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精細化管理考核標準及評分辦法
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護條例》、《四川省公路路政管理條例》、交通部2000年2號令《超限運輸行駛公路管理規(guī)定》和交通部2003年2號令《路政管理規(guī)定》，全面實施大隊精細化管理，進一步規(guī)范路政執(zhí)法行為，促進路政工作水平不斷提高，特制定本辦法：
一、主要職責
根據《公路法》、《公路安全保護條例》和《四川省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，洪雅縣公路路政管理大隊主要擔負著以下工作職責：
（一）、負責貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）、負責管理和保護公路路產；
（三）、實施公路路政巡查；
（四）、對違反公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權制止并依法進行處罰；
（五）、與規(guī)劃、國土、城建部門共同依法控制公路兩側建筑紅線；
（六）審理從地下、地面、上空穿（跨）越公路的其他建筑設施事宜；
（七）、核批公路的特殊占用及超限運輸，并對其實施行為進行監(jiān)督檢查；
（八）、維護公路、公路渡口的養(yǎng)護、施工作業(yè)的正常秩序；
（九）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職權。
二、2011年路政管理目標責任書
（一）、總目標：管好公路，收好規(guī)費，確保公路和橋梁不發(fā)生重大責任事故。
（二）、組織領導：大隊實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理，接受縣交通運輸局統(tǒng)一監(jiān)督檢查，對全縣省、縣、鄉(xiāng)道實行統(tǒng)一管理。
（三）、路政管理：縣路政大隊以管理好全縣省、縣、鄉(xiāng)道公路為中心，堅持勤上路，勤檢查，依法治路，及時糾正違章，依法查處各種損壞、污染、侵占公路、公路設施的行為。上路巡查率達85%以上，認真抓好公路兩側建筑控制區(qū)管理，切實加強公路沿線洗車場和汽車維修攤點的規(guī)范化管理，進一步整頓非公路標志、標牌，努力加大查處損壞公路路產案件和治理車輛超限超載的力度，案件查處率達98%，結案率達98%。積極協(xié)助工程養(yǎng)護部門處理有關路政業(yè)務，同時協(xié)助養(yǎng)路段維護工程和養(yǎng)護工作的正常開展。
（四）、規(guī)費征收：大隊以依法征收好各類路政規(guī)費為目標。2011年路政大隊要振奮精神，齊心協(xié)力，發(fā)揚敢于吃苦，甘于奉獻的精神，依照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《四川省公路路政管理條例》和交通部2000年2號部令賦予路政管理的職責和權力，依法保護路產路權，確保公路完好、整潔、安全、暢通的基礎上征收好各類路政規(guī)費。2011年規(guī)費
征收任務為300萬元，路政規(guī)費全額解繳縣財政。
（五）、獎懲辦法：全年完成基本任務按照5%給予獎勵（含對外協(xié)作獎，舉報獎勵）；超額完成任務，超額部分按10%給予獎勵。若未完成規(guī)費征收任務，則按未完成部分的5%給予處罰。
（六）、積極協(xié)助養(yǎng)路段抓好所有橋欄、路緣帶新損壞的修復工作，主動配合收費站工作。
