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招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度（精選12篇）
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家整理的招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 1
為確保工程的建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設(shè)計(jì)文件，協(xié)助設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和承包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，通過(guò)設(shè)計(jì)交底，使承包單位了解設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)人員對(duì)施工的要求，通過(guò)圖紙會(huì)審，消除圖紙中存在的錯(cuò)誤和遺漏。
2、材料設(shè)備的選擇，要集體研究，集體決定。堅(jiān)持原則，不以權(quán)謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，確保每項(xiàng)工程質(zhì)量。
3、會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的'材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。需要進(jìn)行復(fù)試的材料，監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，共同送以檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試報(bào)告檢測(cè)后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)、無(wú)出廠證明或材質(zhì)證明的原材料及構(gòu)配件，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查，建設(shè)單位要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、主體工程等項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)，幫助業(yè)主把好質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。承包單位應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和合同要求進(jìn)行施工。根據(jù)工程項(xiàng)目情況，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，主要項(xiàng)目如土建工程（基礎(chǔ)工程、主體工程、地面工程、門(mén)窗工程、屋面工程、防水等項(xiàng)工程）、給排水暖通工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等。基建人員會(huì)同監(jiān)理工程師、施工單位及時(shí)檢查隱蔽工程，做好施工紀(jì)錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時(shí)檢查分項(xiàng)分部工程，工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質(zhì)量的重要手段，應(yīng)把重點(diǎn)放在工序過(guò)程中的檢查和驗(yàn)收上。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質(zhì)量，進(jìn)到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)，文明施工管理。要認(rèn)真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患，保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
6、施工中要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理，施工單位須建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量責(zé)任制。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 2
一、 醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理規(guī)定
(一)科室(部門(mén))需購(gòu)置的醫(yī)療設(shè)備,由科室(部門(mén))負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)、主管副院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)交設(shè)備科。
(二)設(shè)備科負(fù)責(zé)將科室購(gòu)置設(shè)備申請(qǐng),報(bào)主管設(shè)備副院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)之后,再將全院各科申購(gòu)的計(jì)劃匯總,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備,必須做好可行性論證,要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、資料分析、檢索專利標(biāo)準(zhǔn)、廠家對(duì)比、質(zhì)量?jī)r(jià)格優(yōu)選。必要時(shí)由院領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行實(shí)地考察,在此基礎(chǔ)上,參考三個(gè)品牌制定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)。
(四)預(yù)算在一萬(wàn)元以內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備,由主管設(shè)備副院長(zhǎng)審批,設(shè)備科負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由院長(zhǎng)審批,設(shè)備科負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。
(五)五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,必須經(jīng)醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論,院長(zhǎng)審批同意后,呈報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批,同意后再由醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)組織招標(biāo)采購(gòu),區(qū)衛(wèi)生局派人監(jiān)督招標(biāo)全過(guò)程。
(六)十萬(wàn)元以上的項(xiàng)目(必須是列入年度計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目)經(jīng)院長(zhǎng)審批同意后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)劃局、區(qū)財(cái)政局審批通過(guò),由區(qū)政府采購(gòu)中心組織(或委托)公開(kāi)招標(biāo)。
(七)設(shè)備科按中標(biāo)通知書(shū)辦理合同及相關(guān)手續(xù)。
(八)設(shè)備到貨后,由設(shè)備科組織使用科室負(fù)責(zé)驗(yàn)收并辦理入出庫(kù)和財(cái)務(wù)手續(xù)。
(九)萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備,由設(shè)備科專人負(fù)責(zé)建立專件檔案。
(十)大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行問(wèn)責(zé)制,認(rèn)真做好月、年度效益分析報(bào)告。
二、藥品招標(biāo)管理規(guī)定
(一)新藥購(gòu)進(jìn)
1、新藥是指在我院沒(méi)有使用過(guò)的藥品。
2、新藥申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)時(shí)必須使用通用名,由提出申請(qǐng)的臨床科室充分討論,科主任簽名后向藥劑科提交書(shū)面申請(qǐng),需有詳細(xì)的申請(qǐng)理由,包括與同類藥品的比較信息。
3、藥劑科負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)的新藥進(jìn)行書(shū)面評(píng)價(jià),并將申請(qǐng)書(shū)匯總提交醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論。
4、醫(yī)院藥事管理委員會(huì)對(duì)決定購(gòu)進(jìn)的新藥以書(shū)面形式呈報(bào)院長(zhǎng)審批,同意后向藥劑科下達(dá)《新藥購(gòu)進(jìn)通知》。
5、藥劑科按《新藥購(gòu)進(jìn)通知》進(jìn)行采購(gòu),并通知提出申請(qǐng)的'臨床科室。
6、申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥,包括保健用藥),按特殊情況審批:一萬(wàn)元以內(nèi)由分管藥事副院長(zhǎng)審批;一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以內(nèi)由院長(zhǎng)審批。之后,由藥劑科立即進(jìn)行采購(gòu)。
(二)藥品招標(biāo)根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基建招標(biāo)管理規(guī)定
(一)科室(或部門(mén))需裝修改建的項(xiàng)目,由科室(或部門(mén))負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)、主管副院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)交總務(wù)科基建辦公室。
(二)基建管理人員做出預(yù)算后,報(bào)主管基建副院長(zhǎng)審批或簽署意見(jiàn),再呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)預(yù)算在一萬(wàn)元以內(nèi)的零星項(xiàng)目,由主管基建的副院長(zhǎng)審批落實(shí);一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由院長(zhǎng)審批;五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須經(jīng)院基建管理委員會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論,院長(zhǎng)審批同意后,再呈報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批。
(四)區(qū)衛(wèi)生局審批同意后,五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由醫(yī)院基建委員會(huì)組織招標(biāo),參加招標(biāo)的工程隊(duì)必須有三個(gè)建筑裝飾公司以上。二十萬(wàn)元以上(含二十萬(wàn)元)項(xiàng)目,必須報(bào)區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)采購(gòu)中心進(jìn)行招標(biāo)。
(五)基建和財(cái)務(wù)部門(mén)必須認(rèn)真做好各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作,特別要避免超預(yù)算施工的現(xiàn)象。
(六)基建項(xiàng)目竣工后,由基建科組織相關(guān)科室對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可按合同協(xié)助辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。
四、供應(yīng)商評(píng)估準(zhǔn)則
(一)目的
為了提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以確保采購(gòu)工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(二)適用范圍
