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質(zhì)量稽查管理制度
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)安楚高速公路項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理，加大工程建設(shè)的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控力度，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位、承包單位、共同協(xié)商一致，制定如下工程質(zhì)量稽查條款。
第二條 本辦法以國家有關(guān)公路建設(shè)的法律、法規(guī)，交通部頒發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安楚高速公路建設(shè)項(xiàng)目的合同條件，設(shè)計(jì)文件及技術(shù)規(guī)范為制定依據(jù)。
第三條 凡從事本項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、均須遵守本辦法。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
第四條 質(zhì)量稽查的組織機(jī)構(gòu)
（一）云**楚高速公路建設(shè)指揮部設(shè)立質(zhì)量稽查辦公室，該辦公室設(shè)在工程技術(shù)質(zhì)量處，代表指揮部進(jìn)行工程質(zhì)量稽查管理工作。
（二）在分指揮部工程科設(shè)立質(zhì)量稽查組，在工程處及分指揮部的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所轄工程范圍內(nèi)的質(zhì)量稽查工作。
（三）質(zhì)量稽查機(jī)構(gòu)組成圖
安楚指揮部質(zhì)量稽查辦公室
安寧分指
**分指
**分指揮部質(zhì)量稽查組
安寧分指揮部質(zhì)量稽查組小組
第五條 各級機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)
（一）指揮部質(zhì)量稽查辦公室的工作職責(zé)
1、制定稽查工作計(jì)劃和管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)稽查制度的執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)收集審核統(tǒng)計(jì)質(zhì)量稽查資料，評估質(zhì)量控制狀態(tài)。掌握全線工程質(zhì)量動態(tài)，為質(zhì)量管理決策提供真實(shí)、全面的材料。
3、負(fù)責(zé)質(zhì)量稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核工作，并有權(quán)對分指揮部、中心試驗(yàn)室及其它派出機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行稽查。
4、定期或不定期的深入工地，以質(zhì)量稽查為重點(diǎn)，對工程建設(shè)的進(jìn)度、安全、環(huán)保等各個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)場稽查。督促施工單位、監(jiān)理單位履行合同義務(wù)、遵守業(yè)主的一系列管理辦法和規(guī)定。
（二）質(zhì)量稽查組的工作職責(zé)
1、完善內(nèi)部管理制度，明確稽查人員的崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)管理、考評稽查人員。
2、嚴(yán)格按稽查的工作內(nèi)容、要求，突出重點(diǎn)的安排開展工作，并完成每月的《稽查簡報(bào)》定期公布質(zhì)量動態(tài)。
3、負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)定、措施的落實(shí)。
4、與各部門密切配合，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
（三）稽查人員的工作職責(zé)
1、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，每天對工地實(shí)行巡回稽查，并認(rèn)真撰寫《稽查日志》。
2、重點(diǎn)稽查施工中的質(zhì)量問題，努力將工程質(zhì)量隱患消滅在施工過程中。
3、督促、落實(shí)現(xiàn)場上質(zhì)量的處理問題，做到每個(gè)問題均有最終結(jié)果。
4、現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)處理，做到職權(quán)內(nèi)的質(zhì)量問題處理不過夜。
5、完成上級交辦的其它工作。
第三章 質(zhì)量稽查的要求
第六條 質(zhì)量稽查必須以事實(shí)、科學(xué)數(shù)據(jù)為依據(jù)，客觀公正、實(shí)事求是地開展工作。
第七條 全體稽查人員以高度的責(zé)任心和使命感，積極主動地努力工作、嚴(yán)于律己、公正廉潔、樹立起良好的工作形象及社會形象。
第八條 稽查人員必須掛牌上崗，嚴(yán)格按稽查程序辦事，以嚴(yán)肅的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，促進(jìn)全線的質(zhì)量管理工作。
第九條 全體稽查人員必須熟悉稽查對象的工作內(nèi)容及合同文件、設(shè)計(jì)文件，全面掌握工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于稽查，真正做到質(zhì)量問題不講情面，針對存在的問題果斷處理。
第十條 質(zhì)量稽查應(yīng)采取機(jī)動、有效的工作方法及措施，使工作富于成效。如突擊檢查、質(zhì)量獎(jiǎng)懲的通報(bào)等。
第十一條 對質(zhì)量事故堅(jiān)持三不放過（事故原因不查明不放過；事故責(zé)任不清不放過；責(zé)任人不處理不放過）的原則。對質(zhì)量問題注重落實(shí)處理結(jié)果，切實(shí)遏制質(zhì)量隱患及不規(guī)范的施工、監(jiān)理質(zhì)量事故的發(fā)生。
第十二條 通過質(zhì)量稽查工作，在安楚高速公路建設(shè)過程中形成施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對工程質(zhì)量齊抓共管的良好局面，使質(zhì)量管理水平更上一個(gè)臺階。
安全質(zhì)量稽查隊(duì)伍管理辦法2017-03-12 21:03 | #2樓