（七）、抓好安全工作，認真執(zhí)行安全目標責任制，全面完成上級下達的各項安全工作責任。
（八）、積極完成隊領導臨時交辦的其他工作任務。 以上目標責任完成情況年終由縣交通運輸局統(tǒng)一檢查考核。
三、2011年安全目標責任書
（一）、工作用車實行定車定員管理，指定主駕駛員為該車安全第一責任人。
（二）、嚴格按照巡查工作用車管理辦法進行管理，駕駛員要認真學習安全法律、法規(guī)，增強安全意識，消除安全隱患，如有交通安全事故發(fā)生，應立即報分管領導和單位負責人，嚴禁瞞報。
（三）、嚴禁無證、酒后駕車，由此而發(fā)生的安全事故，乙方承擔全部責任。
（四）、認真做好日常保養(yǎng)，勤檢查、勤維修，確保車況良好，嚴禁病車上路。
（五）、做好車輛日常清潔工作，確保車容整潔，隨時待
命。
（六）、嚴格執(zhí)行交通廳“六不準”精神，不準駕駛配備交通執(zhí)法專用標志的車輛到娛樂場所和旅游景點游玩。
（七）、嚴禁私自將工作用車借與他人使用、駕駛，違者按小車管理辦法處理。
（八）、節(jié)假日和下班時間（除輪流值班用車外）車輛必須在單位整齊停放，嚴禁私自駕車外出。特殊情況需用車，縣內使用須分管領導批準，縣外使用須大隊長批準。
（九）、乙方必須嚴謹遵守以上規(guī)定，切實履行工作用車安全管理職責，否則，甲方可隨時撤換乙方主駕駛員資格。
五、考核內容
六、評選先進推薦標準
路政管理工作目標考核采取評分方法進行考核，基本分為100分，評分實行例扣分法，即從基本分中減去扣分為考核分。年終對路政管理工作目標考核總分在98分以上，向、市政府及省級部門評選先進推薦；年終考核總分在95分以上，向、縣政府及市級部門評選先進推薦；年終考核總分在90分以上，向主管局和市路政支隊評選先進推薦；
對年終考核總分在85分以下，情況差不合格單位，則進行通報批評。
七、獎懲辦法
年終考評被評為先進單位，按主管局年終考評獎懲辦法兌現。
精細化管理跟蹤考核管理辦法
為切實加強對精細化管理工作的跟蹤考核，根據實際，形成如下考核管理辦法：
一、明確部門考核職責
按照工作職責分工，各職能部門在綜合檢查考核中的具體職責是：
綜合考核辦公室：負責對各職能部門工作落實情況進行檢查、督辦；負責全礦材料監(jiān)管考核；按月檢查通報各單位精細化管理的推進情況。
綜合辦公室：負責檢查、督辦各單位貫徹執(zhí)行礦黨委、行政的決定、決議和重大政策措施的落實情況。年初制定全礦重點工作安排計劃，并做好跟蹤落實與檢查督辦。
政工部：負責全礦黨建工作的計劃、布置、檢查、落實工作；協(xié)助安監(jiān)處做好對各單位推進安全生產體系建設工作的監(jiān)督落實；牽頭督查干部作風、現場跟班、帶班情況的落實工作；負責全礦文明創(chuàng)建工作的開展。
經營管理部：負責全礦職工考勤和勞動紀律檢查工作；對全礦費用報銷情況進行審核、把關、控制，并按期對執(zhí)行單位進行考核獎懲；落實礦月度生產平衡會結果，合理分配內部市場化工資。
生產技術部：負責全礦采掘質量標準化工作，每旬檢查評定一次并報安監(jiān)處；不定期檢查通報頂板管理、礦壓觀測、防治水工作以及煤炭資源的回收落實情況；考核全員效率完成情況、全員產量 1
增長率、全員綜合單進、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新開展情況。
安全生產信息中心：對各生產及生產輔助單位生產任務完成情況進行月度考核；對礦領導下達的有關安全生產指令和布置的任務進行跟蹤調度、檢查、落實；負責運輸、調度、通訊專業(yè)的質量標準化創(chuàng)建工作，每旬檢查評定一次并報安監(jiān)處；不定期檢查通報煤眼、煤倉的管理情況；負責全礦生產事故的追查處理。
