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抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫
應(yīng)急預(yù)案并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。救災(zāi)應(yīng)急生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位。現(xiàn)在就跟著小編一起來了解一下抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案吧。
抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任，及時處理汛期突發(fā)性公路水路運輸險情，確保公路水路運輸安全暢通，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立市交通局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施工作，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶險暢通工作辦公室和交通運輸救援保障工作辦公室兩個常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別設(shè)在**，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通和交通運輸救援保障工作。
(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任：
副主任：
辦公室設(shè)在市公路管理處，成員由公路處人員組成，具體負(fù)責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速排險、及時修復(fù)、災(zāi)后自查”原則，扎實開展公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。具體職責(zé)是：
(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案，督促各級交通部門參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進(jìn)行全面的排險檢查，特別要對危橋、漫水橋和過水路面進(jìn)行重點排險檢查。同時，做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲備工作，全力做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時，立即組織實施搶通工程，及時修復(fù)被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋，及時通告過往車輛繞行方案，并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報上一級機(jī)構(gòu)。
(4)做好災(zāi)后自檢工作。對災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進(jìn)行災(zāi)后自檢，加大巡查力度，及時排除安全隱患。
(5)建立24小時值班制，做好水毀信息上報工作。
應(yīng)成立全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應(yīng)成立本級公路搶險暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險暢通工作。
(二)運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任：
副主任：
辦公室設(shè)在，辦公室成員從和人員抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)全市運輸救援保障工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則，扎實組織開展防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作。具體職責(zé)是：
(1)制定和完善防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作方案，組織落實運力儲備。
(2)負(fù)責(zé)指揮公路、水路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸救援任務(wù)，統(tǒng)一組織、調(diào)配運輸車輛、運輸船舶和人員執(zhí)行運輸救援任務(wù)，并做好運輸救援督查工作。
(3)發(fā)生緊急災(zāi)情需要運輸救援時，首先調(diào)動儲備車船，當(dāng)儲備運力無法滿足運輸救援運輸時，及時依法征用社會車船，組織執(zhí)行運輸救援任務(wù)。
各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(一)公路搶險暢通方面
1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作
對災(zāi)前公路安全狀況進(jìn)行排查，對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進(jìn)行重點全面觀察，查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。
2.成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊，嚴(yán)陣以待，一旦災(zāi)情發(fā)生，全力以赴確保公路安全暢通。
3.做好公路搶險暢通機(jī)械設(shè)備儲備
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備，加強對機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修，保證公路搶險暢通機(jī)械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時投入公路救災(zāi)搶險暢通工作。
4.安排好公路搶險暢通的資金調(diào)配
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險暢通工作經(jīng)費。
(二)運輸救援保障方面
1.做好運力的調(diào)查摸底和評估工作
市公路運輸管理處、航務(wù)管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運力的調(diào)查摸底和評估確認(rèn)工作，建立運力儲備資料庫，確保運輸救援保障車船儲備運力充足。
2.做好運輸救援保障運力儲備
原則上，運輸車船儲備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負(fù)責(zé)。運輸救援保障車輛儲備按每50萬人口(不足50萬按50萬計)儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛(應(yīng)急運輸保障車輛)不足，應(yīng)向上一級交通主管部門及時報告并提出支援申請。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣(市)區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，做好運輸救援保障的船舶儲備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備，碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲設(shè)施，并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運輸裝卸。
3.保證運輸救援保障儲備車船質(zhì)量
運輸救援保障儲備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全，按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運輸車船的技術(shù)等級原則上要求達(dá)到一級。
4.確保運輸救援保障儲備車船優(yōu)先通行
執(zhí)行運輸救援保障任務(wù)時，救援運輸車船優(yōu)先通行，優(yōu)先免費通過收費站、船閘。
三、應(yīng)急工作機(jī)制
(一)公路搶險暢通工作應(yīng)急機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
根據(jù)“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。
(1)組織搶險隊伍到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時馬上組織搶險隊伍到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理，災(zāi)情嚴(yán)重的，應(yīng)在災(zāi)后2小時內(nèi)實施交通安全管制措施。
(2)組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下，盡量多投入機(jī)械設(shè)備及搶險人員，科學(xué)制定處理方案，合理安排搶險工作，以最短時間清除險情，恢復(fù)暢通。
(3)及時上報搶險路段修復(fù)和通行情況。
(4)對受災(zāi)公路路面進(jìn)行全面修復(fù)和改造，路況不能低于原有水平。
2.應(yīng)急措施
(1)處理措施。
一是對于塌方中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。
二是對于路基缺口中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。
三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取局部修復(fù)或重建等措施。
