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工程企業(yè)薪酬管理制度
隨著建筑企業(yè)用人制度 改革的深化，薪酬 改革問題越來越成為影響人才配置進而影響建筑企業(yè)改革進程的一個重要因素。本文旨在通過分析建筑業(yè)薪酬 制度 現(xiàn)狀及存在的問題，提出改革的思路和建議，以促進建筑業(yè)薪酬制度的改革和進一步完善。
一、建筑業(yè)薪酬現(xiàn)狀及存在的問題
1.薪酬制度過于繁雜，按不同崗位特點的薪酬體系還未形成
建筑業(yè)中大型企業(yè)多為國有企業(yè)，經(jīng)歷了國家的歷次薪酬制度改革，不免殘留了一些歷史痕跡，造成了現(xiàn)在結(jié)構(gòu)工資制、崗位技能工資制、崗位等級工資制、計件工資制、技術(shù)等級工資制、項目承包制、年薪制等多種薪酬制度并存的現(xiàn)象。據(jù)《北京建筑業(yè)2015年薪酬市場調(diào)查報告》中的數(shù)字，按崗位類別來統(tǒng)計，如管理 人員、項目部工人、項目經(jīng)理，目前并行的薪酬制度分別可達六、七種之多。如項目經(jīng)理，目前實行項目承包制的占28%，實行結(jié)構(gòu)工資制和年薪制的各占19%，實行崗位等級工資制的占13%，實行崗薪制和崗位技能工資制的各占9%，實行談判工資制的占3%。這種現(xiàn)象造成了企業(yè)內(nèi)部薪酬標準不統(tǒng)一，付薪依據(jù)不明確，薪酬調(diào)整不好操作的問題。
2.薪酬不能體現(xiàn)員工 的企業(yè)內(nèi)部相對價值的大小
在“不患寡而患不均”的傳統(tǒng)觀念影響下，企業(yè)經(jīng)常使用簡單的方法如學(xué)歷、工齡、行政職務(wù)等確定薪酬。這種分配方式使“按勞分配”成為表面形式，員工的薪酬傾向于平均化，不能體現(xiàn)員工在企業(yè)內(nèi)部的相對價值，無法充分調(diào)動員工的工作積極性，薪酬的激勵效果差。
3.高級藍領(lǐng)薪酬水平偏低，與白領(lǐng)平均薪酬水平存在倒掛現(xiàn)象
過去，由于我國的高等教育規(guī)模小，大專以上的人才稀缺，企業(yè)在工資分配上向白領(lǐng)人才傾斜，而藍領(lǐng)工人工資收入水平則較低。盡管后來勞動保障部門調(diào)整了政策，高級技工的工資待遇可以比照工程師，高級技師的工資待遇可以比照高級工程師，但目前企業(yè)中技術(shù)工人和管理人員的薪酬水平相差仍較大，在工資分配中“承認學(xué)歷不承認實際能力”的問題仍普遍存在。據(jù)《北京建筑業(yè)2002年薪酬市場調(diào)查報告》中的數(shù)字，管理人員中薪酬水平最低的行政管理人員平均年薪為31284元，藍領(lǐng)技術(shù)工人中薪酬水平最高的水暖工平均年薪為26253元。藍領(lǐng)薪酬最高水平與白領(lǐng)薪酬最低水平倒掛5031元。這種薪酬錯位導(dǎo)致了建筑企業(yè)中缺乏一線專業(yè)技術(shù)工人，高級藍領(lǐng)職位空缺，而管理職位擠破頭的現(xiàn)象，對企業(yè)急需的高級藍領(lǐng)隊伍發(fā)展壯大極為不利。
4.薪酬的市場決定機制還未形成，存在著員工薪酬和市場價格不相符的現(xiàn)象
建筑業(yè)與IT、醫(yī)藥、消費品等行業(yè)相比，市場化程度較低，相對比較封閉。在薪酬策略上不太重視“對外具有競爭性”，長期以來沿用企業(yè)內(nèi)部的分配標準，導(dǎo)致了員工薪酬和市場價格脫軌的問題。有些簡單勞動崗位的薪酬高于市場平均價格，有些復(fù)雜勞動崗位的薪酬低于市場平均價格，造成了企業(yè)想淘汰的人淘汰不出去，企業(yè)想留的人留不住，企業(yè)想引進的人才引不進來。企業(yè)和職工隊伍的優(yōu)勝劣汰機制及市場選聘機制沒有真正建立起來。據(jù)《北京建筑業(yè)2002年薪酬市場調(diào)查報告》中的數(shù)字，總經(jīng)理年薪最低39480元，與市場平均價格年薪155792元的偏離度達到73%;項目經(jīng)理最低年薪19530元，與市場平均價格70724元的偏離度達到71%。隨著北京建筑業(yè)市場規(guī)模的擴大，企業(yè)間人才爭奪之戰(zhàn)愈演愈烈，建立薪酬市場決定機制已勢在必行。
