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無(wú)損檢測(cè)人員考核管理辦法
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員的監(jiān)督管理，保證民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和安全，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第500號(hào)）及《民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定》（HAF602），環(huán)境保護(hù)部華北核與輻射安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱“華北站”）提出以下監(jiān)督要求：
一、考核單位應(yīng)具有法人資格，嚴(yán)格按照國(guó)家核安全局的規(guī)定統(tǒng)一組織實(shí)施考試，并對(duì)考試質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。
二、考核單位應(yīng)具有健全的考試管理制度，并根據(jù)《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》（HAF003）建立并有效實(shí)施無(wú)損檢驗(yàn)人員考試質(zhì)量保證體系，確保無(wú)損檢驗(yàn)人員考試質(zhì)量。
考核單位應(yīng)將質(zhì)量保證大綱、考試管理制度及HAF602第十條規(guī)定的其他材料上報(bào)國(guó)家核安全局及華北站備案。未備案的，視為不具備開(kāi)展民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員考試活動(dòng)條件。
三、為了保證考試質(zhì)量，考核單位的無(wú)損檢驗(yàn)人員考試質(zhì)量保證體系應(yīng)對(duì)以下考試活動(dòng)進(jìn)行有效管理和控制：
（一）報(bào)考人員的資格審查，保證參考人員的資格滿足相關(guān)要求。
（二）考核單位的法人代表對(duì)考核單位上報(bào)的材料真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
（三）考試試題應(yīng)在當(dāng)次考試現(xiàn)場(chǎng)從考試題庫(kù)中選取，對(duì)有疑義的考試試題應(yīng)報(bào)核行業(yè)主管部門處理。
在不具備考試題庫(kù)的情況下，可具體組織考官在考試現(xiàn)場(chǎng)命題。保證考試試題的適用性，并符合相關(guān)法規(guī)及文件要求。
考試期間，考核單位應(yīng)對(duì)考試題庫(kù)及考試試題的保密負(fù)責(zé)。
（四）考核單位應(yīng)保證實(shí)際操作考試用試件數(shù)量充足、難度一致、答案規(guī)范。
（五）筆試、操作考試和綜合答辯中應(yīng)保證一個(gè)考場(chǎng)至少有兩名考官監(jiān)考，考官應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力。
（六）考核單位按照考試管理制度和工作程序組織考試活動(dòng)，保證考試和評(píng)卷過(guò)程的正常秩序。
（七）妥善保管與考試活動(dòng)相關(guān)的文件、記錄以及報(bào)考人員的檔案資料，保證可查詢和追溯。
四、考核單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)做好無(wú)損檢驗(yàn)人員資格考試的相關(guān)工作，維護(hù)考場(chǎng)紀(jì)律，保證考試的公正性，不得泄漏考試內(nèi)容、不得徇私舞弊。
五、考核單位應(yīng)在每季度開(kāi)始前一個(gè)月將下季度無(wú)損檢驗(yàn)人員考核安排報(bào)華北站備案，并向社會(huì)公開(kāi)報(bào)名時(shí)間。如考試計(jì)劃有調(diào)整的，考核單位應(yīng)在20個(gè)工作日前報(bào)華北站。
六、報(bào)考人員的聘用單位應(yīng)在申請(qǐng)表上加蓋聘用單位公章。對(duì)符合要求的報(bào)考人員，考核單位應(yīng)負(fù)責(zé)安排參加考試。不得強(qiáng)制報(bào)考人員接受考核單位指定的培訓(xùn)。
七、聘用單位負(fù)責(zé)無(wú)損檢驗(yàn)人員的招聘、培訓(xùn)，并推薦優(yōu)秀的無(wú)損檢驗(yàn)人員參加資格考試，保證無(wú)損檢驗(yàn)人員從事所持證書范圍內(nèi)的無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)，建立無(wú)損檢驗(yàn)人員連續(xù)操作檔案等工作。聘用單位應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度和質(zhì)量保證體系，接受檢查監(jiān)督，并對(duì)所聘無(wú)損檢驗(yàn)人員的行為承擔(dān)全面責(zé)任。
八、考核單位應(yīng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將報(bào)考人員的資格考試申請(qǐng)副本及附表（見(jiàn)附表）所列內(nèi)容報(bào)華北站備案。華北站根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對(duì)聘用單位是核安全設(shè)備許可證持有單位或國(guó)家核安全局已受理的許可證申請(qǐng)單位的考試通過(guò)人員，向國(guó)家核安全局提出核準(zhǔn)建議。
