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河南創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法
河南“創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)”認(rèn)定及管理辦法
第一章 總 則
第一條 “創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)”（以下簡稱“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”）是河南省創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程的重要組成部分。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理工作，根據(jù)組織部、省科技廳、財(cái)政廳、人事廳、教育廳、省科協(xié)《河南省創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案(2011-2020)》，制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宗旨是：以我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科和研究基地為基礎(chǔ)，以優(yōu)秀領(lǐng)軍人才為核心，支持培育一批“道德素質(zhì)過硬，專業(yè)貢獻(xiàn)重大，團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出，引領(lǐng)作用顯著”的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成優(yōu)秀人才的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)和資源的當(dāng)量凝聚。
第三條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)和范圍：
重點(diǎn)支持、吸引以院士、中原學(xué)者等領(lǐng)軍人才為主體的杰出人才參與我省的科技創(chuàng)新、人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)到2020年形成由院士、中原學(xué)者等領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)的400個(gè)左右的創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)。支持、培養(yǎng)在自然科學(xué)領(lǐng)域從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)類研究的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
第二章 基本條件
第四條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)科方向應(yīng)是我省優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域、重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；是重大科學(xué)前沿?zé)狳c(diǎn)問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)水平在國內(nèi)外同行中處于優(yōu)勢地位，已取得突出成績或具有明顯的創(chuàng)新潛力。
第五條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)必須具備良好的工作基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)條件，所在單位有良好的科研環(huán)境，能提供必要的支撐條件。一般以國家或省工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等為依托。
第六條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般應(yīng)承擔(dān)過國家重大科技項(xiàng)目或省重大科技項(xiàng)目，并具有一定的經(jīng)費(fèi)支持和持續(xù)發(fā)展能力。
第三章 人員組成
第七條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的帶頭人應(yīng)具有明確的創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想，較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中有較強(qiáng)的凝聚作用，并具有充分的時(shí)間從事創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研和組織管理工作。原則上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的帶頭人應(yīng)符合“中原學(xué)者”或“河南省杰出人才計(jì)劃”申請(qǐng)者的條件。
第八條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的核心成員一般應(yīng)由三個(gè)層次的人才梯隊(duì)組成，且不少于5人，其他人員按需組合，總體規(guī)模不少于10人(全職全時(shí)人員)。團(tuán)隊(duì)成員能保證投入到共同承擔(dān)研究項(xiàng)目所需的時(shí)間和精力。
第九條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。團(tuán)隊(duì)各成員有相對(duì)集中的研究方向和共同研究的科學(xué)問題，是在長期合作的基礎(chǔ)上自然形成的研究整體。
第四章 論證與批準(zhǔn)
第十條 河南省創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請(qǐng)專家組成專家論證委員會(huì)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的論證工作。
第十一條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的申報(bào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新總體目標(biāo)，發(fā)布申報(bào)指南，提出認(rèn)定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)科領(lǐng)域方向和數(shù)量。
第十二條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的認(rèn)定由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行論證，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位申報(bào)材料的完整性、人員結(jié)構(gòu)的合理性、研究方向的前瞻性、研究內(nèi)容的先進(jìn)性等方面進(jìn)行綜合論證，提出結(jié)論性意見。
第十三條 對(duì)通過論證的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)文件，正式啟動(dòng)。同時(shí)授予“________創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)”標(biāo)牌。
第五章 組織與管理
第十四條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行人才、基地、項(xiàng)目相統(tǒng)籌的方式給予支持。
第十五條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持期限一般為3年。對(duì)每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持一般不超過2個(gè)周期。
第十六條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作條件和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)通過多渠道解決，優(yōu)先由依托單位和推薦部門給予支持。
第十七條 鼓勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，采取相對(duì)靈活的內(nèi)部運(yùn)行模式，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的聰明才智，鍛煉他們的組織協(xié)調(diào)能力。
第十八條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外開放和學(xué)術(shù)交流，期間應(yīng)至少組織兩次由國內(nèi)外同行參加的學(xué)術(shù)研討會(huì)。
第十九條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持周期內(nèi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤和了解，并負(fù)責(zé)組織專家檢查運(yùn)行情況和業(yè)績考核。對(duì)成績顯著、狀態(tài)良好的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可提出以適當(dāng)方式給予支持。
