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試論如何加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)審計(jì)質(zhì)量管理講話稿范文
國家審計(jì)對審計(jì)質(zhì)量管理歷來關(guān)注和重視。提高審計(jì)質(zhì)量、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升、實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作效益最大化是審計(jì)質(zhì)量管理追求的目標(biāo),這一目標(biāo)也可以簡單地概括為控制風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)效益最大化兩個方面。本文試圖圍繞審計(jì)質(zhì)量管理目標(biāo),對審計(jì)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審計(jì)質(zhì)量管理進(jìn)行探討,所述觀點(diǎn)出自自身審計(jì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),遇有以偏概全或不當(dāng)之處,供探討乃至批判。
一、審計(jì)準(zhǔn)備階段的審計(jì)質(zhì)量管理
(一)審前調(diào)查具有現(xiàn)實(shí)意義,不可偏廢。新的國家審計(jì)準(zhǔn)則沒有“審前調(diào)查”字樣,取而代之的是“調(diào)查了解”,無論稱謂如何變化,審前調(diào)查始終是客觀存在的。這里的審前調(diào)查含兩個時間段,一是審計(jì)立項(xiàng)前,二是實(shí)施審計(jì)前。前者為制訂審計(jì)計(jì)劃、進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)作準(zhǔn)備,后者為編制審計(jì)方案、開展現(xiàn)場審計(jì)作準(zhǔn)備。充分、詳實(shí)的審前調(diào)查至少可以起到兩個作用:一是使審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)計(jì)劃更具科學(xué)性,審計(jì)立項(xiàng)更能貼近各級政府中心工作,服務(wù)大局,例如:我局每年年初都要向全市各級部門、單位廣泛征求審計(jì)立項(xiàng)的意見和建議,并根據(jù)反饋結(jié)果確定審計(jì)計(jì)劃,取得良好社會效益;二是確保審計(jì)方案貼合被審計(jì)單位(地區(qū))實(shí)際,更具指導(dǎo)性。無論哪個階段的審前調(diào)查,都是為審計(jì)需求、審計(jì)關(guān)注、審計(jì)工作方向、被審計(jì)單位基本情況等搜集信息,可以避免使審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)組陷入閉門造車、盲人摸象、甚至費(fèi)力不討好的境況。由此可見,深入細(xì)致的審前調(diào)查為高質(zhì)量的審計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┯脤徲(jì)方案統(tǒng)領(lǐng)和導(dǎo)航審計(jì)實(shí)施工作。這里所指審計(jì)方案是審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案的統(tǒng)稱。我們認(rèn)為審計(jì)方案的質(zhì)量控制應(yīng)該是審計(jì)質(zhì)量管理的三大重點(diǎn)之一(另外兩個是審計(jì)底稿和審計(jì)報(bào)告)。當(dāng)前,審計(jì)方案編制中存在的問題可謂老生常談,諸如:千篇一律、逆程序、先審計(jì)后調(diào)整,等等,突出的一個問題就是審計(jì)方案缺乏“指導(dǎo)性”。良好的審計(jì)方案應(yīng)該統(tǒng)領(lǐng)整個審計(jì)實(shí)施工作,起到導(dǎo)航作用,能夠指引審計(jì)工作沿著設(shè)定的目標(biāo)和方向前進(jìn)。總結(jié)實(shí)踐,可以從以下幾個方面完善審計(jì)方案的制定和執(zhí)行工作:
一是要有詳盡的、現(xiàn)實(shí)的制度來控制審計(jì)方案質(zhì)量。審計(jì)實(shí)踐中要切實(shí)貫徹“以檢查審計(jì)方案執(zhí)行情況來衡量、判斷審計(jì)工作質(zhì)量”這一原則。當(dāng)然,制度應(yīng)該是細(xì)化的、可操作的、具有約束力的,不應(yīng)是解決有沒有的問題或單純的應(yīng)付形式。
