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動物屠宰衛(wèi)生管理制度
第一條 為加強畜禽屠宰管理，防止動物疫病傳播，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事畜禽屠宰和畜禽產品加工經營及其管理活動應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽，包括豬、牛、羊、雞。
本辦法所稱畜禽產品，包括前款所指動物屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對畜禽屠宰活動監(jiān)督管理工作的領導，實行條塊結合，以塊為主的監(jiān)督管理體制。
第五條 市商務行政主管部門是本市畜禽屠宰的主管部門，負責本行政區(qū)域內畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。
縣（區(qū)）商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。
農牧、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃、民族事務等部門應當在各自職責范圍內，協同做好畜禽屠宰的管理工作。
第六條 市商務行政主管部門應當本著統一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，制定本行政區(qū)域內的畜禽定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。
經依法批準的規(guī)劃，商務行政主管部門應在辦公場所或媒體予以公示。
第七條 畜禽屠宰實行定點屠宰許可制度。
未取得畜禽定點屠宰許可，不得從事畜禽屠宰經營活動。
第八條 設立畜禽定點屠宰廠（場），應當具備下列條件：
（一）有與屠宰規(guī)模相適應，水質符合國家規(guī)定標準的水源條件；
（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、病畜隔離間以及屠宰設備和運載工具；
（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；
（四）有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；
（五）有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；
（六）有畜禽及畜禽產品無害化處理設施；
（七）有符合動物防疫法規(guī)定的防疫條件。
第九條 申請設立畜禽定點屠宰廠（場）的，應當到所在地縣（區(qū)）商務行政主管部門提出書面申請并提交相關材料。
縣（區(qū)）商務行政主管部門應當在收到設立申請和相關材料之日起3個工作日內，根據國家有關技術標準和規(guī)范對畜禽定點屠宰廠（場）的選址進行審查，對符合條件的，報市商務行政主管部門；對不符合條件的，不予辦理并書面說明理由。
市商務行政主管部門在收到縣（區(qū)）商務行政主管部門申報材料之日起7個工作日內，應當組織農牧、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃等相關部門進行實地勘察，經審核對符合條件的，發(fā)給同意籌建的文件；對不符合條件的，書面說明理由。
第十條 申請人應當在批準期限內按照設立畜禽定點屠宰廠（場）條件完成屠宰經營場所、設施設備的籌建工作。申請人在批準的期限內沒有完成屠宰經營場所、設施設備籌建的，應按本辦法第九條的規(guī)定重新申請。
申請人完成籌建工作后，持相關文件向市商務行政主管部門申請辦理畜禽定點屠宰許可證。市商務行政主管部門應當自收到申請之日起5個工作日內組織農牧、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃等相關部門進行審核和實地勘察，對符合條件的，由市商務行政主管部門上報市人民政府，經批準后，頒發(fā)畜禽定點屠宰許可證。
畜禽定點屠宰廠（場）在取得畜禽定點屠宰許可證后，應當依法辦理衛(wèi)生、工商等相關手續(xù)，方可營業(yè)。
第十一條 鼓勵畜禽屠宰經營者利用屠宰新技術、新工藝保障肉品質量，降低環(huán)境污染。
第十二條 畜禽定點屠宰廠（場）進行改建、擴建或變更地址以及其他重要事項的，應當按申請設立的程序辦理。
第十三條 從事清真畜禽屠宰經營的，還應符合《青海省清真食品生產經營管理條例》的相關規(guī)定和少數民族食用清真食品的習俗。
第十四條 未經定點，任何單位和個人不得屠宰畜禽；但個人自宰自食者除外。
禁止任何單位和個人為私自屠宰畜禽提供場所和其他便利條件。
第十五條 畜禽定點屠宰廠（場）的屠宰檢疫工作，由動物防疫監(jiān)督機構負責實施；肉品品質檢驗工作，由畜禽定點屠宰廠（場）負責實施，但應主動接受相關部門的監(jiān)督。
第十六條 畜禽定點屠宰廠（場）應當遵守下列動物防疫規(guī)定：
（一）屠宰的畜禽必須附有產地動物防疫監(jiān)督機構出具的檢疫合格證明；
（二）嚴格實行畜禽宰前檢疫制度，發(fā)現病、死畜禽和傷殘畜禽，必須按照有關規(guī)定及時進行處理；
（三）屠宰的畜禽肉品應離地存放，不得帶有血污、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織；
（四）經檢疫合格的畜禽肉品，必須由動物防疫監(jiān)督機構加蓋驗訖印章或標志，并出具檢疫證明；
（五）檢疫不合格和未經檢疫的畜禽肉品不得出廠（場），病害肉必須在動物防疫監(jiān)督機構監(jiān)督下進行無害化處理。
第十七條 畜禽定點屠宰廠（場）必須遵守下列肉品品質檢驗規(guī)定：
（一）建立嚴格的肉品品質檢驗結果及其處理情況登記制度；
（二）對經肉品品質檢驗合格的畜禽肉品，應當在加蓋肉品品質檢驗合格訖章或標志后，方可出廠（場）；
（三）對經肉品品質檢驗不合格的畜禽肉品，應當在檢驗人員監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定處理；
（四）屠宰加工淘汰的種畜及晚閹畜應在胴體上單獨加蓋標志印章，不得作為食用肉品上市銷售；
（五）不得對畜禽肉品注水或注入其他物質；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十八條 畜禽屠宰管理實行動物疫病控制制度。
畜禽屠宰經營者發(fā)現動物疫病時，應當按照國家有關規(guī)定采取相應措施，并及時報告動物防疫監(jiān)督機構。
畜禽動物病害肉、尸及其產品的無害化處理，按照國家相關標準和規(guī)程執(zhí)行。
第十九條 上市銷售的畜禽肉品必須是檢疫、檢驗合格的，并附有動物防疫監(jiān)督機構出具的檢疫合格證明。
第二十條 清真畜禽肉品經營者應當在辦理工商、衛(wèi)生等相關證照后，到民族事務部門辦理相關手續(xù)。
第二十一條 市、縣（區(qū)）商務行政主管部門及農牧、衛(wèi)生、工商等相關行政管理部門，應當加強對農產品市場、超市和肉類批發(fā)交易市場的監(jiān)督管理。
畜禽肉品批發(fā)市場、農產品市場、超市主辦單位應當建立畜禽肉品的上市管理制度，對進入市場的畜禽肉品進行檢查，發(fā)現有不符合規(guī)定的畜禽肉品，不得允許上市銷售。
第二十二條 銷售或者作為食品原料使用的本市以外畜禽肉品，應當符合以下規(guī)定：
（一）原生產廠家或者設在本市的總經銷商須向所在地的縣（區(qū)）商務行政主管部門備案；
（二）本市以外畜禽肉品應當是當地政府確定的定點屠宰廠（場）所生產；
（三）符合國家基礎標準、產品質量標準、衛(wèi)生標準、標簽與包裝標準的規(guī)定；
（四）進入本市的每批肉品隨車附表，標明定點屠宰廠名稱、畜禽來源、檢疫檢驗證明、瘦肉精及獸藥殘留等檢測報告、數量、車號及業(yè)務員（經手人）姓名，運輸過程中必須懸掛、密封、冷藏，并整車簽封。
第二十三條 市、縣（區(qū)）商務行政主管部門應當對進入本市的畜禽肉品所附相關證明及檢測報告進行復核；復核中發(fā)現有下列情況之一的，可以對其畜禽肉品進行抽樣送檢：
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