適用于多次為我院提供供應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商及人員。
(三)職責(zé)
1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)中的服務(wù)承諾,做到服務(wù)態(tài)度誠(chéng)懇,供應(yīng)及時(shí),數(shù)量準(zhǔn)確。
2、使用科室應(yīng)對(duì)物資的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督,及時(shí)提出質(zhì)量意見(jiàn)。
3、倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和其供貨的準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督和信息分別反饋于科主任和供應(yīng)商。
4、采購(gòu)員每季度負(fù)責(zé)收集匯總供應(yīng)商的服務(wù)情況,并進(jìn)行原因。
5、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人綜合供應(yīng)商情況,及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和與供應(yīng)商溝通。
(四)工作程序
1、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)立供應(yīng)商名冊(cè)登記及溝通制度。
2、采購(gòu)人員和倉(cāng)庫(kù)管理人員如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不能按時(shí)提供服務(wù)或服務(wù)態(tài)度不好,要收集原因及時(shí)匯報(bào)。
3、采購(gòu)人員應(yīng)向供應(yīng)商提出具體要求,規(guī)定供貨商的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
4、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次有關(guān)人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行服務(wù)評(píng)估,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和與供應(yīng)商進(jìn)行溝通。
5、供應(yīng)商如在年內(nèi)出現(xiàn)供貨不及時(shí)或服務(wù)態(tài)度不好者,按如下規(guī)定處理。
(1)違反規(guī)定一次者給予批評(píng)教育。
(2)違反規(guī)定二次者給予警告。
(3)違反規(guī)定三次以上(含三次)取消下年度的投標(biāo)資格。
(五)支持性文件和記錄
1、驗(yàn)收登記本。
2、供應(yīng)商服務(wù)評(píng)估表。
3、供應(yīng)商名冊(cè)。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 3
為加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)代理的管理，規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，保證本市范圍內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有序地進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。
第一條、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))從事招標(biāo)代理活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)代理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。
第二條、代理機(jī)構(gòu)需在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案登記后，方可在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)。
第三條、代理機(jī)構(gòu)的所有招標(biāo)代理活動(dòng)均需進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)中心交易，接受市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督管理。
第四條、代理機(jī)構(gòu)擬定的所有招標(biāo)公告、招標(biāo)文件，均需至市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行審核、備案后方可發(fā)布、出售。
第五條、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。
第六條、在辦理完委托的招標(biāo)事宜后，代理機(jī)構(gòu)、委托人、招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實(shí)填寫(xiě)《如皋市工程招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案》。
第七條、代理機(jī)構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標(biāo)代理活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的`相關(guān)規(guī)章制度。
第八條、代理機(jī)構(gòu)凡違反上述條款，將取消其在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)的資格。
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 4
第1章 總則
第1條 為規(guī)范對(duì)公司采購(gòu)招標(biāo)的管理，選擇合格的投標(biāo)方，維護(hù)公司利益，特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項(xiàng)目物資采購(gòu)的招標(biāo)。
第3條 原則上項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元及以上時(shí)，項(xiàng)目物資采購(gòu)必須通過(guò)招標(biāo)的辦法選擇合作單位，并且至少有三家以上的單位參與競(jìng)標(biāo)。
第4條 有下列情形之一者，可以不采用招標(biāo)方式。
1．項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元以下時(shí)，項(xiàng)目部可選擇三家以上合作機(jī)構(gòu)，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇合作單位，填報(bào)《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標(biāo)小組審批后即可。
2．經(jīng)公司董事會(huì)審批過(guò)的、與公司確立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目。
3．某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守以下6項(xiàng)原則。
�。�1）全面招標(biāo)原則，凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目全部招標(biāo)。
（2）整體招標(biāo)原則，項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)，不允許拆分。
（3）資質(zhì)審查原則，參加投標(biāo)的單位必須通過(guò)公司的資質(zhì)審查。
�。�4）低價(jià)中標(biāo)原則，在同等情況下，價(jià)低者中標(biāo)。
�。�5）透明公正原則，整個(gè)招標(biāo)工作的程序、步驟等全部公開(kāi)，禁止暗箱操作。
�。�6）保密原則，做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等的保密工作，以避免影響招標(biāo)的公平性。
第2章 招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第6條 項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)管理由公司設(shè)立的招標(biāo)工作小組全面負(fù)責(zé)，工作小組由項(xiàng)目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理等人員組成，招標(biāo)小組進(jìn)行集體決策。
第7條 招標(biāo)工作由采購(gòu)主管組織人員具體執(zhí)行。
第8條 招標(biāo)過(guò)程中各相關(guān)人員的職責(zé)。
�。�1）項(xiàng)目部人員提出全面的招標(biāo)要求，組織人員負(fù)責(zé)招標(biāo)的執(zhí)行工作，監(jiān)督招標(biāo)工作的進(jìn)程。
（2）采購(gòu)人員負(fù)責(zé)預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的資質(zhì)，建立合格投標(biāo)商的檔案，編制招標(biāo)文件。
�。�3）財(cái)務(wù)部人員，負(fù)責(zé)與其他部門(mén)共同編制標(biāo)底、參與評(píng)標(biāo)工作。
第3章 對(duì)投標(biāo)方的要求
第9條 項(xiàng)目采購(gòu)的投標(biāo)單位必須經(jīng)過(guò)公司招標(biāo)小組的審查方可參加競(jìng)標(biāo)，所有項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)必須從合格投標(biāo)單位中選擇。
第10條 合格的投標(biāo)單位必須滿足以下要求。
�。�1）證照齊全、管理規(guī)范。
�。�2）在行業(yè)中有一定的知名度，技術(shù)力量與資金實(shí)力雄厚。
�。�3）在以往的經(jīng)營(yíng)中信譽(yù)良好。
�。�4）近三年無(wú)重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
第11條 對(duì)合格投標(biāo)單位的評(píng)估不是一成不變的，應(yīng)每隔一段時(shí)間重新進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括投標(biāo)單位工作的質(zhì)量、進(jìn)度、與公司的配合程度等，評(píng)估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。
第4章 招標(biāo)的過(guò)程及要求
第12條 招標(biāo)的過(guò)程一般分為制訂招標(biāo)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、解答招標(biāo)疑問(wèn)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知及資料保管9個(gè)階段。
第13條 招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提供的資料編制整體招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第14條 招標(biāo)文件。
�。�1）招標(biāo)文件由采購(gòu)主管組織相關(guān)部門(mén)人員共同起草，經(jīng)招標(biāo)工作小組審批后作為公司的標(biāo)準(zhǔn)格式文件。
（2）規(guī)范的招標(biāo)文件應(yīng)包括正文與附件。
①正文內(nèi)容，即招標(biāo)內(nèi)容，包括招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。
�、诟郊䞍�(nèi)容，包括物資需求清單、擬簽的合同等。
�。�3）招標(biāo)文件中的物資需求應(yīng)包括計(jì)價(jià)文件約定、合同造價(jià)的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價(jià)格、采購(gòu)過(guò)程中各種費(fèi)用的
提取方式及報(bào)價(jià)明細(xì)表等內(nèi)容。
（4）施工類工程采購(gòu)招標(biāo)一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標(biāo)底，以標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，若施工圖不能及時(shí)提供，應(yīng)采用費(fèi)率招標(biāo)。