稽查大隊(duì)與局安質(zhì)部合署辦公，設(shè)大隊(duì)長1名（由安全總監(jiān)擔(dān)任）、副大隊(duì)長1名，顧問、專家若干。局安質(zhì)部設(shè)稽查科，科長1名，科員(稽查專員)2～3名(其中含隧道、橋梁、機(jī)電專業(yè)人員)。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全局安全質(zhì)量稽查隊(duì)伍建設(shè)與管理，構(gòu)建安全質(zhì)量稽查長效機(jī)制，加強(qiáng)安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)卡控，查處違規(guī)違章行為，有效防止安全質(zhì)量事故的發(fā)生，提升質(zhì)量安全管理水平，根據(jù)國家、行業(yè)法律法規(guī)及股份公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全質(zhì)量專職機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員配備的通知》、《中國中鐵股份有限公司》的要求和局實(shí)際，制定本辦法。
第二條 安全質(zhì)量稽查隊(duì)伍管理實(shí)行分級組建、分級管理、逐級負(fù)責(zé)。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置
第三條 局成立稽查大隊(duì)�；榇箨�(duì)與局安質(zhì)部合署辦公，設(shè)大隊(duì)長1名（由安全總監(jiān)擔(dān)任）、副大隊(duì)長1名，顧問、專
家若干。局安質(zhì)部設(shè)稽查科，科長1名，科員(稽查專員)2～3名(其中含隧道、橋梁、機(jī)電專業(yè)人員)。
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第四條 局成立直屬稽查隊(duì)，設(shè)隊(duì)長1名，專職稽查人員3～5名。
第五條 局在部分片區(qū)成立片區(qū)稽查隊(duì)，片區(qū)稽查隊(duì)與片區(qū)指揮部內(nèi)的局項(xiàng)目部安質(zhì)部合署辦公。每個(gè)片區(qū)稽查隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名（由局項(xiàng)目部安全總監(jiān)或副指揮長擔(dān)任），配置2～3名稽查人員。
第六條 各子分公司成立稽查隊(duì)，設(shè)隊(duì)長1名（由安全總監(jiān)擔(dān)任），專職稽查人員2～3名。
第三章 稽查隊(duì)伍管理及任務(wù)劃分
第七條 局稽查大隊(duì)在局主管安全質(zhì)量的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要以局直管工程項(xiàng)目（鐵路項(xiàng)目和路外高風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目）安全、質(zhì)量、環(huán)保的稽查工作為主。
第八條 直屬稽查隊(duì)在局主管安全質(zhì)量的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要以路外工程安全、質(zhì)量、環(huán)保的稽查工作為主。
第九條 片區(qū)稽查隊(duì)在局片區(qū)主管局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受局稽查大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要以片區(qū)路外工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保的稽查工作為主。
第十條 子分公司稽查隊(duì)在子分公司主管安全質(zhì)量的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對所屬工程項(xiàng)目開展稽查工作，并接受局稽查大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章 工作職責(zé)
第十一條 各級稽查隊(duì)伍的工作職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)制定、實(shí)施本單位稽查管理辦法；
2.負(fù)責(zé)稽查本單位及所屬項(xiàng)目部執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全質(zhì)量法律法規(guī)、條例、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度情況，并對項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)進(jìn)行有關(guān)政策、法規(guī)、文件的宣傳，督促其貫徹落實(shí)；
3.負(fù)責(zé)稽查施工項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、應(yīng)急體系建設(shè)等工作情況。負(fù)責(zé)客觀記錄、對標(biāo)評價(jià)施工現(xiàn)場真實(shí)情況，查處違法、違章、違規(guī)行為和及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，全面準(zhǔn)確地提出整改意見和要求，對整改情況跟蹤驗(yàn)證。
4.負(fù)責(zé)搜集、分析安全質(zhì)量信息，編輯、發(fā)布稽查通報(bào)，定期向上級主管部門上報(bào)稽查簡報(bào)；
5.收集、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織內(nèi)部交流與推廣；
6.報(bào)告片區(qū)內(nèi)發(fā)生的傷亡事故、質(zhì)量安全重大事件；
7.負(fù)責(zé)配合政府監(jiān)督部門、建設(shè)單位、其它有關(guān)部門對項(xiàng)目的督查或檢查。負(fù)責(zé)參與有關(guān)事故的調(diào)查處理；
8.負(fù)責(zé)對政府主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的通報(bào)、有關(guān)投訴或媒體負(fù)面報(bào)道進(jìn)行了解，向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督處置結(jié)果；
9.保守企業(yè)機(jī)密。
第十二條 稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)對片區(qū)、子分公司稽查隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十三條 片區(qū)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對片區(qū)所屬路外項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全培訓(xùn)及施工過程控制等工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第五章 工作權(quán)利
