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北京市招標(biāo)管理辦法

時間:2022-12-29 00:32:12 招標(biāo) 我要投稿
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北京市招標(biāo)管理辦法

為促進本市醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的順利進行,規(guī)范此項工作中的價格行為,參照《國家計委關(guān)于集中招標(biāo)采購藥品有關(guān)價格政策問題的通知》(計價格[2001]88號)精神,結(jié)合本市現(xiàn)行醫(yī)用耗材價格管理辦法,我們制定了《北京市醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購價格管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項通知如下,請遵照執(zhí)行。

一、醫(yī)用耗材招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定核定中標(biāo)品種的零售價格。北京市物價局將按照規(guī)定進行檢查,對未按規(guī)定作價高出部分,將予以沒收,并視情節(jié)予以處罰。

二、醫(yī)用耗材招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定將有關(guān)資料報北京市物價局備案。

三、各級價格監(jiān)督檢查部門要加強對醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購過程中價格行為的監(jiān)督檢查,依法對違反本通知規(guī)定的價格違法行為進行查處。

特此通知

附件:北京市醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購價格管理辦法(試行)

北京市物價局

二○○二年十一月六日

附件:

北京市醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購價格管理辦法(試行)

第一條 為規(guī)范本市醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購過程中的價格行為,參照《國家計委關(guān)于集中招標(biāo)采購藥品有關(guān)價格政策問題的通知》(計價格[2001]88號)精神,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集中招標(biāo)采購醫(yī)用耗材均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 投標(biāo)人不得高于在本市銷售的實際價格投標(biāo)報價,高于的自動廢標(biāo);不得虛高定價投標(biāo);也不得采取低于成本價格投標(biāo)等不正當(dāng)行為競標(biāo)。

第四條 招標(biāo)人在評標(biāo)過程中應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則,在保證產(chǎn)品質(zhì)量及投標(biāo)人履約能力前提下,按照質(zhì)量價格比等因素評標(biāo)。

第五條 招標(biāo)人在公布中標(biāo)結(jié)果的同時,須將所有中標(biāo)品種的原進價及中標(biāo)價格按照規(guī)定格式(詳見附表)報北京市物價局備案。

第六條 一次性醫(yī)用耗材的收費按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?梢詥为毷召M的,招標(biāo)人按照將招標(biāo)采購產(chǎn)生價差的大部分讓給患者的原則,核定中標(biāo)品種的零售價格。具體計算公式為: 中標(biāo)品種零售價=中標(biāo)價×(1+進銷差率)+(原進價-中標(biāo)價)×40%

其中,單位產(chǎn)品中標(biāo)價格低于500.00元(含500.00元),進銷差率為10%;單位產(chǎn)品中標(biāo)價格高于500.00元,進銷差率為5%。

第七條 招標(biāo)人在合同采購期內(nèi)銷售中標(biāo)品種,不得突破按上述規(guī)定核定的零售價,并按照有關(guān)規(guī)定明碼標(biāo)價。

第八條 招標(biāo)人不得在合同簽定的中標(biāo)價之外再向投標(biāo)人收取其他折讓折扣。

第九條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)收取醫(yī)用耗材招標(biāo)費用,參照國家計委和北京市物價局

藥品招標(biāo)收費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 本辦法自2002年11月10日起試行。

第十一條 本辦法由北京市物價局負(fù)責(zé)解釋。

北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法2017-01-16 14:25 | #2樓

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動,維護建筑市場秩序,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動及實施監(jiān)督管理,適用本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程、室內(nèi)外裝修工程,以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 本辦法所稱建設(shè)工程施工分包,是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的建設(shè)工程施工中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給其它建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。

第四條 建設(shè)工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。

專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)完成的活動。

勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其

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承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)完成的活動。

第五條 建設(shè)工程施工分包招標(biāo)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),參照《北京市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(市政府89號令)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)工程施工總承包進行招標(biāo)的,其施工分包達到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo):

(一)專業(yè)工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(二)專業(yè)工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以下,但工程項目中政府投資或者融資在100萬元人民幣以上的;

(三)勞務(wù)作業(yè)分包施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。

第六條 任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)進行施工分包招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

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第七條 北京市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

區(qū)、縣建設(shè)委員會(以下簡稱區(qū)、縣建委)依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動進行

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監(jiān)督管理。

市建委或者區(qū)、縣建委可以依據(jù)建設(shè)部和本市有關(guān)規(guī)章規(guī)定,委托建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)的日常監(jiān)督工作。

第八條 建設(shè)單位不得直接指定施工分包工程的承包人,任何單位和個人不得對依法實施的分包工程招標(biāo)投標(biāo)活動進行干預(yù)。

第九條 專業(yè)工程分包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在施工總承包中標(biāo)后進行。專業(yè)工程分包應(yīng)當(dāng)在施工總承包合同中進行約定,未約定的必須經(jīng)建設(shè)單位書面認(rèn)可。