�。�5）采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目必須在招標(biāo)文件與合同中明確計(jì)費(fèi)的依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時(shí)根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定采購(gòu)物資的造價(jià)，雙方就核對(duì)后物資總造價(jià)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第15條 招標(biāo)信息的發(fā)布與投標(biāo)邀請(qǐng)。
（1）招標(biāo)信息應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕膱?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布，按政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。
�。�2）實(shí)行邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)對(duì)象從采購(gòu)經(jīng)理提供的合格投標(biāo)商檔案中選取。
�。�3）若合格投標(biāo)單位檔案中沒(méi)有合適的投標(biāo)單位，由招標(biāo)工作小組重新組織考察確定符合要求的投標(biāo)方，錄入合格投標(biāo)單位檔案。
第16條 發(fā)標(biāo)與答疑。
（1）在向投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件前，招標(biāo)工作小組需根據(jù)項(xiàng)目要求和公司規(guī)定對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。
（2）招標(biāo)答疑要做好記錄工作，記錄文件應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
第17條 開(kāi)標(biāo)。
（1）在投標(biāo)文件收取截止日期后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。
（2）項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行開(kāi)標(biāo)工作，開(kāi)標(biāo)工作在招標(biāo)工作小組監(jiān)督下進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拆分，參與開(kāi)標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)，并將記錄開(kāi)標(biāo)內(nèi)容與過(guò)程的`文件資料進(jìn)行存檔。
第18條 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)。
�。�1）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)一般采用最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)打分法與合理最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)貨比三家的原則對(duì)各投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行充分、科學(xué)的比較與論證。
�。�2）招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況，客觀、公正地制定評(píng)標(biāo)辦法。
（3）評(píng)出的中標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求，并且投標(biāo)價(jià)格原則上應(yīng)該是合理的最低價(jià)。
�。�4）在投標(biāo)與定標(biāo)的過(guò)程中，與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。
�。�5）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)相同或接近，則應(yīng)對(duì)比投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)、以往業(yè)績(jī)等，在這些方面占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可優(yōu)先中標(biāo)。
�。�6）確定中標(biāo)單位后，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，并將結(jié)果以書(shū)面形式通知其他投標(biāo)單位。
第19條 招標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂合同，并收集整理招標(biāo)過(guò)程中的全部資料進(jìn)行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者，必須重新進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 5
第一條產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購(gòu)堅(jiān)持集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理原則和“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資(或服務(wù))的由集團(tuán)公司集中采購(gòu),產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)二級(jí)物資(或服務(wù))或集團(tuán)公司授權(quán)采購(gòu)的一級(jí)物資(或服務(wù))的集中采購(gòu)。
第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)招標(biāo)管理。
第三條全資公司和絕對(duì)控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對(duì)控股公司進(jìn)行采購(gòu),其他物資采購(gòu)由集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購(gòu)的物資,需要對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。相對(duì)控股公司和參股公司物資采購(gòu)經(jīng)內(nèi)部審批后自行實(shí)施,大額物資采購(gòu)接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條采購(gòu)計(jì)劃管理
物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資必須依據(jù)下達(dá)的年度投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算安排編制采購(gòu)計(jì)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,經(jīng)計(jì)劃或預(yù)算管理部門(mén)審核后,按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)編制二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司審批。所屬單位編制本單位采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條供應(yīng)商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)物資應(yīng)盡量在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購(gòu)前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購(gòu)過(guò)程中做好供應(yīng)商管理工作,采購(gòu)過(guò)程結(jié)束后應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。
第六條采購(gòu)實(shí)施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)實(shí)施應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。不符合招標(biāo)采購(gòu)條件的可采用競(jìng)爭(zhēng)型談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全資公司物資采購(gòu)或其他所屬單位大額物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督管理工作。
第七條公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則
(一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;
(三)實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)�、協(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。
2.二級(jí)管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級(jí)管理。
3.分級(jí)授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實(shí)行兩級(jí)實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。
4.歸口審查:對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)審查。
第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門(mén)研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司招投標(biāo)決策進(jìn)行研究,并做出審議。
招投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)的日常工作。
第九條招標(biāo)的范圍與權(quán)限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目。
所屬全資公司負(fù)責(zé)對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實(shí)施、監(jiān)督及管理。
第十條評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫(kù),由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績(jī)考核和年度資格審查情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)范圍是非國(guó)家強(qiáng)制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動(dòng)。
第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團(tuán)公司制定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報(bào)集團(tuán)公司備案,全資公司報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。控參股公司優(yōu)先選擇集團(tuán)公司準(zhǔn)入目錄中機(jī)構(gòu)。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的'服務(wù)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并將材料上報(bào)公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司。
第十二條招標(biāo)實(shí)施管理
(一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實(shí)施。
(二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財(cái)務(wù)預(yù)算額進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)投資或預(yù)算管理部門(mén)審批。
(三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。
(四)招標(biāo)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門(mén)監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);