二是要堅(jiān)持對重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)方案進(jìn)行集體研究,甚至可以象去年地方政府債務(wù)審計(jì)那樣將具有重大影響審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)方案上報(bào)決策層。這是對審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行事前控制的一項(xiàng)有效方法和手段。我局近幾年對所有重大項(xiàng)目的審計(jì)工作方案、部分大型項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案全部拿到局審委會研究討論,這種做法對指導(dǎo)審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量、擴(kuò)大審計(jì)影響、鍛煉審計(jì)人員等均起到了積極作用。
三是嘗試建立審計(jì)實(shí)施方案的分類控制方式。審計(jì)實(shí)施方案的千篇一律,實(shí)際上有其合理性因素,例如:已經(jīng)常態(tài)化的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、對某一部門的例行年度審計(jì)等等。審計(jì)機(jī)關(guān)可以對審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量控制采取疏堵結(jié)合的辦法,即區(qū)分情況、分類控制:常態(tài)化專業(yè)審計(jì),采用出具固定模板模式;年度例行審計(jì),采用“借鑒以往加整合新目標(biāo)”方式;簡單項(xiàng)目審計(jì),運(yùn)用簡易實(shí)施方案形式;上述之外的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制方式。
。ㄈ┻x擇具備勝任能力的審計(jì)人員并切實(shí)做好培訓(xùn)工作。審計(jì)人員是審計(jì)工作的實(shí)踐者,審計(jì)質(zhì)量的高低與審計(jì)人員是否具備勝任能力息息相關(guān),F(xiàn)實(shí)中,因客觀條件限制,審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力與審計(jì)工作要求相比往往存在差距,這一點(diǎn)在地方審計(jì)機(jī)關(guān)更為突出。審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)素養(yǎng)、乃至社會經(jīng)驗(yàn)等等,都可能影響到審計(jì)質(zhì)量的高低。因此,選擇具備勝任能力的審計(jì)人員,應(yīng)該是審計(jì)準(zhǔn)備階段需要考慮的重點(diǎn)問題之一。此外,對確定后的審計(jì)人員也要進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn),包括基本的會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度、相應(yīng)的法律法規(guī)等等,這些基本知識和基本能力最能發(fā)揮以小見大的作用,也最能檢驗(yàn)審計(jì)人員的基本功底如何。
二、審計(jì)實(shí)施階段的審計(jì)質(zhì)量管理
(一)確立審計(jì)工作底稿在審計(jì)實(shí)施階段的中心地位,提高編制質(zhì)量。如前所述,我們認(rèn)為審計(jì)工作底稿是審計(jì)質(zhì)量管理的三大重點(diǎn)之一,它是連接現(xiàn)場取證與審計(jì)報(bào)告的紐帶和關(guān)鍵要件。判斷一個項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行了審計(jì)方案、審計(jì)取證是否真實(shí)完整、審計(jì)報(bào)告是否結(jié)論準(zhǔn)確,其原始軌跡和重要載體就是審計(jì)工作底稿。當(dāng)前,可以從以下幾個方面提高審計(jì)工作底稿的編制質(zhì)量:
一是堅(jiān)持審計(jì)底稿對審計(jì)事項(xiàng)的全覆蓋,注重完整性。新的國家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:“審計(jì)人員對審計(jì)實(shí)施方案確定的每一審計(jì)事項(xiàng),均應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)工作底稿”,但是,實(shí)際執(zhí)行中仍然發(fā)文秘家園整理www.現(xiàn)有個別審計(jì)項(xiàng)目只對發(fā)現(xiàn)問題編制底稿,或者對未發(fā)現(xiàn)問題的事項(xiàng)“描述一兩句”、應(yīng)付了事。這些問題實(shí)際上是以往舊弊的延續(xù),很不嚴(yán)謹(jǐn)。全面而嚴(yán)格地推行審計(jì)底稿對審計(jì)確定事項(xiàng)的完整性反映應(yīng)徹底地貫徹到審計(jì)一線。
