè)技術管理人員編制，企業(yè)相關部門會簽，經(jīng)企業(yè)技術負責人審批簽字蓋章后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章。施工現(xiàn)場按審查后的方案組織實施。
(2)編制內(nèi)容及要求
安全施工組織設計和安全專項施工方案應針對工程特點、施工工序、施工工藝、作業(yè)條件及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工危險源，對照各危險源制訂具體的防護技術措施和安全注意事項，并針對各種防護措施列出安全防護用品采購和供應計劃 。
安全專項施工方案還應按相關規(guī)定給出監(jiān)控措施、應急預案及緊急救護等內(nèi)容。
安全專項施工方案由項目部組織實施，由專項施工安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(3)重大危險源的監(jiān)控與公示
對施工現(xiàn)場存在的危險源進行識別、評估，確認重大危險源，并根據(jù)具體情況制定應急預案，并組織演練。
針對存在重大危險源的分部分項工程編制安全專項施工方案，建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。
施工現(xiàn)場應建立重大危險源公告制度，公告施工中不同階段、不同時段的重大危險源。在施工現(xiàn)場醒目位置掛設“重大危險源”公示牌或示意圖，內(nèi)容應當注明危險源、防護措施和責任人。
(4)安全技術交底
建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。
作業(yè)前，項目部的技術人員應當向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術交底，不僅口頭講解，還應有書面資料，并履行簽字手續(xù)。專職安全生產(chǎn)管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
安全技術交底的主要內(nèi)容包括：工程項目的作業(yè)特點和危險源，針對危險源的預防技術措施、相應的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應采取的避難和急救措施等。
各工種、各分部(分項)工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定的作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
3、安全及文明施工檢查
(1)安全文明檢查制度必須具備檢查方式、時間、內(nèi)容、整改、處置和復查等內(nèi)容。
(2)著重檢查施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工及安全設施和設備等是否符合法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度的規(guī)定，是否符合安全技術措施和安全專項施工方案的要求，凡不符合規(guī)定要求的或存在事故隱患的，要簽發(fā)整改通知單，被查項目部應定人、定時、定措施進行整改。
(3)檢查的形式根據(jù)需要，可分為經(jīng)常性、定期性、季節(jié)性、綜合性及專項檢查。
(4)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，施工企業(yè)應當對被查項目部簽發(fā)整改通知書。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患，應當責令停工整改。整改完成后，被查項目部要將整改回執(zhí)及時反饋給企業(yè)有關部門，有關部門應當立即派員進行復查，經(jīng)復查整改合格后銷項。
4、安全教育
建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，制訂安全生產(chǎn)教育培訓計劃，加強對作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓，并使這項制度規(guī)范化。
安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容根據(jù)不同專業(yè)的從業(yè)人員應有所區(qū)別，其參加的時間不少于30小時。未經(jīng)安全教育培訓或者安全教育培訓考核不合格的人員，不得上崗管理或作業(yè)。
三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，一般指公司、項目部、班組這三級。三級安全教育一般由安全、教育、勞動、技術等部門配合進行。受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準予進入生產(chǎn)操作崗位。
5、持證上崗 制度
園林綠化施工特種作業(yè)人員必須通過主管部門考核，取得園林施工特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗從事相應工作。
特種作業(yè)人員包括電工、電焊工、架子工、機械操作工。
上崗從事相應工作的特種作業(yè)人員必須通過主管部門考核，取得特種作業(yè)操作資格證書。
對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。
特種作業(yè)人員必須參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育。
6、班前安全活動
施工現(xiàn)場須建立班組班前安全活動制度。
班組應開展班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查活動，每月應進行一次講評考核。
班組班前安全活動和班后檢查、講評活動等應做好記錄，并有明確的考核措施。
7、生產(chǎn)安全事故報告處理
(1)事故分級：生產(chǎn)安全事故根據(jù)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失可分為四個等級：特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
(2)事故報告
建立工傷事故報告制度。事故發(fā)生后，立即向施工企業(yè)負責人報告;施工企業(yè)負責人接到報告后，應當立即啟動事故應急預案，在對事故現(xiàn)場進行有效保護的前提下組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并于1小時內(nèi)向發(fā)生事故地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，必須及時補報 。
(3)事故調(diào)查處理
事故發(fā)生單位應按照“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過、事故責任不明不放過、事故責任者和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過)的原則，認真進行調(diào)查處理，并按照相關規(guī)定做好事故善后工作，積極配合上級主管部門依法調(diào)查處理。
(4)應急救援預案
施工企業(yè)、項目部應當分別制訂生產(chǎn)安全事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配置必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