(二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);
(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;
(四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。
第十四條非招標(biāo)采購(gòu)管理原則:
(一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 6
為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益，控制項(xiàng)目施工進(jìn)度，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第一條 施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂
�。ㄒ唬�、工程施工進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書(shū)的28天內(nèi)，向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃，以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工方案的說(shuō)明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。
�。ǘ�、年度進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)每年11月底前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計(jì)劃或其修計(jì)的計(jì)劃，向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計(jì)劃，以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。
（三）、工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的`滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進(jìn)程中，如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理單位可要求項(xiàng)目部每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃，以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)包括：
施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問(wèn)題、趕工措施、糾偏措施。
�。ㄋ模⑦M(jìn)度計(jì)劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計(jì)劃（或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃）后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見(jiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面：
1、 總進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期的要求：
2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理，邏輯關(guān)系是否正確；
3、 項(xiàng)目是否有遺漏；
4、 資源供應(yīng)計(jì)劃是否滿足、勻衡；
5、 施工單位的工期保證措施是否切實(shí)可行；
6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃本身的風(fēng)險(xiǎn)分析，揭示目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃執(zhí)行的各種有利和不利因素，并制定防范措施。
第二條 工程的開(kāi)工
（一）、項(xiàng)目開(kāi)工：施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書(shū)后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開(kāi)工報(bào)告，監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書(shū)附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開(kāi)工令，施工單位收到監(jiān)理單位開(kāi)工令之后，應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的開(kāi)工期內(nèi)開(kāi)工，然后連續(xù)均衡地施工。
�。ǘ⒎猪�(xiàng)工程開(kāi)工：施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開(kāi)工前14天向監(jiān)理單位提交分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告，施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，分項(xiàng)工程才能開(kāi)工。
第三條工程實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度管理
（一）、月進(jìn)度報(bào)告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：
1、上月計(jì)劃進(jìn)度；
2、實(shí)際完成進(jìn)度情況；
3、對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度，分析超前還是滯后；
4、如滯后，分析滯后原因；
5、意見(jiàn)和建議。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 7
第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作，維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)實(shí)信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國(guó)家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。
第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo)；按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的工程，要履行審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。
第四條工程管理部門(mén)，可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)；工程管理部門(mén)不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時(shí)，可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)好、制度健全和管理完善的.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。概算總額大于5000萬(wàn)的工程應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；概算總額小于5000萬(wàn)的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。
第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫(xiě)招標(biāo)文件審查表，嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序，經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、項(xiàng)目主管、部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。
第七條中標(biāo)單位確定后，主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂施工合同，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致，合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 8
一、總則
第一條為加強(qiáng)單位政府釆購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制，提高采購(gòu)效率，降低行政成本，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、廣東省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)實(shí)施的《政府采購(gòu)需求管理辦法》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度所稱釆購(gòu)是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
�。ㄒ唬┍局贫人Q貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
�。ǘ┍局贫人Q工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
�。ㄈ┍局贫人Q服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。
第三條基本原則：預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行；量入為出，保障重點(diǎn)工作；公正廉潔，杜絕奢侈浪費(fèi)；歸口管理，提高資金效益；厲行節(jié)約，制定科學(xué)合理采購(gòu)需求。
二、管理機(jī)構(gòu)及其職能分工
第四條成立始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局釆購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是對(duì)本單位釆購(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行及評(píng)價(jià)實(shí)行歸口管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)為分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)，成員由行政股、財(cái)務(wù)室等相關(guān)工作人員組成（人數(shù)為3人以上單數(shù)），其主要職責(zé)是∶
�。ㄒ唬└鶕�(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政府采購(gòu)的管理規(guī)定，擬定本局采購(gòu)政策、自行采購(gòu)目錄、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，規(guī)范采購(gòu)程序;
（二）編制采購(gòu)預(yù)算，初步審核采購(gòu)需求、采購(gòu)方式、組織形式以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托意見(jiàn);
（三）審定本局采購(gòu)相關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組建采購(gòu)評(píng)標(biāo)、驗(yàn)收小組，組織評(píng)審、驗(yàn)收工作并擬定綜合評(píng)審、驗(yàn)收意見(jiàn);
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)采購(gòu)文檔歸檔、預(yù)審備案等報(bào)備工作;
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)的組織實(shí)施;
�。┘訌�(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，各釆購(gòu)相關(guān)人員要加強(qiáng)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加采購(gòu)方面的會(huì)議和培訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)；
（七）本局采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他采購(gòu)工作。
