在年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展積蓄了后勁，二從周邊地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢看發(fā)展形勢不容樂觀，百分點僅高于定西市處于第位，三是應(yīng)收帳款居高不下產(chǎn)成品資金占用不斷增
經(jīng)濟分析會發(fā)言稿
在2016年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
分析例會上的講話
同志們：
今天，我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況，通過進一步分析存在的問題，把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，研究部署下半年工作，促進全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才，市統(tǒng)計局、工信委分別通報了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況和。10強50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行及工業(yè)項目進展情況：武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況；麥積區(qū)和秦安縣重點就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言；華天電子集團、星火機床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運行情況；卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風(fēng)動機械有限公司、長城果汁飲料有限公司、電氣傳動研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運行中存在的主要問題和下半年工作打算，分別做了表態(tài)發(fā)言。可以看出大家都準備得很充分，分析得很透徹，提出了許多很好的對策和措施。下面，我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)以下四個方面的意見。
一、上半車工業(yè)經(jīng)濟運行特點
今年以來，我市認真貫徹落實《關(guān)中—一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的四十七條意見和盛市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃。加快“10強50戶”工程建設(shè)，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況，總體上呈現(xiàn)出“一個突破、兩個提升、三個強勁”的特點：
一個突破
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進展．天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，按照“一區(qū)多園”的總體思路，總投資20億元的星火機床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園，分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和秦州區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動工建設(shè)，為全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基矗
兩個提升
——工業(yè)運行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值68．8億元，增長24．9％；完成工業(yè)增加值21．82億元，增長18％，占年度計劃的39％，增速較上年同期提高了7個百分點；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值68．1億元，增長26．4％；實現(xiàn)出口交貨值3.7億元，增長22．8％；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入52．5億元，增長29．4％；利潤1．07億元，增長47．7％；利稅3．15億元；增長6．2％；產(chǎn)
銷銜接良好，產(chǎn)銷率達98．9％。海林、長控、岷山、東方紙業(yè)、長城成套開關(guān)等5戶重點企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長開、鐵路電纜3件商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)。目前，我市共有中國名牌產(chǎn)品1個，甘肅省名牌產(chǎn)品39個，省級以上馳名商標(biāo)31件，其中中國馳名商標(biāo)7件；有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4個。三個強勁
——工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強勁。今年，全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點工業(yè)項目156個，總投資182億元，其中今年投資40.32億元。截止6月底，已完成投資13.07億元，占年計劃的32.4％，已爭取到國家補助資金4425萬元。通過實施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線等重大項目，拉動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成27．85億元，較上年同期增加8．67億元，增長45、87％，增速高于全市全社會固定資產(chǎn)投資28個百分點。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展積蓄了后勁。
——重點行業(yè)增勢強勁。上半年，六大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.57億元，占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.1％。其中：機械制造行業(yè)完成3.56億元，增長28.8％；電子信息行業(yè)完成2．57億元，增長60．3％；建筑材料行業(yè)完成1．71億元，增長37％；能源化工行業(yè)完成1．35億元，增長19.1%。可以看出，全市六大主導(dǎo)
行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長I5．6個百分點，對全市工業(yè)增長的貢獻率達到63％。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯，重工業(yè)增勢明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6.65億元，同比增長39％。