四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺、橋梁上構(gòu)，如修復(fù)時間較長，則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。
五是對于水淹中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志或水深標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞地指示標(biāo)志，待洪水退后修復(fù)路面，恢復(fù)路況。
(2)交通阻斷繞行措施。
一旦出現(xiàn)交通中斷，應(yīng)設(shè)立繞行標(biāo)志，公布繞行方案。對預(yù)計交通中斷12小時以上的路段，應(yīng)立即通過媒體發(fā)布通告。
(3)及時上報災(zāi)情。
災(zāi)情發(fā)生后，各公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機(jī)構(gòu)逐級上報有關(guān)情況，公路搶險暢通工作辦公室負(fù)責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報災(zāi)情信息。
(二)運輸救援保障工作機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
災(zāi)情發(fā)生后，由各級政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)相應(yīng)級別的運輸救援任務(wù)，各級運管、航務(wù)部門接到運輸救援任務(wù)后，立即啟動救援運輸方案，組織車船執(zhí)行運輸救援任務(wù)。
(1)落實運輸救援任務(wù)。將上級部門下達(dá)的`運輸救援任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，層層落實任務(wù)，運管、航管部門負(fù)責(zé)具體調(diào)度實施。當(dāng)儲備運力不能滿足運輸救援任務(wù)要求時，及時向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級交通主管部門報告，請求運力支援，或按規(guī)定程序向社會征用車船。
(2)做好執(zhí)行運輸救援任務(wù)前的檢查和動員工作。執(zhí)行運輸救援任務(wù)的單位和個人，要對救援運輸車輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時，對參加運輸救援任務(wù)的人員進(jìn)行動員，并按規(guī)定配備通信工具等物品。
(3)執(zhí)行運輸救援任務(wù)。根據(jù)運輸救援任務(wù)需要，抽調(diào)運輸救援運輸隊伍(車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員)，通知相應(yīng)碼頭、站場、檢查(收費)站、船閘等互相配合執(zhí)行運輸救援任務(wù)。
(4)做好運輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報工作。運輸救援任務(wù)完成后，及時將執(zhí)行情況(出動運力、運輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級上報到市交通局，由市交通局上報自治區(qū)交通廳。
2.應(yīng)急措施
(1)做好救援運輸隊伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運輸保障任務(wù)的單位，同時派出5輛車以上(含設(shè)備，下同)執(zhí)行同一運輸救援任務(wù)時，由車隊長帶隊，10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，40輛車以上由市交通局運輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，100輛車以上由自治區(qū)交通廳運輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊。同時，執(zhí)行運輸救援任務(wù)的車隊要配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。
(2)做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運輸救援任務(wù)時，船長應(yīng)24小時與船舶公司保持聯(lián)絡(luò)，定時報告船舶動態(tài)，遇到突發(fā)情況，立即報告船舶公司。船舶公司負(fù)責(zé)人及時向當(dāng)?shù)剡\輸救援保障機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴軋蟾孢\輸進(jìn)展情況。
(3)補償措施。原則上，承擔(dān)運輸救援任務(wù)所發(fā)生的費用，由救援地人民政府給予補償。
四、應(yīng)急響應(yīng)體系
各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔(dān)的職責(zé)制定和完善本部門防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案，形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系，確保災(zāi)情發(fā)生時實現(xiàn)三級救災(zāi)快速聯(lián)動，及時高效地開展救災(zāi)工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險暢通方案、交通運輸救援保障工作方案、救援運力儲備情況等報當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五、責(zé)任追究制度
層層建立搶險搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運輸救援任務(wù)責(zé)任制，救援單位堅決執(zhí)行上級交通主管部門下達(dá)的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執(zhí)行上級指令不堅決，貽誤時機(jī)而造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
六、值班要求
(一)主要要求
1.建立24小時值班制度，編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)一線搶險人員和信息上報人員聯(lián)系表，落實值班責(zé)任制。
2.各級交通主管部門、運輸管理機(jī)構(gòu)和有運輸救援運力儲備指標(biāo)的公路、水路運輸企業(yè)要建立相應(yīng)值班制度，并落實相應(yīng)責(zé)任制。
3.救災(zāi)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間，值班電話(包括手機(jī))24小時開通，值班人員24小時在崗，值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時開通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運力儲備情況、裝卸倉儲能力情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。運輸企業(yè)要加強對儲備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護(hù)，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時可以投入使用。
4.值班人員要做好救災(zāi)信息的采集工作，及時向上級部門匯報救災(zāi)信息。
(二)市交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急值班聯(lián)系電話
搶險暢通工作辦公室值班電話：
運輸救援保障工作辦公室值班電話：
醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預(yù)案修編的文件要求,結(jié)合我院實際，特修訂我院防汛應(yīng)急預(yù)案。請按照該預(yù)案明確的職責(zé)分工，認(rèn)識組織實施，確保安全渡汛。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
認(rèn)真貫徹“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”和“行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”原則。“任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。當(dāng)出現(xiàn)大的洪水汛情時，要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點目標(biāo)，全力抗洪搶險，力爭做到萬無一失，除承擔(dān)本院的防汛搶險任務(wù)外，按照各自的職責(zé)，必須服從統(tǒng)一指揮，投入全區(qū)的搶險戰(zhàn)斗。
二、組織機(jī)構(gòu)及醫(yī)療救護(hù)隊伍
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:薛俊峰(院長)
副組長:劉碧懷(副院長)
王 建(藥物維持治療門診)
成 員:黃燕賓(辦公室主任)
楊金奎(辦公室工作人員)
盧財蓉(社區(qū)門診主任)
徐 桃(防保科科長)
王東紅(藥房主任)
李澤英(財務(wù)科科長)
各科室負(fù)責(zé)人為科室第一責(zé)任人,并在災(zāi)情發(fā)生時負(fù)責(zé)本專業(yè)的救護(hù)工作。
2、醫(yī)療救護(hù)隊
醫(yī)療救護(hù)隊12人，主要負(fù)責(zé)本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)工作。