5.薪酬沒有和考核 聯(lián)系起來，浮動工資“浮而不動”
大多數(shù)企業(yè)在薪酬結(jié)構(gòu)中都按固定工資、浮動工資、津貼補貼等來設(shè)計。固定工資和津貼補貼是薪酬中相對穩(wěn)定的部分，浮動工資是薪酬中可變部分，與員工的績效 掛鉤，按績效 考核結(jié)果來計發(fā)。但在實際操作中，絕大多數(shù)企業(yè)都沒有完整的考核制度，或考核工作流于形式，將浮動工資當(dāng)成了每月必發(fā)的獎金，使浮動工資“浮而不動”，形成了新一輪的平均主義。
6.分配方式比較單一，長期激勵不足
如果對員工長期激勵不足，沒有建立利益共享機制，很難使員工為企業(yè)長期發(fā)展和長遠利益著想。從目前狀況看，薪酬激勵方式主要是工資和獎金，對資本要素、勞動要素、管理要素、技術(shù)要素參與分配的方式使用較少，特別是對勞動要素、管理要素、技術(shù)要素參與分配的方式重視程度不夠。人力 資本的概念雖已引入，但人力 資本登上歷史舞臺還是可望而不可及，人力資本的價值不能得到體現(xiàn)。對資本要素參與分配方式雖然認識到位，但占薪酬總額比重太少。主要原因是：建筑企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)改革還不到位，國有獨資企業(yè)仍為建筑業(yè)主要構(gòu)成，股份制企業(yè)大多是1999年以后改制的中小企業(yè)，在經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營效益上與國有大型建筑企業(yè)存在差距，而且從建筑業(yè)整體利潤水平考慮，北京建筑企業(yè)2002年產(chǎn)值利潤率不到2%，遠遠低于社會平均利潤率。這么低的剩余價值對股東的回報水平可想而知。
二、改革的思路和對策
1.理順薪酬體系，建立適應(yīng)不同群體的多元化分配機制
建筑企業(yè)管理環(huán)節(jié)多，涉及的崗位多，單一的工資制度不能符合所有崗位的特點和要求，不能合理拉開收入差距，因此在實行崗位工資制的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)崗位的特殊性，建立不同群體的多元分配機制，以有效激勵各類崗位員工的工作積極性。
(1)崗位績效工資制，是適合于管理人員和工人的薪酬制度。崗位效益工資由崗位工資和績效工資兩部分組成。崗位工資是在進行崗位測評的基礎(chǔ)上，合理量定崗位的相對價值后確定的。它可以解決薪酬的“對內(nèi)公平性”�？冃ЧべY是體現(xiàn)收入高低與員工績效掛鉤的部分，能升能降。實行崗位績效工資制應(yīng)掌握好以下原則：第一，明確崗位職責(zé)和技能要求。第二，以崗定薪，崗變薪變。
(2)對企業(yè)經(jīng)營管理人員，年薪制是首選的薪酬制度。年薪制的核心內(nèi)容是將高層經(jīng)理的個人收益，與企業(yè)收益牢牢捆在一起，使他們享有部分剩余索取權(quán)，讓其一攬子年薪取決于整個公司的經(jīng)營績效。同時，按不同等級的經(jīng)營管理層次，形成相應(yīng)人員的年薪類型和結(jié)構(gòu)。從而通過年薪制的激勵和約束功能，充分激發(fā)高層經(jīng)理努力的動機，并波及、推進其他各層級經(jīng)理的行為，促成全體經(jīng)理人員盡其努力為股東謀取利益。通常經(jīng)營者的年薪可以包括基本工資、職務(wù)津貼和福利、一般激勵性報酬、長期激勵性報酬，以及其他各種獎金等。
