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關(guān)于請(qǐng)假制度的文件
瑞教政〔2015〕99號(hào)
瑞安市教育局
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教職工請(qǐng)(銷(xiāo))假制度的意見(jiàn)
各教育學(xué)區(qū)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(單位):
為了進(jìn)一步規(guī)范教職工的管理,保護(hù)學(xué)校(單位)和教職工的合法權(quán)益,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)人事政策規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步完善教職工的請(qǐng)(銷(xiāo))假制度提出如下意見(jiàn):
一、假期類(lèi)別和期限
請(qǐng)假分為病假、事假、婚假、喪假、生育假、探親假、因私出境、公假等種類(lèi)。
(一)病假。因疾病必須治療和休養(yǎng)的,可以請(qǐng)病假。
(二)事假。因本人或家庭有緊急事務(wù)需要處理的,可以請(qǐng)事假。
(三)婚假。按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3天婚假。符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。
(四)生育假
1.產(chǎn)假。正常分娩者,給予產(chǎn)假98天,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天;女教職工懷孕3個(gè)月內(nèi)流產(chǎn)的,享受2030天產(chǎn)假;懷孕滿(mǎn)3個(gè)月以上七個(gè)月以下流產(chǎn)的,享受50天產(chǎn)假;懷孕滿(mǎn)七個(gè)月以上早產(chǎn)的按正常產(chǎn)假處理。產(chǎn)假正值寒暑假期內(nèi),其寒暑假中實(shí)際產(chǎn)假時(shí)間可以順延。
2.哺乳假。持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的女職工產(chǎn)假期滿(mǎn)后撫育嬰兒有困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),所在單位可給予6個(gè)月的哺乳假;符合《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》生育第2個(gè)子女的,可請(qǐng)哺乳假3個(gè)月。
3.護(hù)理假。男女雙方均晚婚晚育的,男方可享受5-7天的護(hù)理假。
(五)喪假。教職工直系親屬(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后,根據(jù)具體情況,可給予喪假1-3天。去外地辦理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近另給予路程假。
(六)探親假。因教職工有暑、寒假期以及教育工作的特點(diǎn),教職員工的探親假應(yīng)安排在暑、寒假。
(七)因私出國(guó)(境)。教職工因私出國(guó)(境)應(yīng)安排在寒暑假或其它節(jié)假日,如有特殊情況的,由市教育局審批。赴港澳臺(tái)的,不得超過(guò)3個(gè)月。出國(guó)的,不得超過(guò)半年。因私出國(guó)(境)超過(guò)規(guī)定期限的,按自動(dòng)離職處理。
(八)公假
1.教職工參加由教育行政部門(mén)組織或經(jīng)教育行政部門(mén)同意召開(kāi)或參加的各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)、教育教學(xué)有關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教研活動(dòng)等,或者因?qū)W校工作需要外出辦事的,可以申請(qǐng)公假。
2.被選為各級(jí)黨代表、人大、政協(xié)、團(tuán)代、工會(huì)代表或委員的教職工及經(jīng)市教育局同意參與的社會(huì)兼職人員參加相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織的會(huì)議或調(diào)研活動(dòng)的,可以申請(qǐng)公假。
公假期限按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
新就業(yè)人員在見(jiàn)習(xí)期間請(qǐng)長(zhǎng)假(含生育假、事假、病假),其見(jiàn)習(xí)期順延,順延時(shí)間等同請(qǐng)假時(shí)間。
二、請(qǐng)銷(xiāo)假審批
(一)嚴(yán)格請(qǐng)假、續(xù)假、銷(xiāo)假制度
教職員工除享受?chē)?guó)家法定節(jié)假日外,需要請(qǐng)假的,必須由本人提出書(shū)面申請(qǐng),憑相關(guān)證明材料說(shuō)明請(qǐng)假理由和要求,按規(guī)定權(quán)限辦理書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)(急病、急事可事后2天內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù));請(qǐng)假期滿(mǎn)后,及時(shí)辦理銷(xiāo)假手續(xù)(患有傳染病或精神病的,在銷(xiāo)假上崗時(shí)應(yīng)提供健康證明);確需延長(zhǎng)假期的,應(yīng)在假期內(nèi)辦理書(shū)面續(xù)假手續(xù)。
(二)有關(guān)請(qǐng)假所需證明材料
1.凡請(qǐng)病假2天以上的,均需有瑞安市級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)院證明,應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的醫(yī)院出具的材料,如醫(yī)療診斷證明單、醫(yī)院病歷單、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票;患重病住院需請(qǐng)假三個(gè)月以上(含三個(gè)月)者還須提供住院證明(小結(jié))、住院醫(yī)藥發(fā)票、檢查檢驗(yàn)報(bào)告單等。
