吳斌農(nóng)民增收途徑調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民增收問題一直是我國關(guān)注的重點(diǎn)。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個(gè)重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學(xué)生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗(yàn)省情、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)的精神，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐分隊(duì)來到石家莊市平山縣進(jìn)行了深入調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認(rèn)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化，由單一的靠糧食增收，向旅游，工業(yè)，副業(yè)，林業(yè)，牧業(yè)多元化轉(zhuǎn)變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調(diào)查正確認(rèn)識(shí)和把握省情，更好地貫徹落實(shí) “體驗(yàn)省情、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)的精神，為政府制定方針政策提供了詳實(shí)的資料。

一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況

1. 現(xiàn)狀及分析

平山現(xiàn)狀：

平山縣轄12個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)：平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。

平山縣是國家級生態(tài)示范區(qū)，森林覆蓋率達(dá)48.98％。全縣大中小型水庫67座，其中崗南水庫是石家莊市、北京的飲用水源地。全縣地

形錯(cuò)落，落差達(dá)2000余米，孕育出森林、奇峰、溶洞、飛瀑等自然景點(diǎn)100余處，國家4A級景區(qū)8家。駝梁是國家級自然保護(hù)區(qū)。全縣濕地類型11種，面積達(dá)283平方公里，境內(nèi)野生動(dòng)物的數(shù)量和種類繁多，鳥類達(dá)240種，珍貴魚類達(dá)40多種。平山縣是"全國綠色食品原料（核桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地"，是"中國核桃之鄉(xiāng)"。

主要依靠敬業(yè)集團(tuán)，西柏坡旅游等大型工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。近幾年來，在政策、市場等因素共同作用下，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，但增收難度也在加大。

河北省農(nóng)民收入80%來自種植養(yǎng)殖業(yè)，僅靠糧食增產(chǎn)和政策性增收，農(nóng)民收入難以大幅度提高。我們得出結(jié)論，富裕農(nóng)民必須優(yōu)化農(nóng)民結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入必須增加非農(nóng)收入。必須在穩(wěn)步增加糧食生產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大規(guī)模發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)成本、生活成本和農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)效益呈現(xiàn)出的“兩加一減”形勢，對農(nóng)民的生產(chǎn)生活和心態(tài)產(chǎn)生了一些影響，現(xiàn)在不少農(nóng)民在對待農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)上出現(xiàn)“盼漲又怕漲”的復(fù)雜心態(tài)。有村民表示：“如果農(nóng)作物價(jià)格提高一點(diǎn)，其他物品價(jià)格再降低點(diǎn)就好了。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用林果產(chǎn)業(yè)的支柱優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。二是農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。推廣節(jié)工、節(jié)種、節(jié)農(nóng)、節(jié)膜、節(jié)肥、節(jié)水等實(shí)用技術(shù)。三是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部增收空間。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)，力轉(zhuǎn)移狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā)，廣辟農(nóng)村外部增收渠道。開展一些農(nóng)村教育活動(dòng)，提升農(nóng)村勞

動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量和效益，推動(dòng)農(nóng)民工更有效防止農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)效益被削減，一方面要繼續(xù)加大對農(nóng)民種植的各種補(bǔ)貼；另一方面要積極探索土地流轉(zhuǎn)方式，提高農(nóng)村土地的集約化程度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，降低農(nóng)民種植成本，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

簡單調(diào)查總結(jié)：

A:發(fā)改委：

通過和平山縣發(fā)改委的會(huì)議了解，我們了解到平山核桃產(chǎn)量1000T，是十強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)還擁有食用菌，蘑菇，綠色食品以及10萬畝核桃基地，糧食有20萬噸產(chǎn)量，,有13,8平方公里121家工廠。環(huán)保節(jié)能成效低，工資問題亟待解決。特色：旅游豐富資源，走紅色旅游路線，老區(qū)生態(tài)旅游。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，鋼鐵太集中，波動(dòng)較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整，做法較難。

城市功能基礎(chǔ)差，區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)有影響，一畝地200塊錢。核桃深加工，山區(qū)縣22000貧困縣以下，但環(huán)境好。西柏坡管理局。核桃附加值高。工業(yè)方面20000人就業(yè)。作為水源地，極大的限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為供水地，從供水地買水，收入?yún)s不歸平山縣，得不到補(bǔ)償，保護(hù)不到位。城鎮(zhèn)里，危樓多，無法建新房。

