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安徽省事業(yè)單位職稱聘用人員管理辦法
事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例的頒布和實(shí)施,對于建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的人事管理制度,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,具有十分重要的意義。以下是小編為你整理的安徽省事業(yè)單位職稱聘用人員管理辦法,希望能幫到你。
安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作,確保新進(jìn)人員素質(zhì),提高選人用人公信度,維護(hù)應(yīng)聘人員合法權(quán)益,根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部第6號令),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員,適用本辦法。
第三條 事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國家政策性安置、按照干部人事管理權(quán)限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,一律實(shí)行公開招聘。
第四條 公開招聘堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試、考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第五條 公開招聘堅(jiān)持黨委、政府宏觀管理與落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。
第六條 公開招聘按照下列程序進(jìn)行:
(一)申報(bào)、核準(zhǔn)招聘計(jì)劃;
(二)制定、核準(zhǔn)招聘方案;
(三)發(fā)布招聘信息;
(四)受理報(bào)名,審查應(yīng)聘人員資格條件;
(五)考試;
(六)考察與體檢;
(七)確定擬聘人員并予公示;
(八)按照規(guī)定報(bào)批或者備案;
(九)簽訂聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
對急需引進(jìn)的高層次人才、緊缺專業(yè)人才,具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上政府人力資源社會保障部門批準(zhǔn),可以簡化程序進(jìn)行招聘。
第七條 各級組織、人力資源社會保障部門是對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行綜合管理的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。事業(yè)單位主管部門履行對事業(yè)單位公開招聘工作的指導(dǎo)和管理職責(zé)。
第二章 招聘計(jì)劃與信息發(fā)布
第八條 事業(yè)單位在經(jīng)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi),根據(jù)崗位空缺情況制定招聘計(jì)劃和方案,經(jīng)其主管部門審核后,省直事業(yè)單位(含省直機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位)分別報(bào)組織部、省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn),市、縣(市、區(qū))直事業(yè)單位分別報(bào)設(shè)區(qū)的組織部、市人力資源社會保障局核準(zhǔn)。
各單位申報(bào)、制定招聘計(jì)劃和方案主要包括以下內(nèi)容:招聘單位編制情況和崗位空缺情況、擬招聘人員數(shù)量、應(yīng)聘人員資格條件、招聘方式、招聘程序、時(shí)間安排等。
第九條 招聘計(jì)劃和方案確定后,由人力資源社會保障部門會同組織部門統(tǒng)一發(fā)布,也可同時(shí)由事業(yè)單位或者其主管部門公開發(fā)布。
招聘信息須在組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門網(wǎng)站上公開發(fā)布,也可在人力資源市場網(wǎng)站、人事考試網(wǎng)站以及招聘單位網(wǎng)站或其他媒體上公布。
第十條 招聘信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)招聘單位、崗位;
(二)招聘數(shù)量;
(三)應(yīng)聘人員資格條件;
(四)報(bào)名與資格審查的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
(五)考試的方式與科目、內(nèi)容、范圍以及時(shí)間、地點(diǎn);
(六)考試成績計(jì)算方法;
(七)考察、體檢的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(八)擬聘用人員名單的確定及其公布方式;
(九)咨詢電話、舉報(bào)或投訴電話;
(十)需要說明的其他事項(xiàng)。
第十一條 招聘信息的發(fā)布時(shí)間距離報(bào)名開始的時(shí)間不少于7個(gè)工作日。招聘信息公開發(fā)布后,不得擅自更改或取消,確因報(bào)考人數(shù)過少等原因需要更改或取消的,應(yīng)由事業(yè)單位或者其主管部門提出更正或取消的內(nèi)容和理由,報(bào)同級組織、人力資源社會保障部門同意后通過同一信息發(fā)布渠道發(fā)布更正公告。
第三章 報(bào)名與資格審查
第十二條 應(yīng)聘人員必須具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守憲法和法律;
(三)具有良好的品行;
(四)崗位所需的專業(yè)或技能條件;
(五)適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(六)崗位所需的其他條件。
尚未解除紀(jì)律處分或者正在接受紀(jì)律審查的人員,經(jīng)政府人力資源社會保障部門認(rèn)定具有考試違紀(jì)行為且在?计趦(nèi)的人員,以及刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查的人員,不得應(yīng)聘。
第十三條 公開招聘不得設(shè)置與崗位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件和歧視性條件要求。
第十四條 公開招聘的報(bào)名和資格審查工作由事業(yè)單位或者其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,也可由統(tǒng)一組織報(bào)名的單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十五條 公開招聘可以采取網(wǎng)上報(bào)名或者現(xiàn)場報(bào)名的方式,報(bào)名時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日。
第十六條 公開招聘采取網(wǎng)上報(bào)名方式的,應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的應(yīng)聘資格條件,按照規(guī)定的方式提交應(yīng)聘申請材料,并在網(wǎng)上簽署“誠信承諾書”。報(bào)名時(shí)應(yīng)聘者提交的申請材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并與所報(bào)考崗位資格條件要求一致。
第十七條 資格審查根據(jù)公布的應(yīng)聘資格條件,確認(rèn)應(yīng)聘者是否具有應(yīng)聘資格。資格審查時(shí),應(yīng)逐人查驗(yàn)核實(shí)有關(guān)證書、證件、證明等材料。凡因弄虛作假或與應(yīng)聘資格條件規(guī)定不符的,一經(jīng)查實(shí),即取消考試、聘用資格。
