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藥監(jiān)局人事總結(jié)和計劃
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)食安委全體成員的大力支持下，區(qū)食品藥品監(jiān)管局自2015年12月31日掛牌成立以來，以確保安全為主線，以完善監(jiān)管體系、提升監(jiān)管能力為重點，在推進機構(gòu)改革、完善制度機制、深化重點整治、強化日常監(jiān)管、實施社會共治等方面做了大量的工作，打開了工作局面，取得了明顯的成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、2015年工作總結(jié)
（一）推進機構(gòu)改革，完善制度機制
1.完成職能交接，加強隊伍建設(shè)。今年3月底，**區(qū)食品藥品監(jiān)管局全面完成了與市食品藥品監(jiān)管局和**區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、工商等部門的職能交接。同時著力提升監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)水平，2015年，開展了食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械的專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動共12期，編輯印發(fā)各類學(xué)習(xí)材料200余份。
2.建章立制，規(guī)范管理。制定了**區(qū)食品藥品監(jiān)管《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《突發(fā)事件應(yīng)急處置執(zhí)行預(yù)案》、《**區(qū)食品安全舉報獎勵辦法》、《食品安全委員會工作規(guī)則》和《食品安全委員會成員單位工作職責(zé)》等制度，規(guī)范本單位各項業(yè)務(wù)辦理流程、明確實現(xiàn)工作定格、定崗、定人、定責(zé)，使有限的執(zhí)法力量得到充分利用，有效提高工作效率。2015年，共檢查食品流通經(jīng)營單位1609家，餐飲服務(wù)單位997家，藥品經(jīng)營單位248家，保健食品經(jīng)營單位116家，化妝品經(jīng)營單位42家，醫(yī)療器械經(jīng)營單位59家，對每家受檢企業(yè)建立檢查臺賬和監(jiān)管檔案。
3.保障餐飲食品安全，確保重大活動順利舉行。根據(jù)各類重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作的要求，認真制訂保障工作方案，組成專門保障小組，落實餐飲服務(wù)保障措施，圓滿完成了“兩會”、獅子湖“大使杯”高爾夫球邀請賽、第四屆世界清遠聯(lián)誼大會、全省中等職業(yè)學(xué)校技能競賽、高考、中考等6次重大活動的餐飲食品安全保障任務(wù)。
4.投訴舉報專人專責(zé)，調(diào)查處理必到現(xiàn)場。2015年，共受理群眾投訴舉報71宗，其中立案調(diào)查49起。
（五）實施社會共治，形成監(jiān)管合力
1.食品藥品宣傳工作沉下基層。在全區(qū)八個街鎮(zhèn)開展以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題的宣傳活動。在活動現(xiàn)場派發(fā)食品藥品安全宣傳畫冊和法律法規(guī)讀本5000多份，接受咨詢3000多人次，演示蔬菜農(nóng)藥殘留測速卡，講解假劣食品藥品鑒別知識，公開投訴舉報電話，獲得群眾的一致好評。2015年食品安全宣傳周活動期間，出動人數(shù)333人次，共制作、發(fā)放宣傳冊、宣傳材料4023份，接受咨詢2200多人次，組織開展食品安全“五進”系列活動進社區(qū)60次、進學(xué)校109次、進工廠62次、進超市45次、進餐館379次。
2.食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋到自然村。與各街鎮(zhèn)（場）、村（社區(qū)）逐級簽訂食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任書，使食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在自然村的覆蓋率達100%。全區(qū)所有村和社區(qū)（居委會）均設(shè)立了食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，建立了一支由173名協(xié)管員組成的基層監(jiān)管協(xié)管隊伍。
3.出臺獎勵制度，調(diào)動群眾共治積極性。設(shè)立區(qū)食品安全舉報獎勵專項資金，公開舉報途徑、對舉報進行受理和核查、明確獎勵條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，鼓勵社會各界人士對涉及食品安全的違法行為進行舉報。
二、監(jiān)管工作存在的問題
（一）人員編制和監(jiān)管人員數(shù)量嚴重不足
根據(jù)“三定”方案，我局核定了65名行政或行政執(zhí)法編制，目前到位33人。而**區(qū)食品藥品監(jiān)管對象有17075家，涉及食品藥品許可審批、日常檢查、重大活動保障、食品食具抽檢、稽查辦案等監(jiān)管工作，平均每人承擔(dān)600多家單位的監(jiān)管任務(wù)（目前我省的東莞、中山等市平均每人監(jiān)管110家左右），為一些地方監(jiān)管任務(wù)的6倍，監(jiān)管人員數(shù)量嚴重不足。
（二）執(zhí)法裝備配置不完善
由于**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域較遠且監(jiān)管對象數(shù)量多，車輛的配備不足無法高效開展監(jiān)管工作。沒有配置相應(yīng)的食品藥品快篩快檢設(shè)備，導(dǎo)致我區(qū)的食品藥品快篩快檢工作滯后。
三、2015年工作計劃
（一）按編制數(shù)配足人員
目前，我局僅有33名公務(wù)員，即使加上新招考的5名公務(wù)員，也只有38人。因此，要按65名的公務(wù)員編制數(shù)配足人員，我局還需要通過選調(diào)、調(diào)入等方式招錄27人。
（二）組建基層監(jiān)管所
在今年年底前完成鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所的組建，落實好人員和相應(yīng)的辦公場所、車輛設(shè)備、經(jīng)費保障，建立基層食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保履職需要。
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