B:工信局：

2017年督建，經(jīng)貿(mào)到發(fā)改委到工業(yè)和信息局到工業(yè)促進(jìn)局，縣部委抓民營企業(yè)主要職能為企業(yè)服務(wù)，電子煤炭投資，但是企業(yè)較小三四十人，木器廠，被服廠，手工業(yè)較多。化工廠有水楊酸，阿司匹林，有污染，苯，苯酚，還有西柏坡電廠，污染大效益低，英國的外資企

業(yè)從事氫氧分離，不足一百人年收益5千萬。由此可見發(fā)展科學(xué)技術(shù)才能發(fā)展生產(chǎn)力。

農(nóng)牧局：2648平方千米，農(nóng)業(yè)薄弱，唯一優(yōu)勢，利用山區(qū)優(yōu)勢發(fā)展中藥材，45.2萬畝耕地，一半是旱地，49萬人使用，亟缺耕地，8山1水1分田。水庫占用沃土。食用菌中藥材分布散難產(chǎn)業(yè)化無法打造品牌。

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增收情況：

近年來，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活水平明顯提高。

（2） 增收渠道較窄

農(nóng)民從事的行業(yè)較少，增收渠道比較窄

（3）收入不穩(wěn)定

造成農(nóng)民收入不穩(wěn)定的因素主要有：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，旱災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，缺乏長期有效的收入機(jī)制和穩(wěn)定的收入來源。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱，也給農(nóng)民增收造成不穩(wěn)定性。

二、 影響農(nóng)民增收原因

根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在當(dāng)?shù)刂饕�有以下幾個(gè)方面: (一)

(二) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。 文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導(dǎo)。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人。加

之資金短缺，本地的山區(qū)資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。

(三) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形，工業(yè)比例較大，第一第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，雖有農(nóng)業(yè)合作社，但作用發(fā)揮不夠明顯。缺乏科技的有力支撐。雖然各種新品種、新技術(shù)不斷得到應(yīng)用，但由于科技支持農(nóng)業(yè)的能力弱，在利用高新技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深層次開發(fā)和綜合利用上進(jìn)展緩慢，形不成精品，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。

(五) 農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、服務(wù)水平較低，不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求，農(nóng)民面對充滿風(fēng)險(xiǎn)的市場只能憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺做出相關(guān)的決定，存在隨意性和盲目性。有群眾在此提到，這樣往往投入多、效益少，有時(shí)甚至連投資也難收回，增收無從說起。 “科技、法律、信息、營銷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”等中介組織還不夠健全，相關(guān)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮得不夠好。技術(shù)人才匱乏，落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)增收潛力發(fā)揮不出來，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(六) 農(nóng)民群眾致富手段少、技能欠缺。從教育水平低下，技能欠缺。綜合國內(nèi)外形勢，促進(jìn)農(nóng)民增收的決定因素，已不只是土地、勞動(dòng)力數(shù)量的增加，而是知識(shí)、能力、技術(shù)水平的全面提高。促進(jìn)農(nóng)民增收的對策建議

（一）采取以下措施來促進(jìn)農(nóng)民增收

第一是，加大農(nóng)業(yè)投入，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合實(shí)際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對的資金投入支持。同時(shí)要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運(yùn)用信貸和財(cái)政資金的導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時(shí)提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴(yán)重短缺問題,保障農(nóng)民增收。

第二是，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增加農(nóng)民收入。隨著市場需求結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級在農(nóng)民收入增長中的作用越來越大。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，從產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次來說，越是初級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品其社會(huì)需求和價(jià)格彈性往往也就越低。而提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次不僅可以使附加值增多，而且能擴(kuò)大市場需求。因此，要在保證糧棉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。要按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，堅(jiān)持因地制宜原則，積極發(fā)展多種經(jīng)營，充分合理地利用自然資源、經(jīng)濟(jì)資源。

其三是，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲(chǔ)備能力和轉(zhuǎn)化能力。增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。支持已有科研成果的中試和大面積示范推廣。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，允許各類農(nóng)業(yè)企業(yè)和民

營農(nóng)業(yè)科技組織申請使用國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進(jìn)和推廣等資金積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，以不斷提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個(gè)明顯的上升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

第四是，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要渠道，是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。因此，第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路，減少農(nóng)民對土地的依附關(guān)系。大力發(fā)展西柏坡紅色旅游風(fēng)景區(qū)。

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實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長不僅要立足眼前，還更應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，跳出單純就農(nóng)業(yè)內(nèi)部尋找農(nóng)民增收的小圈子。