三、職責(zé)及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查，負(fù)責(zé)本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)中的醫(yī)療護(hù)救工作和災(zāi)后的衛(wèi)生防預(yù)工作指導(dǎo)。制定抗洪搶險醫(yī)療救護(hù)工作預(yù)案，按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲備搶險物資，完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令;負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、安排搶險應(yīng)急隊伍和救護(hù)車輛，確保醫(yī)護(hù)人員、防疫人員及時趕到受災(zāi)現(xiàn)場開展工作;負(fù)責(zé)信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責(zé)和人員分工
院長薛俊峰負(fù)責(zé)本院防汛工作總指揮，負(fù)總責(zé)。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長負(fù)責(zé)。
副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作，重點負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)，藥品器械的保障，人員培訓(xùn)、災(zāi)后疾病預(yù)防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建，協(xié)助院長開展工作，重點負(fù)責(zé)全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改，物資保障、組織、聯(lián)絡(luò)工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化”的要求，每年汛后：一是應(yīng)在整理上報資料、總結(jié)經(jīng)驗的同時，針對汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認(rèn)真解決，及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè)，在每年5月1日前，完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險物資的.籌備、防汛器材的檢修和搶險救災(zāi)預(yù)案的完善等汛前準(zhǔn)備工作。
2、組建醫(yī)療救護(hù)隊，并儲備充足的醫(yī)療救護(hù)、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度，認(rèn)真做好值班記錄，在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室，將領(lǐng)導(dǎo)及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時通報信息。主汛期，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位和組織好24小時值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災(zāi)情，抗洪救災(zāi)是壓倒一切的大事，全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，在院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，無條件服從安排，積極主動地做好抗洪救災(zāi)工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必須保持24小時值班�？傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫(yī)生負(fù)責(zé)。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室，裝設(shè)固定值班電話。防汛負(fù)責(zé)人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài)，聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定：
1、準(zhǔn)時到崗;
2、不得擅自離開值班崗位;
3、及時向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位通報雨情、汛情;
4、一般事務(wù)自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情在處置的同時，應(yīng)立即向上級防汛部門或區(qū)防汛值班室報告;
5、認(rèn)證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應(yīng)急相應(yīng)程序
1、紅色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預(yù)警(Ⅰ級)信號”半小時內(nèi)，應(yīng)迅速按如下程序開展工作：
�、湃鎲游以悍姥搭A(yù)案，按預(yù)案要求開展我院的抗洪搶險工作;
�、萍词刮以簺]有出現(xiàn)災(zāi)情，也要進(jìn)入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除隱患，確保安全;
�、桥浜蠄�(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險工作;
⑷無條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險任務(wù);
�、杉皶r深入災(zāi)區(qū)，了解災(zāi)情，協(xié)助對災(zāi)區(qū)和受災(zāi)單位開展自救工作;
�、首龊檬転�(zāi)地區(qū)的消殺準(zhǔn)備工作;
�、颂幹们闆r應(yīng)在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦，1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預(yù)警(Ⅱ級)信號”1小時內(nèi)，應(yīng)迅速按如下程序開展工作：
�、盼以哼M(jìn)入警戒狀態(tài)，院內(nèi)醫(yī)療救護(hù)隊成員隨時待命，領(lǐng)導(dǎo)小組立即到崗;
�、频捷爡^(qū)內(nèi)的重點部位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
�、侨绯霈F(xiàn)災(zāi)情、險情，應(yīng)提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，搶險救災(zāi)按預(yù)案組織實施。
�、忍幹们闆r應(yīng)在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦，1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預(yù)警(Ⅲ級)信號”1小時內(nèi)，應(yīng)按如下程序開展工作：
⑴我院進(jìn)入預(yù)警值班，分管領(lǐng)導(dǎo)或代管領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;
�、茖χ匾姥磁艥吃O(shè)施進(jìn)行巡查，出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實施處置，并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
4、藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍(lán)色汛情預(yù)警(Ⅳ級)信號”，應(yīng)按如下程序開展工作：
⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負(fù)責(zé)人到防汛值班室值班;
�、瞥霈F(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時組織人員實施處置，并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案
為了認(rèn)真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電[2012]18號)的通知，積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作，不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力，實現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫，有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：院長
副組長：萬義增 寧顯忠 張一兵 楊 強 艾 浩
組 員：武艷梅 邢耀民 管萬歷 楊超杰
王玉英 馬天宇 馬玉鵬 呂愛麗 崔建嬌
馬 艷
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作，采取切實有力措施，統(tǒng)一指揮，精心組織，周密部署，認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個工作小組
1)應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮，并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長：馬玉鵬