第五條加強(qiáng)績(jī)效管理，將釆購(gòu)制度落實(shí)情況納入日�？�(jī)效考核，實(shí)行違法違規(guī)現(xiàn)象在評(píng)先評(píng)優(yōu)中的一票否決制。
三、采購(gòu)分類、方式、限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式
第六條依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《廣東省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》等法規(guī)制度，本制度采購(gòu)可分為政府采購(gòu)和自行采購(gòu)兩類。
�。ㄒ唬┱少�(gòu)，是指本局使用財(cái)政性資金采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上貨物、工程和服務(wù)的行為。區(qū)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。
1.集中采購(gòu)，是指本局將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的行為。
2.分散采購(gòu)，是指本局將政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。
�。ǘ┳孕胁少�(gòu)，是指未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程由局機(jī)關(guān)自行采購(gòu)的行為。依據(jù)《廣東省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，自行采購(gòu)與政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程，可相應(yīng)采取直購(gòu)、競(jìng)價(jià)和團(tuán)購(gòu)等方式通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。
第七條依據(jù)《廣東省政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批管理辦法》，本局政府采購(gòu)方式分為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)和非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)（含電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)）。
1、公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。
2、非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式，包括邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)以及財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。符合非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式情形的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前向縣財(cái)政局申請(qǐng)審批。
第八條限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式。
根據(jù)《韶關(guān)市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（韶財(cái)采購(gòu)[2020]19號(hào))規(guī)定，市、縣本級(jí)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額100萬(wàn)元以上；服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額100萬(wàn)元以上; 工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額400萬(wàn)元以上，應(yīng)委托韶關(guān)市公共資源交易中心或財(cái)政部門(mén)代理機(jī)構(gòu)名錄中的代理機(jī)構(gòu)組織。
四、采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行
第九條采購(gòu)實(shí)施工作必須嚴(yán)格遵循"先預(yù)算、后計(jì)劃、再采購(gòu)"的工作原則，堅(jiān)持預(yù)算控制計(jì)劃，計(jì)劃控制采購(gòu)，采購(gòu)控制支付。
第十條采購(gòu)預(yù)算編制。
（一）預(yù)算編制依法依規(guī)開(kāi)展，要本著節(jié)約成本為出發(fā)點(diǎn)，必須建立在對(duì)市場(chǎng)充分了解的`基礎(chǔ)上進(jìn)行一般支出預(yù)算。財(cái)務(wù)室和辦公室將采購(gòu)需求預(yù)算納入年度部門(mén)預(yù)算編制范圍，與年度部門(mén)預(yù)算編制工作同步進(jìn)行。采購(gòu)需求股室根據(jù)本年實(shí)際工作需求，制定出科學(xué)合理、合規(guī)、完整的項(xiàng)目采購(gòu)需求（包括確定的采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、安全、期限、特征描述等要求）。
（二）部門(mén)采購(gòu)需求經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意，經(jīng)財(cái)務(wù)室匯總，提交局黨支委和班子會(huì)研究審定向縣財(cái)政報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。
�。ㄈ┬枰㈨�(xiàng)的工程類等采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)。
�。ㄋ模┘{入財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目，按規(guī)定編制預(yù)算后送縣財(cái)評(píng)中心評(píng)審，以評(píng)審金額作為政府釆購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)。
第十一條采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整。
�。ㄒ唬┎少�(gòu)預(yù)算一經(jīng)財(cái)政批復(fù)預(yù)算后必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如需新增采購(gòu)項(xiàng)目的，按本局預(yù)算管理制度規(guī)定履行審批程序。
�。ǘ┕墒摇⒅行牟坏棉k理無(wú)預(yù)算、超預(yù)算的采購(gòu)。
第十二條各采購(gòu)申報(bào)部門(mén)應(yīng)按財(cái)務(wù)規(guī)定，科學(xué)合理制定采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算，原則上年初采購(gòu)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在決算年度內(nèi)組織實(shí)施。
五、采購(gòu)的實(shí)施流程
第十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理。辦公用房的建設(shè)和維修、公務(wù)用車(chē)的配備更新和運(yùn)行、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等項(xiàng)目資金和平臺(tái)建設(shè)維護(hù)等各專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。由各股室、中心根據(jù)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的需要申報(bào)預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)室初審匯總后按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
（一）預(yù)算內(nèi)單筆在 5000 元（不含）以下的支出，由承辦股室填寫(xiě)《始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局經(jīng)費(fèi)支出審批單》，分管股室負(fù)責(zé)人簽字、財(cái)務(wù)室審核，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后開(kāi)支。
�。ǘ╊A(yù)算內(nèi)單筆支出在 5000-20000 元（不含）的開(kāi)支，除履行本條第（一）款審批程序外，還需經(jīng)局長(zhǎng)審批簽字后開(kāi)支。
�。ㄈ╊A(yù)算內(nèi)單筆支出在 20000 元（含）以上的開(kāi)支，除履行本條第前二款審批程序外，需報(bào)局黨黨支委和班子會(huì)研究審定，財(cái)務(wù)室按黨組決定辦理。
特殊情況確需追加預(yù)算或超出原預(yù)算額度的，須提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，按報(bào)賬簽批權(quán)限審批。
第十四條根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方式，歸本局自行采購(gòu)范圍的政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下、集中采購(gòu)目錄以外的貨物、服務(wù)和工程，走完本局采購(gòu)審批流程后，統(tǒng)一由采購(gòu)承辦人在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)。電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)程序如下∶
�。ㄒ唬┎少�(gòu)人根據(jù)股室提出的采購(gòu)需求，結(jié)合采購(gòu)物資技術(shù)性能及金額大小確定是直購(gòu)、競(jìng)價(jià)、團(tuán)購(gòu)，生成預(yù)購(gòu)單。
1.電子賣(mài)場(chǎng)直購(gòu)流程∶ 物資采購(gòu)承辦人根據(jù)物資領(lǐng)用審批單或?qū)徟募陔娮淤u(mài)場(chǎng)下單生成訂單→供應(yīng)商接單并打印訂單和電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)合同→郵寄或送達(dá)合同給采購(gòu)單位簽訂合同→供應(yīng)商打印貨物清單并發(fā)貨→采購(gòu)單位收貨，填寫(xiě)驗(yàn)收單，簽字蓋章（數(shù)量，型號(hào)，質(zhì)量等）→驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商打印發(fā)票郵寄或送達(dá)→采購(gòu)單位按合同支付貨款完成結(jié)算。
2.電子賣(mài)場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)流程∶由采購(gòu)經(jīng)辦人創(chuàng)建競(jìng)價(jià)單→競(jìng)價(jià)信息發(fā)布（競(jìng)價(jià)時(shí)間最少為 3 天）→供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)（至少 2家供應(yīng)商競(jìng)價(jià)）→由歸口采購(gòu)部門(mén)經(jīng)辦人對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果審核并確認(rèn)→競(jìng)價(jià)結(jié)果公示（公示1天）→競(jìng)價(jià)完成→生成訂單后按直購(gòu)流程采購(gòu)。
3.電子賣(mài)場(chǎng)團(tuán)購(gòu)采購(gòu)流程∶由采購(gòu)經(jīng)辦人發(fā)起或參與團(tuán)購(gòu)（不少于 5家）→供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)→系統(tǒng)按最低報(bào)價(jià)自動(dòng)確定成交供應(yīng)商自并公示成交結(jié)果→生成訂單后按直購(gòu)流程采購(gòu)。
（二）通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)的，收貨、接受服務(wù)或工程完工后，應(yīng)在 7個(gè)工作日內(nèi)，按照采購(gòu)單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求，對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。并應(yīng)根據(jù)電子賣(mài)場(chǎng)的提示填寫(xiě)相應(yīng)的驗(yàn)收單，驗(yàn)收單需加蓋部門(mén)公章。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行索賠或退換。