——縣域工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。今年，市委、市政府出臺了《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法（試行）》，有力促進了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。重點工業(yè)項目進展順利，大唐甘谷電廠2×30萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、武山縣馬鈴薯淀粉精加工、秦安縣泰達印務(wù)包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、張川縣隴興公司鐵癬銅選等項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年，秦州區(qū)完成工業(yè)增加值8．93億元，同比增長34.3％；甘谷縣完成工業(yè)增加值1．91億元，同比增長30.4％；清水縣完成工業(yè)增加值0．35億元，同比增長30．3％；張家川縣完成工業(yè)增加值0．31億元，同比增長23.1％；武山縣完成工業(yè)增加值1.18億元，同比增長18．9％，占全年任務(wù)的52.2%；秦安縣完成工業(yè)增加值0.39億元，同比增長18.9%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值8.2億元，同比增長7.2%;經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0．55億元，同比增長3．4％。除麥積區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外，其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。
二、當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟存在的主要問題在充分肯定工業(yè)經(jīng)濟取得成績的同時，我們通過綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，切實把握
全省兄弟城市和周邊地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢，清醒地看到下半年我市工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的許多新情況、新問題。
（一）從國內(nèi)外經(jīng)濟形勢看，經(jīng)濟回暖的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍比較復(fù)雜，經(jīng)濟快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果，也有去年同期基數(shù)較低的原因，經(jīng)濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難，一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟形勢看，金融危機影響仍在持續(xù)，一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險凸顯，主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，國際大宗商品價格高位震蕩，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，世界經(jīng)濟復(fù)蘇存在不確定性。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，當(dāng)前，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，市場主導(dǎo)的內(nèi)需擴張缺乏有力支撐，投資需求增速加快；消費成為保增長的重要支柱，但內(nèi)需的較快增長無法完全抵消外需的下降，經(jīng)濟增長明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下，國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然比較困難。
（二）從周邊地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢看，發(fā)展形勢不容樂觀。一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看，上半年，全省完成工業(yè)增加值607．4億元，增長23％。就總量來說，我市僅占全省工業(yè)增加值的
3．6％，處于第八位，其中蘭州（182.18億元）、慶陽（70．58億元）、金昌（67．94億元）、嘉峪關(guān)（63．83億元）、白銀（58.51億元）、酒泉（56．49億元）等前六個市工業(yè)增加值都在50億元以上，處于第七位的平?jīng)鰹?4．86億元，較我市多13個億。從增速來看，全省14個市州中，我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個
百分點，僅高于定西市，處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30％的有酒泉（56．1％）、平?jīng)觯?6．5％）兩個市，增速高于20％的有白銀（28．3%）、張掖（27．7％）、隴南（26．4％）、慶陽（25．6％）、甘南（252％）、臨夏（23．7％）、嘉峪關(guān)（23.5％）、武威（21.9%）十個市州。二是從關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看（楊凌區(qū)除外），1－5月份工業(yè)增加值分別為，西安318．88億元，咸陽為154．1億元、寶雞為147．66億元、渭南為103．65億元、銅川為37．68億元、商洛為15．46億元，我市僅比商洛高2．33億元，其中與我們相鄰的寶雞市是我們的8.3倍。從七市增速情況來看，我市僅高于寶雞市（16．4％）3.6個百分點，其它5市增速都在25％以上。因此，面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們只有不斷自我加壓，奮發(fā)圖強，否則，差距會越來越大。
（三）從我市工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，還存在著一些突出的矛盾和問題。一是部分行業(yè)受季節(jié)、機制等因素的影響，增速緩慢。就全市六大主導(dǎo)行業(yè)來看，1－6月份，電工電器行業(yè)增勢緩慢，累計完成工業(yè)增加值2．08億元,同比增長5．2％，低于全市平均增速；醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長城果汁等企業(yè)的影響，完成工業(yè)增加值6．2億元，同比下降3．1％。二是部分“10強50戶”企業(yè)呈下降態(tài)勢。截至6月底，10強企業(yè)中卷煙廠、長城開關(guān)、鍛壓機床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為--16％、2．8％、4.8%和
--15.16%，直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在50戶企業(yè)中，仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速
