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《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》(2)

時間:2018-05-07 14:36:26 建筑施工 我要投稿

《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》

  第二十一條 農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)使用合格建筑材料。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對建筑材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

  農(nóng)村住房建設(shè)承攬人應(yīng)當(dāng)協(xié)助村民選用合格建筑材料。鼓勵使用綠色建筑材料。

  第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府和縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村住房建設(shè)施工監(jiān)督管理制度,對農(nóng)村住房建設(shè)的勘察設(shè)計、現(xiàn)場施工和質(zhì)量安全等提供咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)人員、對農(nóng)村住房建設(shè)的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面等重要部位實行全程監(jiān)督檢查,形成檢查記錄。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)施工安全監(jiān)督管理,村民委員會負(fù)責(zé)巡查現(xiàn)場施工安全管理。建房村民與承攬人應(yīng)當(dāng)簽訂施工安全責(zé)任書。農(nóng)村住房建設(shè)施工合同可以約定承攬人負(fù)責(zé)購買施工作業(yè)人員建筑意外傷害保險。

  第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)依照國家建設(shè)檔案管理的規(guī)定,建立農(nóng)村住房建設(shè)檔案。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村住房建設(shè)電子檔案數(shù)據(jù)庫。

  第五章 技術(shù)服務(wù)

  第二十四條 省、市(州)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)技術(shù)服務(wù)工作?h(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村住房建設(shè)年度技術(shù)服務(wù)工作方案,開展農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作。

  第二十五條 縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門可以采取成立農(nóng)村住房建設(shè)技術(shù)服務(wù)組織或者政府購買服務(wù)等方式,對農(nóng)村住房建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

  鼓勵注冊執(zhí)業(yè)技術(shù)人員免費為村民提供農(nóng)村住房設(shè)計與現(xiàn)場施工技術(shù)服務(wù),提供的免費服務(wù)可以作為其繼續(xù)教育的學(xué)時。

  鼓勵具有專業(yè)技術(shù)技能的志愿者開展技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù),多渠道吸引專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)村住房建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。

  第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、防震減災(zāi)部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全、抗震設(shè)防技術(shù)咨詢和服務(wù),開展農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和抗震設(shè)防知識宣傳培訓(xùn)。

  第二十七條 省、市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)管理人員的培訓(xùn),建立培訓(xùn)機(jī)制。

  縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑施工人員的培訓(xùn)和管理。按照自愿參加的原則,對農(nóng)村建筑施工人員開展專業(yè)技能培訓(xùn),提高施工技能。

  第六章 竣工質(zhì)量驗收與所有權(quán)登記

  第二十八條 市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定農(nóng)村住房建設(shè)竣工質(zhì)量驗收具體辦法。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)村民委員會、專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)村住房竣工質(zhì)量驗收。

  第二十九條 農(nóng)村住房建設(shè)竣工后,建房村民應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)承攬人根據(jù)竣工質(zhì)量驗收辦法進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。

  第三十條 農(nóng)村住房建設(shè)的竣工質(zhì)量驗收應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同、施工圖和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在查閱施工記錄、檢查記錄的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村住房的實體質(zhì)量進(jìn)行查驗,形成驗收結(jié)論。

  農(nóng)村建筑施工人員或者施工單位應(yīng)當(dāng)提供施工記錄等相關(guān)資料,并對資料的真實性負(fù)責(zé)。

  第三十一條 農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量竣工驗收合格后,建房村民應(yīng)當(dāng)將建房資料在30日內(nèi)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府存檔。

  第三十二條 農(nóng)村住房質(zhì)量竣工驗收合格后,依法辦理農(nóng)村住房所有權(quán)登記以及宅基地使用權(quán)登記。

  第七章 老舊農(nóng)村住房安全管理

  第三十三條 縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府落實農(nóng)村老舊住房安全監(jiān)督管理職責(zé),建立安全巡查制度,組織提供技術(shù)力量,開展農(nóng)村老舊危險住房安全排查。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村住房安全日常檢查制度,制定農(nóng)村住房安全應(yīng)急預(yù)案,逐步建立房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人、村民委員會與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)督管理機(jī)制。

  第三十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)重點對本行政區(qū)域內(nèi)以下農(nóng)村老舊住房進(jìn)行安全排查:

  (一)房齡長、超負(fù)荷使用、年久失修的;

  (二)損壞或者損傷房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)的;

  (三)位于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)、煤炭采空區(qū)等存在安全隱患區(qū)域的。

  第三十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題應(yīng)當(dāng)逐一列出清單并通告相關(guān)村民委員會,建立隱患問題數(shù)據(jù)庫,有針對性地制定整改措施;督促房屋所有權(quán)人、使用人落實整改責(zé)任、整改措施和整改時限。

  第三十六條 對符合農(nóng)村危房改造條件或者屬于社會救助對象的農(nóng)村住房,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造計劃啟動實施。對不符合農(nóng)村危房改造條件,或者符合農(nóng)村危房改造條件但短期內(nèi)無法納入農(nóng)村危房改造范圍的危房,要指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有人或者使用人盡快采取有效措施,排除安全隱患。

  第三十七條 縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全老舊農(nóng)村住房安全管理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),杜絕影響和損壞房屋安全使用的行為,建立農(nóng)村住房安全管理電子數(shù)據(jù)檔案。

  第八章 法律責(zé)任

  第三十八條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府與住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)對符合法定條件的申請人拒不受理或者未按規(guī)定受理申請、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;

  (二)未按規(guī)定履行監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任造成重大質(zhì)量安全事故、財產(chǎn)損失的;

  (三)濫權(quán)、玩忽職守、違反廉政規(guī)定的。

  第四十條 農(nóng)村住房建設(shè)承攬人有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府依法責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以對主要責(zé)任人處以2000元以上5000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)無圖施工、不按設(shè)計圖紙施工或者擅自變更設(shè)計圖紙的;

  (二)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的;

  (三)不按規(guī)定提供施工記錄或者施工資料的;

  (四)不接受監(jiān)督管理或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改,造成質(zhì)量安全事故的;

  (五)農(nóng)村住房竣工后,未依照本辦法規(guī)定參加竣工驗收的。

  承攬人為建筑施工企業(yè)的,依照建筑業(yè)管理法律、法規(guī)處罰。

  第九章 附 則

  第四十一條 本辦法所稱農(nóng)村住房建設(shè),是指除統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)之外的村民自主新建、改建、擴(kuò)建住宅與配套設(shè)施的行為。

  第四十二條 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的村民聚居點按照法定建設(shè)程序進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第四十三條 市(州)、縣(市、區(qū))人政府可以根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)具體管理辦法或者實施細(xì)則。

  第四十四條 本辦法自2017年3月1日起施行。

  原文地址:http://www.tjxzf.gov.cn/ztbd/fzzfjs/zdjs/196641.jhtml

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