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土地承包經(jīng)營權(quán)的概念和特征

時(shí)間:2024-06-24 05:24:04 方宇 土地代理人 我要投稿
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土地承包經(jīng)營權(quán)的概念和特征

  土地承包經(jīng)營權(quán)是一種新型的用益物權(quán),它具有用益物權(quán)的一切法律特征,同時(shí)又具有其獨(dú)特的特點(diǎn)。在我國,土地承包經(jīng)營權(quán)是一項(xiàng)十分重要的用益物權(quán),它是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本制度保障,是我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度的法律基礎(chǔ)。以下是小編為大家收集的土地承包經(jīng)營權(quán)的概念和特征,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  一、土地承包經(jīng)營權(quán)的概念和特征

  土地承包經(jīng)營權(quán),是指由公民或集體組織,對國家所有或集體所有的土地從事生產(chǎn)活動,依照承包合同的規(guī)定而享有的占有、使用和收益的權(quán)利。土地承包經(jīng)營權(quán)是公民依據(jù)承包合同所取得的對公有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源從事經(jīng)營活動并從中獲得收益的權(quán)利,它是我國廣大農(nóng)民的基本生活收入的來源和保障。

  土地承包經(jīng)營權(quán)具有以下的法律特征:

  1.承包經(jīng)營合同是確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)的主要依據(jù)

  承包經(jīng)營合同規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)的基本內(nèi)容、存在期限、合同雙方的權(quán)利義務(wù)等,是整個(gè)承包法律關(guān)系建立的基礎(chǔ)。

  2.土地承包經(jīng)營權(quán)的主體是公民或集體組織

  在我國,既可以由集體組織作為整體承包經(jīng)營國有的土地,也可以由家庭或公民個(gè)人承包經(jīng)營國有或集體所有的土地,承包方和發(fā)包方應(yīng)當(dāng)訂立書面的承包經(jīng)營合同。

  3.土地承包經(jīng)營權(quán)的客體為全民所有的土地和集體所有的土地

  我國是社會主義國家,實(shí)行的是土地公有制度,不存在私有的土地,因此土地承包經(jīng)營權(quán)的客體只能是全民所有的土地和集體所有的土地。

  4.土地承包經(jīng)營權(quán)屬于一種新型的用益物權(quán)

  土地承包經(jīng)營權(quán)具有一半物權(quán)所具有的優(yōu)先權(quán)、追及權(quán)等效力,當(dāng)土地承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利受到侵犯時(shí),權(quán)利人有權(quán)要求侵害人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀和賠償損失,也可以直接向人民法院提起訴訟以保護(hù)自己的權(quán)利。土地承包經(jīng)營權(quán)人權(quán)利的保護(hù)方法既包括物權(quán)的方法,也包括債權(quán)的方法。

  二、土地承包經(jīng)營權(quán)的取得

  《物權(quán)法》第127條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。”所謂土地承包合同是指由土地的所有權(quán)人(發(fā)包方)與公民或集體組織(承包方)簽訂的規(guī)定發(fā)包方將土地交付承包方自主經(jīng)營的書面合同。承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)依照承包合同的內(nèi)容而享有對土地的占有、使用和收益的權(quán)利。

  根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,土地承包經(jīng)營的期限根據(jù)土地性質(zhì)的不同有不同的規(guī)定。耕地的承包期為30年;草地的承包期為30~50年;林地的承包期為30—70年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。承包期屆滿之后,由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家規(guī)定繼續(xù)承包。

  土地經(jīng)營權(quán)與土地承包經(jīng)營權(quán)之間的區(qū)別

  在權(quán)利主體上,土地經(jīng)營權(quán)人是市場主體,沒有身份限制,而土地承包經(jīng)營權(quán)人在“三權(quán)分置”所引起的體系效應(yīng)之下,僅限于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,具有身份屬性;在權(quán)利設(shè)定依據(jù)上,土地經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生于“土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同”(派生于土地承包經(jīng)營權(quán)之時(shí))或“承包合同”(派生于土地所有權(quán)之時(shí)),而土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生于“土地承包經(jīng)營權(quán)合同”(《民法典》)或“承包合同”(《農(nóng)村土地承包法》)。由此可見,土地承包經(jīng)營權(quán)是承包農(nóng)戶就其承包經(jīng)營的農(nóng)村土地所享有的權(quán)利,具有身份性,“人人有份”,體現(xiàn)福利性和保障性,處分較受限制;但土地經(jīng)營權(quán)是經(jīng)營主體(市場主體)就承包農(nóng)戶承包經(jīng)營的或集體經(jīng)濟(jì)組織未予發(fā)包的農(nóng)村土地所享有的權(quán)利,是一種市場化的權(quán)利,無論其取得還是處分,均取決于當(dāng)事人之間的約定,法律上不作強(qiáng)行限制。

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