招標(biāo)合同管理制度

第一章 招投標(biāo)制度

一、目的：

規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，有效控制工程造價。

二、招投標(biāo)工作程序

（一）投標(biāo)

1、投標(biāo)項(xiàng)目由經(jīng)營部負(fù)責(zé)，集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計(jì)劃部進(jìn)行協(xié)調(diào)，對外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計(jì)劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息，分析信息的可靠性和可行性，根據(jù)實(shí)際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。

3、對于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項(xiàng)目，由生產(chǎn)計(jì)劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)登記報名、索取招標(biāo)文件等工作。

4、生產(chǎn)計(jì)劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后，需要技術(shù)部提供材料計(jì)劃的由技術(shù)部提供，生產(chǎn)計(jì)劃部編制投標(biāo)預(yù)算。

5、生產(chǎn)計(jì)劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計(jì)劃部編制的預(yù)算未報經(jīng)營部審定的，對責(zé)任人將處以500-2000元的罰款，損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。

6、信息科獲取的招標(biāo)文件報經(jīng)營部，由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對于審批后確定投標(biāo)的項(xiàng)目，由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。

7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計(jì)劃、參加答疑會、進(jìn)行咨詢、澄清等。

8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回，財(cái)務(wù)部辦理手續(xù)。

9、投標(biāo)工作時間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行，工程造價在10萬元以內(nèi)的至

少提前一天報經(jīng)營部審批；10萬元（含10萬元）以上至少提前三天報總經(jīng)理審批，不得延誤。

10、信息科負(fù)責(zé)打印、審查，裝訂、密封、投標(biāo)（退標(biāo)）文件。由于工作失誤及其他原因造成投標(biāo)時間延誤的，將對責(zé)任人處以500-2000元的罰款。

11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守，保守公司投標(biāo)機(jī)密，嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。

12、開標(biāo)會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。

13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標(biāo)情況（名稱、廠家、數(shù)量、價為等）、中標(biāo)及未中標(biāo)原因，并形成文字材料。

14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計(jì)劃部存檔保存，其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。

（二）招標(biāo)

1、所有招標(biāo)項(xiàng)目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計(jì)劃報經(jīng)營部審批，對于審批通過的項(xiàng)目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。

2、對于確定招標(biāo)采購的，由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評標(biāo)實(shí)施細(xì)則，發(fā)布招標(biāo)信息。

3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報告、個人身份證明等有效證件。

4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。

5、經(jīng)營部組織初審，技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計(jì)劃部相關(guān)人員參加審定。

6、由經(jīng)營部牽頭，前款規(guī)定的各部門參加組成評標(biāo)小組，完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保守機(jī)密，違反者視輕重處以500-2000元的罰款。

7、招標(biāo)結(jié)束后，資料由信息科歸檔保存。

8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等，以便責(zé)任的劃分。

第二章 合同簽訂權(quán)限及管理制度

第一條： 凡簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須遵守“中華人民共和國合同法”，合同經(jīng)辦人必須嚴(yán)把合同內(nèi)容關(guān)、合同文字，力求準(zhǔn)確無誤。

第二條： 經(jīng)相關(guān)部門經(jīng)理審核后呈報總經(jīng)理審批。合同經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效。

第三條： 簽訂購買材料和其它經(jīng)濟(jì)合同前，必須對市場進(jìn)行大量的調(diào)查，做到“貨比多家”，心中有底。

第四條： 公司對外簽訂合同權(quán)限及流程

1． 由合同經(jīng)辦人統(tǒng)一使用《合同審批表》，并附合同草案，進(jìn)行申請。

2． 合同簽訂權(quán)限及流程：

合同金額1000元及10000元以下：

經(jīng)辦人申請 → 部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) → 財(cái)務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn) → 經(jīng)辦人負(fù)責(zé)合同簽約

合同金額在10000元以上（含10000元）：

經(jīng)辦人申請 → 部門負(fù)責(zé)人簽字 → 總經(jīng)理批準(zhǔn) → 部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)合同簽約

3．合同蓋章時，經(jīng)辦人須按《公章使用登記表》的要求進(jìn)行登記。

4．所有簽訂的合同公司至少留存原件兩份：一份部門保存，一份交 財(cái)務(wù)部。

附表13：《投標(biāo)審批表》

附表14：《合同審批表》

附表15：《公章使用登記表》

招投標(biāo)及承包合同管理制度2017-01-16 07:02 | #2樓

1目的和范圍

在工程投標(biāo)或簽訂工程施工合同之前 ，通過合同評審確保建設(shè)方的各項(xiàng)要求都有明確規(guī)定且形成文件；以了解顧客期望，確定質(zhì)量/安全要求，達(dá)到顧客滿意。 適用于本公司與業(yè)主間的所有工程投標(biāo)、建設(shè)工程施工合同簽訂與修訂。 2引用文件

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GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系-要求》

GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》

3術(shù)語和定義

本程序出現(xiàn)的術(shù)語和定義均采用GB/T19000—2000《質(zhì)量管理體系—基礎(chǔ)和術(shù)語》、GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中的術(shù)語和定義。

