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公文寫作基本知識介紹

時間:2024-08-29 06:48:27 辦公文秘 我要投稿
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公文寫作基本知識介紹

  公文古己有之,把公文作為一種學科知識來概括和總結(jié),應(yīng)當說時間并不長。所以說,公文基本知識應(yīng)屬于較為年輕的學科,文體應(yīng)屬于社會科學的管理學科。

公文寫作基本知識介紹

  (一)公文的概念

  公文是公務(wù)文書的簡稱。是實施領(lǐng)導、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書。具體解釋為:一般是指黨政機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位用以傳達貫徹黨的路線、方針、政策,指導部署和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報告和交流情況,具有特定效力和較為規(guī)范格式的文書。

  (二)公文的種類

  黨的機關(guān)公文有14種:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀要(公報、決議、條例、規(guī)定、指示為黨的公文獨有)

  行政機關(guān)公文有13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要(命令、議案、通告、公告為行政公文所獨有)

  (三)公文的特點:

  1、鮮明的政治性。公文是黨和國家為達到一定政治目的而操縱的工具,是為一定政治目的服務(wù)的。

  2、法定的權(quán)威性。公文代表著一級組織、一級政權(quán)的職權(quán)和意圖,具有絕對的權(quán)威,不允許有關(guān)組織、單位和個人置若罔聞或與之相悖。

  3、現(xiàn)行的實用性。發(fā)文是針對實際,切實管用,便于操作?梢哉f是合于時而發(fā),合于事而做,要求下邊貫徹執(zhí)行。

  4、嚴格的規(guī)范性。公文有統(tǒng)一的文種,每個文種都有嚴格的規(guī)范和具體的要求,限定內(nèi)容、限定格式、限定適用范圍,不許獨出心裁,胡亂發(fā)揮。

  5、行文的明確性。公文的觀點鮮明,條理清楚,要求明確,讓誰干什么、不許干什么和究竟怎么干,都非常明確清楚,不含糊其詞。

  6、語言的簡潔性。相對其它文稿來講,公文則文字更精煉,條理更清楚,層次更分明,篇幅更簡短,沒有廢話,不許冗長,能一句說清楚的不用兩句。

  此外,有的公文還有政策性、保密性等等。

  (四)公文的作用:

  主要體現(xiàn)在黨政機關(guān)、群眾團體和企事業(yè)單位實施組織領(lǐng)導和處理公務(wù)的工具作用。具體講:

  1、法規(guī)準繩作用。便于遵照執(zhí)行。也叫明法的作用,黨紀國法用公文發(fā)布于世。黨的綱領(lǐng)、章程用“決議”這個文種發(fā)表;憲法用公告發(fā)表。

  2、領(lǐng)導指導作用。部署當前工作。也叫傳令作用。指示、決定、通知等下行文有明顯的傳令作用。

  3、公務(wù)聯(lián)系作用。便于相互溝通。也叫溝通作用。請求指示、批復(fù)、商洽、支持作用,請示、報告、批復(fù)、函等。

  4、宣傳教育作用。統(tǒng)一思想行動。教育警示作用。關(guān)于表彰扶貧先進單位的通報;關(guān)于治理“三亂”的決定。

  所以說,公文不是簡單的抄抄轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、無足輕重的東西,而是治國安邦不可缺少的重要工具。古人說:“蓋文章經(jīng)國之大業(yè),不朽之盛事。”政策和策略是黨的生命,而政策和策略必然體現(xiàn)在公文里。

  (五)公文的分類:

  1、按行文關(guān)系分: ①上行文(下級機關(guān)向上級機關(guān)包括有業(yè)務(wù)指導關(guān)系的上級機關(guān)行文):請示、報告

 、谙滦形(上級領(lǐng)導機關(guān)對所屬下級機關(guān)的行文):決議、決定、指示、意見、通知、通報、批復(fù)、條例、規(guī)定、命令、會議紀要

 、燮叫形(平行機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間的行文):函、議案(政府等)

 、芡ㄐ形(向社會公眾發(fā)布的具有告知性和規(guī)范性的公文):如通告、公告、公報

  2、按秘密程度分: ①秘密

  ②機密

 、劢^密

  3、按使用范圍分: ①黨(群團)

  ②政(行政)

 、圮(軍隊)

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