呈下降趨勢。同時，長城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號、成紀藥業(yè)等企業(yè)受市嘗原材料價格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應(yīng)收帳款居高不下，產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額高達26．04億元，同比增長16．2％；產(chǎn)成品資金占用8．27億元，同比增長28．1％，一定程度上加劇了企業(yè)流動資金緊張局面。四是統(tǒng)計工作不盡完善，存在漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在動態(tài)運行，數(shù)據(jù)變化較大，加之企業(yè)統(tǒng)計工作力量相對薄弱，各縣區(qū)對工業(yè)統(tǒng)計重視程度不夠，工作銜接不緊；存在著漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。五是縣區(qū)進展不平衡．截止六月底，各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)34．3％、甘谷縣30．4％、清水縣303％、張家川縣23．l％、武山縣18．9％、秦安縣18．9％、麥積區(qū)7．2％、天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3.4％；按完成全年任務(wù)惰況來看，武山縣完成全年任務(wù)的52．2％、甘谷、張家川、清水三縣完成全年任務(wù)的40％以上，秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的30%以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃分情況將直接影響到全年任務(wù)的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成工業(yè)增加值25.34億元，按35％比例應(yīng)劃撥我市工業(yè)增加值8．87億元，而天水卷煙廠實際完成5.29億元，還相差3，58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃撥未到位，將直接影響上半年目標(biāo)任務(wù)的完成。
（四）從工業(yè)增加值率調(diào)整變化來看，完成今年任務(wù)的壓力將會更大。近期，國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局要求從4月份開始，按照新的工業(yè)增加值率計算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降，但下
降的行業(yè)占絕大多數(shù)，并且對我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30%下凋到23.3％，專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45％下調(diào)到17.96％，電器機械及器材制造業(yè)由原來的30％下調(diào)到19.92％，通信設(shè)備制造業(yè)由原來的36．22％下調(diào)到35.23％，儀器儀表制造業(yè)由原來的32.7％下調(diào)到15.77％，塑料制品業(yè)由原來的
28．81％下調(diào)到20.19％由于工業(yè)增加值率的調(diào)整，支持我市工業(yè)經(jīng)濟總量增長的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計局測算，上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào)，工業(yè)增加值減少2.17億元。據(jù)此測算，受工業(yè)增加值率下調(diào)影響，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少6.4億元，將直接影響到今年目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，扎實推進各項工作措施做好今年下興年全幣工業(yè)經(jīng)濟工作，對全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，奠定十二五”工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的完成，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范省的歷史機遇，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，圍繞“突出一個振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟”（即振興裝備制造業(yè)，建設(shè)甘肅天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和星火機床、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū)；發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群），以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)園區(qū)和“10強50戶”工程為抓手，以重大項目為支撐，以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點，突出科技創(chuàng)新和
產(chǎn)業(yè)升級，走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路，把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。
今后，我們要圍繞這一思路，繼續(xù)堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和“12341”行動計劃（以做強做優(yōu)“10強50戶”為切入點，全力培植10戶銷售收入達到10億元以上的大企業(yè)、大集團；以科技創(chuàng)新為切入點，全力培植20個國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心；以實施名牌戰(zhàn)略為切入點，全力培植30個國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)；以加大融資為切入點。全力培植4戶上市融資公司；以抓重點項目、抓重點工作為切入點，每年選擇10項對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的重點項目和重點工作給予全力支持，不斷提升工業(yè)發(fā)展水平和效益），按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強基固本的路子，集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長，進一步夯實基礎(chǔ)，積蓄后勁，提升優(yōu)勢；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點，突破難點，全面提速，力爭使工業(yè)總量和增速保持強勁增長勢頭。第一步通過努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步通過實施追趕，力爭保持相對持平；第三步通過超常規(guī)發(fā)展，爭取位次前移，實現(xiàn)跨越。到“十二五”末，全市工業(yè)增加值在2016年的基礎(chǔ)上至少再翻一番，達到110億元以上，年均增長20％。下半年，重點抓好以下八個方面的工作：
（一）抓機遇，科學(xué)謀劃全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。通過搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟試點省和國務(wù)院扶持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的十個方面四十七條意見等機遇，突出重點，突破難點，研究吃透和用足用好國家和省上的各項政策措施，編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面加快工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
