招標(biāo)管理制度范文
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制定本制度。
第二章 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及工作原則
第二條 凡集團(tuán)公司內(nèi)部的招標(biāo)投標(biāo)工作統(tǒng)一歸口集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)，下設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（辦公室常設(shè)在集團(tuán)公司企業(yè)管理部）。
第三條 集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的主要職責(zé)：
（一）根據(jù)國家、省、市關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī)，對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)各項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
（二）編制招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和其它規(guī)范性文件。
（三）對(duì)集團(tuán)公司立項(xiàng)的招標(biāo)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)以下具體工作：
1、發(fā)布招標(biāo)信息；
2、發(fā)放招標(biāo)文件（包括評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法）；
3、組織投標(biāo)企業(yè)報(bào)名；
4、核準(zhǔn)投標(biāo)企業(yè)資格條件并確定投標(biāo)人；
5、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)；
6、公示評(píng)標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果；
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7、簽發(fā)中標(biāo)通知書；
8、對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施過程中中標(biāo)企業(yè)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
（四）組織、交流和推廣經(jīng)驗(yàn)，定期向市招投標(biāo)辦、主管局報(bào)送有關(guān)材料。
第四條 為保證招標(biāo)投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，集團(tuán)公司成立招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)。
第五條 集團(tuán)公司招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方的合法權(quán)益。
（二）依據(jù)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法對(duì)所有有效投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、打分。
（三）擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，并寫出評(píng)標(biāo)、定標(biāo)報(bào)告。
（四）服從集體決定，嚴(yán)守紀(jì)律，對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)的過程嚴(yán)格保密。
第六條 集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）對(duì)招投標(biāo)全程進(jìn)行有效監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正和科學(xué)合理。
（二）對(duì)招投標(biāo)程序的合法性給予客觀評(píng)價(jià)。
（三）對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核，確認(rèn)其合法性。
第七條 招標(biāo)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則：
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（一）堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則；
（二）堅(jiān)持國有主渠道的原則；
（三）堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的原則；
（四）堅(jiān)持在保證質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間的前提下，降低成本支出的原則。
第三章 招標(biāo)范圍、標(biāo)底及方式
第八條 招標(biāo)范圍：
（一）采暖期煤炭采購必須進(jìn)行招標(biāo)；
（二）凡集團(tuán)公司內(nèi)部施工不具備資質(zhì)，需外委施工的技改大修工程、單項(xiàng)工程造價(jià)在20萬元以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)；
（三）大型設(shè)備采購及原材料采購10萬元以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。
第九條 招標(biāo)標(biāo)底：
（一）煤炭采購的標(biāo)底根據(jù)不同時(shí)期、不同地域情況設(shè)定上限欄標(biāo)價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出上限欄標(biāo)價(jià)視為廢標(biāo)。
（二）技改大修工程根據(jù)工程預(yù)算情況由集團(tuán)公司自行制定標(biāo)底。
（三）設(shè)備及材料采購采用競價(jià)投標(biāo)、最低價(jià)中標(biāo)的方式。
第十條 招標(biāo)方式：
（一）公開招標(biāo)。在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它新聞媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或其它組織投標(biāo)。 －3－
（二）邀請招標(biāo)。以投標(biāo)邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
第四章 投標(biāo)條件及投標(biāo)人的確定
第十一條 凡具備獨(dú)立法人資格及項(xiàng)目經(jīng)營許可證，并且同意招標(biāo)文件所有條款的國內(nèi)法人企業(yè)均可報(bào)名參加投標(biāo)。 第十二條 投標(biāo)企業(yè)報(bào)名時(shí)，需提供下列資料：
（一）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書（煤炭采購?fù)稑?biāo)人需提供煤炭生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目許可證和煤炭等級(jí)鑒定證書，技改大修工程投標(biāo)人需提供建筑行政管理部門頒發(fā)的相應(yīng)工程資質(zhì)施工許可證，設(shè)備材料采購?fù)稑?biāo)人需提供產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證材料）；
