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云南省出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
經(jīng)省政府同意，《云南省省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2014年10月1日起正式實(shí)施。新《辦法》有什么新規(guī)定?有哪些新特點(diǎn)?日前，記者專訪了云南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張?jiān)扑伞?/p>
問(wèn)：為什么要對(duì)原差旅費(fèi)制度進(jìn)行改革?
答：我省現(xiàn)行差旅費(fèi)管理制度是1996年制定的，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)出差人員工作和生活的基本需要;二是差旅費(fèi)開(kāi)支會(huì)計(jì)信息失真，不能反映實(shí)際開(kāi)支水平;三是部分開(kāi)支項(xiàng)目需要調(diào)整，一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的支出項(xiàng)目仍在執(zhí)行，而必須增加的一些開(kāi)支項(xiàng)目又沒(méi)有體現(xiàn)，如民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理費(fèi)、航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、工作人員出差期間開(kāi)支的通訊費(fèi)等。
問(wèn)：這次差旅費(fèi)制度改革，主要針對(duì)哪些單位?
答：這次改革針對(duì)的是省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位，包括省級(jí)駐昆明市以外地區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
問(wèn)：新《辦法》在住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上有何變化?
答：新《辦法》規(guī)定了到省內(nèi)、省外出差的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即：副省級(jí)每人每天600元，廳局級(jí)每人每天300元;處級(jí)及其以下人員到省外出差的，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為處級(jí)每人每天240元，處級(jí)以下人員每人每天150元;到省內(nèi)出差的，根據(jù)各州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游接待物價(jià)水平區(qū)分為一類地區(qū)(包括昆明、大理、麗江、迪慶和西雙版納州)和二類地區(qū)(其他11個(gè)州市)，一類地區(qū)處級(jí)每人每天240元，處級(jí)以下人員每人每天150元;二類地區(qū)處級(jí)每人每天200元，處級(jí)以下人員每人每天100元。
問(wèn)：《辦法》對(duì)住宿費(fèi)管理有哪些新規(guī)定?
答：省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿，副省級(jí)人員住套間，廳局級(jí)住單間或標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)及以下人員兩人合住標(biāo)準(zhǔn)間，住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。目前，省財(cái)政廳正抓緊進(jìn)行省內(nèi)出差定點(diǎn)飯店的政府采購(gòu)工作，待政府采購(gòu)工作結(jié)束，將及時(shí)向社會(huì)公布省內(nèi)定點(diǎn)飯店名單。
問(wèn)：事業(yè)單位的工作人員出差是否也要住宿定點(diǎn)飯店?
答：實(shí)行定點(diǎn)住宿是一項(xiàng)新的工作，為穩(wěn)妥起見(jiàn)，先在黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟時(shí)再擴(kuò)大到事業(yè)單位。目前，包括部門(mén)直屬事業(yè)單位在內(nèi)的事業(yè)單位工作人員出差暫不實(shí)行定點(diǎn)住宿，但需在住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
問(wèn)：入住定點(diǎn)飯店，需辦理哪些特定手續(xù)?
答：出差前應(yīng)先對(duì)出差目的地城市的定點(diǎn)飯店信息進(jìn)行查詢、選擇，并可預(yù)定;出差人員入住定點(diǎn)飯店除履行規(guī)定手續(xù)外，還要出示工作證，證明身份，以享受政府采購(gòu)協(xié)議服務(wù)價(jià)格。
問(wèn)：新《辦法》規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體是什么?
答：規(guī)定出差人員伙食費(fèi)按照出差自然天數(shù)實(shí)行定額包干，即每人每天50元，不再區(qū)分省內(nèi)、省外。出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，不實(shí)行包干辦法，出差人員應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi)，回所在單位如實(shí)申報(bào)，每人每天在伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)憑財(cái)政部門(mén)定點(diǎn)或相對(duì)固定用于接待的賓館開(kāi)具的票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
問(wèn)：新《辦法》在公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上有什么變化?
答：出差人員的公雜費(fèi)按出差自然天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天30元，用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出，包干使用，不再報(bào)銷與交通、通訊相關(guān)的費(fèi)用支出。出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的，公雜費(fèi)減半發(fā)放。
問(wèn)：如何正確計(jì)算自然天數(shù)?
答：自然天數(shù)是指出差人員從出發(fā)當(dāng)天零時(shí)起，到完成任務(wù)后返回工作單位所在地當(dāng)天24時(shí)止的日歷實(shí)際天數(shù)，例如，某甲5日上午11時(shí)出發(fā)，當(dāng)月24日晨7時(shí)返回，則此人出差的自然天數(shù)應(yīng)為20天。
問(wèn)：《辦法》對(duì)參加會(huì)議等的差旅費(fèi)如何規(guī)定?
答：會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的，其住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議主辦單位統(tǒng)一開(kāi)支，在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷;會(huì)議不統(tǒng)一安排住宿的，會(huì)議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷;到基層實(shí)習(xí)、鍛煉、各種工作隊(duì)以及掛職鍛煉人員，在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行，在工作期間每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)15元，不報(bào)銷住宿費(fèi)和公雜費(fèi);經(jīng)單位同意脫產(chǎn)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)1年以上的，由派出單位每人每天補(bǔ)助12元;學(xué)習(xí)1月以上1年以內(nèi)的(含1年)，由派出單位每人每天補(bǔ)助15元。
問(wèn)：《辦法》對(duì)調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)做了哪些具體規(guī)定?
答：工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的親屬)隨同調(diào)動(dòng)，相關(guān)費(fèi)用由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷;年滿16周歲的子女隨同調(diào)動(dòng)人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
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