4職責(zé)

a）經(jīng)營科負(fù)責(zé)組織各工程投標(biāo)階段和施工合同簽訂前的評審，并提供項(xiàng)目預(yù)算； b）生產(chǎn)科提供滿足工期、質(zhì)量要求的施工措施；

c）財(cái)務(wù)科提供資金保證能力；

d）辦公室提供所需施工人員的保證能力；

e）總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)對建設(shè)方要求的滿足。

5工作程序

5.1工程投標(biāo)

a）工程投標(biāo)工作由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)決策和批準(zhǔn)。經(jīng)營科負(fù)責(zé)牽頭組織投標(biāo)活動，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，嚴(yán)格按照國家和各地區(qū)的招標(biāo)管理規(guī)定及招標(biāo)文件的內(nèi)容，做好各自的工作；

b）經(jīng)營科負(fù)責(zé)收集工程信息，經(jīng)匯報主管領(lǐng)導(dǎo)決定參加某工程投標(biāo)后辦理該工程投標(biāo)手續(xù)，參加業(yè)主招標(biāo)會議，領(lǐng)取招標(biāo)文件，會同有關(guān)部門和人員踏勘現(xiàn)場、考察工程地點(diǎn)及環(huán)境條件等；

c）生產(chǎn)科應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行全面的閱讀研究，對于文件中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，組織投標(biāo)人員在投標(biāo)期限內(nèi)向業(yè)主提出咨詢，弄清問題，并形成文字資料；

d）生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門依據(jù)現(xiàn)場勘測、業(yè)主要求和答疑、施工圖紙、國家法律法規(guī)等資料，結(jié)合工程特點(diǎn)和公司方現(xiàn)有實(shí)力對招標(biāo)文件進(jìn)行評審。

5.2評審內(nèi)容

a）項(xiàng)目部主要根據(jù)業(yè)主的工期要求，開工日期、自然條件、施工環(huán)境等因素，評審公司方能否保證工程按時竣工。

b）生產(chǎn)科要根據(jù)業(yè)主要求的工期、質(zhì)量和設(shè)計(jì)要求，評審公司方是否具有相應(yīng)的技術(shù)能力、施工工藝和施工組織能力，以保證業(yè)主要求；

c）辦公人力資源部評審公司方是否能提供足夠的、符合一定素質(zhì)要求的技術(shù)工人和普通工人，以保證正常施工；

d）項(xiàng)目部根據(jù)設(shè)計(jì)要求和市場情況，評審公司方是否具備提供工程所需各種材料的供應(yīng)能力；

g）財(cái)務(wù)科是否具有工程施工的資金保證能力；

h）評審要做出結(jié)論性意見，以保證下一步編制投標(biāo)文件的真實(shí)可行性，由經(jīng)營科人員做好評審記錄。

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5.3投標(biāo)文件

a）生產(chǎn)科負(fù)責(zé)編制報價表并結(jié)合計(jì)劃、物資供應(yīng)部等部門提供的資料，編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。最后由經(jīng)營科將報價表和施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）匯總為工程投標(biāo)文件草案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱定案；

b）經(jīng)營科將定案的投標(biāo)文件草案，按照招標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求形成正式招標(biāo)文件，按時密封報出；

c）對于不搞招標(biāo)的工程，不進(jìn)行此階段的評審；

d）招標(biāo)文件及評審記錄，由經(jīng)營科整理保管。

5.4施工合同簽訂前的評審

a）公司接到中標(biāo)通知書后，由經(jīng)營科到業(yè)主處取回施工合同草案；或依據(jù)“建設(shè)工程施工合同文本”及招投標(biāo)文件內(nèi)容起草施工合同草案；

b）由公司經(jīng)營科主持，召集有關(guān)部門對合同草案按照程序的原則分工進(jìn)行評審，并形成結(jié)論性意見。以確保合同條款滿足中標(biāo)通知書的招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，做好評審記錄；

c）公司經(jīng)理或其授權(quán)人組織有關(guān)人員同業(yè)主就施工合同草案進(jìn)行洽談時，如業(yè)主的要求與投標(biāo)時基本一致，則可準(zhǔn)備簽約；如業(yè)主的要求與招標(biāo)時不一致，再次組織評審，并做好評審記錄，直至業(yè)主的各項(xiàng)要求均已明確并形成文件；

d）至公司方具備滿足業(yè)主這些要求的能力為止，即可由公司經(jīng)理或其授權(quán)人與業(yè)主簽訂正式施工合同；

e）對于特殊情況下先開工后簽施工合同的工程，亦參照上述程序進(jìn)行合同評審； f）施工合同簽訂后，甲方、乙方雙方各執(zhí)正本一份、副本若干份。公司方的正本由工程管理科保存，以利合同的履行。

5.5合同的修訂

如遇較大的變更，如改變建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、變更計(jì)劃、增加工程內(nèi)容等，從而引起原合同的工程內(nèi)容及范圍、工期、造價等有較大的變動時，由工程管理科以原合同為基礎(chǔ)，按程序5.4的原則進(jìn)行評審，另簽補(bǔ)充合同。

5.6合同評審記錄

所有評審工作都由經(jīng)營科專人做好記錄，并加以妥善保存。評審中涉及到業(yè)主有關(guān)事宜及時同其聯(lián)系溝通，以保證合同發(fā)行結(jié)果滿足業(yè)主要求。

5.7公司方與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)渠道及接口

公司方通過各業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目部同業(yè)主保持聯(lián)絡(luò)，涉及工程投標(biāo)、合同簽訂和修訂事宜由經(jīng)營科負(fù)責(zé)與業(yè)主接洽。

6相關(guān)文件

《人力資源控制程序》

《基礎(chǔ)設(shè)施控制程序》

7相關(guān)記錄

《合同評審記錄》

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