二是提高審計(jì)底稿表述質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)規(guī)范性。審計(jì)底稿的核心內(nèi)容是審計(jì)過程和審計(jì)結(jié)論。實(shí)際執(zhí)行中,審計(jì)結(jié)論部分表述情況良好,但審計(jì)過程部分的表述極為簡單,有的甚至一句話概括,審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的“主要步驟和方法“、“取得的審計(jì)證據(jù)的名稱和來源”等幾乎沒有提及。為防止類似問題的發(fā)生,我們應(yīng)對此予以規(guī)范,當(dāng)前可以用模板形式限定審計(jì)過程的表述,例如:可以設(shè)定“執(zhí)行了什么步驟?采取了什么方法?取得了哪些證據(jù)?來源于哪些載體?涉及哪些人和物?經(jīng)過哪些思考和求證?”等等盡量詳細(xì)的問題,迫使審計(jì)人員進(jìn)行回答,直至取得圓滿的審計(jì)過程描述結(jié)果。
三是強(qiáng)化審計(jì)取證對審計(jì)底稿的證據(jù)支撐,確保充分性。充分性是審計(jì)證據(jù)的兩大要素之一。當(dāng)前審計(jì)證據(jù)對審計(jì)底稿結(jié)論的充分性支持還存在不足,面對審計(jì)底稿時,往往審計(jì)人員說的比我們看到的多,存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著審計(jì)公開步伐的加大,審計(jì)機(jī)關(guān)的謹(jǐn)慎性選擇將抬升,審計(jì)底稿對審計(jì)取證的要求不應(yīng)是“寧缺勿濫”,而應(yīng)是“寧多勿少”,審計(jì)取證的充分性可以一定程度上降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
。ǘ┣‘(dāng)把握審計(jì)過程中的三個重要角色定位,做好分工合作。
審計(jì)機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組組長、審計(jì)主審是審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的三個重要角色,三者之間如何定位、怎樣分工合作對加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理意義重大。
作為分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該成為審計(jì)組的主心骨、“排雷”者,關(guān)鍵時刻能夠排除干擾,創(chuàng)造良好的審計(jì)工作外部環(huán)境。實(shí)際上,我們提倡分管領(lǐng)導(dǎo)盡量減少參與審計(jì)一線工作,給予審計(jì)組更大的發(fā)揮空間,但是,遇到以下三種情況分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時跟進(jìn)、掃清障礙:一是被審計(jì)單位特別是來自其領(lǐng)導(dǎo)層的抵觸、拖延、有形或無形阻力;二是審計(jì)組因合理原因與被審計(jì)單位發(fā)生摩擦,矛盾激化;三是審計(jì)取證需要涉及非被審計(jì)單位或更高層次的其他部門、單位及領(lǐng)導(dǎo)者等。
作為審計(jì)組長應(yīng)該成為指揮者、協(xié)調(diào)員,既要靠前指揮、擅長指導(dǎo),又要善于溝通、掌握好尺度。審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,審計(jì)組實(shí)行審計(jì)組長負(fù)責(zé)制,其職責(zé)涵蓋了組織、督導(dǎo)、審核、配置資源等眾多方面。審計(jì)組長位置如此重要,決定其不宜沖在最前面,而要展現(xiàn)其指揮能力、綜合協(xié)調(diào)能力,有時要適當(dāng)講究“軟硬”哲學(xué)。審計(jì)工作既要斗爭,也要有所妥協(xié)。除原則問題外,把握尺度、尊重并維護(hù)被審計(jì)單位合法權(quán)益、溝通并聽取其意見、處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系,這些做法有利于審計(jì)質(zhì)量的提高、有利于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,這一點(diǎn)上,審計(jì)組長擔(dān)負(fù)重大使命。