（二）抓重點，加快推進工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)。一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則，下半年重點抓好星火機床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題，確保園區(qū)建設(shè)順利進行。同時，提前謀劃，著手推進長城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，力爭年內(nèi)取得新進展。二是在項目建設(shè)方面。堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，緊盯國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，找準國家政策支持的領(lǐng)域，切實抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作，爭取到更多的項目并盡快開工建設(shè)。重點抓好酒鋼集團西部重工股份有限公司與天水鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項目、天水西電長城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重點工業(yè)項目的建設(shè)。
（三）抓招商，引進投資壯大工業(yè)經(jīng)濟。抓住天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的機遇，堅持引大引強、強強聯(lián)合、強弱互補、互利共贏的思路，加強招商引資工作。一是重點抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目、酒鋼集團西部重工股份有限公司與鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、上海匯慈集團與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項目的落地建設(shè)。進一步加強與陜電集團、西飛集團、湘電集團等國內(nèi)大型企業(yè)集團的交流與合作，推進正在洽談項目的順利簽約。二是抓住國家投資政策，精心篩癬包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目，更大力度地推進與大型企業(yè)集團特別是央企的合作，通過引大引強。強強聯(lián)合，引進一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。三是創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資途徑，加大招商引資力度，堅持蹌上去、爭回來，走出去、引進來，沉下去、干起來”的有效方式，通過招商引進投資，帶動全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
（四）抓縣區(qū)，加快發(fā)展縣域工業(yè)經(jīng)濟。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，形成親自抓工業(yè)的工作機制，定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會制度，不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，進一步理清工業(yè)發(fā)展思路，明確工作重點，強化工作措施，逐步形成市縣一體、相互促進、互為補充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)，逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成縣域工業(yè)體系。三是強化目標(biāo)管理．按照市委、市政府制定出臺的《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》
的要求，及時組織開展半年和年終考核工作，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，共同推進全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
（五）抓融資，化解中小企業(yè)融資難問題。一是加大金融信貸支持，完善擔(dān)保體系，把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象，進一步加強銀企合作，定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動，建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機制，爭取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機制，探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔(dān)保融資的機制，切實解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。
（六）抓循環(huán)經(jīng)濟，加大節(jié)能降耗和污染成排力度。按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》,認真實施好《天水循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》，加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，依托星火、鍛壓、風(fēng)動等企業(yè)，培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈，依托華天、長開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè)，培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈。實施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個節(jié)能環(huán)保項目，加快工業(yè)鍋爐脫硫改造，加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，全面完成節(jié)能減排各項指標(biāo)任務(wù)。
（七）抓運行，著力提高工業(yè)經(jīng)濟效益。一是準確分析和把握經(jīng)濟運行態(tài)勢和國家的宏觀調(diào)控政策，認真研究國家政策與我下工業(yè)經(jīng)
濟發(fā)展的對接，及時為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息，引導(dǎo)企業(yè)強化管理，促進企業(yè)扭虧增盈，保持全市經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢.二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會，加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù)，在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗，在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因，及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預(yù)警體系，加大運行調(diào)度力度，做好重點物資的保障。
（八）抓改革，促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展．一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度，積極推進全市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和運營，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善決策程序和監(jiān)督機制，形成有效的制衡關(guān)系，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，通過設(shè)置國有股，引入戰(zhàn)略投資者等措施，推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。