(3)項目工薪制是適合于項目經(jīng)理的薪酬制度。建筑企業(yè)的項目管理特點是：涉及的環(huán)節(jié)多，不可控因素多。工作周期長，涉及的人、財、物、設(shè)備等資源多，成本控制難。按照建設(shè)部提出的“推進建筑業(yè)企業(yè)項目管理體制改革。完善項目經(jīng)理責(zé)任制;建立和完善項目成本核算制度;按照優(yōu)化和動態(tài)的原則組建項目管理班子”的指導(dǎo)思想來設(shè)計項目經(jīng)理的薪酬制度。項目工薪制的主要內(nèi)容是以單位工程項目為計薪對象，以全面履行建設(shè)單位和承包施工單位法人之間簽訂施工承包合同 所約定的內(nèi)容為目標，以加強項目全面管理為手段，以提高經(jīng)濟效益為核心，依據(jù)承包工程的最終管理成果確定工薪的一種分配制度。項目工薪包括月度基本工薪和效益工薪兩部分。
(4)談判工資制。對重點崗位的技術(shù)管理人才和短缺人員，通過適當(dāng)提高待遇，吸引人才、留住人才和發(fā)揮他們的作用。實施方式是企業(yè)與本人在平等協(xié)商一致的原則下，明確崗位職責(zé)、目標要求和薪酬待遇等內(nèi)容。
2.建立技術(shù)與管理并重多種發(fā)展通道的薪酬體系
在這種薪酬體系下，只要員工的技術(shù)、能力提高，就可以獲得相應(yīng)的報酬。在薪酬設(shè)計中建立企業(yè)核心的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升通道，如工程系列、經(jīng)濟系列、財務(wù)系列，特別是建立藍領(lǐng)工人技師的薪酬晉升通道。這樣可以解決薪酬水平高低主要取決于行政職務(wù)以及白領(lǐng)與藍領(lǐng)的薪酬倒掛問題。只要員工注意發(fā)展企業(yè)所需要的技術(shù)和能力就可以獲得薪酬的增加，而不必斤斤計較職務(wù)晉升，不愿當(dāng)藍領(lǐng)。向職工傳遞以績效和能力為導(dǎo)向的企業(yè)文化，鼓勵員工學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)。
3.建立以市場價格為決定基礎(chǔ)的薪酬機制
在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，外部市場成為企業(yè)薪酬管理體系設(shè)計的一個重要因素。企業(yè)要想加強薪酬管理體系的合理性及外部競爭力，有必要通過薪酬市場調(diào)查獲取準確而全面的勞動力市場薪酬信息。企業(yè)可以委托專業(yè)的咨詢公司來做調(diào)查，選擇的參照對象應(yīng)是自己的競爭對手或同行業(yè)的類似企業(yè)。通過薪酬市場調(diào)查可以獲取行業(yè)薪酬趨勢、職位薪酬水平、福利狀況、長期激勵等信息，企業(yè)可以根據(jù)市場薪酬數(shù)據(jù)確定薪酬的競爭策略或跟隨策略。如北京東方慧博咨詢公司對北京地區(qū)建筑業(yè)進行了首屆薪酬市場調(diào)查，通過對40家大中型企業(yè)、12萬人的采樣，提供了43個標桿職位的薪酬信息，包括薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬制度、福利制度等，為建筑企業(yè)進行薪酬制度改革提供了有效信息，并為建筑企業(yè)引入人才市場價格機制首開先河。
4.建立規(guī)范化、定量化的績效考核體系
通過目標管理、厘定崗位職責(zé)、量化工作任務(wù)等方式，合理確定考核指標，并按月、按季、按年為周期進行考核，保證工作的連貫性，使員工收入與貢獻大小掛鉤
薪酬管理制度
一、為達到勞資兼顧，互利互惠，給予員工合理的待遇，依照以下原則制定本制度：