�。ㄈ╇娮淤u(mài)場(chǎng)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，需入庫(kù)的應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。
�。ㄋ模┎少�(gòu)項(xiàng)目審批表、采購(gòu)驗(yàn)收單、合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單或低值耐用品驗(yàn)收單等應(yīng)作為電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)資金支付的依據(jù)。實(shí)施競(jìng)價(jià)采購(gòu)的，電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)競(jìng)價(jià)記錄表等材料也須一并作為資金支付依據(jù)。
第十五條采購(gòu)合同簽訂流程。
�。ㄒ唬┱少�(gòu)項(xiàng)目合同簽訂流程，采購(gòu)部門(mén)或代理機(jī)構(gòu)起草合同→合同聯(lián)審會(huì)簽小組審核合同內(nèi)容是否與招標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
（二）非政府采購(gòu)合同簽訂流程，采購(gòu)部門(mén)或代理機(jī)構(gòu)起草合同→詢價(jià)小組審核合同內(nèi)容是否與邀標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
（三）電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)合同簽訂流程，電子賣(mài)場(chǎng)自動(dòng)生成采購(gòu)合同→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
第十六條政府采購(gòu)合同履行完后，采購(gòu)人以及參加本項(xiàng)標(biāo)的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)一同按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，并出具簽章驗(yàn)收書(shū)，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，作為驗(yàn)收書(shū)資料一并存檔。
第十七條采購(gòu)驗(yàn)收完成后，及時(shí)辦理財(cái)務(wù)報(bào)賬。
�。ㄒ唬┎少�(gòu)過(guò)程中聘請(qǐng)相關(guān)專家的勞務(wù)費(fèi)參照《廣東省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》執(zhí)行。
�。ǘ└鶕�(jù)合同約定如扣留有質(zhì)保金的，質(zhì)保金的扣留時(shí)間嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。支付質(zhì)保金時(shí)，需由采購(gòu)部門(mén)向財(cái)務(wù)室提出付款申請(qǐng)，并提交質(zhì)保期滿項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)合格意見(jiàn)。
六、采購(gòu)公開(kāi)
第十八條 根據(jù)縣財(cái)政局要求在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上依法實(shí)行政府采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向，可選擇公開(kāi)渠道為“廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)”或是本單位門(mén)戶網(wǎng)站。采購(gòu)意向公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，具體應(yīng)包括五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間和其他需要說(shuō)明的情況，格式按照韶財(cái)采購(gòu)〔2020〕19號(hào)文的附件執(zhí)行。
第十九條采購(gòu)信息發(fā)布時(shí)間。
�。ㄒ唬└�(jìng)爭(zhēng)性談判（競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)）公告的期限為 3個(gè)工作日;
�。ǘ┱袠�(biāo)公告、資格預(yù)審公告的期限為 5 個(gè)工作日;
�。ㄈ﹩我粊�(lái)源公示的期限不得少于 5 個(gè)工作日;
�。ㄋ模┲袠�(biāo)（成交）公告應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商后2 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，公告期限為 1 個(gè)工作日。
七、完善機(jī)制
第二十條強(qiáng)化監(jiān)督。完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高本單位采購(gòu)工作的透明度。任何股室和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法，化整為零規(guī)避招標(biāo)。采購(gòu)工作人員、使用和管理股室的工作人員、評(píng)標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。參與本單位采購(gòu)活動(dòng)的股室和個(gè)人，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購(gòu)，不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當(dāng)利益。不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為，代理機(jī)構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。
第二十一條采購(gòu)檔案管理。采購(gòu)資料由采購(gòu)需求股室整理，于第二年單位檔案整理時(shí)移交單位檔案管理人員，保存期限自采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起 15年。采購(gòu)檔案包括采購(gòu)決策意見(jiàn)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)審資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收文檔等資料（包括音視頻資料）.
八、其他事項(xiàng)
第二十二條其他未盡事項(xiàng)，按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理工作制度執(zhí)行落實(shí)。本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 9
一、設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)小組
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員：總務(wù)科長(zhǎng)
成員：紀(jì)委書(shū)記 分管后勤校長(zhǎng) 總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購(gòu)員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場(chǎng)調(diào)研，按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購(gòu)買(mǎi)或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開(kāi)公正公平的進(jìn)行，認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開(kāi)標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過(guò)程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用，負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督，確保落實(shí)，并負(fù)責(zé)聽(tīng)取使用單位的意見(jiàn)和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作，滿足教學(xué)科研需要；充分了解市場(chǎng)行情，做到胸中有數(shù)；公開(kāi)招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書(shū)，標(biāo)書(shū)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，以免引發(fā)爭(zhēng)議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開(kāi)始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
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招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的'根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標(biāo)，并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
�。ǘ┙M織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng)，不得收受投標(biāo)人的禮物，不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目，不得變相交易方式，更不得變成個(gè)人行為，必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無(wú)效，并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問(wèn)題，組長(zhǎng)是第一責(zé)任者，工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
（三）評(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價(jià)；堅(jiān)持質(zhì)量第一，以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來(lái)后患；價(jià)格最低，不一定是最好的標(biāo)；爭(zhēng)取最大回報(bào)率。
（四）評(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo)，要求各抒己見(jiàn)，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見(jiàn)解。在充分討論基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束，要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》，招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字，每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套，以備查考。
�。ㄎ澹┐笮筒少�(gòu)項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目確定（組長(zhǎng)負(fù)責(zé)）；
2.項(xiàng)目公示（聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)）；
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)（聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)）；
4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研（申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員）
5.項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)（應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知）；
