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園林施工工人安全制度
園林工程施工安全措施
一、責(zé)任管理：
施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。建立完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織體系，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)開展安全管理活動。
1、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全職責(zé)，抓制度落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時上報。
2、項目經(jīng)理是施工項目管理的第一人。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到從上到下，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到人人有責(zé)。
3、施工項目應(yīng)通過檢查部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。
4、一切管理操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議，向施工項目做出安全保證。
5、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真詳細(xì)的記錄，做好分配，補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、現(xiàn)場安全規(guī)章制度：
1、原則
①、管理生產(chǎn)必管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。
②、生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)的原則。
③、先防護(hù)，后生產(chǎn)，無防護(hù)施工的原則。
④、發(fā)生事故“四不放過”原則。
2、抓好安全生產(chǎn)教育：
①、在安全教育上，以抓正面經(jīng)驗介紹為主，對新工人要履行三級教育和職工安全教育，建立安全教育卡片�？己撕细窈蟛艤�(zhǔn)上崗，轉(zhuǎn)崗要經(jīng)轉(zhuǎn)崗教育，加強(qiáng)民工經(jīng)常性安全教育，不斷提高職工自我保護(hù)能力。
②、在培訓(xùn)工作中，以抓特殊共沖培訓(xùn)為主，堅持先培訓(xùn)，后持證上崗的原則，沒有上崗證，不允許從事本本崗位工作。
③、做好安全技術(shù)實施交底，下達(dá)任務(wù)單時，必須寫出安全注意事項，做到口頭交底和書面交底相結(jié)合。無安全技術(shù)措施交底不準(zhǔn)施工生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)安全檢查：
①、加強(qiáng)安全檢查是貫徹執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。堅持公司每季一次，分公司每月一次，項目部每周一次，施工員班組長安全員值日員每日檢查。
②、整改反饋：檢查出來的問題，要下達(dá)檢查整改通知書，認(rèn)真整改，做到落實（措施時間執(zhí)行人）。專業(yè)項目則專業(yè)人員和施工管理人員共同檢查，填寫驗收合格證，安裝與使用者雙方簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)使用。各項整改情況要及時復(fù)查，用書面反饋，對重大隱患應(yīng)當(dāng)采取停機(jī)停產(chǎn)查封措施。
三、臨時用電安全技術(shù)措施：
1、現(xiàn)場所有電線路采用三相五線制，線路布置見施工平面布制圖。
2、使用設(shè)備前須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞保用品，并檢查用電設(shè)備、電器裝置，保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。
3、停用設(shè)備須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。
4、搬遷、移動用電設(shè)備須經(jīng)電工切斷電源，并妥善處理后方可進(jìn)行。
5、作好施工用電技術(shù)交底。
6、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)結(jié)零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線首端設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
7、所有電工須持證上崗并按規(guī)范要求作業(yè)。
四、施工機(jī)具安全防護(hù)
五、工地安全作業(yè)紀(jì)律、防火制度：
1、工地安全作業(yè)紀(jì)律
①、進(jìn)入工地人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，嚴(yán)禁違章作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽。
②、生產(chǎn)現(xiàn)場工作，不準(zhǔn)赤膊、赤腳或穿拖鞋、高跟鞋。
③、嚴(yán)禁酒后上崗工作。
④、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場戲耍、打鬧或私自亂動機(jī)電設(shè)備。
⑤、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場往上或往下拋擲材料工具物件等。
⑥、施工現(xiàn)場一切安全設(shè)施裝置及安全標(biāo)志牌，禁止隨意拆除或移動。
⑦、禁止帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場，禁止在危險禁區(qū)通行。
2、工地保衛(wèi)防火制度：
①、工地一切易燃、易爆物品符合，使用安全規(guī)定。
②、應(yīng)嚴(yán)格遵守工地防火制度，禁火區(qū)嚴(yán)禁吸煙及動火。
③、工地公共財產(chǎn)，職工與民工人人有責(zé)愛護(hù)和保護(hù)。
④、工地一切安全消防設(shè)施應(yīng)齊全有效，任何人不準(zhǔn)隨意拆除。
六、保證安全組織措施：
1、現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目經(jīng)理為首（施工隊長、工作組長）安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、對所轄范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和違章制度。
3、計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，編制施工組織設(shè)計，制定安全技術(shù)措施，組織交底與實施，實行單位工程經(jīng)濟(jì)承包，要有安全指標(biāo)要求和獎懲措施。
4、負(fù)責(zé)組織每周一次的安全檢查。針對現(xiàn)場存在的隱患和不安全因素，及時采取有效整改措施，經(jīng)常組織開展安全活動，并有活動記錄資料。
5、發(fā)生事故后，組織調(diào)查分析，及時上報，并制定防患措施，組織實施文明生產(chǎn)和安全達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)對職工的安全教育。