安監(jiān)處：監(jiān)督檢查各單位落實安全生產相關文件政策的情況；按規(guī)定考核通報礦井百萬噸死亡率控制指標及重傷、輕傷率控制指標、三違控制指標、質量標準化建設情況；負責全礦安全生產體系建設推進工作的檢查、考核、落實；負責全礦安全事故的追查處理。
瓦斯辦：負責全礦“一通三防”專業(yè)的質量標準化創(chuàng)建工作，每旬組織檢查評定一次并報安監(jiān)處；監(jiān)督檢查并及時通報全礦瓦斯治理、防突工程的計劃、執(zhí)行、落實情況；
機電科：負責全礦機電專業(yè)質量標準化創(chuàng)建工作，每旬組織檢查評定一次并報安監(jiān)處；對全礦用電情況進行監(jiān)督考核并通報；不定期檢查通報礦屬各單位機電管理中存在問題。
物資管理科：負責考核通報礦屬各單位二級庫管理的基本情況；每月考核一次各單位材料計劃準確率；不定期考核通報各單位執(zhí)行交舊領新制度的落實情況。
煤質管理科：負責全礦煤質及煤炭銷售完成量情況。
物業(yè)管理科：負責全礦范圍內的衛(wèi)生管理和后勤服務的日�？己斯ぷ鳎幻刻靾�(zhí)行日巡查制度，發(fā)現問題及時通報。
保衛(wèi)科：負責全礦范圍的治安保衛(wèi)和不文明行為的檢查考核工作；不定期進行消防專業(yè)的檢查，發(fā)現問題及時通報；認真治理各 2
類不文明行為，嚴厲打擊酗酒鬧-事、打架斗毆、賭博等行為，發(fā)現一起重懲一起。
各專業(yè)職能部門要根據考核職責范圍，結合《***礦2012年一體化考核實施細則》的有關要求，自行設計制定相應的考核細則，并認真組織落實，確保考核結果準確、有效。
二、強化走動式管理
進一步加大對管理人員走動式管理任務落實的檢查考核力度，采取走動式管理與安全抵押兌現獎、質量標準化獎掛鉤考核制度：
1、生產單位、生產輔助單位管理人員的走動式管理卡由各單位負責人統(tǒng)一簽署意見，安排跟蹤處理�？己宿k不定期進行動態(tài)檢查。
2、機關生產科室（生產部、安全生產信息中心、安監(jiān)處、瓦斯辦）的管理人員在井下執(zhí)行任務后，走動式管理巡查卡全部上交井口運管辦，由安監(jiān)處負責統(tǒng)計處理。在地面巡查時發(fā)現的問題，以單位出具的檢查通報為標準。
3、機關非生產科室（政工部、辦公室、經管部）、地面單位的管理人員執(zhí)行巡查任務時要嚴肅認真，按部門職責，逐項檢查落實，并及時發(fā)布檢查通報。執(zhí)行本單位的內部巡查任務時，按照層級考核的原則，逐級進行考核，但單位主要負責人每周至少應對本單位全體員工的工作情況綜合點評一次。
4、月底考核檢查出現下列情況，每次扣發(fā)單位副科級及以上干部當月安全獎、質量標準化獎的10%。
（1）出現較多不認真填寫管理卡，或者管理卡上反映不出實質問題的無效卡。
（2）出現超過5張存在明顯造假痕跡，或問題責任人、單位負責人不進行簽字確認的。
（3）機關、地面單位副科級及以上干部，到基層單位走動式檢查走馬觀花、應付差事，對存在的問題視而不見，應處理而未處理，被礦領導或督查組發(fā)現的。
（4）沒有按照規(guī)定完成日常巡查任務并及時出具檢查通報的。
（5）經查記錄，單位負責人沒有落實對本單位全體員工的工作情況進行每周一次點評的。
該項工作由考核辦、安監(jiān)處按照職責范圍分別進行考核，除在一體化考核中扣除相應分數外，由安監(jiān)處負責落實扣發(fā)相關人員的當月安全獎、質量標準化獎。
三、規(guī)范檢查通報的相關要求
各職能管理部門在落實檢查任務并出具通報時，應按照以下基本要求進行：
1、標題要明確。如“關于北膠帶鉆孔施工存在問題的處理通報”、“關于地面文明創(chuàng)建檢查處理通報”、 “*月*日安全隱患排查情況及處理通報”等。