（二）投標(biāo)人主要情況（按調(diào)查表項(xiàng)目填寫）；
（三）自有資金情況；
（四）招標(biāo)人需要的其它資料。
第十三條 投標(biāo)人確定辦法
（一）公開招標(biāo)項(xiàng)目和邀請招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人一般不得少于三家（含三家）。
（二）參加公開招標(biāo)的投標(biāo)人，由招標(biāo)人采取隨機(jī)抽取與擇優(yōu)確定相結(jié)合的辦法確定。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)一般程序
第十四條 招標(biāo)投標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行：
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（一）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請函；
（二）編制招標(biāo)文件（包括評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法）；
（三）發(fā)放招標(biāo)文件；
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（四）投標(biāo)人報(bào)名并報(bào)送投標(biāo)文書及其它資料；
（五）核準(zhǔn)投標(biāo)人資格并確定投標(biāo)人；
（六）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；
（七）公示評(píng)標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果；
（八）發(fā)出中標(biāo)通知書；
（九）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同。
第六章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
第十五條 開標(biāo)：
（一）開標(biāo)會(huì)議應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，由招投標(biāo)管理辦公室組織并主持。
（二）開標(biāo)會(huì)議應(yīng)在招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行。
（三）唱標(biāo)應(yīng)按報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行，招標(biāo)人當(dāng)眾宣讀標(biāo)函的內(nèi)容，不得改變和發(fā)揮。監(jiān)唱人員執(zhí)投標(biāo)文件正本，如發(fā)現(xiàn)唱標(biāo)內(nèi)容與標(biāo)函正本內(nèi)容不一致，監(jiān)唱人員應(yīng)及時(shí)提出質(zhì)疑，并執(zhí)行標(biāo)函正本。
（四）開標(biāo)會(huì)議程序：
1、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；
2、介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員；
－5－
3、宣布評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)成員名單；
4、宣布監(jiān)唱、記錄人員名單；
5、宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；
6、由招投標(biāo)管理辦公室當(dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果；
7、宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法；
8、宣讀投標(biāo)文件（按遞交標(biāo)書先后順序進(jìn)行）；
9、休會(huì)、進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段；
10、復(fù)會(huì)；
11、由招投標(biāo)管理辦公室宣讀審定后的標(biāo)底價(jià)格；
12、由招示管理辦公室宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果；
13、會(huì)議結(jié)束。
（五）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未按規(guī)定時(shí)間參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。投標(biāo)文件有下列情況之一者視為無效：
1、投標(biāo)文件遞交時(shí)未按規(guī)定密封、標(biāo)志；
2、未經(jīng)法定代表人簽署或未蓋投標(biāo)人公章或未蓋法定代表人印鑒；
3、未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辯認(rèn)不清；
4、投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。
第十六條 評(píng)標(biāo)：
（一）評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件的規(guī)定，如要改 －6－
變或補(bǔ)充應(yīng)由招標(biāo)人在預(yù)備會(huì)前提出，由招投標(biāo)管理辦公室審定。
（二）參加評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格按評(píng)標(biāo)原則、辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，投標(biāo)人或其他人員不得對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員施加任何影響。
（三）為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)人員可以對(duì)投標(biāo)書中不清楚的問題進(jìn)行詢問，所澄清和確認(rèn)的問題應(yīng)采用書面形式，經(jīng)雙方簽字后方為有效，但不允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第十七條 定標(biāo)：
（一）按評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法規(guī)定的指標(biāo)及內(nèi)容，本著公正、公平、合理的原則，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
（二）有下列情況之一時(shí)，經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室認(rèn)定，招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失�。�
1、所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出有效標(biāo)價(jià)允許的浮動(dòng)幅度；
2、所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上均不符合招標(biāo)文件要求。
（三）若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件，做出修改后，重新組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