6、負(fù)責(zé)組織讀本施工區(qū)域的主要臨建設(shè)施，新安裝的重要機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)檢查鑒定與驗收工作。
7、施工員（工長、工號長）安全生產(chǎn)責(zé)任制：
①、對所管轄的施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。
②、向班組布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，組織開展工地生產(chǎn)安全達(dá)標(biāo)，無事故競賽等安全活動。
③、堅持每天進(jìn)行安全檢查，督促班組搞好安全活動，及時處理解決現(xiàn)場存在的不安全因素和隱患，即使制止處理違章作業(yè)行為，加強(qiáng)讀施工生產(chǎn)人員的安全教育。
④、發(fā)生事故后要保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報，查清事故原因，采取改進(jìn)措施。
⑤、組織參入對本施工生產(chǎn)區(qū)域的臨建設(shè)施及施工用電設(shè)備，線路的檢查驗收工作鑒證后存檔。
⑥、建立健全本工種的各項安全生產(chǎn)基層管理資料和活動記錄。
8、工地安全生產(chǎn)員安全生產(chǎn)責(zé)任制：
①、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)章制度。
②、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、安全達(dá)標(biāo)等競賽評比活動，貫徹落實安全措施和計劃。
③、作好日常安全生產(chǎn)檢查工作，對查出的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出整改意見和要求，下地有關(guān)人員執(zhí)行，并督促實施。遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)越級上報。
④、配合組織對職工的安全教育和監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。
⑤、參與對現(xiàn)場臨建設(shè)施、施工機(jī)電設(shè)備，線路的檢查驗收工作以及安全防護(hù)設(shè)施裝置的鑒定，推廣工作。
⑥、監(jiān)督檢查安全設(shè)施與勞動保護(hù)用品的正確使用與管理。
⑦、建立與健全工作檔案資料。參與傷亡事故及未遂事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計上報工作及保健津貼的審查工作。
園林工程施工管理的探討
園林工程包括水景、園路、假山、給排水、造地型、綠化栽植等多項內(nèi)容，無論那一項工程，從設(shè)計到施工都要著眼于完工后的景觀效果，營造良好的園林景觀。由于園林工程有多項內(nèi)容，在施工過程中往往由多個施工單位建造，因此，若在施工組織、施工配合、成本控制上出現(xiàn)問題則會影響施工進(jìn)度，拖延工期，影響工程質(zhì)量。因此，施工管理中應(yīng)注意以下幾方面問題。
1施工組織
園林工程既然包括了多個單項工程，在施工中往往涉及到各項園林工程項目的協(xié)調(diào)和配合，因此，在施工過程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各項目要協(xié)調(diào)一致，使工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，這也就是常說的施工組織。根據(jù)園林工程的實際特點，園林工程的施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容：
1.1精心準(zhǔn)備
在取得工程施工項目后，應(yīng)按照設(shè)計要求做好工程概預(yù)算，為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機(jī)械、施工隊伍等方面的準(zhǔn)備。
1.2合理計劃
根據(jù)對施工工期的要求，組織材料、施工設(shè)備、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，計劃好工程進(jìn)度，保證能連續(xù)施工。
1.3施工組織機(jī)構(gòu)及人員
施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個工程組完成，以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人。注意不要忽略養(yǎng)護(hù)組。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計劃，按時間順序安排。
2施工現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場管理是施工管理的重要組成部分，也是整個施工管理工作的基礎(chǔ)。因此，施工現(xiàn)場管理水平的高低，直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。長期以來，園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”，忽視經(jīng)營管理，更不重視施工現(xiàn)場管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看，主要反映出施工組織計劃性不強(qiáng)，操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)章制度形同虛設(shè)等問題。因此，勞動生產(chǎn)率低，生產(chǎn)力得不到較大增長，經(jīng)濟(jì)效益不高，工程質(zhì)量不好，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
2.1施工現(xiàn)場工作
主要工作包括：施工準(zhǔn)備、正式施工、竣工驗收和養(yǎng)護(hù)管理等個階段。
（1）施工準(zhǔn)備階段的管理工作主要有：落實分包協(xié)作單位和施工條件；主要物資苗木的訂購；具體落實施工任務(wù)。
（2）正式施工階段的管理工作主要有：組織綜合施工；落實各項技術(shù)組織措施；跟蹤檢查計劃的實施，及時反饋；加強(qiáng)組織平衡，保證供應(yīng)；對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本進(jìn)行嚴(yán)格控制；保證施工安全，做到文明施工等。
（3）竣工驗收和養(yǎng)護(hù)管理階段的管理工作有：預(yù)檢、隱檢及簽證工作；整理和審定交工驗收資料，組織辦理工程交工驗收；負(fù)責(zé)編寫施工技術(shù)與管理的總結(jié)資料；做好工程的養(yǎng)護(hù)前技術(shù)交底，編寫保養(yǎng)計劃，落實養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
2.2現(xiàn)場施工項目部
近年來，園林工程全面實施工程的投標(biāo)制度，加強(qiáng)了園林綠化施工企業(yè)對施現(xiàn)場管理的重視，推動了施工現(xiàn)場管理項目制的建立。工程中標(biāo)后，首先組建現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)———現(xiàn)場施工項目部，由項目部統(tǒng)籌管理。施工項目部作為企業(yè)臨時性的基層施工管理單位，通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項目的施工項目經(jīng)理組成施工項目部。其目的是為了發(fā)揮項目管理功能，為項目管理服務(wù)，提高項目管理的整體效率，以達(dá)到項目管理的最終目標(biāo)。
