安全生產(chǎn)
實(shí)施“雙五”工程 創(chuàng)安全管理新局面
安全是電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)永恒的主題，對(duì)此，通過(guò)多年的安全管理的實(shí)踐，農(nóng)電企業(yè)已經(jīng)達(dá)成了廣泛的共識(shí)。縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)肩負(fù)著保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，確保人民生產(chǎn)生活用電，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值并取得效益三大任務(wù)。這三大任務(wù)相互依存、相互制約，其中，安全是基礎(chǔ)和前提，只有實(shí)現(xiàn)了安全，方能正常供電；只有實(shí)現(xiàn)了安全，才能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值取得效益。
目前，縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)面臨著難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中央提出安全生產(chǎn)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，一方面為縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)，同時(shí)對(duì)農(nóng)電企業(yè)電力安全生產(chǎn)提出了更高的要求，特別是對(duì)縣農(nóng)電企業(yè)的供電可靠性的要求更高，為此安全管理的觀念必須隨著社會(huì)要求的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，總的說(shuō)，要從事故后查處向事故前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的安全管理模式向現(xiàn)代化安全管理模式轉(zhuǎn)變，企業(yè)員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
多年來(lái)，縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)普遍高度重視安全生產(chǎn)管理工作，探討和不斷摸索安全管理的新路子，總結(jié)了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的安全管理成績(jī)，創(chuàng)造了可觀的長(zhǎng)周期安全記錄，根據(jù)本人多年從事農(nóng)電工作積累的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為要強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的安全管理重點(diǎn)是做好“雙五、四、三、二、一”工程，即：五堅(jiān)持、五同時(shí)；四健全、四結(jié)合；三不論、三不干；二個(gè)貫徹、二個(gè)做到；一落實(shí)、一反對(duì)。
五堅(jiān)持：堅(jiān)持安全第一的思想，堅(jiān)持單位行政一把手是安全第一責(zé)任者，堅(jiān)持行之有效的規(guī)章制度，堅(jiān)持安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全員參與的氛圍。
五同時(shí)：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比年、季、月度工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
四健全：建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系和局、所、班組三級(jí)安全網(wǎng)；建立健全以總工程師為核心的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系；建立健全現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書；建立健安全生產(chǎn)全安全生產(chǎn)管理例會(huì)制度，現(xiàn)場(chǎng)工作安全措施審批制度，惡劣天氣下缺陷處理程序，做到有章可循，全過(guò)程控制。
四結(jié)合：結(jié)合縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)創(chuàng)一流、供電所所際競(jìng)賽、變電站站際競(jìng)賽、生產(chǎn)規(guī)范化管理四項(xiàng)工作的開(kāi)展，并以四項(xiàng)活動(dòng)為載體，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。
三不干：工作任務(wù)不明確不干；準(zhǔn)備不充分、措施不全不干；監(jiān)督人員不到位不干；
三不論：不論施工作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短，不論施工人員多少，不論作業(yè)規(guī)模大小，都必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察人員必須到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
二個(gè)貫徹：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹電力行業(yè)法律法規(guī)。
二個(gè)保持：施工人員在施工作業(yè)中保持良好的精神狀態(tài)；施工人員在施工作業(yè)中不疲勞作業(yè)，保持良好的身體條件。
一個(gè)落實(shí)：認(rèn)真落實(shí)年度安全工作要點(diǎn)和兩措計(jì)劃。
一個(gè)反對(duì)：堅(jiān)持不懈地反習(xí)慣性違章。
雙“五、四、三、二、一”工程，包括了縣級(jí)供電企業(yè)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，規(guī)章制度系統(tǒng)，技術(shù)措施系統(tǒng)，監(jiān)督考核系統(tǒng)，安全文化系統(tǒng)，認(rèn)真實(shí)行這一工程，安全生產(chǎn)將萬(wàn)無(wú)一失。在這里需要著重提示的一項(xiàng)工作還有——用現(xiàn)代化管理手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。一要加速縣調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行，并盡快擴(kuò)展功安全生產(chǎn)能，使各變電站全部達(dá)到無(wú)人值班，盡快實(shí)現(xiàn)遙信、遙測(cè)、遙控、遙調(diào)功能提高變電站設(shè)備的在線監(jiān)測(cè)水平。二要盡快使所有變電站設(shè)備盡快達(dá)到N-1準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)雙電源供電。三要盡量加快生產(chǎn)MIS系統(tǒng)建設(shè)速度，擴(kuò)展功能。四要盡量加強(qiáng)設(shè)備的安全性評(píng)價(jià)水平和設(shè)備狀態(tài)檢修。五要加快帶電作業(yè)工作的引入步伐，逐步達(dá)到農(nóng)電企業(yè)帶電作業(yè)、減少停電，提高供電可靠性，六要加快變電站主變?cè)O(shè)備改造，逐步由無(wú)載調(diào)壓變?yōu)橛休d調(diào)壓，提高供電電壓合格率。七要在縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)大力引進(jìn)推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝，提高縣農(nóng)電企業(yè)技術(shù)裝備水平。八要加大培訓(xùn)力度，以提高員工的業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)。
縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的安全管理工作，是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，又是一個(gè)長(zhǎng)期不容忽視、不可忽視的第一位的工作。做好縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的安全管理工作，還需不斷在工作中摸索和總結(jié)。
安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度
1、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持貫徹“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
2、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門在安排計(jì)劃經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，要同時(shí)考慮安全工作，合理安排生產(chǎn)周期，做到生產(chǎn)和安全兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)，兩項(xiàng)工作同時(shí)抓。
3、生產(chǎn)部門在編制生產(chǎn)計(jì)劃、進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度時(shí)，貫徹生產(chǎn)必須安全的原則，充分考慮生產(chǎn)上可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，將安全列為生產(chǎn)、調(diào)度例會(huì)的重要內(nèi)容。下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃生新產(chǎn)品投產(chǎn)前，要滿足應(yīng)具備的安全衛(wèi)生條件。
4、各車間（分廠）必須做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”把安全工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中去，每周組織一次安全檢查，每月進(jìn)行一次安全教育。車間（分廠）生產(chǎn)會(huì)議要有安全生產(chǎn)內(nèi)容，并做好記錄。
5、班組長(zhǎng)對(duì)班組安全狀況負(fù)有管理責(zé)任，組織生產(chǎn)作業(yè)要遵循安全生產(chǎn)“五同時(shí)”規(guī)定，堅(jiān)持做到班前會(huì)議講安全，班中作業(yè)查安全，班后會(huì)議評(píng)安全。
6、公司在總結(jié)、評(píng)比各項(xiàng)工作時(shí)，必須同時(shí)總結(jié)、評(píng)比安全工作，對(duì)在安全工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成安全指標(biāo)的單位和個(gè)人不得評(píng)選為先進(jìn)單位和個(gè)人。
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