1、正確處理好企業(yè)與員工之間的物質(zhì)利益關(guān)系，調(diào)動員工積極性、創(chuàng)造性，推動員工自覺遵守勞動紀律、提高勞動生產(chǎn)率，依據(jù)崗位責(zé)任，在對員工能力及業(yè)績進行考評的基礎(chǔ)上，給予必要的薪酬。
2、謀求穩(wěn)定、合作的勞資關(guān)系原則：對公司的優(yōu)秀骨干人才在薪資合理分配的基礎(chǔ)上予以特殊考慮，以建立穩(wěn)定、長期合作的勞資關(guān)系。
3、員工薪資參考社會物價水平、公司支付能力以及員工擔(dān)任工作的責(zé)任輕重、難易程度、績效及工齡、資歷等因素綜合核定。
二、薪酬體制
1、薪資標準確定：公司依照崗位的重要程度、責(zé)任大小、難度高低等因素確定個崗位薪資標準。
2、年薪制：由總經(jīng)理確定年薪標準（一般一年確定一次）。
（1）薪制對象：公司聘任的高層管理人員，相關(guān)的高級技術(shù)、業(yè)務(wù)人員和特殊崗位人員。
（2）年薪標準：由公司總經(jīng)理根據(jù)業(yè)績、能力、責(zé)任等因素確定，享受年薪制的員工薪資由工資總額的30%作為績效工資，其余70%按月平均發(fā)放，年終根據(jù)工作完成情況核算績效工資發(fā)放額（以年終考勤、獎懲、績效考核等依據(jù)）。
3、月薪制：享受月薪制的員工由所在部門領(lǐng)導(dǎo)確定并報行政人事部審核，總經(jīng)理審批。
（1）月薪制對象：除實行年薪制工資以外的固定在編員工。
（2）月薪標準：根據(jù)員工能力、崗位重要程度、難度確定，行政人事部審核，公司總經(jīng)理審批。
4、日工資制：臨時雇用的施工工人。日工資制工人不屬于公司固定員工，其工資標準由工程部擬定，經(jīng)主管副總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
5、公司固定員工分類：
（1）高層管理人員：總經(jīng)理、副總經(jīng)理
（2）中層管理人員：部門經(jīng)理、項目經(jīng)理
（3）專業(yè)技術(shù)人員：造價師、設(shè)計師、工程師、預(yù)算員、繪圖員、施工員、安全員、質(zhì)檢員、資料員、會計、出納等
（4）業(yè)務(wù)人員：市場開發(fā)人員、采購員
（5）行政后勤人員：文秘、倉管、保安、雜工、清潔工等
三、薪資結(jié)構(gòu)：固定員工薪資由基本工資+加班工資+獎金+補貼組成。
1、基本工資：
（1）貫徹“因事設(shè)崗，因崗定薪”原則，行政人事部根據(jù)崗位的性質(zhì)、責(zé)任大小、難度高低、專業(yè)性、勞動強度等因素起草各崗位基本工資等級標準，由總經(jīng)理審批。
（2）每個員工的基本工資等級由所在部門經(jīng)理確定，中層管理人員的基本工資等級由總經(jīng)理確定。一人擔(dān)任多個職務(wù)的，按照所擔(dān)任最高職務(wù)確定基本工資等級。
（3）基本工資標準：
2、加班工資：因公司業(yè)務(wù)需要，目前公司未實行五天工作制，發(fā)生的加班公司根據(jù)不同崗位給予加班工資，加班工資發(fā)放標準：
3、年資津貼：（由總經(jīng)理確定按實際年資計算或自本制度批準施行之日起計算年資）
（1）員工在公司工作每滿一年，給與相應(yīng)年資津貼：員工50元/月，部門經(jīng)理100元/月。
（2）年資津貼不得超過500元/月，超過者按500元/月計算。
（3）年資津貼調(diào)整：由直接上級填寫薪資調(diào)整表報總經(jīng)理審批后交財務(wù)部執(zhí)行。
4、獎金：
（1）全勤獎：為鼓勵員工敬業(yè)精神而設(shè)，每月無遲到（無在上班時間開始后到崗的情況）、早退、曠工、未請病事假、無遲到或缺席會議、無忘打卡補簽、領(lǐng)導(dǎo)安排的加班無不參加的情況，當(dāng)月獎勵100元。
（2）績效工資：（詳見《績效管理辦法》）