（1）施工項目部設(shè)置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責(zé)、權(quán)一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協(xié)調(diào)原則。
（2）施工項目部組建形式。一是對于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個組織結(jié)構(gòu)自上而下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項目部，分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場施工項目經(jīng)理，分公司下設(shè)多個施工隊。這種形式適用于小型的園林工程。其特點是施工項目部相對穩(wěn)定，任務(wù)下達(dá)后，很快即可運轉(zhuǎn)，工作易于協(xié)調(diào)，而且職責(zé)明確，職能專一易于實現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，但是，不能適應(yīng)大型項目管理的需要。二是對于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個項目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。該形式的特點是：不同部門專業(yè)人員匯集在一個施工項目部內(nèi)，可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用，集思廣益，密切合作，有利于工程施工難題的解決；矩陣制中的每個成員雖然接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，但是強(qiáng)調(diào)施工項目經(jīng)理的綜合管理，有利于目標(biāo)實現(xiàn)；可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，使施工項目部具有彈性；發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢的同時，可發(fā)揮項目部的橫向優(yōu)勢，使決策問題集中，管理效率高；企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定，施工項目部隨項目施工完畢而結(jié)束，是臨時性的組織，各職能部門人員在施工項目結(jié)束后，便回到原來的職能部門，有利于施工項目部的優(yōu)化組合和動態(tài)管理。
3施工成本管理
園林綠化施工管理中重要的一項任務(wù)就是降低工程造價，也就是對項目進(jìn)行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，力求將成本、費用降到最低，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1園林綠化企業(yè)施工項目成本的構(gòu)成
根據(jù)園林綠化施工項目費用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機(jī)械臺班費及其他直接費組成；間接成本包括現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產(chǎn)使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業(yè)保險金和勞動保護(hù)費、工程保修費、工程排污費等。
3.2園林綠化施工成本控制的原則
成本控制的原則包括：全員控制原則，全程控制原則，中間控制原則，目標(biāo)管理原則，堅持節(jié)約原則，例外管理原則。
3.3成本的控制方法
（1）通過內(nèi)部招投標(biāo)模式，在保證質(zhì)量前提下降低成本。園林綠化企業(yè)將施工工程項目在公司內(nèi)部采用招投標(biāo)模式選定中標(biāo)施工隊（組）。
（2）對在施工工程項目中占較大比重的開支實施重點監(jiān)控。
（3）以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，按施工圖預(yù)算實行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。具體做法如下：一是人工費的控制，可通過實例來說明這個問題：假定綠化工程總計人工費用為578.5元，用工為50工，平均每工為11.57元，加上每工人工補(bǔ)差和流動津貼50*4.9=245元，合計人工費為578.5+245=823/5元，823.5元/50工=16.47元/工。在這種情況下，項目經(jīng)理部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時，應(yīng)該將人工費定在15元/工日以下，或者減少用工將50工減為25工，人工費單價定在30元/工日以下。如此安排，人工費就不會超支。二是材料費的控制。綠化材料價格隨行就市，實行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質(zhì)量優(yōu)、價格合理、運輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費的控制。由于園林建設(shè)項目施工的特殊性，實際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費也往往小于實際發(fā)生的機(jī)械使用費，形成機(jī)械使用費超支。由于上述原因，有些施工項目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)量的機(jī)械費補(bǔ)貼，或按實際發(fā)生的臺班數(shù)請甲方鑒證認(rèn)可，在決算時一并計算，從而控制機(jī)械費的超支。
（4）加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。一是降低停工、返工損失，將其控制在成本預(yù)算的1%以內(nèi)。二是減少質(zhì)量過剩支出。施工員要嚴(yán)格掌握定額標(biāo)準(zhǔn)，力求在保證質(zhì)量的前提下，使人工和材料消耗不超過定額水平。三是健全材料驗收制度，控制劣質(zhì)材料額外支出。材料員在對現(xiàn)場材料進(jìn)行驗收時發(fā)現(xiàn)有病蟲害或規(guī)格不符合要求時，可拒收、退貨，并向供應(yīng)單位索賠。
（5）堅持現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費漏洞。根據(jù)現(xiàn)場及工程特點，合理安排施工現(xiàn)場，加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，節(jié)約人力物力。
（6）通過考核，賞罰分明，促使成本降低。通過成本考核，做到有獎、有罰，調(diào)動企業(yè)的每一位職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻(xiàn)。
4結(jié)束語
園林工程的施工管理是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，在實際工作中既要掌握工程原理，又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工等方面的技能，只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，較好地把園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來，建造出既經(jīng)濟(jì)、又實用、且美觀的園林作品。
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