九、華北站負(fù)責(zé)全國(guó)民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員考核活動(dòng)的監(jiān)督檢查，包括綜合性檢查、專項(xiàng)檢查和檢查點(diǎn)檢查。
（一）綜合性檢查內(nèi)容包括質(zhì)量保證檢查和考試過(guò)程檢查。質(zhì)量保證檢查主要檢查考核單位質(zhì)量保證大綱及質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。考試過(guò)程檢查主要檢查考試的組織和實(shí)施是否符合相關(guān)管理制度、考試工作程序的要求。
（二）專項(xiàng)檢查指考試過(guò)程中發(fā)生或認(rèn)為有可能發(fā)生嚴(yán)重違反核安全法規(guī)的問(wèn)題時(shí)，由國(guó)家核安全局或華北站對(duì)被檢查單位進(jìn)行的專項(xiàng)任務(wù)檢查。
（三）檢查點(diǎn)檢查指對(duì)考核單位無(wú)損檢驗(yàn)人員資格考試活動(dòng)過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
考核單位應(yīng)在考試活動(dòng)開(kāi)始10個(gè)工作日前，將考試計(jì)劃，包括考試時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目、考官、報(bào)考人員及其聘用單位等信息報(bào)華北站。華北站根據(jù)考核單位上報(bào)的考試計(jì)劃，在考試活動(dòng)開(kāi)始3個(gè)工作日前書面通知考核單位檢查計(jì)劃及內(nèi)容。
十、考核單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家核安全局及華北站的監(jiān)督檢查給予配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。對(duì)于監(jiān)督檢查中提出的整改要求，考核單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)。
十一、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)考核活動(dòng)有以下情形的，應(yīng)當(dāng)予以制止考試活動(dòng)，并立即上報(bào)國(guó)家核安全局。
（一）考核工作人員有失職、泄密、為報(bào)考人員作弊提供方便及有影響考核公正性、公平性行為的；
（二）報(bào)考人員提供虛假材料，在考核中有舞弊行為或者其他擾亂考場(chǎng)秩序行為的；
（三）聘用單位弄虛作假或者為非本單位人員提供證明的。
十二、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)考核單位存在以下違反核安全法規(guī)行為之一的，應(yīng)向國(guó)家核安全局提出停止考核單位的考試活動(dòng)或?qū)荚嚱Y(jié)果不予核準(zhǔn)的建議。
（一）考核單位條件變化，不滿足規(guī)定的要求；
（二）不按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行考試；
（三）資格考試工作質(zhì)量低劣；
（四）嚴(yán)重違規(guī)，弄虛作假；
（五）考核單位對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按期整改，或整改不符合要求。
無(wú)損檢測(cè)人員考核管理辦法
1 總則
1．1．為明確鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員(以下簡(jiǎn)稱無(wú)損檢測(cè)人員)資格考核具體方式和要求，根據(jù)《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員資格鑒定考核規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)的要求，特制定本細(xì)則。
1.2. 本細(xì)則規(guī)定了特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員資格考核的組織實(shí)施要求；射線（RT），超聲波（UT），磁粉（MT），滲透（PT）四種無(wú)損檢測(cè)方法的Ⅲ級(jí)（高級(jí)）Ⅱ級(jí)（中級(jí)）Ⅰ級(jí)（初級(jí)）資格的取證考核（初試）和換證考核（復(fù)試）的內(nèi)容，方式，合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及復(fù)議規(guī)定。
渦流（ET），聲發(fā)射（AE）無(wú)損檢測(cè)方法的考核的內(nèi)容，方式暫不作規(guī)定。
1.3．本細(xì)則由全國(guó)特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員資格考核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)考委會(huì)）提出，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局鍋爐局）批準(zhǔn)，公布執(zhí)行。
本細(xì)則由全國(guó)考委會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
