公文寫作要領(lǐng)

油田板塊：

變產(chǎn)量主導(dǎo)為效益主導(dǎo)，立足長遠著眼當(dāng)前，進一步優(yōu)化投資、控制投資規(guī)模，用科技創(chuàng)新提高投資回報

油價斷崖式下跌，油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)受沖擊最大，往年的利潤大戶今年將游走于盈虧平衡線。油田企業(yè)代表表示，首先要轉(zhuǎn)變觀念，以前油田員工對原油價格不敏感，只關(guān)心產(chǎn)量，效益壓力往往傳遞不到所有員工，因此要做好員工的教育引導(dǎo)，建立考核機制，逐級傳遞壓力，調(diào)動各類人員創(chuàng)效積極性。在高油價時期，有油田靠投資拉動增長，導(dǎo)致成本增速過快，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將產(chǎn)量和效益匹配起來，立足長遠著眼當(dāng)前，進一步優(yōu)化投資、控制投資規(guī)模，用科技創(chuàng)新提高投資回報，同時要圍繞效益抓好精細管理。

深化改革走油公司發(fā)展之路是集團公司黨組的決策部署。代表們表示，當(dāng)前油田企業(yè)要變危機為機遇，變壓力為動力，注重內(nèi)涵發(fā)展。油公司建設(shè)方案已經(jīng)確定，關(guān)鍵是體制機制建設(shè)要跟上，要勇于打破常規(guī)，變革勞動組織形式，優(yōu)化管理機構(gòu)、勞動用工機制，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率和效益的提升。

代表們表示，要變產(chǎn)量主導(dǎo)為效益主導(dǎo)，勘探上扎實做好基礎(chǔ)研究，努力尋找更具價值的新區(qū)塊新領(lǐng)域，從源頭上降低開發(fā)成本；開發(fā)上探索建立以效益為中心、以油價為準繩的彈性開發(fā)機制，做優(yōu)做精有效益的油田開發(fā)工作，做好常規(guī)和非常規(guī)天

然氣勘探開發(fā)，將天然氣和新能源做成穩(wěn)定盈利板塊，努力做到?jīng)]有效益的產(chǎn)量不要。 煉油板塊：以市場為導(dǎo)向，與競爭對手比技術(shù)、比質(zhì)量、比成本

煉油板塊代表表示，市場需求不足、開放程度不斷擴大成為我國煉油新常態(tài)，對中國石化煉油企業(yè)來說，必須實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在抓好安全環(huán)保的前提下，轉(zhuǎn)變心態(tài)，以市場為導(dǎo)向，與競爭對手比技術(shù)、比質(zhì)量、比成本，通過持續(xù)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，不斷提高經(jīng)濟效益。

大家表示，當(dāng)前，城市型煉廠發(fā)展受到了諸多限制，但和國際大公司相比，我國城市型煉廠建設(shè)仍有很大的提升和發(fā)展空間。建議總部組織力量研究城市型煉廠的工藝標準，同時加強治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

代表們表示，要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，縮短工作流程，更加關(guān)注未來發(fā)展。市場的發(fā)展瞬息萬變，要慎重對待項目上馬，避免投產(chǎn)即虧損的局面。

化工板塊:要改變以往“把裝置開滿”的思路，更加貼近市場拓展生存和發(fā)展的空間，積極生產(chǎn)適銷對路的高附加值產(chǎn)品

化工板塊代表討論認為，兩個報告把中央精神和中國石化實際相結(jié)合，充滿了改革創(chuàng)新精神，既傳遞了壓力，又增強了動力。要進一步增強危機感、緊迫感，群策群力，抱團取暖，加快推進化工結(jié)構(gòu)調(diào)整，在變化中尋找機遇。

堅持深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變思維方式。企業(yè)要改變以往“把裝置開滿”的思路，更加貼近市場拓展生存和發(fā)展的空間，積極生產(chǎn)適銷對路的高附加值產(chǎn)品。

要注重市場培育，進一步完善營銷機制，強化業(yè)績導(dǎo)向，加強激勵約束，提升營銷水平，努力實現(xiàn)高附加值產(chǎn)品與市場快速融合。

全力提升安全環(huán)保水平已成為化工企業(yè)的共識。代表們表示，必須高度重視安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，特別是城市型煉化企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，要加大安全環(huán)保投入，抓好碧水藍天項目的落實，進一步強化非計劃停工管理和項目開工、竣工驗收管理，通過進一步加大獎懲力度實現(xiàn)嚴格管理，確保安全責(zé)任層層落實到位、安全制度真正執(zhí)行落地，嚴防各類事故，保證安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