四、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成
今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值56．4億元的目標(biāo)任務(wù)能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)能否實現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟能否取得又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是否加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)。下半年，我們必須進一步提高認識，加強
組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任；爭時間，槍速度，強力推進各項具體工作措施，切實把各項工作抓緊抓好，抓出成效。
（一）認真落實各項政策。從2016年以來，國家和省上相繼出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應(yīng)，關(guān)鍵在我們政府各部門。因此，我們要認真梳理檢查一遍，看哪些政策落實到位了，哪些政策還沒有落實到位，存在什么問題。對于還沒有落實到位的我們要進一步加大工作力度，切實解決存在問題，實實在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。
（二）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境直接影響到工業(yè)投資主體的引進和全市對外開放形象，在各地都在想法設(shè)法制定優(yōu)惠政策、降低門檻，加快發(fā)展的形勢下，我市更加需要抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵點，全力打造資金項目落戶的洼地，吸引更多的項目投資建設(shè)。進一步加強對重點企業(yè)的支持力度，明確職能權(quán)限，對不經(jīng)批準擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費的單位和個人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。著力打造“誠信天水”建設(shè)，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，形成親商、愛商的濃厚氛圍。要給企業(yè)家應(yīng)有的尊重，切實關(guān)心和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、有所作為，全力維護投資者的合法權(quán)益。
（三）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。抓工業(yè)、上項目、促生產(chǎn)，必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須要少說空話、多于實事，必須要多幫忙、少添亂。經(jīng)常深入企業(yè)了解實際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決存在的問題，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，多為企業(yè)出主意、想辦法，通過定期召開運行分析
會、銀企對接會等活動，加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。
（四）努力形成發(fā)展合力。各縣區(qū)政府要依托各自優(yōu)勢，進一步理清工業(yè)發(fā)展思路，認真謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加快推進縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成市縣上下聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局和想工業(yè)、抓工業(yè)、建園區(qū)、促招商、上項目、創(chuàng)效益的強大合力。各相關(guān)部門要各司其職，圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點，認真履行工作職能，全力做好協(xié)調(diào)配合。各企業(yè)要長期有規(guī)劃、短期有計劃、年度有目標(biāo)，選好項目，提高生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。要通過政府、部門、企業(yè)的共同努力，形成工作合力，推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
同志們，雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,特別是“10強50戶”工業(yè)企業(yè)取得一定成績，但是與我們今年的目標(biāo)任務(wù)相比，還沒有完全達到時間任務(wù)雙過半，這將對我們下半年的工作帶來了更大的壓力和困難，我們一定要搶抓機遇，奮力拼搏，求真務(wù)實，真抓實于，為確保全面完成今年我市工業(yè)經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)而共同努力。
經(jīng)濟形勢分析會議縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
經(jīng)濟形勢分析會議縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿2017-12-2118:29:23來源：評論：0點擊：0
一、一季度全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊跟拾四化兩型”和市“現(xiàn)代常德、幸福家園”戰(zhàn)略部署，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)堅定不移地推進三項建設(shè)
，加快四化進程，致力建設(shè)現(xiàn)代、活力、生態(tài)，經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。一是總量穩(wěn)步增長。一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值25.60億元，同比增長13.4%，增速較去年同期略有下降。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值3.6億元、11.6億元、10.5億元，分別增長3.0%、16.9%、
13.5%。工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。實現(xiàn)工業(yè)增加值10.5億元，增長19.2%。91家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值28.8億元，增長47.6%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值9.1億元，增長26.1%。食品、電力等六大支柱產(chǎn)業(yè)
完成產(chǎn)值24億元，增長51.3%，占全縣規(guī)模工業(yè)的比重達到83.2%。園區(qū)工業(yè)發(fā)展快速，園區(qū)36家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.3億元，增長43%，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達到66.7%；實現(xiàn)增加值6.2億元