第十八條 中標(biāo)：
確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書，經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室核準(zhǔn)同意后發(fā)至中標(biāo)單位。
第十九條 簽定合同：
－7－
凡要簽訂的合同必須遵守“中華人民共和國合同法”，合同經(jīng)辦人必須嚴(yán)把合同內(nèi)容關(guān)，合同文字力求準(zhǔn)確無誤。經(jīng)有主管經(jīng)理復(fù)核后的合同及時(shí)呈報(bào)總經(jīng)理審批，經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可生效。招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后10日內(nèi)，按招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的內(nèi)容，依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同。
第二十條 招標(biāo)可采取總項(xiàng)目全過程招標(biāo)、分階段招標(biāo)、單位項(xiàng)目招標(biāo)、特殊項(xiàng)目招標(biāo)等形式，但不得將一個(gè)單位項(xiàng)目劃分成若干部分進(jìn)行招標(biāo)。
第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，嚴(yán)守工作機(jī)密，堅(jiān)決杜絕串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)、營私舞弊等違法違規(guī)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理并追究其法律責(zé)任。
第二十二條 煤炭采購、技改工程、設(shè)備采購單項(xiàng)招投標(biāo)參照本管理制度在招標(biāo)前制定具體細(xì)則。
第七章 附則
第二十三條 本制度由集團(tuán)公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
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《招投標(biāo)管理制度》2017-01-16 17:04 | #2樓
一、目的：
為規(guī)范公司工程項(xiàng)目及大型設(shè)備的采購招投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及大型設(shè)備的采購質(zhì)量，有效控制項(xiàng)目及設(shè)備的實(shí)施及采購成本，特制定本制度。
二、適用范圍：
凡法律法規(guī)所規(guī)定強(qiáng)制招標(biāo)的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理；不屬于國家規(guī)定強(qiáng)制招標(biāo)的工程項(xiàng)目及設(shè)備采購等招標(biāo)事宜適用本制度。
三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、華東區(qū)采購部總體上負(fù)責(zé)各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)，決定邀請招標(biāo)的對(duì)象單位。
2、由華東區(qū)采購部、監(jiān)察審計(jì)部及項(xiàng)目申請部門的相關(guān)人員組成“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
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3、華東區(qū)采購部負(fù)責(zé)具體實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)，包括組織編制標(biāo)書、出售標(biāo)書或發(fā)送招標(biāo)邀請文件、帶領(lǐng)踏勘、組織答疑、收取投標(biāo)文件以及對(duì)外聯(lián)絡(luò)等事宜。
4、工程部、設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部等項(xiàng)目申請部門，具體負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中技術(shù)部分的編制與審核對(duì)接工作并簽訂相關(guān)《技術(shù)協(xié)議》。
四、招標(biāo)范圍及規(guī)模：
1、單項(xiàng)采購金額在10萬元以上的設(shè)備采購項(xiàng)目，應(yīng)采用招標(biāo)的 1
靖江龍威糧油工業(yè)/港務(wù)有限公司
方式來進(jìn)行采購。
2、有特殊要求的項(xiàng)目，由華東區(qū)采購部寫明具體情況，報(bào)請華東區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后可直接發(fā)包。
3、某些項(xiàng)目及設(shè)備若有明確區(qū)域銷售限制及保護(hù)的，由華東區(qū)采購部寫明具體情況，報(bào)請華東區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后可直接發(fā)包給此區(qū)域內(nèi)唯一供應(yīng)商。
五、招標(biāo)方式的確定：
設(shè)備的招標(biāo)形式分為“公開招標(biāo)”和“邀請招標(biāo)”兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，由華東區(qū)采購部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類操作。
1、采用公開招標(biāo)方式的，由華東區(qū)采購部辦理《招標(biāo)公告》的發(fā)布；采用邀請招標(biāo)方式的，由華東區(qū)采購部向三家或三家以上具備相應(yīng)能力資質(zhì)、資信良好的特定的施工單位或設(shè)備生產(chǎn)銷售單位等發(fā)出《投標(biāo)邀請書》。
2、《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請書》應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：
● 招標(biāo)人的名稱和地址；
● 招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；
● 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和期限；
● 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方法；
● 對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；
● 對(duì)招標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
六、資格審查：
1、單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)， 2
應(yīng)由華東區(qū)采購部對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
2、資格審查的內(nèi)容。資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：
● 具有獨(dú)立訂立合同的能力及權(quán)利（企業(yè)持有有效的《營業(yè)執(zhí)
照》、《資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》等）。