2．考核的組織實(shí)施要求
2．1．年度考核計(jì)劃
2．1．1．各級(jí)考委會(huì)應(yīng)在每年年初制定出當(dāng)年的考核計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容至少應(yīng)包括擬舉辦考核的無(wú)損檢測(cè)方法類別（RT，UT，MT，PT）、性質(zhì)類別（初試，復(fù)試）、級(jí)別（Ⅲ，Ⅱ，Ⅰ）、時(shí)間（月份）、地點(diǎn)（城市）。
2．1．2．年度考核計(jì)劃應(yīng)在每年的二月底以前采用適當(dāng)?shù)姆绞剑ɡ缇W(wǎng)上，會(huì)議上，報(bào)刊上）予以公告，同時(shí)報(bào)送國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局鍋爐局備案。
2．1．3．計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如因?qū)嶋H情況變化需要修改考核計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位和人員，同時(shí)報(bào)送國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局鍋爐局備案。
2．2．考核準(zhǔn)備
2．2．1．報(bào)考人員條件審查
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)考人員的條件進(jìn)行初審，根據(jù)《考核申請(qǐng)表》和所附材料的內(nèi)容核查申請(qǐng)人條件是否符合《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)《考核申請(qǐng)表》不符合要求，所附材料不全者，應(yīng)督促其重新申報(bào)；對(duì)條件不符合規(guī)定，未通過(guò)審查者，應(yīng)及時(shí)以書面的形式通知申請(qǐng)人。
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將初審情況和通過(guò)初審的有關(guān)材料報(bào)同級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)復(fù)審，合格后方可參加考核。
2．2．2．考核通知
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)將考核時(shí)間，地點(diǎn)，要求和注意事項(xiàng)，以及考核費(fèi)用提前通知符合條件的報(bào)考人員。
2．2．3．考核人員準(zhǔn)備
2．2．3．1．考核機(jī)構(gòu)應(yīng)為考核配備足夠的主考人員，監(jiān)考人員和工作人員。
2．2．3．2．每次考核應(yīng)任命一名考核負(fù)責(zé)人，對(duì)本次考核負(fù)全面責(zé)任。
2．2．3．3．每次考核，每種無(wú)損檢測(cè)專業(yè)方法的主考人員不得少于2人。主考人員應(yīng)是考委會(huì)專業(yè)組成員。
2．2．4．考核條件準(zhǔn)備
2．2．4．1．筆試考場(chǎng)
筆試考場(chǎng)應(yīng)寬敞，明亮，安靜。座位應(yīng)有足夠的間距。
2．2．4．2．實(shí)際操作考場(chǎng)
實(shí)際操作考場(chǎng)應(yīng)寬敞，設(shè)施齊全，達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)試驗(yàn)的環(huán)境設(shè)施條件。
2．2．4．3．考核用試件
應(yīng)采用經(jīng)過(guò)鑒定驗(yàn)收的，有標(biāo)準(zhǔn)答案的考核專用試件。應(yīng)委派主考人員對(duì)本次考核用的試件逐件進(jìn)行檢查確認(rèn)。
2．2．5．筆試試卷的準(zhǔn)備
筆試試卷的出題組卷應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，應(yīng)有切實(shí)的保密措施。試卷的知識(shí)廣度，深度，難度應(yīng)符合《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核大綱》的要求。
2．2．6．口試考核的準(zhǔn)備
考核前應(yīng)召集所有口試主考人員討論本次考核的口試注意事項(xiàng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
2．3．考核過(guò)程
2．3．1．筆試監(jiān)考
2．3．1．1．應(yīng)根據(jù)考場(chǎng)情況和考生人數(shù)配備充足的監(jiān)考人員，每一考場(chǎng)監(jiān)考人員不得少于2人。
2．3．1．2．應(yīng)在考前宣布考場(chǎng)紀(jì)律和注意事項(xiàng)。
2．3．1．3．密封的試卷應(yīng)當(dāng)著考生面啟封。
2．3．1．4．整個(gè)考試過(guò)程應(yīng)能保持正常秩序，對(duì)違規(guī)行為應(yīng)有處置措施。
2．3．1．5．一次考試在多個(gè)考場(chǎng)同時(shí)舉行時(shí)，應(yīng)保證各考場(chǎng)的考核時(shí)間，規(guī)定的紀(jì)律和注意事項(xiàng)一致。
2．3．1．6．考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)在考場(chǎng)完成試卷回收，密封線裝訂，點(diǎn)數(shù)，打包密封工作。