2、格式要統(tǒng)一。標題用宋體小二號字，正文用三號仿宋體，正文第一層次的標題用黑體字，第二層次的標題用楷體加黑，第三層次的標題用仿宋體加黑。行間距設為“固定值28磅”
3、行文要規(guī)范。正文要寫清時間、地點、事件、原因、結果。
4、處理要準確。對事件的處理，要標示出引用會議、文件、規(guī)定、制度的具體條款和要求，做到處理適當，避免產生爭議。
5、發(fā)布要及時。處理通報已經形成，應及時以會議、公告欄
張貼、上傳網站、大屏公示等形式進行發(fā)布，并及時以書面形式送達相關單位或直接告知當事人，并要在通報發(fā)布當日安排專人以電子版和紙質（加蓋公章）兩種方式報送考核辦。
6、問題要閉合。對存在的問題要緊盯不放，直到問題按照標準要求落實到位，檢查通報方可順利閉合結束。
違反上述基本要求的，由考核辦對責任單位進行處理，一次不符合要求處罰責任單位責任人50元。
四、嚴格獎懲落實兌現
1、礦屬各單位必須認真推行精細化管理工作，研究制定具體實施方案、考核細則，并認真執(zhí)行，否則對黨政一把手各給予罰款500元，并扣除相應分數。各單位的實施方案、考核細則務必于2月25日前報送至考核辦。
2、各單位及礦各職能部門上報數據不準確、不及時、不上報、上報材料不全等，造成經濟損失的或者其它影響的，視問題影響程度，給予單位黨政主要負責人500～2000元罰款。
3、各單位及礦各職能部門在考核過程中如有弄虛作假，一經發(fā)現將給予嚴肅處理，直接對單位主要負責人進行問責。
4、各職能單位都要按照相關文件規(guī)定，對檢查通報的項目落實獎懲兌現，按月度兌現的一般應在次月10日前兌現完畢；按季度、半年度考核兌現的，一般應在季度、半年度后的次月20日前兌現完畢；按照年度考核兌現的，一般不應超過元月份。逾期不能及時考核兌現的，一項（次）處罰責任單位負責人500元。
5、所有執(zhí)行檢查落實任務的單位，對所涉及懲處的項目，都必須形成檢查通報或處理決定，在一定范圍內及時予以發(fā)布通報，
所有通報項目必須報考核辦備案，由考核辦負責監(jiān)督落實。凡私自處理、擅自收取現金罰款并坐支現金的，一經發(fā)現，移交礦紀委進行嚴肅處理。
五、建立信息上報制度
為在全礦營造出濃厚的精細化管理氛圍，不斷挖掘、總結各單位在精細化管理中的先進做法，達到資源共享、共同交流、共同提升的目的，不斷提升我礦精細化管理水平，建立精細化管理信息上報制度。
1、各單位要利用學習會、班前班后會等組織員工認真學習精細化管理內涵，學習我礦推行精細化管理的工作思路，從氛圍營造、理念認同、行為養(yǎng)成、制度構建、優(yōu)化流程、考核評價等方面抓好落實。
2、各單位每月要上報一條本單位精細化管理開展情況的動態(tài)信息，每條信息不能少于500字，要有內容、有過程、有結果。
3、各單位要對本單位精細化管理的開展情況定期總結、分析，于每季度最后一個月20日前將本季度開展情況報考核辦。
4、考核辦根據我礦精細化管理推進情況，定期編制《管理模式簡報》。
六、建立考核舉報制度
1、綜合考核辦公室設立舉報電話，接到職工舉報或投訴時，考核辦立即安排專人趕赴現場進行核實，核實結果計入考核內容，并對相關責任人員進行處理。
舉報電話：
2、對實名舉報，經查證屬實的，對責任單位、責任人處罰總
額的50%獎勵給舉報人。該項獎勵由考核辦造冊登記，并在發(fā)布通報時給予注明，由礦紀委負責監(jiān)督落實。
二○一一年二月十日
1精細化管理考核辦法
公司各單位:
隨著建筑市場競爭不斷凸顯，為進一步推進企業(yè)在新形勢下穩(wěn)步發(fā)展，公司決定開展精細化管理活動，加快企業(yè)發(fā)展模式由粗放型向精細化轉變，實現企業(yè)經濟管理目標，特制定本考核辦法。
一、組織機構
根據精細化管理活動考核需要，成立精細化管理考核領導小組，精細化管理考核領導小組負責對項目精細化管理成果進行考核評比，并負責對考核辦法進行修改完善。
