貴州省民辦教育收費管理暫行辦法實施細則

各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）物價局、教育局、勞動和社會保障局：

為規(guī)范我省民辦教育收費行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，促進我省民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和國家發(fā)展改革委、教育部、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈民辦教育收費管理暫行辦法〉的通知》（發(fā)改價格<2017>309號）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定了《》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

貴州省物價局貴州省教育廳

貴州省勞動和社會保障廳

二○○八年八月八日

第一條 本實施細則適用于國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的各級各類民辦教育學(xué)校和教育機構(gòu)（以下簡稱“民辦學(xué)�！保�。

第二條 民辦學(xué)校對接受教育者可以收取學(xué)費（或培訓(xùn)費）、代收費、對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費，民辦幼兒園可向幼兒家長收取教育費、保育費、雜費、伙食費。

民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便代收代管費用時，可以向?qū)W生收取代收費。代收費的收取必須遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得強制統(tǒng)一代辦和強制收費，不得與學(xué)費、住宿費一并統(tǒng)一收取。學(xué)校對代收費必須單獨列帳，每學(xué)期定時向?qū)W生公布結(jié)算結(jié)果，按照多退少補的原則，每學(xué)期結(jié)束前必須向?qū)W生予以結(jié)清。

第三條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書面申請，按照學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報縣級以上教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核，由縣級以上教育行政部門或勞動和社會保障行政部門報物價部門批準(zhǔn)。審批權(quán)限具體劃分：

（一）高等教育學(xué)校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)由省級物價部門審批后執(zhí)行；

（二）其他各類學(xué)校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)由批準(zhǔn)其辦學(xué)的同級物價部門審批，并報上一級物價部門備案后執(zhí)行。如上一級物價部門對其審批的標(biāo)準(zhǔn)有疑義，可以糾正。

第四條 民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園收費，由民辦學(xué)校自行確定，報批準(zhǔn)辦學(xué)的同級物價部門備案后執(zhí)行。

民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校參照《貴州省培訓(xùn)收費管理辦法》（黔價費<2017>175號），在省定的最高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)（不含稅金），報批準(zhǔn)辦學(xué)的同級物價部門核準(zhǔn)。

民辦學(xué)校受行政事業(yè)性單位委托舉辦的培訓(xùn)，其培訓(xùn)費另行按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請學(xué)校的有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育主管部門或勞動和社會保障主管部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（二）申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的具體項目；

（三）現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額；

（四）申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（五）申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；

（六）申請學(xué)校近三年的收入和支出狀況（新辦學(xué)校提供當(dāng)年收支預(yù)算情況），包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本，財務(wù)決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設(shè)備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標(biāo)；

（七）物價部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。

申請學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實有效。

第六條 民辦學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按照補償教育培養(yǎng)成本的原則，并適當(dāng)考慮合理回報的因素制定。民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的組成包括教育成本、預(yù)留發(fā)展基金、按照國家有關(guān)規(guī)定提取的其他必需費用。教育成本包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、

業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。

第七條 住宿費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門根據(jù)成本、參照《省物價局、省教育廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)<貴州省高等學(xué)校學(xué)生公寓收費管理辦法>的通知》（黔價費<2002>331號）核定。

第八條 對接受政府委托承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，政府應(yīng)按協(xié)議核撥教育經(jīng)費，民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費用，不得高于當(dāng)?shù)赝�級同類公辦學(xué)校收取的費用。

第九條 實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校（含技工學(xué)校）收取學(xué)費、住宿費必須到批準(zhǔn)其辦學(xué)的同級物價部門申請辦理《收費許可證》，實行亮證收費。

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各級各類民辦學(xué)校須按照有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)涉稅事項和申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票，照章納稅。

第十條 各級各類民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《國家計委、財政部、教育部關(guān)于印發(fā)<教育收費公示制度>的通知》（計價格<2002>792號）規(guī)定，在學(xué)校醒目位置通過公示欄、公示牌、公示墻將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費依據(jù)、計費單位、投訴電話12358等進行公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。未經(jīng)公示，不得收費。

民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等。民辦學(xué)校對貧困學(xué)生有學(xué)費減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡章中明示。

第十一條 民辦學(xué)校實施收費，必須嚴(yán)格實行“新生新辦法、老生老辦法”的規(guī)定；收費只能按學(xué)年、學(xué)期或按月收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。