(5)事故檔案
施工企業(yè)應當建立生產(chǎn)事故檔案制度。項目部每月向公司上報安全事故情況。
8、安全和警示標志設置
在主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口掛設明顯的安全標志。
安全標志必須符合國家標準《安全標志》、《安全標志使用導則》的規(guī)定。
安全標志應有專人管理，作業(yè)條件變化或標志損壞時，應及時更換。各種安全標志設置后，未經(jīng)項目負責人批準，不得擅自移動或拆除。
對尚未完工或已完工未交付的項目如內(nèi)水深大于0.7m的水體邊、高差大于1m的駁坎及樹穴邊、假山堆疊施工區(qū)域等存在一定安全隱患的位置，需設立安全警示標志。
9、安全管理資料記錄
建立相應的安全管理資料臺賬。
使用統(tǒng)一印制的施工現(xiàn)場安全技術臺賬。
施工現(xiàn)場安全技術臺賬應當做到填寫及時、情況真實、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、裝訂規(guī)范。
(二)文明施工
1、一般規(guī)定
施工范圍采取磚砌圍墻或彩鋼板的隔離措施。
采取防治大氣、水土、噪聲、光污染和改善環(huán)境衛(wèi)生的有效措施。
根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，制訂施工現(xiàn)場的公共突發(fā)事件應急預案。
2、施工現(xiàn)場文明施工措施
現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔，無散落物。
施工現(xiàn)場應設置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。
風景區(qū)及山地綠化工程項目中的施工現(xiàn)場設置吸煙室，室內(nèi)應設置儲水煙缸和滅火器材，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。應設置相應的消防警示牌和消防器材。
對施工現(xiàn)場內(nèi)可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，運送土方、垃圾、設備及建筑材料等，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。
油料、化學溶劑、農(nóng)藥、化肥等物品應設有專門的庫房，地面作防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒或焚燒。
施工現(xiàn)場附近無公共廁所的，應設置沖水式廁所或移動式廁所。
施工場地道路出入口、管道、窨井、河道邊等施工處設置圍擋或防護欄桿及安全警示標志，圍護欄桿設置應牢固;必要時可設置彩鋼板或安全網(wǎng)圍護。
施工材料必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，堆放合理、穩(wěn)固、整齊，并懸掛標牌、標明名稱、品種、規(guī)格及使用部位等。
施工現(xiàn)場建立清掃制度，做到工完料盡、場地清，車輛進出場有防泥帶出措施。苗木包裝物及修剪枝葉及時清運，已鋪裝的園路及景點，如果被苗木攜帶的泥土污染應及時沖洗干凈。不用的施工機具和設備應及時出場。
3、施工現(xiàn)場現(xiàn)場防火措施
建立消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。
現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。
易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材 。
風景區(qū)和林區(qū)施工應設置吸煙點，制訂相關的規(guī)章制度，配備相應的滅火器材與禁止明火的警示標志。
4、施工現(xiàn)場標牌
.施工現(xiàn)場必須設置“七牌二圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)技術牌、安全措施牌、文明施工牌、危險源告示牌和施工現(xiàn)場平面圖、消防布置圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處，嚴禁將“七牌二圖”掛在外腳手架上。
施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
5、辦公、生活設施及保健急救措施
施工現(xiàn)場臨時設施所用的材料應符合環(huán)保、消防要求。臨時設施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面應使用隔熱性能好的阻燃材料，并按規(guī)定進行臨時設施用房的驗收備案后方可使用。
宿舍內(nèi)應設寢室長并建立衛(wèi)生管理制度，寢室長和宿舍人員名單一起上墻。
宿舍(包括值班室)內(nèi)嚴禁使用煤氣灶、煤氣爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具;宿舍外統(tǒng)一設置垃圾桶。
食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方，保持衛(wèi)生整潔。食堂需辦理飲食衛(wèi)生許可證，炊事員應持健康證上崗。
食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應生熟分開。食堂外設置密閉式泔水桶，并及時清運。
施工現(xiàn)場必須備有保健藥箱和急救器材。施工現(xiàn)場應配備常用藥及繃帶、止血帶等急救物品，必要時還應配備頸托、擔架等急救器材。
6、環(huán)境保護措施
施工現(xiàn)場設封閉式垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾及時清運。
拆除建筑(構(gòu)筑)物時，采用隔離、灑水等措施，并及時將廢棄物清理完畢。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
施工現(xiàn)場應按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》(GB 12523-12524)制定降噪措施 。
對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間施工的，施工前應向有關部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。
施工現(xiàn)場應盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈要加設燈罩，投光方向集中在施工范圍。
電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。
(三)安全施工技術
安全施工技術應包括園林建筑腳手架 、防護欄桿 、 模板及支撐的安裝與拆除 、施工臨時用電 、園林綠化吊裝 、臨水及水上作業(yè) 、景石、假山作業(yè) 、綠化(包括道路及高架綠化)養(yǎng)護 、園林機械操作、農(nóng)藥使用等方面的安全施工技術要求。具體內(nèi)容和要求視施工項目的具體相應內(nèi)容進行編制、交底、實施和施工全過程檢查考核。
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