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農(nóng)村供水管理人員職責(zé)
在農(nóng)村里，供水管理人員具體有什么樣的崗位要求呢?供水管理人員的職責(zé)是怎樣的呢?下面就隨愛匯網(wǎng)小編一起來了解下吧!
農(nóng)村供水管理人員職責(zé)(一)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村供水管理，保障農(nóng)村飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水和使用農(nóng)村供水及其相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)村供水工程屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村供水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化，建立健全管理機(jī)制，督促有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村供水管理，保障農(nóng)村飲用水安全。農(nóng)村供水工程建設(shè)及飲用水安全納入各級(jí)人民政府任期目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村供水工程建設(shè)和運(yùn)行資金的支持，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域農(nóng)村供水工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、國土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)的農(nóng)村供水管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好本行政區(qū)域農(nóng)村供水管理的有關(guān)工作，并確定相應(yīng)的管理人員。
第五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制訂農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)制訂供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。其中，城市供水管網(wǎng)延伸工程的供水安全應(yīng)急預(yù)案報(bào)城市供水行政主管部門備案。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村供水水源、供水工程的義務(wù)，有權(quán)制止和舉報(bào)污染水質(zhì)、破壞或者損壞農(nóng)村供水工程的違法行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃需要修改的，按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
農(nóng)村供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)一體化和規(guī)�；┧こ�。
第八條 農(nóng)村供水工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，列入縣(市、區(qū))年度新增建設(shè)用地計(jì)劃。
農(nóng)村供水工程建設(shè)使用國有建設(shè)用地的，可以以劃撥方式取得。依法使用集體土地，不實(shí)行征收的，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致，給予用地補(bǔ)償。
第九條 農(nóng)村供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定編制初步設(shè)計(jì)或者實(shí)施方案，由縣級(jí)人民政府發(fā)展改革或者水行政主管部門按照規(guī)定審批。
農(nóng)村供水工程的初步設(shè)計(jì)或者實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)施。其中，日供水1000噸以上或者供水人口1 萬人以上的農(nóng)村供水工程，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)化驗(yàn)室，配備相應(yīng)的水質(zhì)化驗(yàn)設(shè)施。
第十條 農(nóng)村供水工程應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。農(nóng)村供水工程的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。
供水工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
單村供水工程的施工，可以在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下由村民委員會(huì)組織實(shí)施。
農(nóng)村供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得正式投入使用。
第十一條 農(nóng)村供水工程竣工驗(yàn)收合格的，經(jīng)有關(guān)部門組織清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)后，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
農(nóng)村供水工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：
(一) 由政府投資建設(shè)的，其所有權(quán)歸國家所有。
(二)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資，政府予以補(bǔ)助的，其所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
(三)由政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位(個(gè)人)共同投資的，其所有權(quán)按照出資比例由投資者共同所有。
(四)由單位(個(gè)人)投資，政府給予補(bǔ)助的，其所有權(quán)歸投資者所有;單位(個(gè)人)轉(zhuǎn)讓農(nóng)村供水工程的，其中政府補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)為政府投資資金。
第十二條 農(nóng)村供水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集整理工程建設(shè)資料，建立工程建設(shè)檔案，并在工程竣工驗(yàn)收合格后3 個(gè)月內(nèi)將工程建設(shè)檔案報(bào)送縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。其中，城市供水管網(wǎng)延伸工程的建設(shè)檔案報(bào)送城市供水行政主管部門備案。
第十三條 農(nóng)村供水工程需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出資和村民籌資的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。工程建設(shè)的內(nèi)容、籌資情況、受益范圍、工程預(yù)決算等應(yīng)當(dāng)予以公示。
第三章 供水管理
第十四條 城市供水管網(wǎng)延伸工程通過竣工驗(yàn)收后，納入城市供水管網(wǎng)管理，由城市供水企業(yè)實(shí)施供水經(jīng)營、設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理。
城市供水企業(yè)不得向城市供水管網(wǎng)延伸工程涉及的農(nóng)村居民用戶收取開戶費(fèi)等費(fèi)用。
城市供水管網(wǎng)延伸工程的供水管理，按照《浙江省城市供水管理辦法》執(zhí)行。
第十五條 農(nóng)村供水工程由所有者確定運(yùn)行和維護(hù)方式。
農(nóng)村供水工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。委托的具體形式由農(nóng)村供水工程所有者確定。
第十六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村供水工程管理養(yǎng)護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系。