作為審計(jì)主審應(yīng)該成為鋒線尖兵、全能戰(zhàn)士,始終做到服從指揮、沖鋒一線、敢于碰硬、攻堅(jiān)克難。目前,由于審計(jì)組長大多由部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,很多情況下難以做到聚精會神、全力以赴,由此審計(jì)主審的地位和作用得以突顯,甚至決定到審計(jì)項(xiàng)目的成敗,這一點(diǎn)在地方審計(jì)機(jī)關(guān)尤為明顯。合格的審計(jì)主審應(yīng)該是“苦活累活一肩挑,大事小事想周到,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)要豐富,專業(yè)技能比較牢”。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有側(cè)重地培養(yǎng)和鍛煉審計(jì)人員,儲備一支合格的審計(jì)主審隊(duì)伍。同時,要培養(yǎng)他們服從指揮、敢于碰硬、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)和品質(zhì)。
。ㄈ┮悦舳惖亩床炝Ψe極尋找賬外線索。賬外線索的尋找需要審計(jì)人員具備敏稅的洞察力,要善于從平常的文字載體、業(yè)務(wù)信息、調(diào)查問卷、雙方談話等方面發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,閃亮思想的火花?偨Y(jié)審計(jì)實(shí)踐,可以從以下幾個方面尋找賬外線索:一是查工作總結(jié),發(fā)現(xiàn)賬外重大事項(xiàng);二是查班子會議紀(jì)要(記錄),掌握重大決策;三是查收發(fā)文記錄,收集經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)文件;四是查各級檢查結(jié)果文件,掌握業(yè)已存在的違規(guī)問題;五是查經(jīng)濟(jì)合同,發(fā)現(xiàn)是否有不入賬的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);六是查公章登記簿,查找以單位名義出具的紙質(zhì)文書;七是與班子成員、關(guān)鍵崗位人員等進(jìn)行一對一談話,了解內(nèi)部信息;八是發(fā)動群眾,接受舉報(bào),等等。
。ㄋ模┖侠磉x擇和確定延伸審計(jì)對象,最大限度還原事項(xiàng)原貌。有些事項(xiàng)如果單純停留在被審計(jì)單位范疇,幾乎不會發(fā)現(xiàn)任何問題,這時就需要發(fā)揮延伸審計(jì)的優(yōu)勢。以金融審計(jì)為例:“從賬戶入手、一查到底”的審計(jì)思路一直屢試不爽,其根本原因就是審計(jì)機(jī)關(guān)充分運(yùn)用了延伸審計(jì)的手段去還原事項(xiàng)的原貌。審計(jì)組應(yīng)該對那些資金額度大、社會熱點(diǎn)聚集、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)驗(yàn)判斷疑點(diǎn)多的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行延伸審計(jì),通過延伸審計(jì)盡量掌握更多、更準(zhǔn)確、更詳實(shí)的信息,為最終做出審計(jì)結(jié)論奠定基礎(chǔ)。事實(shí)證明,準(zhǔn)確而適當(dāng)?shù)难由鞂徲?jì)對于提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)不小。
三、審計(jì)報(bào)告階段的審計(jì)質(zhì)量管理
。ㄒ唬┩咨铺幚韺徲(jì)問題的取舍,樹立成果意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,保持審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)的原汁原味。審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)組現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后討論形成審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)時,由于各種原因會出現(xiàn)審計(jì)查出問題的取舍現(xiàn)象,例如:審計(jì)組認(rèn)為不重要的或被審計(jì)單位已經(jīng)在審計(jì)過程中糾正的事項(xiàng)、主管領(lǐng)導(dǎo)提出的某些敏感問題、地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層確認(rèn)某些關(guān)系地方政府利益的問題,等等,與這些不納入審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)的問題相對應(yīng)的審計(jì)工作記錄和取證資料等通常不會納入審計(jì)檔案且不予保留。