企業(yè)要通過加強“瘦身健體”減虧扭虧，通過優(yōu)化布局，逐步退出落后業(yè)務(wù)，進一步強化從嚴管理，大力挖潛增效。

油品銷售：中國石化3萬多座加油站銷售的不僅僅是油品和非油品，更是優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便捷高效

今年油品銷售板塊代表討論的重點同往年相比發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，加快從油品銷售商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變成為熱議重點。代表們紛紛表示，報告對油品銷售企業(yè)提出了更高的要求，中國石化3萬多座加油站銷售的不僅僅是油品和非油品，更是優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便捷高效。

針對加油站的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，代表各抒己見。自駕車營地類加油站建設(shè)得到代表的一致推崇。有代表認為，2017年銷售企業(yè)的工作重點應(yīng)該從戰(zhàn)略向戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)變。非油品業(yè)務(wù)類型已經(jīng)非常多樣化，2017年的重點不是創(chuàng)新而是落實，特別是O2O金融、保險等新領(lǐng)域的跨界合作的實踐，要給予新業(yè)務(wù)充分的成長空間，真正讓理想落地，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

體制機制應(yīng)該成為銷售企業(yè)改革的重點。建立市場化、專業(yè)化體制機制的重點是充分激發(fā)干部員工隊伍活力，讓干部員工隊伍更加適應(yīng)銷售板塊改革重組的要求。 石油工程：要進一步在轉(zhuǎn)型發(fā)展和從嚴管理上下功夫，切實打牢發(fā)展基礎(chǔ)，進一步苦練內(nèi)功，不斷做優(yōu)做強主業(yè)

《中石化適應(yīng)新常態(tài)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

石油工程板塊代表表示，在當(dāng)前的形勢下，如何適應(yīng)新常態(tài)、理解新常態(tài)，還有很多工作要做。集團公司提出要把2017年作為石油工程公司的“強身健體年”，這意味著要進一步在轉(zhuǎn)型發(fā)展和從嚴管理上下功夫，切實打牢發(fā)展基礎(chǔ)，進一步苦練內(nèi)功，不斷做優(yōu)做強主業(yè)。一要認真研究判斷形勢，尤其是整個行業(yè)的形勢；二要進一步增強市場意識、服務(wù)意識，強化高端發(fā)展理念、國際化發(fā)展理念，要通過幾年的努力，力爭讓石油工程公司在國內(nèi)外高端市場占有一席之地；三要進一步抓好安全生產(chǎn)，加強從嚴管理，要把事故處罰與問題處罰相結(jié)合；四要以效益為導(dǎo)向，不斷抓好資源優(yōu)化與均衡生產(chǎn)和均衡管理，要把人力資源、技術(shù)、裝備保障的優(yōu)化融為一體；五要突出規(guī)模效益，努力抓好境內(nèi)外市場開拓，不斷提高海內(nèi)外市場創(chuàng)效水平。

代表表示，石油工程板塊將繼續(xù)秉承“建設(shè)世界一流，服務(wù)勘探開發(fā)”的宗旨，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)門類齊全的優(yōu)勢，進一步轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，強化特色優(yōu)勢技術(shù)系統(tǒng)集

成，打響石化油服品牌，形成比較優(yōu)勢，為打造世界一流能源化工公司做出自己應(yīng)有的貢獻。

煉化工程：形勢越嚴峻，越要從嚴管理。要開源節(jié)流，精打細算，優(yōu)化設(shè)計，為業(yè)主創(chuàng)造價值

煉化工程代表認為，形勢越嚴峻，越要從嚴管理。要開源節(jié)流，精打細算，優(yōu)化設(shè)計，為業(yè)主創(chuàng)造價值。要樹立過緊日子的思想，拿出過緊日子的舉措。2017年煉化工程企業(yè)參與建設(shè)的中國石化新建、改建裝置全部一次開車成功，這和煉化工程建設(shè)公司發(fā)揮整體優(yōu)勢、同心同德研究開拓市場是分不開的。研究市場，就是要有所為、有所不為；開拓市場，就是要轉(zhuǎn)變自身觀念，主動找客戶，切實增強依法合規(guī)經(jīng)營和服務(wù)客戶意識。今年要延續(xù)“從嚴管理年”活動的好勢頭，把制度體系完善好。