支持農(nóng)村供水工程管理養(yǎng)護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為單村供水工程等農(nóng)村供水工程提供經(jīng)營管理、設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行以及技術(shù)咨詢服務(wù)。
第十七條 農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員，做好水源巡查、水質(zhì)檢測、供水設(shè)施檢修和養(yǎng)護(hù)等工作，確保設(shè)施的正常、安全運(yùn)行，真實(shí)記錄運(yùn)行日志;建立健全供水檔案，并確定專人管理。
農(nóng)村飲用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村供水水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府水行政和衛(wèi)生行政主管部門備案。
第十八條 禁止在供水管道上直接裝泵抽水。禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)與農(nóng)村供水管網(wǎng)直接連接。
第十九條 農(nóng)村供水單位進(jìn)行供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或者干擾。
第二十條 農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)義務(wù)，優(yōu)先保證農(nóng)村居民生活用水的供應(yīng)，不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水的，應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停止供水前24 小時(shí)通知用戶，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府水行政主管部門報(bào)告。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，無法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修時(shí)同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府水行政主管部門。
連續(xù)超過24 小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施，保證用戶生活用水的需要。
第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的農(nóng)村供水工程，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向村民公布水價(jià)和水費(fèi)收支等情況。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村供水工程運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)貼。
農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)和大修費(fèi)，專賬核算，�？顚Ｓ�，用于農(nóng)村供水工程的更新改造。任何單位和個(gè)人不得挪用。
第二十三條 農(nóng)村供水中涉及有關(guān)水資源費(fèi)、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、教育附加費(fèi)、污水處理費(fèi)、運(yùn)行電費(fèi)以及稅收等稅費(fèi)政策，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 縣級(jí)人民政府水行政、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村供水從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格的不得上崗。培訓(xùn)不得收取費(fèi)用。
第四章 用水管理
第二十五條 農(nóng)村居民生活用水和非生活用水實(shí)行分類計(jì)價(jià)。
農(nóng)村供水價(jià)格按照下列規(guī)定確定：
(一) 政府投資建設(shè)的農(nóng)村供水工程，供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià);
(二) 利用其他方式投資建設(shè)的農(nóng)村供水工程，供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，
其中單村供水工程供水價(jià)格由村民委員會(huì)參照政府指導(dǎo)價(jià)，召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確定。
農(nóng)村供水價(jià)格的制定權(quán)限按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 用戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，并遵循下列規(guī)定：
(一)按時(shí)交納水費(fèi)，不得拖欠或者拒付;
(二)不得擅自改變用水性質(zhì)和用途;
(三) 不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。
第二十七條 用戶未按時(shí)交納水費(fèi)的，農(nóng)村供水單位可以向欠費(fèi)用戶送達(dá)《催款通知》，用戶收到《催款通知》后15 日內(nèi)仍未交納水費(fèi)的，農(nóng)村供水單位可以停止供水。停止供水前，農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)書面告知用戶。被停止供水的用戶交清拖欠的水費(fèi)后，農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。
農(nóng)村供水單位對(duì)欠費(fèi)用戶停止供水的，不得影響其他正常交費(fèi)用戶的供水。
第二十八條 農(nóng)村低收入家庭等特殊用戶，可以免交限額內(nèi)用水水費(fèi)，具體用水限額標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府水行政主管部門確定。
免交水費(fèi)的農(nóng)戶名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第五章 安全管理
第二十九條 農(nóng)村供水水源地由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見，報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村供水水源地，由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門確定。
第三十條 日供水規(guī)模在200 噸以上的農(nóng)村供水水源，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照下列規(guī)定劃定保護(hù)范圍，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，并設(shè)立警示標(biāo)志：
(一)以小型水庫、山塘作為供水水源的，其保護(hù)范圍為該小型水庫、山塘的集水區(qū)域;
(二)以河道作為供水水源的，其保護(hù)范圍為取水點(diǎn)上游1000 米至下游100 米的水域;
(三)以大中型水庫作為供水水源的，其保護(hù)范圍為水庫庫區(qū)的保護(hù)范圍;
(四) 以地下水作為供水水源的，其保護(hù)范圍為以開采井為中心半徑50 米 的范圍。
日供水規(guī)模不足200 噸的農(nóng)村供水水源，按照《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》的規(guī)定，明確保護(hù)范圍。
第三十一條 農(nóng)村供水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾和污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)人工投放飼料進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖;
(七)其他可能污染水源的活動(dòng)。
第三十二條 供水工程的沉淀池、蓄水池和泵站周邊，不得從事可能造成污染、危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十三條 在農(nóng)村供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事下列活動(dòng):