第十八條 為確保新進(jìn)人員質(zhì)量,應(yīng)聘同一崗位,報(bào)名人數(shù)與招聘人數(shù)應(yīng)確定適當(dāng)?shù)谋壤。達(dá)不到公告規(guī)定比例要求的,應(yīng)相應(yīng)核減招聘人數(shù)或取消該崗位的招聘,并及時(shí)告知應(yīng)聘人員改報(bào)其他崗位。對少數(shù)因?qū)I(yè)緊缺確實(shí)難以形成競爭或招聘碩士研究生以上層次人員的崗位,經(jīng)同級組織、人力資源社會保障部門同意,可降低比例開考。
第四章 考試、考察與體檢
第十九條 公開招聘考試應(yīng)堅(jiān)持“因事?lián)袢?rdquo;、“考用一致”的原則;要根據(jù)崗位特點(diǎn)和用人需要設(shè)置考試內(nèi)容、方式,注重科學(xué)性、適用性、合理性;按照《安徽省人事考試規(guī)則》實(shí)施,規(guī)范操作程序,確保考試安全。
第二十條 考試內(nèi)容主要為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能等。
第二十一條 考試采取筆試、面試等方式進(jìn)行。
筆試可采取公共(綜合)知識考試和專業(yè)知識考試方式,其中招聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)側(cè)重專業(yè)知識考試。
面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、說課、答辯、情景模擬、技能操作等多種方式進(jìn)行。
第二十二條 考試可由人力資源社會保障部門會同組織部門統(tǒng)一組織,也可由組織、人力資源社會保障部門與事業(yè)單位的上級主管部門共同組織,或由事業(yè)單位及其主管部門按照核準(zhǔn)的方案自行組織。
各級組織、人力資源社會保障部門所屬考試、人才等服務(wù)機(jī)構(gòu)可為事業(yè)單位公開招聘提供考試考務(wù)服務(wù)。
第二十三條 為確保用人質(zhì)量,考試前有關(guān)主管機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際設(shè)置最低控制合格分?jǐn)?shù)線。
第二十四條 考試組織單位一般應(yīng)在筆試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將考生的筆試成績進(jìn)行公布。面試成績應(yīng)當(dāng)場評定并向考生公布。
第二十五條 面試應(yīng)當(dāng)成立面試考官組。每組考官一般不少于7人?脊俳M由專家學(xué)者、事業(yè)單位或者其主管部門領(lǐng)導(dǎo)等組成,其中外聘考官和經(jīng)過專門培訓(xùn)的考官數(shù)量須占考官組人數(shù)的一半以上。
第二十六條 考試組織單位按照招聘公告規(guī)定的考試成績計(jì)算方法,計(jì)算應(yīng)聘者的考試最終合成成績,在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公布。
第二十七條 事業(yè)單位或者其主管部門按照招聘公告規(guī)定的比例,根據(jù)應(yīng)聘人員的考試最終合成成績由高分到低分的順序確定考察人選,并對其應(yīng)聘資格條件進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。
第二十八條 考察內(nèi)容主要包括應(yīng)聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(學(xué)業(yè)成績)以及是否需要回避等方面的情況。
考察應(yīng)當(dāng)組成考察組,考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見并查閱相關(guān)檔案資料,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實(shí)寫出考察材料。
第二十九條 體檢參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和規(guī)程執(zhí)行。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標(biāo)準(zhǔn),國家有明確規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
體檢應(yīng)當(dāng)在二級甲等以上綜合醫(yī)院進(jìn)行。體檢結(jié)果應(yīng)有結(jié)論意見,須加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。
事業(yè)單位或者體檢對象對體檢結(jié)果有疑問的,可以按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。
第五章 公示與聘用
第三十條 事業(yè)單位或者其主管部門根據(jù)招聘公告規(guī)定的要求和應(yīng)聘者的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果,經(jīng)集體研究后擇優(yōu)確定擬聘人員。
第三十一條 對公開招聘結(jié)果在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。
公示內(nèi)容包括擬聘單位崗位情況、應(yīng)聘資格條件、擬聘人員基本情況、準(zhǔn)考證號、考試最終合成成績及名次、監(jiān)督舉報(bào)電話等。
公示期間,對擬聘人員有異議的,可以向事業(yè)單位的上級主管部門反映,或向組織、人力資源社會保障部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴,有關(guān)單位(部門)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第三十二條 公示期滿,對沒有異議或者反映問題不影響聘用的,按照規(guī)定程序辦理報(bào)批或備案手續(xù);對有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予聘用;對反映有嚴(yán)重問題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩聘用,待查實(shí)并做出結(jié)論后再決定是否聘用。
第三十三條 事業(yè)單位與擬聘人員簽訂聘用合同前,按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定,將有關(guān)材料經(jīng)主管部門審核后分別報(bào)組織、人力資源社會保障部門辦理報(bào)批或備案手續(xù)。
第三十四條 事業(yè)單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。聘用人員待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位公開招聘的人員按照規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
試用期滿合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
第三十五條 因下列情形導(dǎo)致招聘崗位出現(xiàn)空缺的,可以按照規(guī)定程序和時(shí)限,依據(jù)應(yīng)聘者考試成績由高分到低分依次遞補(bǔ)。
(一)應(yīng)聘人員體檢或者考察不符合要求的;
(二)擬聘人員公示的結(jié)果影響聘用的;
(三)擬聘人員自愿放棄聘用的;
(四)擬聘人員未在規(guī)定的時(shí)間報(bào)到的;
(五)導(dǎo)致擬聘崗位空缺的其他情形。
第六章 紀(jì)律與監(jiān)督
第三十六條 公開招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理有關(guān)投訴或者舉報(bào),接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十七條 公開招聘考試必須遵守保密制度的有關(guān)規(guī)定和要求,做好考試等相關(guān)保密工作。