● 具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格能力，資金、設(shè)
備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從
業(yè)人員。
● 沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消、財(cái)產(chǎn)被接管凍結(jié)破
產(chǎn)狀等態(tài)。
● 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題�！� 法律、行政法規(guī)所規(guī)定的其他資格條件。
3、實(shí)際考察。資格審查過程中如有需要，華東區(qū)采購部及項(xiàng)目申請部門也可對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場考察。
4、投標(biāo)資格的確定。資格審查由華東區(qū)采購部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門（華東區(qū)采購部、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目申請部門）組成評(píng)審小組，從通過資格審查的單位中選出不少于3家投標(biāo)人，并由華東區(qū)采購部向上述單位發(fā)出《招投標(biāo)資格審查合格通知書》，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，同時(shí)向資格審查不合格的潛在投標(biāo)人告知資格審查結(jié)果。
七、招標(biāo)文件的編制：
1、招標(biāo)文件由華東區(qū)采購部及項(xiàng)目申請部門共同負(fù)責(zé)組織擬定。
2、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
● 《投標(biāo)邀請書》。
● 《投標(biāo)須知》，包括項(xiàng)目概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，投標(biāo)單位資質(zhì)，項(xiàng)目資金來源或者落實(shí)情況（包括銀行出具的資金證明），貨期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
● 合同的主要條款。
● 投標(biāo)文件格式及附錄。
● 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求。
● 設(shè)計(jì)圖紙。
● 投標(biāo)輔助資料。
3、招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)：
（1）華東區(qū)采購部、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目申請部門組成評(píng)審小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并簽署評(píng)審意見填寫在《招標(biāo)文件評(píng)審表》中，評(píng)審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈華東區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（2）招標(biāo)文件批準(zhǔn)后，華東區(qū)采購部方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。
八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)：
1、開標(biāo)：本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo)，由華東區(qū)采購部負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)
間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
2、評(píng)標(biāo)：
（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。采用“公開方式招標(biāo)”的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員的確定，應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定；采用“邀請招標(biāo)方式”的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由華東區(qū)采購部、監(jiān)察審計(jì)部及項(xiàng)目請購部門組成。
（2）評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評(píng)標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。評(píng)標(biāo)可以采用“綜合評(píng)估法”和經(jīng)評(píng)審的“最低投標(biāo)價(jià)法”或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
3、投標(biāo)文件評(píng)審：
（1）采用“綜合評(píng)估法”的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件提出的設(shè)備性能、交貨周期、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)人資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)審和比較。
（2）采用經(jīng)評(píng)審的“最低投標(biāo)價(jià)法”的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)（由審計(jì)部進(jìn)行核定）的投標(biāo)，不予選擇。
（3）評(píng)標(biāo)方法由華東區(qū)采購部及項(xiàng)目申請部門確定并編制在招標(biāo)文件中。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)：
（1）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”須以書面形式提交《評(píng)標(biāo)報(bào)告》，推薦1～3
個(gè)排序合格的中標(biāo)人。華東區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)在“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”推薦的1～3個(gè)排序合格的中標(biāo)人中做出審批決定。
（2）根據(jù)華東區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審批確定的中標(biāo)單位，華東區(qū)采購部向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
九、合同的簽訂：
中標(biāo)人確定后，由華東區(qū)采購部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照《中標(biāo)通知書》規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂合同。
十、 招投標(biāo)工作紀(jì)律：
（1）參與招投標(biāo)的人員及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
（2）參與招標(biāo)活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