(一) 修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二) 開溝挖渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(四)其他可能損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的'活動(dòng)。
在供水管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
農(nóng)村供水管道及其附屬設(shè)施地面和地下的安全保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)，參照國家城市工程管線有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)農(nóng)村供水水源進(jìn)行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并采取有效措施防止污染農(nóng)村供水水源。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水定期進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)通報(bào)水行政主管部門;對(duì)供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行查處，并督促農(nóng)村供水單位及時(shí)采取必要措施，保障農(nóng)村供水安全。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 農(nóng)村供水工程建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定未建立工程建設(shè)檔案，以及未按照規(guī)定報(bào)送備案的，由水行政主管部門或者城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000 元以上5000 元以下的罰款。
第三十八條 農(nóng)村供水單位有下列情形之一的，由水行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，可處2000 元以上2 萬元以下的罰款：
(一) 飲用水不符合國家規(guī)定的水質(zhì)要求的;
(二) 擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(三) 未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修，致使供水中斷的。
第三十九條 有下列情形之一的，由水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：
(一) 盜用供水的，責(zé)令其改正，補(bǔ)交水費(fèi)，可處500 元以上5000 元以下 的罰款。
(二) 擅自轉(zhuǎn)供用水的，責(zé)令其改正，可處300 元以上3000 元以下的罰款。
(三) 在供水管道上直接裝泵抽水的，責(zé)令其改正，可處200 元以上2000 元以下的罰款。
(四) 生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)與農(nóng) 村供水管網(wǎng)直接連接的，責(zé)令其立即拆除;不拆除的，代為拆除，并處5000 元以上3 萬元以下的罰款。
(五) 阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修的，責(zé)令其改正，可處200 元以上5000 元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第三十一條第(六)項(xiàng)規(guī)定，人工投放飼料進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正;逾期未改正的，處500 元以上5000 元以下的罰款。
除前款規(guī)定外，違反本辦法第三十一條其他規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境行政主管部門按照《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定處理。
第四十一條有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門依法予以處理：
(一) 城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定向農(nóng)村居民用戶收取開戶費(fèi)等費(fèi)用的;
(二) 供水單位違反本辦法規(guī)定收取水費(fèi)的。
第四十二條 違反本辦法第三十二條、第三十三條規(guī)定，從事可能造成污染、損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處200 元以上5000 元以下的罰款;造成損失的，依法賠償損失。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門等行政機(jī)關(guān)，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：
(一) 未依法對(duì)農(nóng)村供水水源定期進(jìn)行監(jiān)測的;
(二) 未依法對(duì)農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水定期進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測的;
(三) 違反本辦法規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的;
(四) 未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使農(nóng)村供水工程不能正常運(yùn)行，造成嚴(yán) 重后果的;
(五) 有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第七章 附則
第四十四條 本辦法所稱農(nóng)村供水，是指利用公共供水管道及其附屬設(shè)施，為農(nóng)村居民和單位提供生活、生產(chǎn)及其他用水的活動(dòng)，包括城市供水管網(wǎng)延伸供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水或者聯(lián)村集中式供水、單村供水。
本辦法所稱單村供水工程，是指以行政村或者自然村為單位，由獨(dú)立的水源、凈水工程及輸配水管網(wǎng)組成獨(dú)立供水系統(tǒng)的供水工程。
第四十五條 本辦法自2015 年1 月1 日起實(shí)施。
農(nóng)村供水管理人員職責(zé)(二)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理，規(guī)范農(nóng)村供水用水活動(dòng)，保障農(nóng)村供水用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理等有關(guān)活動(dòng)，適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱農(nóng)村供水，是指利用公共供水管道及其附屬設(shè)施為農(nóng)村居民和單位提供生活、生產(chǎn)及其他用水的活動(dòng)。
本細(xì)則所稱公共供水管道及其附屬設(shè)施，是指輸水、配水管道(用水戶水表以外的大小管道)、管道標(biāo)志、取水口水工防護(hù)構(gòu)筑物，消火栓、伸縮器、逆止閥、計(jì)量儀表、排氣閥、排水閥、窨井、窨井座及窨井蓋，敷設(shè)供水管道用的管墩、支撐墩及其他設(shè)施。
第四條 市、縣人民政府應(yīng)大力支持農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展，健全農(nóng)村供水用水管理機(jī)構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指定農(nóng)村供水專管人員;村民委員會(huì)應(yīng)配備農(nóng)村供水協(xié)管員。
第五條 市、縣水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水的行業(yè)主管部門，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行農(nóng)村供水管理法律、法規(guī)及其有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定;