其一是，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級。從當(dāng)前來看，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)民增收而言是一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。一是要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以各地資源優(yōu)勢為依托，以質(zhì)量效益為中心，緊緊依靠科技進(jìn)步，重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)和作物布局，促進(jìn)產(chǎn)品品種的多樣化和產(chǎn)品的優(yōu)良化，提高產(chǎn)品的市場競爭力；二是要繼續(xù)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)建設(shè)，尤其是需要大力發(fā)展合作制的龍頭企業(yè)，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成緊密的利益共同體，并注重調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)和構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系。其二是，加大農(nóng)村人力資本開發(fā)力度，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。城鄉(xiāng)的差距，實(shí)

質(zhì)是知識(shí)的差距，信息的差距，教育的差距，體制的差距，歸根到底是人才的差距。因此，要增強(qiáng)科技興農(nóng)的意識(shí)，轉(zhuǎn)換辦法觀念，擴(kuò)大農(nóng)村教育投資規(guī)模。

希望改革合理，人民安居樂業(yè)。

農(nóng)民增收途徑調(diào)查報(bào)告2017-04-02 06:07 | #2樓

關(guān)于我市農(nóng)民增收途徑的調(diào)查報(bào)告 增加農(nóng)民收入，是新時(shí)期農(nóng)村工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。按照省價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)的工作布署，我隊(duì)于6月10日至13日，采取調(diào)查問卷的形式對我市農(nóng)民增收途徑進(jìn)行了一次專題調(diào)研，以抽樣調(diào)查的形式分別對遙田鎮(zhèn)幸福村、燈塔村、紅星村、紅衛(wèi)村及哲橋鎮(zhèn)石塘村的200戶農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)民家庭收入狀況

通過對200戶農(nóng)戶的綜合情況來看，農(nóng)民的收入狀況雖有所增加，但收入水平仍然比較低，收入來源也較為單一，收入中打工的比重較大而種田的收入較低。抽樣調(diào)查顯示，2017年戶均收入20000元左右，較上年增長10%，戶均純收入15200元，人均純收入4342元，較上年增長15%，種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農(nóng)民的收入渠道還很窄，除了青壯年農(nóng)民外出打工是主要經(jīng)濟(jì)來源外，農(nóng)民還基本上沒能夠因?yàn)橥恋囟�致富，越來越多的農(nóng)民放棄種植雙季稻，改種單季稻，農(nóng)閑的時(shí)候打點(diǎn)短工來貼補(bǔ)家用。

二、農(nóng)民增收面臨的困難

據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前農(nóng)民增收面臨的困難分幾個(gè)方面：一是種植業(yè)面臨的困難，種植業(yè)面臨的最主要的困難是農(nóng)田水利設(shè)施老化，渠道常年失修,許多渠道都已經(jīng)淤塞,水經(jīng)常流 1

不到下游去，下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件，一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種；二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難，養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的，一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖，成本高，銷量少，收益少。如果擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，一般的農(nóng)戶資金嚴(yán)重不足，技術(shù)也跟不上。三是外出務(wù)工面臨的困難，俗話說：“掙錢的不費(fèi)力，費(fèi)力的不掙錢”，當(dāng)前大部分農(nóng)民外出務(wù)工靠的都是苦力，不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。

三、增加農(nóng)民收入的對策

1、改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，奠定增收基礎(chǔ)。加大對農(nóng)田水

利設(shè)施的修復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn)，保證種田不看老天爺?shù)难凵�，農(nóng)民不再是“靠天吃飯”。

2、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食安全的前提下，大力

發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物。就耒陽實(shí)際而言，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的油茶有著天時(shí)、地利和人和之優(yōu)，已經(jīng)有公司和種植大戶在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了油茶種植，還有公司利用荒山發(fā)展中藥種植，都取得了不錯(cuò)的開局，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與發(fā)展。

同時(shí)，擴(kuò)大種植面積，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。

3、加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民利益。對增加農(nóng)民收入的

重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售，政府既要給農(nóng)民自主銷售權(quán)，又要加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場。要采取措施確保糧食保護(hù)價(jià)的有效實(shí)施，在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)該設(shè)立收購點(diǎn)，避免保護(hù)價(jià)的好處落到販子手中，破解農(nóng)民增產(chǎn)不增收的怪圈。

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4、充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動(dòng)力的作用。引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源得到充分利用。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)珠三角內(nèi)遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶，可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式，既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。

2017年7月2日

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