國家審計在國家治理中的作用
審計是社會政治、經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。國家審計是我國社會主義經(jīng)濟監(jiān)督體系中的主導(dǎo)力量，是國家治理的重要組成部分。那么國家審計在國家治理中的作用有哪些呢?
(一)維護國家經(jīng)濟安全
國家審計署劉家義審計長在2008年3月召開的中國審計學會五屆三次理事會暨第二次理事論壇上指出，國家審計作為國家政治制度體系的組成部分，就是要“依法、獨立、專門去預(yù)防、揭示、查處經(jīng)濟社會運行中的問題”，“促進其他各個系統(tǒng)的功能平衡，使國家經(jīng)濟社會健康、安全�！�
國家審計注重揭示經(jīng)濟社會運行中的薄弱環(huán)節(jié)和風險，敏銳的感知風險，及時發(fā)現(xiàn)影響國家安全的問題。通過審計預(yù)防、揭示危害國家政治、經(jīng)濟和社會安全的隱患，及時查處被審計單位和被審計事項中存在的問題，打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法亂紀活動，使我國政治長治久安，經(jīng)濟可持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，社會安定團結(jié)。
(二)監(jiān)督和制約權(quán)力的運行
國家審計是對監(jiān)督職能的再監(jiān)督。我國的財政、工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢等部門，其職能屬性中本身具有一定的監(jiān)督職能，但是，政府部門在履行其職能時，可能會出現(xiàn)一定的偏差、失誤甚至錯誤，其中甚至不乏有濫用權(quán)力、腐朽的行為，這對國家經(jīng)濟發(fā)展的負面作用是顯而易見的。而國家審計通過權(quán)力制約權(quán)力，曝光政府部門的違法違規(guī)行為，并將審計結(jié)果提交給紀檢、監(jiān)察、司法部門，通過審計整改對政府部門的.違法違規(guī)行為進行及時的糾正，它降低了監(jiān)督主體和權(quán)力使用者的信息不對稱程度，審計和紀檢、監(jiān)察、司法部門等監(jiān)督部門共同鑄就了合理的權(quán)力運行機制，有效地維護了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(三)加快高效廉潔政府
近年來，政府績效審計收到了越來越多的重視，國家審計通過績效審計促使政府部門更加有效地使用公共資金，促進政府工作效率的提高。腐朽現(xiàn)象存在于世界各國，腐朽現(xiàn)象的存在危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實施，并對我國的經(jīng)濟建設(shè)造成影響，任其發(fā)展很可能動搖我國社會的政治基礎(chǔ)。特別是近幾年來我國腐朽現(xiàn)象層出不窮，腐朽現(xiàn)象已經(jīng)對黨，對國家和社會構(gòu)成了巨大的威脅。對權(quán)力行使監(jiān)督不力是導(dǎo)致腐朽的主要原因。加強國家審計監(jiān)督，加強對財政財務(wù)的執(zhí)行情況進行審計，發(fā)現(xiàn)資金流向中存在的問題，對腐朽現(xiàn)象有一定的遏制作用。審計建議往往有利于被審單位強化制度建設(shè)，加強內(nèi)控，改善政府治理效率，堵塞權(quán)力腐朽的空子。同時，通過審計公告制度將發(fā)現(xiàn)的問題公開化，以公開促進廉政，以公開促進公正，使我國政府機關(guān)真正成為廉潔政府、高效政府，成為人民利益的代言人和維護者。
(四)促進社會主義和諧社會
審計職能的發(fā)揮能夠在維護社會公平、民主法治建設(shè)、遏制懲治腐朽等方面發(fā)生效力，而這正是構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。例如，審計查處經(jīng)濟領(lǐng)域的違法亂紀活動，而違法活動往往以犧牲社會公眾利益來換取個人和小團體利益，踐踏了社會公平與正義，破壞了市場經(jīng)濟秩序，引發(fā)各種社會矛盾。國家審計通過一系列的監(jiān)督活動，查處經(jīng)濟領(lǐng)域中以犧牲社會公眾利益來換取個人利益的腐朽和違法違紀等行為，保證了社會公平公正，維護了社會主義市場經(jīng)濟秩序，緩和了人民的不滿情緒，避免社會矛盾的激化，促進了社會主義社會和諧發(fā)展，是社會主義社會文明和進步的穩(wěn)定劑。
審計機關(guān)在一些具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域、具體業(yè)務(wù)工作中，貫徹黨和政府建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，落實其特定時期、特定目標的工作部署，直接為社會主義和諧社會建設(shè)服務(wù)，如開展社會保障審計、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源審計、公共資金資源審計、教育衛(wèi)生審計、金融審計、財政投資審計、企業(yè)審計、經(jīng)濟責任審計等，解決了人民群眾關(guān)注的重大社會問題，維護了公眾根本利益，將政府管理經(jīng)濟的信息公開化、透明化，降低了經(jīng)濟管理成本與風險，發(fā)揮國家經(jīng)濟安全的保駕護航作用。
(五)促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展
隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，資源短缺的矛盾日益凸顯。中國是一個人口負擔重、資源不夠豐富的農(nóng)業(yè)大國，資源和環(huán)保問題不妥善解決，國家就沒有持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。國家審計通過對資源的安全狀況展開審計調(diào)查，對石油、天然氣、煤炭等能源的供求狀況、能源政策，對國家糧食收成、儲備及重要礦產(chǎn)資源的儲備狀況進行分析與評估，預(yù)警可能面臨的風險，統(tǒng)籌考慮當前與未來的發(fā)展的需要，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
此外，國家審計通過環(huán)境審計對環(huán)保資金、治污項目、水利工程等與經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與設(shè)施的審計監(jiān)督，重點關(guān)注環(huán)保資金投入、管理、使用情況和環(huán)保政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)情況，揭露和查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境、影響人民群眾身體健康的重大環(huán)境問題，提出提高資金使用效益和完善環(huán)保政策措施的建議，關(guān)注生態(tài)環(huán)境安全，加大環(huán)保力度，打擊對環(huán)境造成污染的項目，構(gòu)建生態(tài)和諧社會，促進人與自然和諧統(tǒng)籌發(fā)展。
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