（3）項目獎金：（詳見績效管理辦法）
（4）年終獎：由總經(jīng)理根據(jù)企業(yè)當(dāng)年效益及個人績效、貢獻程度評定，評定標準及獎金標準由總經(jīng)理確定。 ①優(yōu)秀員工獎 ②優(yōu)秀管理人員獎
5、補貼：
（1）異地工作補貼：員工被派往外地工作的根據(jù)崗位以及工作地域給予200元至1000元補貼。具體標準由員工直接上級提出申請，填寫員工薪資調(diào)整審批表報總經(jīng)理審批后交財務(wù)部執(zhí)行。
（2）其他補貼：由總經(jīng)理根據(jù)工作需要確定補貼種類、享受范圍和標準。
四、薪資的發(fā)放：根據(jù)公司薪資管理的具體情況，針對薪資管理的重要性、機密性和高度準確性，確保薪資發(fā)放的有效運作。
1、員工薪資采用月給制，薪資計算時間：每月1日至月末。
2、新進員工于報到之日起計薪，25號后到職者，當(dāng)月薪資并于次月薪資發(fā)放。
高層管理人員實行年薪制
類別 9級 8級 7級 6級 5級 4級 3級 2級 1級 中層管理人員 專業(yè)技術(shù)人員 業(yè)務(wù)人員 行政后勤人員
類別 六級 五級 四級 三-級二級 一級 工程部、項目部 其他部門
3、試用期員工工作不滿5日離職的，不發(fā)給薪資。
4、試用期員工無獎金和補貼（試用期內(nèi)派往異地項目部工作的除外）。
5、薪資審批辦法
（1）各部門員工每月的薪資，由財務(wù)部負責(zé)統(tǒng)計審核后，報總經(jīng)理審批。
（2）薪資發(fā)放時間：每月工資于次月15日放，如遇節(jié)假日則提前發(fā)放。
（3）薪資發(fā)放方式：除零星工資以現(xiàn)金支付外，其他所有員工工資均以工資卡形式發(fā)放。
五、薪資調(diào)整
（一）基本工資標準調(diào)整：員工基本工資調(diào)整其直接上級提出，填寫《職位薪資調(diào)整表》報請總經(jīng)理審批。
1、升職、降職：
（1）員工提升為高層管理人員時，改為年薪制；
（2）員工提升為中層管理人員，其基本工資調(diào)整為與原基本工資額相近較高一級標準；
（3）中層管理人員降職留用時，基本工資調(diào)整到與其原基本工資額相近較低一級標準。 2、績效考核：
（1）員工連續(xù)5個月績效考核被評為A等的，基本工資晉升一級。
（2）全年月度考核超過8個月（含）被評為A等，且全年無被評為的D等和E等的，基本工資晉升一級。
（3）月績效評為E等的，次月績效考核仍不能達到C等的，基本工資降低一級；一年內(nèi)基本工資降低兩次的，予以辭退；基本工資已為最低級，月績效考核被評為不能勝任的，予以辭退。
（4）連續(xù)2個月績效考核被評為E等的，給予辭退；
（5）連續(xù)三個月績效考核被評為D等以下的予以辭退；
（6）全年超過6個月績效考核為D等或以下的，予以辭退。
3、評優(yōu)：被評為年度優(yōu)秀員工、優(yōu)秀管理人員的，于獲獎勵次月起基本工資晉升一級。
4、違紀：違反公司制度，給公司造成經(jīng)濟損失或嚴重影響公司形象尚可不予辭退處理的，視情節(jié)降低基本工資級別（由所在部門提出降低工資級別意見，報總經(jīng)理批準執(zhí)行）。
（二）加班工資調(diào)整：員工升職或降職或崗位調(diào)動時由直接上級提出調(diào)整申請，報總經(jīng)理審批。
（三）緊急調(diào)薪：公司遇重大經(jīng)營、財務(wù)等方面的問題，經(jīng)公司中層以上管理人員會議討論通過，總經(jīng)理批準可緊急調(diào)薪，但調(diào)薪幅度不得超過30%。
六、工資查詢：發(fā)放工資時要附上工資組成及扣款項目明細，若員工發(fā)現(xiàn)當(dāng)月工資有誤，可向財務(wù)部查詢。
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