勞務(wù)作業(yè)分包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在施工總承包或?qū)I(yè)工程承包中標(biāo)后進行。

第十條 建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進行。

第十一條 建設(shè)工程施工分包招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

專業(yè)工程分包的招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)與施工總承包招標(biāo)方式一致。

勞務(wù)作業(yè)分包的招標(biāo)方式由招標(biāo)人自行確定。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書5個工作日

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前將招標(biāo)方式抄報市建委或者區(qū)、縣建委。

第十二條 建設(shè)工程施工分包招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。建設(shè)工程施工分包的招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。專業(yè)工程分包招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)辦理自行招標(biāo)備案。勞務(wù)作業(yè)分包招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,可以不辦理自行招標(biāo)備案。

第十三條 建設(shè)工程施工分包招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國家或者本市指定的媒介發(fā)布。

第十四條 建設(shè)工程施工分包投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)或者勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)參加投標(biāo)。

禁止個人承攬勞務(wù)分包作業(yè)。

第十五條 招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、特點和要求,編制資格預(yù)審的條件和方法,并在招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明。

招標(biāo)人擬限制投標(biāo)人數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明預(yù)審后投標(biāo)人的數(shù)量,并按照招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明的資格預(yù)審的條件和方法選擇投標(biāo)人。招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中沒有載明預(yù)審后投標(biāo)人數(shù)量的,招標(biāo)人不得

限制符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人投標(biāo)。

第十六條 資格審查應(yīng)當(dāng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列資格條件:

(一)具有獨立訂立合同的權(quán)利;

(二)具有履行合同的能力,包括資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證,專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其它物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員,來京施工企業(yè)已辦理資質(zhì)監(jiān)督備案;

(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);

(四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資格條件。

第十七條 施工分包招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時向市建委或者區(qū)、縣建委備案。招標(biāo)人對己發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人,并同時向市建委或者區(qū)、縣建委備案。

第十八條 專業(yè)工程分包評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟

等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標(biāo)專家應(yīng)從市評標(biāo)專家?guī)熘谐槿,人?shù)不得少于評標(biāo)委員會成員的三分之二。

勞務(wù)作業(yè)分包評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和勞務(wù)作業(yè)分包評標(biāo)專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),勞務(wù)作業(yè)分包評標(biāo)專家人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員的三分之二。勞務(wù)作業(yè)分包評標(biāo)專家納入市建委評標(biāo)專家?guī),實行備案管理?/p>

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)的評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

第十九條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審意見,并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法推薦一至三名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

應(yīng)當(dāng)進行施工分包招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以依序確定其它中標(biāo)候選

人為中標(biāo)人。

第二十條 依法必須進行招標(biāo)的施工分包,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向市建委或區(qū)、縣建委提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告。書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)投標(biāo)的基本情況。包括:招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查情況、開標(biāo)、評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的理由等。

(二)相關(guān)的文件材料。包括:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報名表、資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會成員名單和評標(biāo)報告、中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

前款第(二)項中己按照本規(guī)定辦理備案的文件材料,不再重復(fù)提交。

第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在市建委或者區(qū)、縣建委收到招標(biāo)投標(biāo)書面情況報告之日起5個工作日內(nèi)在有形建筑市場對中標(biāo)結(jié)果進行公告。在招標(biāo)投標(biāo)活動中沒有違法行為的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第二十二條 建設(shè)工程施工分包的招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)依法訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在訂立合同后7個工作日內(nèi),將合同送市建委或者區(qū)、縣建

委備案。

第二十三條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提交工程款支付擔(dān)保。

第二十四條 施工分包招標(biāo)投標(biāo)投訴,由市建委或者區(qū)縣建委受理,并依據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(國家發(fā)改委等七部委11號令)處理。

第二十五條 工程項目監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)而未招標(biāo)的專業(yè)分包和勞務(wù)作業(yè)分包工程,應(yīng)當(dāng)告知工程總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)辦理施工分包工程招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)。對仍不履行分包工程招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)的企業(yè),監(jiān)理單位應(yīng)將該情況向市建委或者區(qū)、縣建委報告。

第二十六條 違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由市建委或者區(qū)、縣建委按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理,并將違法行為記入招標(biāo)投標(biāo)活動違法行為記錄系統(tǒng)。

第二十七條 本辦法自2015年3月1日起施行!侗本┦薪ㄔO(shè)工程專業(yè)與勞務(wù)發(fā)包承包交易管理規(guī)定》(京建法[2000]606號)中有關(guān)施工分包招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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