2．3．2．實(shí)際操作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考
2．3．2．1．應(yīng)根據(jù)考場(chǎng)情況和考生人數(shù)配備充足的監(jiān)考人員，每一考場(chǎng)監(jiān)考人員不得少于2人。
2．3．2．2．應(yīng)在考前宣布考場(chǎng)紀(jì)律和注意事項(xiàng)。
2．3．2．3．．整個(gè)考試過(guò)程應(yīng)能保持正常秩序，對(duì)違規(guī)行為應(yīng)有處置措施。
2．3．2．4．一次考試在多個(gè)考場(chǎng)同時(shí)舉行時(shí)，應(yīng)保證各考場(chǎng)的考核時(shí)間，規(guī)定的紀(jì)律和注意事項(xiàng)一致。
2．3．2．5．考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)在考場(chǎng)完成試卷回收，密封線裝訂，點(diǎn)數(shù)，打包密封工作。
2．4．閱卷
2．4．1．閱卷前應(yīng)召集所有閱卷人員討論本次閱卷注意事項(xiàng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
2．4．2．試卷包的密封應(yīng)當(dāng)著所有閱卷人員面啟封。
2．4．3．應(yīng)安排專人對(duì)閱卷質(zhì)量進(jìn)行抽查。
2．4．4．試卷分?jǐn)?shù)累加應(yīng)有專人復(fù)核。
2．4．5．試卷密封線的開(kāi)啟應(yīng)在所有閱卷工作完成后進(jìn)行。
2．5．考核成績(jī)匯總上報(bào)
2．5．1．考核負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核成績(jī)匯總工作。
2．5．2．考委會(huì)秘書處負(fù)責(zé)將考核結(jié)果上報(bào)同級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
3．初試的內(nèi)容與考核方式
3．1初試的內(nèi)容
3．1．1．無(wú)損檢測(cè)人員資格初試的考核內(nèi)容包括五個(gè)方面：無(wú)損檢測(cè)專業(yè)知識(shí)，無(wú)損檢測(cè)相關(guān)知識(shí)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，實(shí)際操作技能，理論應(yīng)用于實(shí)踐的綜合能力。
3．1．2．對(duì)不同無(wú)損檢測(cè)專業(yè)方法和不同資格等級(jí)規(guī)定了不同的考核內(nèi)容。
3．1．3．為減少不同系統(tǒng)和行業(yè)無(wú)損檢測(cè)人員資格考核中理論知識(shí)考試的內(nèi)容重復(fù)，將Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)理論考試內(nèi)容分為：
A1（通用知識(shí)中的無(wú)損檢測(cè)相關(guān)知識(shí)部分）；
A2（通用知識(shí)中的無(wú)損檢測(cè)專業(yè)知識(shí)部分）；
B1（特種設(shè)備專門知識(shí)）；
B2（無(wú)損檢測(cè)專業(yè)知識(shí)在特種設(shè)備中的應(yīng)用）
對(duì)不同內(nèi)容分別采用不同方式進(jìn)行考試。
3．2．初試的考核方式
3．2．1無(wú)損檢測(cè)人員資格初試考核方式有：閉卷筆試，開(kāi)卷筆試，口試，實(shí)際操作考試。
3．2．2．對(duì)不同無(wú)損檢測(cè)專業(yè)方法和不同資格等級(jí)規(guī)定不同的考核方式。
3．2．3．理論知識(shí)A部分采用閉卷筆試，側(cè)重于考核基本概念和重要知識(shí)的掌握。
3．2．4．理論知識(shí)B部分采用開(kāi)卷筆試，側(cè)重于考核對(duì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的理解和理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的能力。
3．2．5口試側(cè)重于評(píng)價(jià)考生工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)一步考察其用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和技術(shù)管理能力。
3．2．6實(shí)際操作考試：Ⅰ級(jí)資格實(shí)際操作考試主要考核考生是否掌握操作基本技能；Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)資格實(shí)際操作考試主要考核考生是否熟練掌握操作技能，以及是否具有對(duì)信號(hào)的識(shí)別判斷能力和缺陷評(píng)級(jí)能力；
3．3．各資格級(jí)別初試要求
各資格級(jí)別初試要求掌握的的無(wú)損檢測(cè)專業(yè)知識(shí)、無(wú)損檢測(cè)相關(guān)知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、特種設(shè)備專門知識(shí)、實(shí)際操作技能的詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核大綱》。
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