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社區(qū)工作人員績效管理細(xì)則
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，健全完善社區(qū)工作人員約束、激勵、競爭機(jī)制，調(diào)動社區(qū)工作者的積極性和主動性。在充分調(diào)研并征求社區(qū)工作人員意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、成立考核測評領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)，成立社區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、考核原則
堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則；堅持注重工作實(shí)績的原則；考核實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與干部相結(jié)合、居民和群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。
三、考核對象
社區(qū)支部黨組織、社區(qū)居委會“兩委”成員。
四、參加測評大會人員
參加測評大會的人員由黨代表、居民（成員）代表、駐區(qū)單位代表以及其他方面的黨員群眾代表組成。總數(shù)不低于20人，同時要注意擴(kuò)大黨員群眾參與面，參會人員名單提前報社區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提前公示。
五、時間安排
第一階段： 2011年12月20日―12月26日為實(shí)績公示期
第二階段： 2011年12月27日―12月30日為社區(qū)測評期
第三階段： 2012年1月4日―2012年1月10日考核結(jié)果公示并上報上級主管部門。
六、測評工作流程
（一）實(shí)績公示
社區(qū)“兩委”應(yīng)對照年度目標(biāo)任務(wù)和社會管理工作要求，對社區(qū)一年來各項工作全面總結(jié)；社區(qū)工作人員根據(jù)工作分工、崗位職責(zé)以及年度目標(biāo)任務(wù)，對個人工作和履職實(shí)績進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。社區(qū)“兩委”總結(jié)以及社區(qū)工作人員個人工作總結(jié)，以書面形式在測評會召開前通過社區(qū)黨務(wù)（居務(wù)）公開欄進(jìn)行實(shí)績公示，公示期3天。
（二）召開測評大會
1、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、居委會負(fù)責(zé)人就社區(qū)黨支部、居委會工作運(yùn)行情況分別進(jìn)行陳述；黨組織和書記述職重點(diǎn)為落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任、民生問題臺賬、以及社區(qū)隊伍建設(shè)情況；居委會和主任述職重點(diǎn)為如何加強(qiáng)居民自治、推進(jìn)社區(qū)管理情況以及議事小組作用發(fā)揮情況。
2、由社區(qū)議事會、監(jiān)委會負(fù)責(zé)人分別代表社區(qū)居民議事會、民-主監(jiān)委會向社區(qū)居民代表會議報告工作情況和履行召集人職責(zé)情況，接受居民代表會議的監(jiān)督；
3、社區(qū)工作人員分別對個人全年履職情況進(jìn)行述職；
4、黨員群眾代表進(jìn)行民-主評議和滿意度測評。
七、具體考核方法：
采取百分制進(jìn)行考核。測評考核實(shí)行無記名打分制，滿分為100分。評分標(biāo)準(zhǔn)為：90分及以上為優(yōu)秀等次；80分及以上為稱職；60分及以上為基本稱職；59分（含59分）以下為不稱職。
八、考核結(jié)果運(yùn)用
（一）結(jié)果通報。綜合評定考核結(jié)果后，街道考評領(lǐng)導(dǎo)小組將向上級主管部門上報考核結(jié)果和考核工作總結(jié)，并向社區(qū)和被測評考核對象以書面形式反饋考核結(jié)果。社區(qū)將 “兩述兩評”結(jié)果及時通過社區(qū)黨務(wù)（居務(wù)）公開欄進(jìn)行公示，公示時間不少于7日。
（二）表彰獎勵。“兩述兩評”測評結(jié)果作為本年度考核評價社區(qū)工作的重要依據(jù)。街道黨工委、辦事處將根據(jù)綜合考核結(jié)果對先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。社區(qū)工作人員綜合考評結(jié)果為“優(yōu)秀”、“稱職”等次的，按規(guī)定享受年度績效薪酬；對結(jié)果評為“基本稱職”的，酌情扣減年度績效薪酬；對結(jié)果評為“不稱職”或連續(xù)兩年為“基本稱職”的，不得享受年度績效薪酬；對兩年連續(xù)考評結(jié)果為“優(yōu)秀”等次的按區(qū)民政局相關(guān)獎勵執(zhí)行。
（三）整改提高。對滿意度較低、黨員群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)，街道黨工委、辦事處將進(jìn)行專題研究，幫助該社區(qū)對具體情況、具體問題進(jìn)行分析，明確要求該社區(qū)在一定的時間進(jìn)行整改，并在時限后檢查整改結(jié)果，并將整改情況在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。對社區(qū)黨組織、居委會成員滿意度測評“不滿意”率超過30%的，應(yīng)按市公推直選配套制度要求責(zé)令其辭職或啟動罷免程序。社區(qū)公共事務(wù)所工作人員考核結(jié)果為“基本稱職”的由街道黨工委班子成員對其進(jìn)行誡勉談話，提出限期改正要求；考核結(jié)果為不稱職或連續(xù)兩年為“基本稱職”等次的，原則上不予續(xù)聘。