2.教職工請(qǐng)事假,應(yīng)從嚴(yán)控制,非重大私事等特殊情況,原則上不予請(qǐng)假。
3.請(qǐng)產(chǎn)假的教職工,應(yīng)提供準(zhǔn)生證、孩子出生證明復(fù)印件;若還須請(qǐng)哺乳假的教職工,獨(dú)生子女證均必須在孩子出生三個(gè)月內(nèi)辦妥,并提供獨(dú)生子女證復(fù)印件。
4.教職工因公請(qǐng)假必須提供會(huì)議或培訓(xùn)通知等材料,若電話(huà)通知的,應(yīng)注明電話(huà)通知部門(mén)、時(shí)間和經(jīng)辦人姓名。
5.未滿(mǎn)40周歲的育齡婦女非住院治療連續(xù)病假或事假超過(guò)兩個(gè)月,或者臨近期末或期初連續(xù)病事假達(dá)一個(gè)月的,還需由本人提供最近一次婦檢證明。
(三)請(qǐng)假審批權(quán)限
1.病、事假。教職員工請(qǐng)事假累計(jì)1個(gè)月以?xún)?nèi)或請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以?xún)?nèi)的,由所在學(xué)校(單位)按規(guī)定程序?qū)徟,學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校報(bào)學(xué)區(qū)備案,直屬學(xué)校報(bào)教育局備案;請(qǐng)事假累計(jì)1個(gè)月以上(含1個(gè)月)或請(qǐng)病假、生育假等累計(jì)3個(gè)月以上(含3個(gè)月)的,經(jīng)學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)審核同意,報(bào)所在教育學(xué)區(qū)審批,教育學(xué)區(qū)再報(bào)市教育局備案(市直屬學(xué)校(單位)直接報(bào)教育局審批)。高度傷殘、精神病、傳染病等患者,及經(jīng)確認(rèn)喪失勞動(dòng)能力的,本人如無(wú)法提供病情證明材料的,學(xué)校(單位)可以每學(xué)期初出具書(shū)面報(bào)告由學(xué)校(單位)、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章后報(bào)市教育局備案。教職工出國(guó)(境)請(qǐng)假,經(jīng)學(xué)校(單位)、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章后報(bào)市教育局組織人事科審核并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。凡40周歲以?xún)?nèi)的育齡婦女請(qǐng)假1個(gè)月以上的,還需報(bào)市教育局計(jì)生辦審核同意。
2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。應(yīng)鼓勵(lì)教職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),但要嚴(yán)格外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)請(qǐng)假審批制度,按規(guī)定程序和權(quán)限審批。
下列情形的,由學(xué)校(單位)審批:教職工因?qū)W歷提高進(jìn)修參加規(guī)定的短期學(xué)習(xí)請(qǐng)假的;經(jīng)市教育局同意舉辦或同意參加的各類(lèi)會(huì)議、教育教學(xué)有關(guān)的培訓(xùn)、教研活動(dòng)等;其他活動(dòng)如教職工單次連續(xù)在5天以?xún)?nèi)且在溫州市內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。
下列情形的,經(jīng)學(xué)校(單位)負(fù)責(zé)人同意后報(bào)教育學(xué)區(qū)備案(直屬學(xué)校及單位報(bào)教育局備案):由其他部門(mén)直接通知的各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)及其他活動(dòng)單次連續(xù)超過(guò)5天或者須離開(kāi)溫州市的公務(wù)活動(dòng)。
下列情形的,經(jīng)學(xué)校(單位)負(fù)責(zé)人、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人同意后報(bào)市教育局審批:教職工申請(qǐng)脫產(chǎn)性質(zhì)到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)或攻讀學(xué)位的;因私出國(guó)的。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自脫產(chǎn)離崗到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)的、因私出國(guó)的,按自動(dòng)離職處理。
學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)和組織教職工因公跨省或跨市外出審批按瑞教政〔2015〕8號(hào)文件執(zhí)行。
(四)銷(xiāo)假程序
教職員工請(qǐng)事假累計(jì)1個(gè)月以?xún)?nèi)或請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以?xún)?nèi)的,在假滿(mǎn)的第二天由請(qǐng)假人向所在學(xué)校(單位)辦理書(shū)面銷(xiāo)假手續(xù);請(qǐng)事假累計(jì)1個(gè)月以上(含1個(gè)月)或請(qǐng)病假、生育假等累計(jì)3個(gè)月以上(含3個(gè)月)的,在假滿(mǎn)的第二天由請(qǐng)假人向所在學(xué)校(單位)辦理書(shū)面銷(xiāo)假手續(xù),學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校報(bào)學(xué)區(qū)備案,直屬學(xué)校報(bào)教育局備案。(無(wú)法按時(shí)銷(xiāo)假的,可先向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)銷(xiāo)假,但本人必須在2日內(nèi)書(shū)面報(bào)告銷(xiāo)假,無(wú)書(shū)面簽字銷(xiāo)假憑據(jù)的,超假時(shí)間一律視為曠工。)