考核小組下設辦公室，辦公室設在公司成本中心，負責對統(tǒng)計數據匯總、通報。
二、指導思想
1、精細化管理是以加強項目管理活動、堵塞管理漏洞、減少管理死角，推行“精、準、細、嚴”管理，提高項目管理水平、實現各項指標為目的。精細化管理要求在市場上精挑細選 ，實現源頭創(chuàng)效；在施工上精編細排，實現方案創(chuàng)效；在管理上精耕細作，實現開源創(chuàng)效；在財務上精打細算，實現節(jié)流創(chuàng)效；在科技上精益求精，實現科學創(chuàng)效。
2、本考核辦法旨在通過明確項目經濟管理活動中相關考核方向或考核指標，逐步實現企業(yè)經濟管理由結果管理向過程控制，轉變和扭轉目前存在的只管施工不講經濟的觀念，由粗放式的經驗管理向現代化、科學化、系統(tǒng)化精細化管理轉變，實現提高企業(yè)管理水平目標，實現企業(yè)整體盈利能力和核心競爭力。
三、管理目標
精細化管理本著“精確定位、科學量化、責任明確”的原則，制定考核目標，通過切實可行的目標把精細化管理落實到實處，通過“規(guī)劃目標、分析問題、制定措施、控制糾偏、核算考核”五個步驟實現項目管理目標，提高企業(yè)全面管理水平。
（一）總體目標：通過精細化管理的開展和推廣，通過一到二年的時間，把精細化管理由推動管理開展成常態(tài)管理和自覺管理，逐步提高項目管理水平，實現企業(yè)盈利能力提高1%左右。
（二）分項指標
分項指標完成情況按精細化管理考核指標表1～17格式上報（表格格式和相關制度詳見《精細化管理制度匯編》，目錄見附件），項目部按格式要求由各科室統(tǒng)計上報，上報內容由機關相應部室統(tǒng)計核實。
四、考核辦法
1、根據活動開展情況，項目部每月對各項指標完成情況進行統(tǒng)計上報，每季度公司通報一次，年終進行總結評比。各分項指標由公司各責任部室統(tǒng)計，精細化管理辦公室（成本管理中心）匯總后統(tǒng)一通報。項目部月報于下月20日前上報，年報于第二年1月20日前上報。
2、公司對各項指標進行排名，均以項目部開工累計完成情況排名，考核評比原則上以開工累計完成情況進行考核。續(xù)建項目以本辦法實施后本年的完成情況作評比依據，綜合開工累計完成情況考核，2011年底及以后新上項目統(tǒng)一按開累情況考核。
3、對各項指標均完成較好的項目進行綜合評比，評出一等獎一名，
二等獎二名，三等獎三名，分別給予30萬、20萬、10萬獎勵。評比本著寧缺勿濫的原則，因管理成果不滿足要求，獎項可以空缺，其中項目綜合收益完成情況、上交款完成情況、重大安全質量事故作為否決性指標。
4、對各項指標均完成落后的項目進行通報，對排名落后且完成情況嚴重超標的項目予以處罰，名額不限，綜合排名滯后且超標嚴重的分別處以10萬元罰款，情況特別嚴重的按公司資產流失制度處理。
5、特殊情況考核由精細化管理領導小組評定。
五、要求
1、各項目要轉變觀念全面推進精細化管理，認真落實精細化管理考核辦法。
2、各項考評指標由項目各科室對應上報公司相關部室，項目預算部門和公司成本中心匯總。
3、各項目應建立相應機制，針對項目部實際情況采取措施并制定考核辦法。
4、各項目部要及時、認真、如實上報有關數據，公司將成立成本督察、監(jiān)察、審計等聯合審查小組對項目上報情況進行抽查，對上報不及時、瞞報、漏報、錯報的項目予以通報批評，并取消當年評先資格。
5、本核算辦法自公布之日執(zhí)行，原工作會期間下發(fā)的《公司2012年度工作會精細化管理專題會制度匯編》同時廢止，并由精細化管理領導小組負責解釋和修訂。
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