社區(qū)工作人員績效管理細(xì)則
一、考核內(nèi)容
重點(diǎn)考核各社區(qū)城市管理、社會管理、社會綜合治理、黨建與精神文明建設(shè)等四個方面的工作情況。具體內(nèi)容包括城市綜合管理、社區(qū)民生保障工作、計劃生育工作、綜合治理工作、黨的基層組織建設(shè)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)等指標(biāo)的完成情況。
二、考核計分方法
社區(qū)考評根據(jù)社區(qū)工作側(cè)重確定權(quán)重，實(shí)行百分制考核。社區(qū)考評結(jié)果就是社區(qū)書記評定等次。具體方法如下：
（一）群眾評議（權(quán)重40%）：1、組織專班考核（權(quán)重50%
）；2、社區(qū)群眾隨機(jī)抽查測評（權(quán)重50%）
（二）上級評價（權(quán)重10%）
（三）部室考核（權(quán)重50%）各相關(guān)部室拿出100分的具體評分標(biāo)準(zhǔn)（各部室考核標(biāo)準(zhǔn)附后）。其中各部室考核權(quán)重如下： 1、城市管理（權(quán)重20%）；2、社會管理（權(quán)重35%）：社區(qū)民生保障工作（權(quán)重25%）、計劃生育工作（權(quán)重10%）；3、黨建與精神文明建設(shè)（權(quán)重35%）：基層黨建（權(quán)重25%）、思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)（權(quán)重10%）；4、綜治工作（權(quán)重10%）。
黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定實(shí)行一票否決。
加分因素：請各社區(qū)報2015年1月-12月獲得的各項榮譽(yù)給黨群工作部，可累計相加，其中區(qū)級加1分，市級加2分，省級加3分，國家級加5分。
三、考核方式
1、部室具體考核。城-管綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)城市綜合管理的考核；社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)社會管理和計劃生育工作指標(biāo)的考核；綜治信訪中心負(fù)責(zé)綜治工作的考核；黨群工作部負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)工作、思想建設(shè)工作和精神文明建設(shè)的考核。各部室按制定的考核細(xì)則考核社區(qū)全年工作，并給出相應(yīng)分值。要求重點(diǎn)突出、科學(xué)公正，要體現(xiàn)工作實(shí)績，拉開差距。
2、組織群眾評議。一是考核組評價（20分）。街黨工委組織專班對社區(qū)班子和干部進(jìn)行考核，組織開展群眾測評和談話，按照測評和談話情況給予社區(qū)工作評價。（按《2015年度社區(qū)考核通知》進(jìn)行）二是隨機(jī)抽查測評（20分）。按社區(qū)戶口底頁，隨機(jī)電話抽查30名社區(qū)群眾，進(jìn)行社區(qū)工作滿意度測評。
3、開展上級評價。街領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各社區(qū)工作完成情況，進(jìn)行測評打分。
4、綜合評定等次。街黨群工作部按部門考核、群眾評議和上級評價情況進(jìn)行綜合，分別按權(quán)重匯總社區(qū)的總得分。街黨工委會最后分析研判、作出評價，確定考核結(jié)果。
四、考核結(jié)果運(yùn)用
1、確定考評結(jié)果。按照評定分值，評為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)社區(qū)。分?jǐn)?shù)值為70分以下為不達(dá)標(biāo)社區(qū)。前7名為優(yōu)秀社區(qū)，最后排名2個的社區(qū)為末位社區(qū)。社區(qū)書記相應(yīng)評定為優(yōu)秀、先進(jìn)、合格和不合格等次。
2、實(shí)行績效獎勵。對社區(qū)綜合考評等次為“優(yōu)秀”和“先進(jìn)”的，社區(qū)書記按規(guī)定發(fā)放績效獎勵。社區(qū)其他人員按個人考核結(jié)果發(fā)放相應(yīng)等次績效獎勵。評定為末位社區(qū)的書記和工作人員扣發(fā)相應(yīng)的績效獎勵。對考核不合格、出勤率低或病事假累計30天以上的，不發(fā)獎勵。
3、嚴(yán)肅組織處理。對綜合考評等次末位的社區(qū)黨組織書記，取消所有評先資格，并進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其限期整改；對綜合考評等次為“不達(dá)標(biāo)”的社區(qū)，及時進(jìn)行組織調(diào)整。
五、工作要求
1、高度重視，認(rèn)真組織。各部門、社區(qū)要高度重視，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好此次年度績效考評工作，要把這次年度考評作為社區(qū)“兩委會”換屆的重要基礎(chǔ)性工作。
2、注重實(shí)效、科學(xué)評定。要堅持實(shí)事求是、客觀公正、注重工作實(shí)績的原則，科學(xué)合理地進(jìn)行評定。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范操作。嚴(yán)格按照考核要求進(jìn)行考評，并按等次發(fā)放獎勵經(jīng)費(fèi)。
中共**區(qū)委水果湖街工作委員會
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