第十二條 民辦學(xué)校學(xué)生因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)和死亡，以及其他原因終止學(xué)業(yè)的，學(xué)校應(yīng)按以下規(guī)定退還學(xué)生費用。

（一）民辦高校按學(xué)年收取學(xué)費和住宿費的：

1、繳費后未入讀的，按收費金額的90%予以清退。

2、繳費后入讀未滿一個月的，按收費金額的80%予以清退。

3、繳費后入讀超過一個月至一個學(xué)期（含讀完一個學(xué)期）的，按收費金額的50%予以清退。

4、繳費后入讀超過一個學(xué)期和被開除學(xué)籍的，不予清退。

（二）其他民辦學(xué)校按學(xué)期、月或短期培訓(xùn)收取學(xué)費、住宿費、培訓(xùn)費、幼兒園收費等的：

1、繳費后未入讀的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的80%予以清退學(xué)費；

2、入讀未滿全程學(xué)習(xí)期1/4的（含1/4），按收費標(biāo)準(zhǔn)的70%予以清退學(xué)費；

3、入讀未滿全程學(xué)習(xí)期1/2的（含1/2），按收費標(biāo)準(zhǔn)的60%予以清退學(xué)費；

4、入讀超過全程學(xué)習(xí)期3/4（含3/4）的和被開除學(xué)籍的，不予清退。

（三）可以退還和還未完成代辦工作的代收費一律據(jù)實清退。

（四）學(xué)生退費時間從學(xué)生提出申請之日起計算。開學(xué)時間從學(xué)校正式開課（含教學(xué)計劃內(nèi)的軍訓(xùn)課程）或入園之日起計算。

（五）學(xué)生因故休學(xué)的，休學(xué)期間民辦學(xué)校不得收取學(xué)費和住宿費。

（六）實行按學(xué)分制收費的民辦學(xué)校其學(xué)費的清退，亦按以上規(guī)定辦理。

第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會計制度的要求，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，實行成本核算，科學(xué)計算教育培養(yǎng)成本。

民辦學(xué)校接受物價部門的監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的帳簿、財務(wù)會計報告以及其他資料。 第十四條 民辦學(xué)校取得的合法收費收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦學(xué)校收取任何費用。

第十五條 各級物價部門應(yīng)加強對民辦學(xué)校收費的管理和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家和我省有關(guān)教育收費法律法規(guī)和政策規(guī)定的亂收費行為，要根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十六條 本實施細則從2017年9月1日起施行。

民辦教育收費管理暫行辦法2017-01-22 14:03 | #2樓

第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的收費行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的各級各類民辦教育學(xué)校 1

和教育機構(gòu)（以下簡稱“民辦學(xué)�！保�。

第三條 民辦學(xué)校對接受教育者可以收取學(xué)費（或培訓(xùn)費，下同），對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費。民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費用，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費、住宿費一并統(tǒng)一收取。

第四條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書面申請，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核，由教育行政部門或勞動和社會保障行政部門報價格主管部門批準(zhǔn)。

民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，報價格主管部門備案。

第五條 民辦學(xué)校申請制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料：

（一）申請學(xué)校的有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（二）申請制定或調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的具體項目；

（三）現(xiàn)行教育收費標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的教育收費標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額；

（四）申請制定或調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由； 2

（五）申請制定或調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；

（六）申請學(xué)校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務(wù)決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設(shè)備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標(biāo);

（七）價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。

申請學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實有效。

第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按照補償教育成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報的因素制定。

教育成本包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。

民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費標(biāo)準(zhǔn)按實際成本確定。

第七條 民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費、住宿費。

第八條 受縣級人民政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費用，不得高于當(dāng)?shù)赝�級同類公辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 民辦學(xué)校學(xué)生退（轉(zhuǎn)）學(xué)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況退還學(xué)生一定費用。具體辦法由省級教育行政部門、勞動和社會

保障行政部門制定。

第十條 民辦學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對貧困生有學(xué)費減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡章中明示。

第十一條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會計制度的要求，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，實行成本核算，科學(xué)計算教育培養(yǎng)成本。

民辦學(xué)校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)會計報告以及其他資料。

第十二條 民辦學(xué)校取得的合法收費收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。

第十三條 各級價格主管部門應(yīng)加強對民辦學(xué)校收費的管理和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體

實施細則。

第十六條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、勞動和社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布后30日施行。

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