以上事項(xiàng),如果發(fā)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),無法查證工作情況,也無法分清和追究責(zé)任。面對這一狀況,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把好審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)關(guān),保護(hù)審計(jì)人員的工作成就感和積極性,并把保持審計(jì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題的原貌作為審計(jì)質(zhì)量控制的重要手段,保持審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)的“原汁原味”。
首先,應(yīng)建立對未納入審計(jì)報(bào)告問題的審核簽署制度。審計(jì)組決定不列入報(bào)告的問題或重要事項(xiàng),應(yīng)在審計(jì)組業(yè)務(wù)會議集體討論時形成會議記錄;主管領(lǐng)導(dǎo)提出問題不納入報(bào)告意見時,亦應(yīng)填表并簽署意見;審計(jì)機(jī)關(guān)集體會議研究決定問題不納入報(bào)告時,由審計(jì)組負(fù)責(zé)填表,連同會議記錄一并交由會議主持人簽署意見。
其次,應(yīng)建立對未納入審計(jì)報(bào)告問題的歸檔備查制度。未列入審計(jì)報(bào)告的相關(guān)紙質(zhì)文書及審計(jì)證據(jù)、審委會會議記錄等應(yīng)當(dāng)納入各審計(jì)項(xiàng)目檔案的備查類;審委會委員應(yīng)當(dāng)在討論的每個報(bào)告上簽署意見并上傳至OA,法制處應(yīng)當(dāng)催促監(jiān)督,并將所有參會委員簽署意見保存電子記錄;法制處應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審理和檔案檢查中注重檢查電子版的審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)、審計(jì)報(bào)告(結(jié)論稿)等審計(jì)文書是否帶有修改痕跡,未納入審計(jì)報(bào)告問題的審計(jì)證據(jù)是否完整。
。ǘ﹫(jiān)持審計(jì)報(bào)告的集體討論制度,追求產(chǎn)出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。如前講過,審計(jì)報(bào)告是審計(jì)質(zhì)量管理的三大重點(diǎn)之一。這是因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告是審計(jì)查證結(jié)果的綜合結(jié)論,是對被審計(jì)單位、被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、鑒證和評價的最終產(chǎn)品,審計(jì)機(jī)關(guān)以審計(jì)報(bào)告為重要成果并承擔(dān)全部責(zé)任。審計(jì)報(bào)告的重要地位決定其產(chǎn)出應(yīng)該是審計(jì)機(jī)關(guān)集體智慧的結(jié)晶。目前,地方審計(jì)機(jī)關(guān)大多建立了審計(jì)報(bào)告的集體研究討論制度,即審委會制度。這項(xiàng)做法可以有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、凝聚集體智慧、提高審計(jì)質(zhì)量,我們必須一以貫之地予以堅(jiān)持。
國家審計(jì)準(zhǔn)則對審計(jì)報(bào)告的基本要求是“內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、結(jié)論正確、用詞恰當(dāng)、格式規(guī)范”。筆者認(rèn)為,隨著審計(jì)公開步伐的加大,審計(jì)報(bào)告除了滿足上述要求外,“讓大多數(shù)人能夠看得懂”將成為其發(fā)展方向。審計(jì)報(bào)告的語言將更加通俗、專業(yè)術(shù)語將逐漸減少、規(guī)范化用語與通俗化(包括口語化)描述并存,審計(jì)報(bào)告反映的內(nèi)容也將更加貼近政府中心工作、社會熱點(diǎn)、乃至百姓生活。