6.工作組和議，敲定購(gòu)買(mǎi)對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位；
7.履行法律手續(xù)，公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購(gòu)條件的原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。
2.一次采購(gòu)1000元（含1000元）以下的，由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)1000～3000元的，由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)3000～5000元的，由紀(jì)委書(shū)記、分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)5000元以上物資或1萬(wàn)元以上的基建維修項(xiàng)目的，由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 10
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑�(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證，校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)審批;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。
第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式
第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的，可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的，通過(guò)談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)：
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在2000平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的.重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購(gòu)程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：
(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo);
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書(shū)面報(bào)告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程，在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過(guò)9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
(八)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書(shū)的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 11
第一章 管理大綱
第一條 為了加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定、紀(jì)律。
第三條 公司的財(cái)產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。
第四條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)和股價(jià)穩(wěn)定。
第五條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。
第六條 公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平，不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過(guò)硬的員工隊(duì)伍。
第八條 公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
第九條 公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。
第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動(dòng)，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。
第十一條 公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
第十二條 公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，端正工作作風(fēng)和提高工作效率，反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。
第十三條 公司提倡厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十四條 維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為，都要予以追究。
第二章 員工守則
第十五條 全公司員工必須做到：
1.遵守國(guó)家的政策、法律、法規(guī)、法令；
2. 遵守公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；
3. 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從指揮和調(diào)動(dòng)；
4. 愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保守公司的機(jī)密；
5. 努力學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的知識(shí)和技能；
6. 團(tuán)結(jié)協(xié)作共同完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作。
第三章 財(cái)務(wù)管理
第十六條 財(cái)務(wù)部職責(zé)范圍
在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與經(jīng)營(yíng)管理，搞好會(huì)計(jì)核算工作，具體職責(zé)范圍如下：
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，遵守各項(xiàng)資金收入制度嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支范圍的標(biāo)準(zhǔn)。
2.按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，切實(shí)做好記帳、算帳、報(bào)帳工作，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.按銀行有關(guān)制度規(guī)定，做好現(xiàn)金和支票的管理工作，遵守支票使用規(guī)定及銀行結(jié)算紀(jì)律，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，做好結(jié)算工作。
4.根據(jù)國(guó)家財(cái)會(huì)制度精神，結(jié)合公司實(shí)際，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)核算，費(fèi)用開(kāi)支等具體辦法，并監(jiān)督各部門(mén)實(shí)行。
5.妥善保存會(huì)計(jì)檔案資料，接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供財(cái)務(wù)資料，如實(shí)反映情況。
6.每月為公司經(jīng)理提供全公司的財(cái)務(wù)情況，為公司搞活經(jīng)濟(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益做好參謀部的作用。
7.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
第十七條 財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位責(zé)任制
1.財(cái)務(wù)部經(jīng)理是會(huì)計(jì)主管，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究、布置和檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，以身作則，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)稅務(wù)部門(mén)方面的工作，加強(qiáng)與稅務(wù)管理人員的聯(lián)系與合作。
3.對(duì)公司的.記帳考憑證進(jìn)行匯總，編制科目匯總表。
4.負(fù)責(zé)控制本公司使用的發(fā)票，檢查發(fā)票的使用情況，嚴(yán)格按照使用范圍開(kāi)發(fā)票，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，及時(shí)做好發(fā)票檢查工作。
5.安排和檢查落實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。
6.登記總分類帳，做好總帳與分類張的對(duì)帳工作；需要作內(nèi)部轉(zhuǎn)帳的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，編制轉(zhuǎn)帳記帳憑證。
7.編制各期會(huì)計(jì)報(bào)表，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門(mén)；編制內(nèi)部報(bào)表，向本公司領(lǐng)導(dǎo)提供必需的財(cái)務(wù)資料。
8.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第四章 歸檔制度
第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。
一、委托工作內(nèi)容包括招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢需要?dú)w檔的文件資料并要求每類文件編寫(xiě)資料目錄。
1、成果文件類（包括但不限于投資估算書(shū)、設(shè)計(jì)概算書(shū)、工程量清單、鋼筋量表、工程標(biāo)底、工程預(yù)算書(shū)、造價(jià)過(guò)程控制各階段文件、工程結(jié)算書(shū)、工程結(jié)算審核報(bào)告、工程全過(guò)程項(xiàng)目管理各階段文件等）及電子版；
2、工程量計(jì)算底稿類（要求分專業(yè)裝訂成冊(cè)）；
3、代理招標(biāo)資料類（包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同）。
二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理需要?dú)w檔的文件資料并要求每類文件編寫(xiě)資料目錄。
1、代理招標(biāo)資料類（包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同）。
第十九條 歸檔的時(shí)間
一、委托方所委托的咨詢工作全部結(jié)束或其中一項(xiàng)工作完成后3日內(nèi)整理歸檔。
二、電子文件應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時(shí)間一致。
第二十條 歸檔責(zé)任
一、委托工作內(nèi)容既有招標(biāo)代理又有造價(jià)咨詢工作時(shí)，歸檔工作由造價(jià)咨詢部負(fù)責(zé)此工程的項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔，所含招標(biāo)代理資料由招標(biāo)代理部經(jīng)理配合提供；
二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理時(shí)，歸檔工作由招標(biāo)代理部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔。
第二十一條 歸檔編號(hào)
一、根據(jù)具體工程存檔資料的種類、數(shù)量進(jìn)行歸檔編號(hào)；
二、檔案編號(hào)由合同號(hào)和序列號(hào)組成。
第二十二條 存檔
檔案資料整理完整后，交檔案管理室負(fù)責(zé)人保管。
第五章 人事管理
第二十三條 員工招聘
�。ㄒ唬┢赣迷瓌t