凡請(qǐng)病假的,銷(xiāo)假時(shí)必須書(shū)面附帶瑞安市級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)院的診斷證明和住院治療交費(fèi)結(jié)算憑證原件、復(fù)印件,未提供有效醫(yī)療憑證的,一律按事假處理。
教職工因故請(qǐng)假的,應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)并按期銷(xiāo)假。對(duì)于既無(wú)正當(dāng)理由,又未辦理續(xù)假手續(xù)而無(wú)故超假的,所在學(xué)校應(yīng)敦促本人及時(shí)返回工作崗位。如本人堅(jiān)持不回的,從超假之日起即扣發(fā)工資,并按曠工有關(guān)規(guī)定處理。
(五)請(qǐng)假注意事項(xiàng)
1.根據(jù)請(qǐng)假天數(shù)和審批權(quán)限,請(qǐng)假人在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意并做好工作交接后才能起假,不得貽誤所承擔(dān)的工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在審批簽字時(shí),要寫(xiě)明假期的起止日期。
2.因急事未能事先請(qǐng)假的,應(yīng)及時(shí)打電話(huà)按請(qǐng)事假審批程序請(qǐng)假,銷(xiāo)假時(shí)完善相關(guān)請(qǐng)假手續(xù)。
3.事假滿(mǎn)期后仍未處理完私事還需續(xù)假的,應(yīng)在假滿(mǎn)后立即請(qǐng)求續(xù)假,續(xù)假程序按請(qǐng)假程序辦理。
4.工作人員不得以事假為由,長(zhǎng)期請(qǐng)事假不上班。對(duì)違反紀(jì)律者,應(yīng)予以相應(yīng)處理。
三、假期工資待遇
以下各類(lèi)假期中工資待遇按比例計(jì)發(fā)的工資項(xiàng)目是:基本工資(包含崗位工資、薪級(jí)工資、提高10%工資和浮動(dòng)工資)、基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的生活補(bǔ)貼和教(工)齡補(bǔ)貼。
(一)病假工資待遇
1.病假在2個(gè)月以?xún)?nèi)的,規(guī)定項(xiàng)目工資照發(fā)。
2.病假超過(guò)2個(gè)月不滿(mǎn)6個(gè)月的,從第3個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)10年的,按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的90%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)10年的,規(guī)定項(xiàng)目工資照發(fā)。
3.病假超過(guò)6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)10年的,按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)10年的,按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的80%計(jì)發(fā)。
(二)事假工資待遇
1.當(dāng)年事假累計(jì)在20天及以下的,規(guī)定項(xiàng)目工資照發(fā)。
2.當(dāng)年事假累計(jì)在20天以上、30天以下(含30天)的,每天扣發(fā)規(guī)定項(xiàng)目本人工資的50%(日基本工資=月基本工資÷21.75天)。
3.當(dāng)年事假累計(jì)超過(guò)30天的,從第31天起,停發(fā)全部工資。
(三)女職工產(chǎn)假、哺乳假工資待遇
1.妊娠七個(gè)月以上的女職工若體力不支,請(qǐng)假休息的,按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的80%計(jì)發(fā)。
2.女職工在國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假期間,規(guī)定項(xiàng)目工資照發(fā)。
3.持有《獨(dú)生子女父母光榮證》,已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的女職工,哺乳假期間按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的80%計(jì)發(fā)。不領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的女職工,哺乳假期間規(guī)定項(xiàng)目工資照發(fā)。
女職工產(chǎn)假、哺乳假期滿(mǎn)后需請(qǐng)病、事假的,按病、事假期間的工資待遇執(zhí)行。
(四)因私事請(qǐng)假出國(guó)期間的工資待遇
1.因私事請(qǐng)假出國(guó)半個(gè)月以上不超過(guò)1個(gè)月(含1個(gè)月)的,按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的70%計(jì)發(fā)。
2.因私事請(qǐng)假出國(guó)在1個(gè)月以上不超過(guò)2個(gè)月(含2個(gè)月)的,按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的60%計(jì)發(fā)。
3.因私事請(qǐng)假出國(guó)在2個(gè)月以上不超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月)的,按規(guī)定項(xiàng)目本人工資的50%計(jì)發(fā)。
4.因私事請(qǐng)假出國(guó)超過(guò)3個(gè)月的,從第4個(gè)月起停發(fā)全部工資。