成員：劉 濤 張維柯
2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運，指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù)，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組 長：武艷梅
成 員：鄭學(xué)成 張會久 王耀東 張 磊 穆殿超
張 力 張 莉 呂愛麗 謝志明 范 雪
3)綜合組：負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動，做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。
組長：趙秀文
成員：朱香玉 張爽
4)后勤、安全保障組：負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動。
組長：管萬歷 楊超杰
成員：趙大光 李慶華
5)消毒隔離組：嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定，組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施，嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作，和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作，檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長：王玉英
成員：佟 青 張 力 席向前
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，做到認(rèn)識到位、措施到位，扎實做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》等預(yù)案。
三、工作原則
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
我院嚴(yán)格按照“平級結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強對該項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確分工，落實各級責(zé)任，做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強管理，快速反應(yīng)
要加強管理，嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時、認(rèn)真啟動本地區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則，認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項準(zhǔn)備、救援工作。
(三)加強培訓(xùn)，規(guī)范診治
防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓(xùn)，讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作，提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平，針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別，做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。
(四)健全制度，確保落實。
要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項規(guī)章制度，進(jìn)一步加強防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。
(五)突出重點，切實做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認(rèn)真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施，針對承擔(dān)的不同風(fēng)險程度，加強對醫(yī)務(wù)人員的三級防護(hù)，要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施
(一)物質(zhì)保障
醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科，建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲備機(jī)制。
醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。
(二)交通運輸保障
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具，要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后，要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，優(yōu)先運輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。
五、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生洪汛災(zāi)害后，我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地，開展先期處置工作，對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級響應(yīng)，并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢，及時調(diào)整響應(yīng)程序。
響應(yīng)措施
(一)及時啟動相應(yīng)級別的`醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。
醫(yī)院防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接受上一級防洪救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮，接到通知后應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案和措施。
(二)醫(yī)療救援。
參與醫(yī)療救援的醫(yī)護(hù)人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作，在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設(shè)立臨時醫(yī)療點，組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù)，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
(三)完善信息報告系統(tǒng)，保證信息渠道暢通。
實行防汛工作衛(wèi)生應(yīng)急信息日報制度，經(jīng)所屬區(qū)域內(nèi)的災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生時間、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因災(zāi)損失情況等信息，在規(guī)定時間內(nèi)，報告上級衛(wèi)生行政部門，加強有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通，及時通報相關(guān)信息。
(四)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作，實行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日報告和零報告制度。
(五)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險，及時開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種工作。
(六)衛(wèi)生知識宣傳和風(fēng)險溝通
充分利用各種宣傳手段和傳播媒介，與宣傳部門密切配合，有針對性地開展自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識宣傳。向媒體和公眾做好洪汛風(fēng)險溝通工作。
(七)環(huán)境衛(wèi)生處理
指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時清除和處理垃圾、糞便，指導(dǎo)做好人人畜尸體的無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，在災(zāi)區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。
(八)自救與防護(hù)
受災(zāi)后我院迅速開展自救工作，盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。救災(zāi)人員要注意做好個人防護(hù)，保障自身安全。
(九)響應(yīng)終止
災(zāi)情穩(wěn)定，經(jīng)啟動響應(yīng)的部門組織評估，確定應(yīng)急階段醫(yī)療救治工作結(jié)束，已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)重建階段，可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決策。
遼寧醫(yī)學(xué)院附屬第三醫(yī)院
醫(yī)務(wù)處
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