，增長23.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.1億元，增長3.9%。受去冬今春低溫冰凍影響，預(yù)計全縣柑橘減產(chǎn)10%，但部分產(chǎn)區(qū)實行合作社1元/斤定價包銷，總體價格水平比上年估計略有
上升，有望實現(xiàn)減產(chǎn)不減收；高山茶園春茶嚴重減產(chǎn)，開采期也推遲到了3月下旬，預(yù)計單產(chǎn)55公斤/畝；春茶價格持續(xù)上揚，鮮葉芽頭收購價格平均在55元/斤以上，增長20%左右，品牌拉動效應(yīng)明顯，“
銀峰”成品包裝茶價格持續(xù)走高，均價達600元/斤，比上年增長100元/斤，其中“銀峰王”、“冠云春芽”分別達到元/斤、2800元/斤的歷史高點。煙葉落實面積2.5萬畝，中部煙區(qū)正加緊
移栽，我縣已納入湖南中煙公司烤煙生產(chǎn)基地，煙葉政策性提價幅度大，初步預(yù)計，今年1擔(dān)烤煙的綜合性收入可達到1000元。
糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有增，蔬菜種植效益趨好，養(yǎng)殖業(yè)增長14.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭
良好。消費品市場持續(xù)火爆，實現(xiàn)社會消費品零售總額9.6億元，同比增長15.8%，增速較去年同期提高0.7個百分點。旅游人氣逐步升溫，全縣共接待游客11萬人次，實現(xiàn)門票收入100萬元，創(chuàng)旅游綜合收
入3000多萬元。同時，我縣被省旅游廳列入了《大湘西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃》，完成了投資5000萬元的子良大河洲溫泉度假村項目簽約，旅游發(fā)展來勢看好。房地產(chǎn)投資有所回落，但銷售持續(xù)火
爆。
房地產(chǎn)完成開發(fā)投資0.3億元，同比下降45%；商品房銷售面積4.59萬平方米，增長99.6%；銷售額1.02億元，增長107.2%。
二是質(zhì)量穩(wěn)步提升。財政收支狀況良好。完成財政總收入14525萬元，同比增長8.0%；一般預(yù)算收入9163萬元，增長32.2%，其中稅收收入6874萬元，增長10.6%，稅收占財政收
入的比重達75%。完成一般預(yù)
算支出34644萬元，增長139.4%。其中一般公共服務(wù)支出4541萬元，增長86.2%。金融運行態(tài)勢穩(wěn)劍截至3月底，金融機構(gòu)各項存款余額80.9億元，較去年同期增長20.2%，增速提高5.9個百分點，較年初
凈增7.1億元；各項貸款余額52.9億元，較去年同期增長6.4%，增幅下降17.2個百分點，較年初僅增加15萬元，金融機構(gòu)放貸趨緊。
群眾生活穩(wěn)步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4376.8元，增長20.4%，收
入增加主要來源于工薪及經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性收入增長。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1908.3元，增長16.3%，其中，人均工資性現(xiàn)金收入846.9元，增長25.9%，在農(nóng)民收入中的比例達到44.4%。三是后勁穩(wěn)步增強。固定資產(chǎn)投資較快增長。全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資總4.8億元，同比增長54.1%。其中城鎮(zhèn)以上投資4.6億元，增長54.1%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資0.2億元，增長54%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的
增長主要源于工業(yè)固定資產(chǎn)投資的拉動，全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.5億元，增長79.7%，其中技改投資2.1億元，增長5倍。重點工程推進有力。列入市“項目建設(shè)年”考核的15個重點項目，一季度完成
投資2.9億元，占年計劃的25.1%。其中，隆威鎳鐵生產(chǎn)線工程、九峰飼料生產(chǎn)線工程、湘豐茶葉加工生產(chǎn)線工程、盛節(jié)節(jié)高果蔬綜合加工項目、堯業(yè)華天大酒店工程進展迅速，均已完成投資任務(wù)的
50%以上。重大項目開發(fā)有序推進，共開發(fā)項目14個，總投資41.4億元，其中已有3個項目具備開工條件。按照全市“一競賽兩高潮”的決策部署，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入2600多萬
元；全力推進s304繞城線、壺大公路、火車北站等交通項目建設(shè)，一季度投資達到3000萬元；10個大型農(nóng)田水利項目建設(shè)已啟動前期工作或開工建設(shè)。招商引資開局良好。到位內(nèi)資7.7億元，完成年度目
標(biāo)任務(wù)的25.6%。新簽約千萬元以上項目8個，新開工千萬元以上項目6個。同時，加強了對國旅集團、中鋼集團、煤炭地質(zhì)總局、大漢集團等戰(zhàn)略投資者跟蹤談判。目前，已與大漢集團簽訂總投資5億元的
戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，國旅集團、中鋼集團已來進行資源考察。
二、當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
總體而言，我縣一季度經(jīng)濟實現(xiàn)了良好開局，但也還存在著一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：
1、項目建設(shè)壓力大。主要是缺乏大項目支撐，項目建設(shè)的后勁有待增強。一季度，我縣雖然有14個工業(yè)項目在建或開工建設(shè)，但是沒有一個億元以上項目，后期項目建設(shè)的壓力很大。
2、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長壓力大。我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)過多年高速增長，已經(jīng)有較大基數(shù)，加上我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)多為資源性企業(yè)，面臨轉(zhuǎn)型升級和市場競爭的雙重壓力，規(guī)模工業(yè)繼續(xù)保持高速增長的
勢頭壓力較大。
3、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。我縣柑桔、茶葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受去冬今春冰凍和一季度持續(xù)干旱等災(zāi)害影響，損失嚴重。目[本文來自第一公文網(wǎng) http://emrowgh.com ]前，旱情還在進一步擴大，加上今年農(nóng)產(chǎn)品價格的走勢也還未有定論，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)
穩(wěn)收的壓力極大。此外，受全國性物價上漲因素影響，種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，也一定程度上壓縮了農(nóng)民的增收空間。
三、下階段工作重點
二季度是狠抓落實的關(guān)鍵時期。我們將按照市委、市政府的工作要求，扎實推進“一競賽兩高潮”活動，全力抓發(fā)展、促發(fā)展，確保時間過半，任務(wù)過半。
1、抓項目建設(shè)，保開工、促進度。按照“簽約項目抓開工，在建項目抓進度”的原則，加強調(diào)度，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快在建項目進度，確保15個重點項目按既定目標(biāo)有序推進。全力抓好項