第十四條 各級稽查隊(duì)伍具有以下工作權(quán)利
1.有權(quán)進(jìn)入被查施工現(xiàn)場，調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)資料，通過詢問、現(xiàn)場檢測、拍照和攝像等方式收集相關(guān)證據(jù)記錄相關(guān)事項(xiàng)；
2.有權(quán)制止現(xiàn)場違法、違章、違規(guī)行為，糾正事故隱患，下達(dá)整改或停工通知書，開具處罰通知單。遇有危及質(zhì)量安全的緊
急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停工，督促作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)或上級部門報(bào)告；
3.有權(quán)對違反安全法規(guī)或發(fā)生安全事故的責(zé)任人員提出處理建議。有權(quán)對安全生產(chǎn)工作做出突出成績和防止事故的有功人員提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議；
4.根據(jù)上級授權(quán)，組織、參與事故調(diào)查；
5.根據(jù)施工生產(chǎn)情況，有權(quán)調(diào)動轄區(qū)內(nèi)安全質(zhì)量管理人員對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查。
第六章 工作制度
第十五條 稽查工作分為定期稽查、專項(xiàng)稽查、日�；�。 定期稽查：局稽查大隊(duì)綜合性稽查每半年組織一次。片區(qū)稽查隊(duì)、子分公司稽查隊(duì)對所屬各施工單位和項(xiàng)目的綜合性定期稽查，每季至少進(jìn)行一次，確保所有工程項(xiàng)目每年至少稽查一次。
專項(xiàng)稽查：除按上級要求開展專項(xiàng)稽查外，還應(yīng)對高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程、安全質(zhì)量問題突出或事故多發(fā)的項(xiàng)目或單位進(jìn)行專項(xiàng)稽查。
日�；椋焊骷壔殛�(duì)伍要建立建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量常態(tài)化檢查工作制度，對項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行常態(tài)化檢查。
第十六條 各級稽查隊(duì)伍要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求和本單位工程項(xiàng)目實(shí)際，制定本級安全質(zhì)量稽查評價(jià)體系與制式考評表，使稽查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、評分考核定量化。
第十七條 各級稽查隊(duì)伍必須在安全質(zhì)量稽查工作結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，形成安全質(zhì)量稽查通報(bào)下發(fā)被檢單位或項(xiàng)目部，并上報(bào)本期安全質(zhì)量稽查工作簡報(bào)。
第十八條 各級稽查隊(duì)伍對檢查項(xiàng)目負(fù)有安全質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，如所屬責(zé)任范圍內(nèi)工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量、安全責(zé)任事故，按《質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（安〔2017〕330號）及《局(集團(tuán))有限公司施工生產(chǎn)安全管理辦法》（安〔2017〕238號）進(jìn)行責(zé)任追究。
第十九條 局稽查大隊(duì)對各單位安全質(zhì)量稽查工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督，并在局生產(chǎn)視頻會上進(jìn)行通報(bào)。
第二十條 稽查人員在稽查時(shí)，按需要表明身份或出示稽查工作證。
第七章 稽查隊(duì)人事、組織關(guān)系及經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定
第二十一條 稽查大隊(duì)、直屬稽查隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)和人員薪酬由局列支，組織及人事關(guān)系在局機(jī)關(guān)。
第二十二條 片區(qū)稽查隊(duì)專職人員辦公經(jīng)費(fèi)、人員薪酬由片區(qū)指揮部列支（總支出列入局紅線成本）,組織及人事關(guān)系放在片區(qū)指揮部。
第二十三條 子分公司稽查隊(duì)費(fèi)用由各子分公司列支。
第八章 稽查人員任職條件
第二十四條 稽查人員應(yīng)具備以下條件
1.熟悉國家、行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)-法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定；
2.技術(shù)水平、管理水平、責(zé)任心、工作效率和綜合能力應(yīng)為同級機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀技術(shù)或管理人員；
3.具有比較豐富的項(xiàng)目管理、施工技術(shù)管理、安全質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，具有中級以上技術(shù)職稱，5年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷；
4.堅(jiān)持原則，熱愛本職崗位工作，責(zé)任心強(qiáng)，辦事公道；
5.身體健康，適宜野外工作。
第九章 附則
第二十五條 局所屬各單位應(yīng)根據(jù)本《辦法》，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定或修訂完善本單位安全質(zhì)量稽查隊(duì)伍建設(shè)管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本《辦法》由局安質(zhì)部、稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
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