(五)探親假工資待遇
1.在探親假和路程假期內(nèi),規(guī)定項(xiàng)目工資照發(fā)。
2.經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)攻讀學(xué)位3年以上的公派出國(guó)研究生,婚后赴國(guó)外學(xué)習(xí)時(shí)間在1年以上者,其配偶可按規(guī)定向所在單位申請(qǐng)?zhí)接H假。出國(guó)探親假一般為3個(gè)月,最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。前3個(gè)月規(guī)定項(xiàng)目工資照發(fā),從第4個(gè)月起停發(fā)全部工資。
以上各類(lèi)假期中,女職工在妊娠假、哺乳假期間,或教職工病假2個(gè)月以上,或事假20天以上的,除以上規(guī)定項(xiàng)目按一定比例計(jì)發(fā)外,其余工資發(fā)放按以下執(zhí)行:基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的崗位津貼、農(nóng)村任教津貼停發(fā),如擔(dān)任班主任的,不論何種請(qǐng)假原因,其不在崗期間內(nèi)的班主任津貼,由其他代為管理的教師相應(yīng)享受。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資根據(jù)學(xué)校規(guī)定。
四、曠工及其處理
凡屬下列情況之一者,均按曠工論:
(一)不經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)而擅自離開(kāi)工作崗位的;
(二)請(qǐng)假期限已滿(mǎn),不續(xù)假或續(xù)假未獲批準(zhǔn)而逾期不歸的;
(三)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不參加本單位規(guī)定的學(xué)習(xí)或活動(dòng),以及擅自停課、調(diào)課或自行請(qǐng)他人代為頂崗的;
(四)因工作變動(dòng)未按時(shí)到崗或未辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),私自到外單位工作的;
(五)教職工在請(qǐng)假期間內(nèi)從事其他與請(qǐng)假事由無(wú)關(guān)的活動(dòng)或非法活動(dòng)的;
(六)利用病假外出經(jīng)商,到外單位工作,醫(yī)療證明弄虛作假的。
曠工3天及以上的,停發(fā)全部工資,并視情節(jié)分別給予通報(bào)批評(píng)、行政處分、辭退(解聘)或自動(dòng)離職處理。教職工擅自離崗或逾期不歸的,學(xué)校(單位)要及時(shí)用書(shū)面督促其本人返回單位,通知書(shū)應(yīng)有返校時(shí)間限定以及屆時(shí)不返校將予以解聘處理等內(nèi)容。通知書(shū)要送達(dá)本人或親屬簽收。若拒簽,由送達(dá)的兩個(gè)人簽字,并注明送達(dá)時(shí)間、對(duì)象、拒簽情形。如果教職工連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)予以解除聘用合同,并及時(shí)將解聘手續(xù)上報(bào)市教育局。
五、相關(guān)要求
(一)學(xué)校(單位)要高度重視,進(jìn)一步深化人事制度改革,完善教職工聘用制,并認(rèn)真組織實(shí)施,每學(xué)年與聘用人員簽訂聘用合同,明確聘用雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范人事管理。
(二)學(xué)區(qū)、學(xué)校(單位)負(fù)責(zé)人要樹(shù)立第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)規(guī)范管理觀(guān)念,實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)。切實(shí)做好教職工的請(qǐng)假登記工作,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)規(guī)范審批,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假和有關(guān)待遇的規(guī)定。請(qǐng)(銷(xiāo))假的審批材料須做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)妥善保管并存檔備查。學(xué)區(qū)、學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)集體每學(xué)期結(jié)束前必須對(duì)本單位的請(qǐng)(銷(xiāo))假制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行研究檢查,并將執(zhí)行情況在教代會(huì)上通過(guò)。有下列情形之一的,追究用人學(xué)區(qū)、學(xué)校(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任:因考勤制度不健全或者管理不到位,影響學(xué)校正常教育教學(xué)管理秩序的;未盡審核職責(zé)或虛報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)等違規(guī)行為的;其它領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任行為的。
(三)各學(xué)校(單位)要認(rèn)真按照本意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善本校教職工請(qǐng)假制度,把教職工遵守考勤管理制度情況作為績(jī)效考核和年度考核重要依據(jù)之一,向管理要質(zhì)量,向管理要績(jī)效,同時(shí)應(yīng)正確處理好開(kāi)展教育教學(xué)工作和維護(hù)教職工正當(dāng)權(quán)益的關(guān)系。
附件
瑞安市教育局
2015年4月28日
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