目開工，力爭簽約項目二季度全部開工；同時，配合抓好安慈高速、宜張高速項目前期和工作銜接，爭取盡快開工建設(shè)。積極抓好項目引進，重點搞好縣旅游資源整體開發(fā)、鞋業(yè)、東城物流中心、
煤炭儲運中心等7個重大項目的招商洽談，力爭二季度成功簽約一批項目落戶園區(qū)。
2、抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，�；鶅Υ僭鍪�。重點做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救災(zāi)和農(nóng)作物病蟲害防治，為全年農(nóng)業(yè)的豐收奠定基矗抓好煙葉生產(chǎn)，4月底前完成2.5萬畝煙苗移栽。搞好春茶生產(chǎn)和銷
售，進一步加大“銀鋒”推介力度，提升品牌效應(yīng)。落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，確保農(nóng)民增收。
3、抓三產(chǎn)提升，保流通，促活力。積極做好旅游促銷，通過舉辦縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略論壇、皂角湖路亞國際釣魚大賽等活動，集聚旅游人氣。扎實推進“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”和萬村千鄉(xiāng)市場工程
、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，組織籌備湘西北首屆汽車展銷會，進一步激活消費市常
4、抓民生民本，保穩(wěn)定，促和諧。圍繞全年為民辦實事的目標(biāo)任務(wù)，進一步加強工作調(diào)度，實行倒排工期，做到月有計劃、月有安排，加速推進200公里通暢工程、11座小i型水庫除險加固、200口農(nóng)村堰
塘整治、1000套廉租房等為民辦實事工作，力爭提前完成目標(biāo)任務(wù)。進一步加大安全生產(chǎn)力度，加強安全隱患的排查、整改工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作，重點抓好皂市水庫
移民群體的穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)。深入推進平安創(chuàng)建活動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、抓項目建設(shè)，保開工、促進度。按照“簽約項目抓開工，在建項目抓進度”的原則，加強調(diào)度，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快在建項目進度，確保15個重點項目按既定目標(biāo)有序推進。全力抓好項
目開工，力爭簽約項目二季度全部開工；同時，配合抓好安慈高速、宜張高速項目前期和工作銜接，爭取盡快開工建設(shè)。積極抓好項目引進，重點搞好縣旅游資源整體開發(fā)、鞋業(yè)、東城物流中心、
煤炭儲運中心等7個重大項目的招商洽談，力爭二季度成功簽約一批項目落戶園區(qū)。
在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言(定稿)1
在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言
石門縣人民政府
2016年4月29日
一、一季度全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石門縣委、縣政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊跟拾四化兩型”和市“現(xiàn)代常德、幸福家園”戰(zhàn)略部署，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)堅定不移地推進三項建設(shè)，加快四化進程，致力建設(shè)現(xiàn)代石門、活力石門、生態(tài)石門，經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
一是總量穩(wěn)步增長。一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值25.60億元，同比增長13.4%，增速較去年同期略有下降。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值3.6億元、11.6億元、10.5億元，分別增長3.0%、16.9%、13.5%。工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。實現(xiàn)工業(yè)增加值10.5億元，增長19.2%。91家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值28.8億元，增長47.6%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值9.1億元，增長26.1%。食品、電力等六大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值24億元，增長51.3%，占全縣規(guī)模工業(yè)的比重達到83.2%。園區(qū)工業(yè)發(fā)展快速，園區(qū)36家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.3億元，增長43%，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達到66.7%；實現(xiàn)增加值6.2億元，增長23.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.1億元，增長3.9%。受去冬今春低溫冰凍影響，預(yù)計全縣柑橘減產(chǎn)10%，但部分產(chǎn)區(qū)實行合作社1元/斤定價包銷，總體價格水平比上年估計略有上升，有望實現(xiàn)減產(chǎn)不減收；高山茶園春茶嚴重減產(chǎn)，開采期也推遲到了3月下旬，
預(yù)計單產(chǎn)55公斤/畝；春茶價格持續(xù)上揚，鮮葉芽頭收購價格平均在55元/斤以上，增長20%左右，品牌拉動效應(yīng)明顯，“石門銀峰”成品包裝茶價格持續(xù)走高，均價達600元/斤，比上年增長100元/斤，其中“石門銀峰王”、“冠云春芽”分別達到2000元/斤、2800元/斤的歷史高點。煙葉落實面積2.5萬畝，中部煙區(qū)正加緊移栽，我縣已納入湖南中煙公司烤煙生產(chǎn)基地，煙葉政策性提價幅度大，初步預(yù)計，今年1擔(dān)烤煙的綜合性收入可達到1000元。糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有增，蔬菜種植效益趨好，養(yǎng)殖業(yè)增長14.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。消費品市場持續(xù)火爆，實現(xiàn)社會消費品零售總額9.6億元，同比增長15.8%，增速較去年同期提高0.7個百分點。旅游人氣逐步升溫，全縣共接待游客11萬人次，實現(xiàn)門票收入100萬元，創(chuàng)旅游綜合收入3000多萬元。同時，我縣被省旅游廳列入了《大湘西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃》，完成了投資5000萬元的子良大河洲溫泉度假村項目簽約，旅游發(fā)展來勢看好。房地產(chǎn)投資有所回落，但銷售持續(xù)火爆。房地產(chǎn)完成開發(fā)投資0.3億元，同比下降45%；商品房銷售面積4.59萬平方米，增長99.6%；銷售額1.02億元，增長107.2%。
二是質(zhì)量穩(wěn)步提升。財政收支狀況良好。完成財政總收入14525萬元，同比增長8.0%；一般預(yù)算收入9163萬元，增長32.2%，其中稅收收入6874萬元，增長10.6%，稅收占財政收入的比重達75%。完成一般預(yù)算支出34644萬元，增長139.4%。其中一般公共服務(wù)支出4541萬元，增長86.2%。金融運行態(tài)勢穩(wěn)劍截至3月底，金融機構(gòu)各項存款余額80.9億元，較去年同期增長20.2%，增速提高5.9個百分點，較年初凈增7.1億元；各項貸款余額52.9億2
