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農(nóng)機局績效考核細則
一、總體思路和基本原則
(一)總體思路
通過實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目績效管理,建立以項目建設完成情況為導向的監(jiān)測與評價體系,及時掌握項目建設進展、項目資金使用情況,客觀評價實施成效、績效目標實現(xiàn)程度等情況,查找問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出下一步推進落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目的建議,持續(xù)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目績效。
(二)基本原則
一是科學規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求,科學制定考評方法,量化考評內(nèi)容和標準,全面、準確、客觀地衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目績效。
二是先易后難、簡便易行?荚u指標具有權(quán)威性,容易獲取,考評方法和程序盡量簡化。
三是定量定性、綜合評價?荚u指標盡量量化,不能量化的定性指標明確考評標準。對過程和結(jié)果以及反映成效的關鍵指標賦予相應的權(quán)重,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目績效做出綜合評價。
二、考評內(nèi)容與指標
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目主要考評項目組織管理情況、資金使用管理情況、項目建設情況、項目實施效果等內(nèi)容。具體考評內(nèi)容與指標詳見附表。
三、考評方法
考評工作以各項目承擔單位自評為主(規(guī);七M工程由縣級農(nóng)機管理部門負責,下同),形成考評報告上報省農(nóng)機局,省農(nóng)機局組織查驗核實,綜合各項指標完成情況得出考評結(jié)果。具體工作分為三個階段:
(一)項目承擔單位自評
由各項目承擔單位對照績效管理內(nèi)容和具體指標,自評打分,形成自評報告,報省局計財處。
(二)查驗核實
省局成立考評小組,采取資料查看與實地抽查相結(jié)合的方式,對各項目承擔單位自評報告和自評得分進行查驗核實。
資料審查。各項目承擔單位對每一項指標要提供相關證明材料,省局對其報送的績效自評報告進行逐一核實,并對每一項指標進行初步打分。
實地考評。考評小組采取隨機抽查的方式對部分項目承擔單位相關政策落實情況進行實地考評,對初步打分情況進行修正后,形成績效評價結(jié)果。與各項目承擔單位自評分差異較大的,進一步溝通協(xié)商,并作簡要的文字說明。
(三)綜合評價
根據(jù)績效評價得分不同,將評價結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四類等次。其中,90分以上(含90分)為優(yōu)秀等次,80—90分(含80分)為良好等次,60—80分(含60分)為一般等次,60分以下為較差等次。
四、進度安排
考評工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進行,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目績效管理實施進度安排如下:
(一)根據(jù)省農(nóng)機局通知要求,各項目承擔單位在規(guī)定時間內(nèi)完成自評工作,報送項目績效考評報告等相關材料。
(二)省農(nóng)機局組織資料審查和實地考評,可與項目驗收同步進行。
五、結(jié)果運用
績效評價結(jié)果與下年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃工程項目專項資金安排直接掛鉤。對績效評價結(jié)果好的項目主管單位和項目實施單位,在下一步安排項目和資金時優(yōu)先考慮;對績效評價結(jié)果差的項目主管單位和項目實施單位,將不予安排,并責令整改;對不合格或資金使用管理中出現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題的,取消其3年內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目申報資格。
六、保障措施
加強組織領導。省局成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃項目績效管理考評小組,相關工作由省局計財處牽頭,監(jiān)管處、科技處、紀檢組等相關處站配合,協(xié)同推進項目績效管理工作有力、有序、有效開展。
加強監(jiān)督檢查。認真做好項目建設落實情況的監(jiān)督檢查,省局項目績效管理考評小組適時組織開展重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題責成有關單位限期整改,確保項目資金落實到位、項目建設取得實效。
農(nóng)機局績效考核細則
托里縣農(nóng)機局“四抓”績效考核促進各項工作再上新臺階#e#托里縣農(nóng)機局采取有力措施,全面推行績效考核機制,并將績效考核作為衡量工作能力、態(tài)度、實績的標尺,有效激發(fā)了隊伍活力,推動各項工作再上新臺階。
一是抓制度,強化考核。成立了由副局長直接負責的績效考評辦公室,廣泛征求意見,建立新的績效考評體系。同時配套建立了考核機制,形成了以績效考評為基礎、以正當利益為導向、以良性競爭為動力和以獎優(yōu)罰劣為基本要求的長效工作機制;
二是抓培訓,強化服務。以培訓學校為主要培訓機構(gòu),結(jié)合“陽光工程”培訓,對農(nóng)機手進行集中培訓,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用農(nóng)閑時間進行分散培訓,農(nóng)忙時節(jié),深入田間地頭現(xiàn)場示范培訓等方式,服務重心下移,培訓服務不留死角;
三是抓引導,強化示范效應。以農(nóng)機示范基地為農(nóng)機技術推廣載體,“春耕”、“三夏”、“三秋”期間,引導農(nóng)民科學種田,發(fā)揮農(nóng)機合作組織作用,充分利用有利時機,有效組織農(nóng)機合作組織、農(nóng)機大戶進行標準化作業(yè);發(fā)揮農(nóng)機自身作用,全體農(nóng)機技術人員深入生產(chǎn)一線,指導農(nóng)民作業(yè),幫助農(nóng)民解決技術問題;
四是抓投入,提升農(nóng)機裝備水平。進一步建立以農(nóng)民投入為主體的多元化投入機制,多方投入,合理布局,科學發(fā)展。針對農(nóng)機補貼政策和農(nóng)民需求,引導和幫助農(nóng)民進行機具選型。
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