十一、本制度由華東區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。
十二、本制度自公布之日起執(zhí)行。
【以下無正文】
華東區(qū)采購部
2015年1月21日
招投標(biāo)管理制度2017-01-16 17:02 | #3樓
1、目的
規(guī)范招標(biāo)代理各環(huán)節(jié)工作，做到“目標(biāo)清、責(zé)權(quán)明、流程順、措施強(qiáng)、檢查細(xì)、質(zhì)量高、結(jié)果好、總結(jié)實(shí)、歸檔全”。
2、職責(zé)
2.1招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人全面主持負(fù)責(zé)招投標(biāo)部工作（項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備、運(yùn)行中的檢查、協(xié)調(diào)工作、完成后的總結(jié)工作）。
2.2 招投標(biāo)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施（招標(biāo)公告、報(bào)名、招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件的起草和發(fā)送、開標(biāo)、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果的公示、中標(biāo)通知書及備案資料的歸檔）。
2.3 負(fù)責(zé)標(biāo)書的出售、保證金的收取清退、代理費(fèi)的統(tǒng)計(jì)等。
3、工作規(guī)范制度
3.1 完備招標(biāo)前期資料。（實(shí)行二審制）
3.2 簽訂委托協(xié)議（合同）及商談委托事項(xiàng)。
3.2.1委托協(xié)議（合同）嚴(yán)格按照國家建設(shè)部及工商總局的范文執(zhí)行，對(duì)特殊事項(xiàng)在專用條款中說明。
3.2.2 暫不具備招標(biāo)條件的，主動(dòng)向招標(biāo)人解釋原因，體現(xiàn)公司的專業(yè)性，并在今后保持高度關(guān)注。
3.3 起草招標(biāo)公告報(bào)招標(biāo)人審核，并按照招標(biāo)人的要求，發(fā)
布招標(biāo)公告。（實(shí)行二審制）
3.3.1根據(jù)招標(biāo)公告要求，嚴(yán)格審核投標(biāo)報(bào)名單位的報(bào)名資料。
3.4 起草招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)人審核，并按照招標(biāo)人的要求修改，出售招標(biāo)文件和圖紙。（實(shí)行二審制）
3.5 控制價(jià)
3.5.1細(xì)審圖紙，及時(shí)做好類別確認(rèn)，報(bào)與預(yù)算部或預(yù)算單位。
3.5.2 積極配合招標(biāo)人做好造價(jià)審計(jì)環(huán)節(jié)，做好控制價(jià)備案。
3.6開標(biāo)
3.6.1資料收集齊全，報(bào)與公共資源交易中心待審，審核通過后確定開標(biāo)時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間提前與招標(biāo)人及監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)商），確定后及時(shí)通知招標(biāo)人及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位，請其做好準(zhǔn)備工作。
3.6.2 開標(biāo)所需表格、文件整理
3.7 備案資料的整理，響應(yīng)-招標(biāo)人或監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，裝訂其需要的原件。（實(shí)行二審制）
3.8 發(fā)布中標(biāo)公示。（實(shí)行二審制）
3.9 資料的遞交，發(fā)放中標(biāo)通知書。（實(shí)行二審制、賬務(wù)結(jié)清）。 * 招投標(biāo)部獎(jiǎng)懲制度（擬）
1、負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目指派給指定人，指定人必須及時(shí)、按時(shí)完
成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。
2、招投標(biāo)工作實(shí)行二審制或多審制，每一個(gè)項(xiàng)目最少有兩個(gè)人來完成。需要審核的項(xiàng)目不審或漏審導(dǎo)致工作中錯(cuò)誤的發(fā)生，扣除此項(xiàng)目的獎(jiǎng)金。
3、招標(biāo)部工作人員必須有工作日記，便于獎(jiǎng)金發(fā)放的統(tǒng)計(jì)。 *需要二審的：備案表、報(bào)建表、申請表等，招標(biāo)公告，招標(biāo)文件，開標(biāo)表格，中標(biāo)公示，中標(biāo)通知書等。
4、考勤制度（擬）
4.1 適用范圍：所有辦公室員工
4.2 考勤規(guī)范制度
4.2.1 作息時(shí)間
夏季：上午 8:00—12:00
下午 14:30—18:30
冬季：上午 8:00—12:00
下午 14:00—18:00
中午實(shí)行輪流值班制。
4.2.2 請假的規(guī)定
4.2.2.1 員工請假應(yīng)提前申請，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人及辦公室主任同意后方可請假（手頭有項(xiàng)目正在進(jìn)行中的必須做好交接，保證項(xiàng)目如期完成）。如因特殊原因未能在事前請假者，員工本人應(yīng)口頭申請，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人及辦公室主任同意后方可請假，并在3日內(nèi)補(bǔ)辦請假手續(xù)，否則視為曠工。
4.2.2.2 請假期間（無論什么假）均無薪，有年假者可以用抵消。
4.2.2.3 全年累計(jì)事假超過20個(gè)工作日，取消年終獎(jiǎng)勵(lì)，并不參與下年度調(diào)薪。
4.2.2.4 在公司連續(xù)工作三年以上（含三年）可享受婚假。
4.2.3 遲到、早退的規(guī)定
4.2.3.1 未按規(guī)定時(shí)間上班的視為遲到；未按規(guī)定時(shí)間下班、擅自離崗的視為早退。
4.2.3.2 遲到早退扣款
遲到三十分鐘內(nèi)罰款20元、遲到三十分鐘以上六十分鐘以下罰款50元，遲到六十分鐘以上的視為曠工，早退視為曠工。
4.2.4 曠工的規(guī)定
4.2.4.1 有下列情形之一的視為曠工：未按規(guī)定辦理請假手續(xù)的；請假但未獲批準(zhǔn)的；以虛假理由請假的；續(xù)假未獲批準(zhǔn)的；單位、部門或職位調(diào)整逾期不到崗的；雖提交辭職申請，但未到規(guī)定離職日期而不到崗、不履行職責(zé)的；一整個(gè)工作日都沒有出勤記錄的；當(dāng)日遲到超過60分鐘的。
4.2.4.2 曠工者處以扣薪罰款，計(jì)算公式為：扣款金額=曠工天數(shù)*3*當(dāng)月的日基本工資。
4.2.5 公休日、節(jié)假日的規(guī)定
4.2.5.1 公休日實(shí)行輪流值班制，詳見辦公室安排表。
4.2.5.2 節(jié)假日隨機(jī)
4.2.6 辭職的規(guī)定
4.2.3.1 員工辭職必須提前一月提交辭職申請，并在離職前將工作交接清楚。
4.2.3.2 重要工作崗位員工離職必須提前三月提交辭職申請，并在離職前將工作交接清楚。
4.2.3.3 手續(xù)辦完及工作交接清楚后方可發(fā)放當(dāng)月工資離職。
5、備案資料管理制度
5.1 備案資料須制作中封，便于歸類
5.2 合同必須有編號(hào)
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