元，較去年同期增長6.4%，增幅下降17.2個百分點，較年初僅增加15萬元，金融機構(gòu)放貸趨緊。群眾生活穩(wěn)步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4376.8元，增長20.4%，收入增加主要來源于工薪及經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性收入增長。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1908.3元，增長16.3%，其中，人均工資性現(xiàn)金收入846.9元，增長25.9%，在農(nóng)民收入中的比例達到44.4%。
三是后勁穩(wěn)步增強。固定資產(chǎn)投資較快增長。全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資總4.8億元，同比增長54.1%。其中城鎮(zhèn)以上投資4.6億元，增長54.1%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資0.2億元，增長54%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的增長主要源于工業(yè)固定資產(chǎn)投資的拉動，全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.5億元，增長79.7%，其中技改投資2.1億元，增長5倍。重點工程推進有力。列入市“項目建設(shè)年”考核的15個重點項目，一季度完成投資2.9億元，占年計劃的25.1%。其中，隆威鎳鐵生產(chǎn)線工程、九峰飼料生產(chǎn)線工程、湘豐茶葉加工生產(chǎn)線工程、盛節(jié)節(jié)高果蔬綜合加工項目、石門堯業(yè)華天大酒店工程進展迅速，均已完成投資任務(wù)的50%以上。重大項目開發(fā)有序推進，共開發(fā)項目14個，總投資41.4億元，其中已有3個項目具備開工條件。按照全市“一競賽兩高潮”的決策部署，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入2600多萬元；全力推進S304繞城線、壺大公路、火車北站等交通項目建設(shè)，一季度投資達到3000萬元；10個大型農(nóng)田水利項目建設(shè)已啟動前期工作或開工建設(shè)。招商引資開局良好。到位內(nèi)資7.7億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的25.6%。新簽約千萬元以上項目8個，新開工千萬元以上項目6個。同時，加強了對國旅集團、中鋼集團、煤炭地質(zhì)總局、大漢集團等戰(zhàn)略投資
者跟蹤談判。目前，已與大漢集團簽訂總投資5億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，國旅集團、中鋼集團已來石門進行資源考察。
二、當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
總體而言，我縣一季度經(jīng)濟實現(xiàn)了良好開局，但也還存在著一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：
1、項目建設(shè)壓力大。主要是缺乏大項目支撐，項目建設(shè)的后勁有待增強。一季度，我縣雖然有14個工業(yè)項目在建或開工建設(shè)，但是沒有一個億元以上項目，后期項目建設(shè)的壓力很大。
2、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長壓力大。我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)過多年高速增長，已經(jīng)有較大基數(shù)，加上我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)多為資源性企業(yè)，面臨轉(zhuǎn)型升級和市場競爭的雙重壓力，規(guī)模工業(yè)繼續(xù)保持高速增長的勢頭壓力較大。
3、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。我縣柑桔、茶葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受去冬今春冰凍和一季度持續(xù)干旱等災(zāi)害影響，損失嚴重。目前，旱情還在進一步擴大，加上今年農(nóng)產(chǎn)品價格的走勢也還未有定論，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收的壓力極大。此外，受全國性物價上漲因素影響，種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，也一定程度上壓縮了農(nóng)民的增收空間。
三、下階段工作重點
二季度是狠抓落實的關(guān)鍵時期。我們將按照市委、市政府的工作要求，扎實推進“一競賽兩高潮”活動，全力抓發(fā)展、促發(fā)展，確保時間過半，任務(wù)過半。
1、抓項目建設(shè)，保開工、促進度。按照“簽約項目抓開工，在建項目抓進度”的原則，加強調(diào)度，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。
加快在建項目進度，確保15個重點項目按既定目標(biāo)有序推進。全力抓好項目開工，力爭簽約項目二季度全部開工；同時，配合抓好安慈高速、宜張高速項目前期和工作銜接，爭取盡快開工建設(shè)。積極抓好項目引進，重點搞好石門縣旅游資源整體開發(fā)、國輝鞋業(yè)、東城物流中心、煤炭儲運中心等7個重大項目的招商洽談，力爭二季度成功簽約一批項目落戶園區(qū)。
2、抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保基儲促增收。重點做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救災(zāi)和農(nóng)作物病蟲害防治，為全年農(nóng)業(yè)的豐收奠定基矗抓好煙葉生產(chǎn)，4月底前完成2.5萬畝煙苗移栽。搞好春茶生產(chǎn)和銷售，進一步加大“石門銀鋒”推介力度，提升品牌效應(yīng)。落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，確保農(nóng)民增收。
3、抓三產(chǎn)提升，保流通，促活力。積極做好旅游促銷，通過舉辦石門縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略論壇、皂角湖路亞國際釣魚大賽等活動，集聚旅游人氣。扎實推進“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”和萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，組織籌備湘西北石門首屆汽車展銷會，進一步激活消費市常
4、抓民生民本，保穩(wěn)定，促和諧。圍繞全年為民辦實事的目標(biāo)任務(wù)，進一步加強工作調(diào)度，實行倒排工期，做到月有計劃、月有安排，加速推進200公里通暢工程、11座小I型水庫除險加固、200口農(nóng)村堰塘整治、1000套廉租房等為民辦實事工作，力爭提前完成目標(biāo)任務(wù)。進一步加大安全生產(chǎn)力度，加強安全隱患的排查、整改工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作，重點抓好皂市水庫移民群體的穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)。深入推進平安石門創(chuàng)建活動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。