要用“新常態(tài)、新轉(zhuǎn)變”來統(tǒng)一廣大干部員工的思想，把壓力傳遞到每個員工，讓員工體會到危機感、緊迫感。同時，在工作負荷相對低的情況下，多抓員工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升團隊建設(shè)水平。

科研板塊：要進一步堅持開放辦科研，打破院所、系統(tǒng)內(nèi)外、境內(nèi)外界限，發(fā)揮中國石化整體優(yōu)勢

科研板塊代表紛紛認為，兩個報告對科研工作提出更高的要求，對科技工作寄予厚望。科技是轉(zhuǎn)型發(fā)展的一大動力，在中國石化未來三大轉(zhuǎn)變方面，都需要科研發(fā)揮作用。在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國石化科研院所既要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，也要創(chuàng)新發(fā)展，做好技術(shù)研發(fā)，為企業(yè)發(fā)展提供強大的科技支撐。

針對傅成玉董事長提出的從“石油＋化工”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“能源＋材料”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，代表表示要開發(fā)新增長點，包括生物能源和可再生能源在內(nèi)的新能源，以及高附加值的特種材料、功能材料、綠色低碳新型材料。要挖掘科研發(fā)展?jié)摿Γ�增強人員創(chuàng)新意識，充分調(diào)動積極性。

代表表示，要進一步堅持開放辦科研，打破院所界限，發(fā)揮中國石化整體優(yōu)勢；打破系統(tǒng)內(nèi)外界限，在理順知識產(chǎn)權(quán)和做好風(fēng)險控制的前提下，加強對外合作，引入外部資源，通過競爭促進科研體制機制變化。要深化“兩化”融合。推進多領(lǐng)域交叉技術(shù)開發(fā)，利用信息化技術(shù)手段，打造科研單位之間、企業(yè)與科研單位之間的數(shù)據(jù)共享平臺，便利科研管理。

海外業(yè)務(wù)：要進一步加強油價以及作業(yè)所在國的政治環(huán)境研判，提升抵御市場風(fēng)險的能力

國內(nèi)上游業(yè)務(wù)進入寒冬，海外上游同樣冰天雪地。傅成玉董事長在報告中表示，對于海外業(yè)務(wù)，必須更加嚴格控制投資，更加嚴格要求回報，更加嚴格控制庫存，更加嚴格把握原油加工量，更加突出原油貿(mào)易管理和油品運作，更加突出匯率管理與對沖。

境外單位代表表示，油價斷崖式下跌帶來的市場寒冬，對海外業(yè)務(wù)的影響非常巨大。部分國家對原油出口嚴重依賴，油價下跌讓這些國家對投資方的要求提高，海外

投資的風(fēng)險不確定性加強。因此，要進一步加強油價以及作業(yè)所在國的政治環(huán)境研判，提升抵御市場風(fēng)險的能力。

代表表示，中國石化應(yīng)該建立一套常規(guī)的壓力測試方法，測試出能夠承受最糟糕的油價狀況，進而做出最佳生產(chǎn)運營計劃。同時，各個國家政治經(jīng)濟氣候并不一樣，并非所有國家上游業(yè)務(wù)都受油價影響。因此，要采取一項目一策略，差別化對待海外項目，要抓住有利機會加強合作，同時不斷推進海外智能油田建設(shè)，

代表表示，原油貿(mào)易業(yè)務(wù)對公司降低生產(chǎn)成本、提高利潤舉足輕重，不可有半點疏忽。要繼續(xù)推行買斷制，在去年基礎(chǔ)上不斷完善，重在把握節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下足功夫，要創(chuàng)新貿(mào)易手段，提高運作效率和水平，增強在國際市場上的話語權(quán)和影響力，做大做強國際貿(mào)易。

代表們一致認為，低油價同樣蘊藏著巨大的投資機會。在市場不景氣的時候，部分優(yōu)質(zhì)項目顯現(xiàn)出價格優(yōu)勢，要利用低油價低成本時機，發(fā)現(xiàn)和收購部分優(yōu)質(zhì)項目，同時引入海外石油人才，不斷滿足海外發(fā)展需求。

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