。ㄈ┘哟髮徲(jì)公開力度,做好審計(jì)成果的綜合利用。我國的國家審計(jì)經(jīng)過近十年的審計(jì)公開歷程,取得了不小成績,并為審計(jì)機(jī)關(guān)帶來了較大的綜合效益。國家審計(jì)應(yīng)進(jìn)一步加大審計(jì)公開的力度,確保審計(jì)工作的陽光化、透明化。筆者在《國家審計(jì)和國家治理》的課題研究中曾經(jīng)提出我國國家審計(jì)在審計(jì)公開方面的五項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)審計(jì)成果綜合利用和審計(jì)宣傳,引起黨委、人大、政府以及社會的廣泛重視與關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)報(bào)告發(fā)送范圍;二是面向社會公開審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,自覺接受社會監(jiān)督;三是繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)公告制度,包括審中的適時公告、審計(jì)結(jié)果公告、重大案件查處情況公告等,而且堅(jiān)持做到能公開的全部公開;四是邀請社會人士、民主人士監(jiān)督審計(jì)工作,主動加壓,推動審計(jì)工作質(zhì)量提升;五是面向公眾郵寄審計(jì)報(bào)告、定期集中出版審計(jì)報(bào)告、設(shè)置網(wǎng)站公布審計(jì)報(bào)告,實(shí)行多樣化的國家審計(jì)產(chǎn)品產(chǎn)出模式。除上述審計(jì)公開外,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)注重運(yùn)用審計(jì)信息、審計(jì)要情專報(bào)等多種形式提煉、升華、擴(kuò)展審計(jì)成果,做好審計(jì)成果的綜合利用工作,推動審計(jì)工作向更高層次、更深階段邁進(jìn)。
四、審計(jì)后續(xù)階段的審計(jì)質(zhì)量管理
(一)持續(xù)跟蹤審計(jì)整改情況,狠抓審計(jì)結(jié)果落實(shí)。跟蹤審計(jì)整改情況是審計(jì)后續(xù)階段的一項(xiàng)重要工作。審計(jì)機(jī)關(guān)查出問題不是目的,目的是督促被審計(jì)單位(地區(qū))堵塞漏洞、完善制度、糾正問題、整改落實(shí)!安榈贸、改得好、出制度、降風(fēng)險(xiǎn)”是高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目具備的基本要素。我局近幾年審計(jì)整改的跟蹤力度很大,不但成立了專職檢查審計(jì)結(jié)論執(zhí)行情況的督察審計(jì)處,而且建立了審計(jì)組和督察處雙重跟蹤檢查制度,并每年向政府專題上報(bào)審計(jì)督察結(jié)果報(bào)告。審計(jì)督察工作加大了審計(jì)結(jié)論的執(zhí)行力度,擴(kuò)大了審計(jì)影響,提高了審計(jì)威信,取得了審計(jì)綜合效益,應(yīng)該在今后的實(shí)踐工作中不斷加強(qiáng)。
。ǘ┒ㄆ诮涣鲗徲(jì)經(jīng)驗(yàn),建立審計(jì)項(xiàng)目工作總結(jié)制度。審計(jì)人員應(yīng)善于從審計(jì)實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)、促進(jìn)自身業(yè)務(wù)能力的提高。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)組有必要相互學(xué)習(xí)、交流、討論,每位審計(jì)人員都應(yīng)結(jié)合自身的審計(jì)事項(xiàng)對獲得經(jīng)驗(yàn)、存在不足、努力方向、今后計(jì)劃等暢所欲言,這樣,對個人和全局工作都是大有裨益的。審計(jì)機(jī)關(guān)可以嘗試建立審計(jì)項(xiàng)目的個人工作總結(jié)制度,每位審計(jì)人員都應(yīng)對上述交流、學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行書面總結(jié),達(dá)到“完成一個項(xiàng)目、總結(jié)一份經(jīng)驗(yàn)、增長一分能力”的目的。
。ㄈ┩苿訉徲(jì)實(shí)踐向?qū)徲?jì)理論轉(zhuǎn)化。審計(jì)理論是提高審計(jì)質(zhì)量管理的有力武器,特別是來源于審計(jì)實(shí)踐的審計(jì)理論對審計(jì)質(zhì)量管理工作更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們應(yīng)鼓勵審計(jì)人員將審計(jì)實(shí)踐中需要關(guān)注的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制手段、相對成熟的質(zhì)量管理措施,等等,系統(tǒng)地加以總結(jié)、概括,并提升到審計(jì)理論層面,力爭經(jīng)過全體審計(jì)人員的共同努力,使我們的審計(jì)質(zhì)量管理理論水平邁上新臺階,反過來指導(dǎo)和推進(jìn)審計(jì)實(shí)踐中審計(jì)質(zhì)量管理水平的提升。
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