第三十八條 公開招聘實(shí)行回避制度。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的'應(yīng)聘人員,不得應(yīng)聘與該負(fù)責(zé)人員有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在公開招聘過程中,涉及與本人有上述關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的,也應(yīng)當(dāng)回避。
第三十九條 組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管職責(zé),對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的行為予以糾正或宣布無效;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員予以嚴(yán)肅處理,保證招聘工作的公開、公平、公正。
第四十條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。有下列行為之一的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予處分;對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一) 偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;
(二) 應(yīng)聘人員在考試、考察和體檢過程中作弊的;
(三) 招聘工作人員指使、縱容他人作弊,或在考試、考察、體檢過程中參與作弊的;
(四) 招聘工作人員故意泄露考試題目或違反其他保密規(guī)定的;
(五) 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人違反規(guī)定擅自聘用人員的;
(六) 招聘工作主管機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其主管部門工作人員違反規(guī)定,影響招聘公開、公平、公正進(jìn)行的;
(七) 違反本辦法的其他情形的。
第四十一條 違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照規(guī)定及時(shí)處理,視情節(jié)輕重取消其考試或聘用資格。對違反規(guī)定招聘的受聘人員,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)當(dāng)解除聘用合同,予以清退。
第四十二條 對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 事業(yè)單位面向外國國籍人員進(jìn)行崗位招聘的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。
第四十四條 國家和省對事業(yè)單位公開招聘人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 本辦法由中共安徽組織部、省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自公布之日起施行。
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事業(yè)單位管理人員規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,省級以上人大會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn),遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律,激發(fā)事業(yè)單位活力,推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展。
第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)德才兼?zhèn)、以德為先原則;
(三)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;
(四)分級分類管理原則;
(五)依法依規(guī)辦事原則。
第五條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
第二章 任職條件和資格
第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)政治素質(zhì)好,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,理想信念堅(jiān)定,思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持民主集中制,帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任;
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動落實(shí),有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識和改革創(chuàng)新精神,工作實(shí)績突出;
(三)有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷,熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況,業(yè)界聲譽(yù)好;
(四)事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),熱愛公益事業(yè),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè),群眾威信高。
擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)牢固樹立黨建責(zé)任意識,熟悉黨務(wù),善于做思想政治工作。
正職領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力,善于抓班子帶隊(duì)伍,民主作風(fēng)好。
第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(二)提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。
(三)從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)具有下級正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(五)符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。
第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第(一)(二)(四)(五)項(xiàng)規(guī)定,并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。
第九條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以適當(dāng)放寬任職資格。 放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任四級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須從嚴(yán)掌握。
第三章 選拔任用
第十條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。
第十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備,必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)臵方案進(jìn)行。
第十二條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進(jìn)行,也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。