本公司征聘員工本著“任人為賢，唯才是用”以公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用為基本原則。視其對(duì)某職位是否適合而定，并以該職位的業(yè)務(wù)常識(shí)及要求態(tài)度為考核的準(zhǔn)側(cè)。
�。ǘ┢赣闷谙�
1、崗位聘用期限一般為1~5年，由聘用人根據(jù)崗位要求和受聘人情況確定。
2、崗位聘用期限應(yīng)低于或等于本人勞動(dòng)合同期限。
3、健康檢查復(fù)試合格并確定錄用者
第二十四條 錄用與入職
(一)經(jīng)公司同意聘用的人員，按公司《錄用通知書(shū)》或“電話通知”的規(guī)定時(shí)間和規(guī)定內(nèi)容，前來(lái)公司辦理入職手續(xù)，應(yīng)聘者應(yīng)按行政部指定時(shí)間報(bào)到上班。
(二)新員工入職一律要求做健康檢查，主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行。
(三)新入職員工必須參加公司的員工培訓(xùn)課程，培訓(xùn)內(nèi)容包括：公司的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念、公司的各項(xiàng)規(guī)章制度以及法律常識(shí)、財(cái)務(wù)常識(shí)、建筑工程常識(shí)等。
(四)行政部負(fù)責(zé)向新員工介紹公司的規(guī)模、架構(gòu)、規(guī)章制度、福利待遇等，帶領(lǐng)新員工熟悉公司環(huán)境，介紹其與公司各位同事認(rèn)識(shí)。
(五)經(jīng)過(guò)1—3個(gè)月的試用期后，依據(jù)工作表現(xiàn)決定是否正式錄用，試用期內(nèi)工作表現(xiàn)優(yōu)異者經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人申報(bào)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后可獲提前轉(zhuǎn)正。
(六)如若部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要，個(gè)別員工的試用期可酌情延長(zhǎng)。
(七)員工試用期間，工作不滿六日提出辭職者，不予計(jì)算薪資。
第二十五條 轉(zhuǎn)正
(一)試用期即將屆滿時(shí)，在第一個(gè)月或第二個(gè)月時(shí)，根據(jù)評(píng)核情況，由行政部提出，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，由本人填寫(xiě)《轉(zhuǎn)正審批表》交部門(mén)負(fù)責(zé)人，由部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)其表現(xiàn)填寫(xiě)《員工評(píng)核表》、后交行政部、總經(jīng)理辦公室逐級(jí)報(bào)批，決定其是否正式錄用。
(二)如員工在試用期間，工作出色，表現(xiàn)優(yōu)秀，由其部門(mén)負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)逐級(jí)評(píng)核報(bào)批，可提前轉(zhuǎn)正。
(三)正式錄用后的員工，證件齊備者公司與之簽訂勞動(dòng)合同，并為其購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。
(四)訂立勞動(dòng)合同應(yīng)遵循平等自愿，協(xié)商一致的原則。
(五)所簽訂的勞動(dòng)合同，除合同標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)定的必備條款外，公司與員工可以約定補(bǔ)充合同條款或附件，并具有同等法律效力。
第二十六條 離職
(一)離職
員工若要求離職，應(yīng)提前一個(gè)月以書(shū)面報(bào)告提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)辦理手續(xù)后方可離職。若未能提前一個(gè)月提出申請(qǐng)，則需向公司交付一個(gè)月工資代替。于試用期內(nèi)，通知期為十五天或以十五天工資代替。
�。ǘ┺o退
依據(jù)員工工作表現(xiàn)違例、工作失職或不適應(yīng)本公司企業(yè)文化者，公司有權(quán)
辭退；因公司業(yè)務(wù)發(fā)生變化而產(chǎn)生冗員，公司有權(quán)辭退人員。
（三）開(kāi)除
員工嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度；嚴(yán)重失職或?yàn)^職；嚴(yán)重?fù)p害公司利益；故意泄漏公司機(jī)密造成較大影響者；拉幫結(jié)派，不務(wù)正業(yè)，蓄意制造不良情緒者；徇私舞弊，貪污受賄者；公司可對(duì)其予以開(kāi)除，并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，將有關(guān)資料存入個(gè)人檔案，視情節(jié)追究其法律責(zé)任或保留對(duì)其追究法律責(zé)任的權(quán)利。
�。ㄋ模┎脝T
倘因公司業(yè)務(wù)條件或經(jīng)營(yíng)方針變化而產(chǎn)生多余的員工，又未能安排其他工作者，公司將提前一個(gè)月通知員工本人和勞動(dòng)部門(mén)備案。
第六章 質(zhì)量目標(biāo)
第二十七條 公司質(zhì)量目標(biāo)：
a) 項(xiàng)目一次交驗(yàn)合格率達(dá)到98%以上
b) 合同按期交付率達(dá)到98%以上
c) 顧客滿意度達(dá)到97%以上
第二十八條 招標(biāo)代理部質(zhì)量目標(biāo)：
d) 項(xiàng)目一次交驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上
e) 合同按期交付率達(dá)到99%以上
第七章 保密制度
第二十九條 公司的保密事項(xiàng)包括：標(biāo)明密級(jí)的秘密文件；咨詢過(guò)程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設(shè)投資情況和設(shè)備材料價(jià)格；咨詢的招投標(biāo)文件、施工圖、預(yù)結(jié)算書(shū)、電子文檔等資料；各類咨詢成果文件；其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴(yán)格的保密措施。
第三十條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由綜合辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一口徑對(duì)外。文件的銷毀工作由公司統(tǒng)一組織，銷毀時(shí)要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將要求保密的文件、資料等私下復(fù)制或攜帶外出。
第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)或謀取私利。
第三十三條 咨詢?nèi)藛T應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)借閱咨詢資料，不得借閱與所承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)無(wú)關(guān)的資料。
第三十四條 咨詢?nèi)藛T不得向其他咨詢?nèi)藛T詢問(wèn)與所承擔(dān)任務(wù)無(wú)關(guān)的內(nèi)容、結(jié)果。
第三十五條 調(diào)離或離開(kāi)公司的人員對(duì)其在公司期間接觸的屬本公司規(guī)定要求保密的文件、資料或信息，應(yīng)該嚴(yán)格保守秘密。
第三十六條 各部門(mén)經(jīng)理要結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況，對(duì)本部門(mén)的人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育，及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題、堵塞漏洞。發(fā)現(xiàn)竊密或重大失密事件，必須及時(shí)向公司高層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，不得延誤。
第八章 崗位職責(zé)
第三十七條 各崗位職責(zé)分工，按總公司的責(zé)任制度管理。
第九章 企業(yè)印、信管理制度
第三十八條 公司的印鑒分類由專人保管。
1.分公司公司的公章、總負(fù)責(zé)人的私章、業(yè)務(wù)專用章、合同專用章：由辦公室主任負(fù)責(zé)保管；
2.會(huì)計(jì)的私章、出納的私章：分別由會(huì)計(jì)、出納負(fù)責(zé)保管；
第三十九條 印信管理人員應(yīng)對(duì)印、信使用的正確性負(fù)責(zé).
第四十條 凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章,必須由總經(jīng)理在發(fā)放單上簽字或當(dāng)面指示, 印信管理人員方能同意使用公章。
第四十一條 公章的銷毀,必須經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn),有兩人以上監(jiān)銷并做好登記。
第四十二條 各部門(mén)出差人員需必須按出差管理的有關(guān)規(guī)定分別由部門(mén)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字.印信管理人員在蓋章前,必須認(rèn)真審核用信用章手續(xù)是否完備.若手續(xù)不全,用印、用信領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不符或與政策相違背,印信管理人員有權(quán)拒絕辦理.
第四十三條 嚴(yán)禁開(kāi)具空白介紹信.用便函開(kāi)出的證明必須一式兩份經(jīng)備存查.
第四十四條 印信應(yīng)嚴(yán)加保管,如有失職、差錯(cuò)、丟失或違章亂用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需追查有關(guān)人員的責(zé)任并按章懲處.
招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 12
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門(mén)”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”)，實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請(qǐng)人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jī)要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格;
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價(jià)格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計(jì)劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的，
招標(biāo)人可以將多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開(kāi)啟，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，存檔備查。
第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的，該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的.，可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo)，記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：
(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;
(四)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;
(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(四)中標(biāo)通知書(shū);
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
通信行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家;
(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)：
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門(mén)建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
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