創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)表、出版與“創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)”培養(yǎng)有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告，以及鑒定、上報(bào)成果等，均應(yīng)標(biāo)注中文“河南省創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程”字樣，英文為“Innovation Scientists and Technicians Troop Construction Projects of Henan Province”。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳和河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2015年8月27日發(fā)布的《“創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)”認(rèn)定及管理辦法》（豫科„2015‟150號(hào)）同時(shí)廢止。
河南省創(chuàng)新方法示范（試點(diǎn)）企業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)河南省《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新方法工作提升技術(shù)創(chuàng)新能力的意見》（豫科條[2012]22號(hào)文件）精神, 建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮我省創(chuàng)新方法示范（試點(diǎn)）企業(yè)（以下簡稱“示范（試點(diǎn)）企業(yè)”）在創(chuàng)新方法工作中示范、引領(lǐng)與帶動(dòng)作用，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)文化，培養(yǎng)創(chuàng)新工程師，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，特制定本辦法。
第二條 示范（試點(diǎn)）企業(yè)，是指符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)力素質(zhì)為動(dòng)力，大力開展科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的研究與應(yīng)用，在企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育等方面，工作成效顯著，具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)。
第三條 本辦法適用于省級(jí)示范（試點(diǎn)）企業(yè)的管理。 省科技管理部門主管全省創(chuàng)新方法工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和省級(jí)示范（試點(diǎn)）企業(yè)的管理。
第二章 選擇條件
第四條 省級(jí)示范（試點(diǎn)）企業(yè)原則上從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)中推薦。
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下申請(qǐng)條件：
1、企業(yè)大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)20%以上。
2、企業(yè)年總收入5千萬元以上；技術(shù)性收入占企業(yè)當(dāng)年總收入50%以上的高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)年總收入的限定可適當(dāng)放寬。
3、企業(yè)重視科技創(chuàng)新工作，擁有實(shí)力較強(qiáng)的科研隊(duì)伍和研發(fā)機(jī)構(gòu)，建有省級(jí)以上工程技術(shù)中心（行業(yè)技術(shù)中心）或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)優(yōu)先推薦；對(duì)推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法有較高的積極性；能夠選派出具有較高素質(zhì)的人員參加創(chuàng)新方法普及培訓(xùn)，并在企業(yè)積極應(yīng)用創(chuàng)新方法解決技術(shù)難題。
4、承擔(dān)過省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，注重產(chǎn)學(xué)研合作并取得顯著成效。
示范企業(yè)應(yīng)具備以下申請(qǐng)條件：
1、示范企業(yè)從試點(diǎn)企業(yè)中產(chǎn)生，由當(dāng)?shù)厥≥犑锌萍脊芾聿块T負(fù)責(zé)推薦上報(bào)。
2、企業(yè)重視科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，能組織本單位優(yōu)秀技術(shù)骨干參加創(chuàng)新方法深度培訓(xùn)，形成具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新工程師團(tuán)隊(duì)。
3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制完善，研發(fā)機(jī)構(gòu)健全，研發(fā)能力強(qiáng)。
第五條 近三年內(nèi)有下列情形之一的，不得申報(bào)省級(jí)示范（試點(diǎn)）企業(yè)：
1、有知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為或涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為正在審理中的。
2、有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為或涉稅違法行為正在接受審查的。
3、省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的。
4、有其它違法行為的。
第三章 程序與管理
第六條 示范（試點(diǎn)）企業(yè)實(shí)行計(jì)劃申報(bào)、集中審定。具體程序：
1、填寫《河南省創(chuàng)新方法工作示范（試點(diǎn)）企業(yè)申報(bào)書》。
2、經(jīng)企業(yè)所在省轄市科技管理部門初審后上報(bào)。
3、省科技管理部門按照公平公正的原則，對(duì)申報(bào)的示范（試點(diǎn)）企業(yè)進(jìn)行審定，并向社會(huì)公布。
第七條 申報(bào)國家創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)的，原則上從省級(jí)示范（試點(diǎn)）企業(yè)中推薦。被確定為國家創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)的，納入河南省示范（試點(diǎn)）企業(yè)管理。
第八條 建立示范（試點(diǎn)）企業(yè)評(píng)價(jià)制度。采取定量與定性指標(biāo)相結(jié)合，從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新管理等方面，對(duì)示范（試點(diǎn)）企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)估；鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)自主開展技術(shù)創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用工作，對(duì)符合示范（試點(diǎn)）企業(yè)條件的，報(bào)省科技管理部門審定確認(rèn)。
第九條 示范（試點(diǎn)）企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每兩年考核評(píng)估一次，考核不合格的，取消其示范（試點(diǎn)）企業(yè)稱號(hào)。
第十條 建立示范（試點(diǎn)）企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。企業(yè)發(fā)展基本數(shù)據(jù)、工作進(jìn)展報(bào)告等，經(jīng)當(dāng)?shù)厥≥犑锌萍脊芾聿块T審核后上報(bào)省科技管理部門，每半年一次。
第十一條 有下列情況之一的，撤銷其示范（試點(diǎn)）企業(yè)稱號(hào)：
1、企業(yè)被依法終止的。
2、有重大違法違規(guī)行為，并受到查處的。
3、弄虛作假，提供虛假材料的。
4、連續(xù)兩年未開展技術(shù)創(chuàng)新方法工作的。
第十二條 本辦法由省科技管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂，自發(fā)布之日起施行。
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