第十三條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)選拔任用條件,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。
第十四條 綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況,全面歷史辯證地作出評價(jià),既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績,更重政治品質(zhì)、道德品行,防止簡單以票或者以分取人。
第十五條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制推行力度。
實(shí)行聘任制的,聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
第十六條 提任三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。
第十七條 提任非選舉產(chǎn)生的三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。
第十八條 選拔任用工作具體程序和要求,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。
第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任
第十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。
每個(gè)任期一般為三至五年,在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。 第二十條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。
任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn),注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實(shí)效。
第二十一條 任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案。
制定任期目標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見,注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。
第五章 考核評價(jià)
第二十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核?己嗽u價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益,突出黨建工作實(shí)效。
積極推進(jìn)分類考核,注意改進(jìn)考核方法,簡化程序,提高效率。 第二十三條 綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況,客觀公正地作出評價(jià),形成考核評價(jià)意見,確定考核評價(jià)等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價(jià)等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評價(jià)等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
第二十四條 考核評價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲等的重要依據(jù)。
第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障
第二十五條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,提高思想政治素質(zhì)和管理工作能力。
第二十六條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度,統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二十七條 任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的`,鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;其他領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)本人實(shí)際和工作需要,作出適當(dāng)安排。
第二十八條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度,根據(jù)事業(yè)單位類別,結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平,使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。 第二十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的,在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的,或者有其他突出事跡的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵(lì)。
第七章 監(jiān)督約束
第三十條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。
第三十一條 監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,依法依規(guī)辦事,執(zhí)行民主集中制,履行職責(zé),行風(fēng)建設(shè),選人用人,國有資產(chǎn)管理,收入分配,職業(yè)操守,廉潔自律等情況。
第三十二條 發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。
嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。
第三十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的,以及違反社會公德、職業(yè)
道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的,按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第八章 退出
第三十四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)年度考核、任期考核被確定為不合格的,或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;
(三)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;
(四)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。
第三十五條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附則
第三十七條 中央有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本規(guī)定,制定本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體辦法。
第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定,制定市(地、州、盟)級以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位和人大會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。
第三十九條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
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