(二)組織編制農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水取水許可;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水建設(shè)管理、供水單位運(yùn)營及服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;
(五)組織編制農(nóng)村供水工程保障應(yīng)急預(yù)案，建立信息報(bào)送和快速反應(yīng)機(jī)制。
第六條 市、縣人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好農(nóng)村供水用水管理的有關(guān)工作：
(一)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村供水工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃下達(dá)及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作;
(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)落實(shí)農(nóng)村供水相關(guān)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)管;
(三)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳、普及飲水安全知識(shí)和衛(wèi)生監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)村供水工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測;
(四)教育行政主管部門負(fù)責(zé)配合水行政主管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校供水工程建設(shè)的實(shí)施工作;
(五)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)配合水行政主管部門做好城鎮(zhèn)供水設(shè)施向周邊鄉(xiāng)村延伸的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)工作;
(六)供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程建設(shè)、運(yùn)行的用電，為農(nóng)村供水工程提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù);
(七)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)優(yōu)先為農(nóng)村供水工程建設(shè)用地安排年度計(jì)劃指標(biāo),積極做好農(nóng)村供水工程用地的報(bào)批;
(八)稅務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村供水工程減免相應(yīng)稅收;
(九)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村供水水源地的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測;
(十)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁投肥(藥)養(yǎng)殖，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村供水水源，防止對(duì)水源的污染;
(十一)物價(jià)部門負(fù)責(zé)規(guī)范農(nóng)村供水工程的用電價(jià)格市場管理，核定農(nóng)村供水工程的供水價(jià)格及其監(jiān)管工作。
第七條 農(nóng)村供水涉及的下列費(fèi)用應(yīng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算：
(一)農(nóng)村供水工程及農(nóng)村供水管理設(shè)施建設(shè)地方財(cái)政配套部分;
(二)農(nóng)村供水用水管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi);
(三)農(nóng)村供水水質(zhì)檢測、化驗(yàn)及監(jiān)測費(fèi)用;
(四)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;
(五)水費(fèi)補(bǔ)貼。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門編制農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)作為城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的重要內(nèi)容，與其他供水規(guī)劃相銜接，保證農(nóng)村供水水量和水質(zhì)。
第九條 鼓勵(lì)采取現(xiàn)有供水工程管網(wǎng)延伸、互連互通改造，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地建萬人千噸以上規(guī)模水廠等方式，提高供水保證率。
第十條 農(nóng)村供水工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序。項(xiàng)目的申報(bào)審批，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 農(nóng)村供水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)，并符合國家和省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)使用的供水管道、材料、設(shè)備和器具的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)、地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 農(nóng)村供水工程竣工后，水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程》和《湖北省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第三章 供水與用水
第十三條 農(nóng)村供水工程按照“誰投資、誰所有”的原則明晰產(chǎn)權(quán)：
(一)由縣級(jí)以上人民政府投資興建的集中式供水工程，歸國家所有，其中跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中式供水工程和城市自來水管網(wǎng)延伸工程，由水行政主管部門行使所有權(quán)人職責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設(shè)的集中式供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使所有權(quán)人職責(zé);分散式供水工程，受益人為所有權(quán)人;
(二)由集體籌資籌勞建設(shè)的供水工程，籌資籌勞的集體為所有權(quán)人;
(三)由個(gè)人(企業(yè))投資建設(shè)的供水工程，投資者為所有權(quán)人;
(四)由政府、集體、個(gè)人(企業(yè))共同投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)按出資比例確定。
改建、擴(kuò)建的農(nóng)村供水工程，應(yīng)對(duì)改建、擴(kuò)建前后進(jìn)行資產(chǎn)確認(rèn)，按照前款規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)人。
第十四條 政府投資或者政府投資為主建設(shè)的農(nóng)村供水工程經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣等公平競爭方式確定，并報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。已確定了經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程產(chǎn)權(quán)，簽訂經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
第十五條 集體所有或個(gè)人(企業(yè))投資者所有的農(nóng)村供水工程經(jīng)營權(quán)，由投資者自主確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者。
第十六條 鼓勵(lì)基層水利工程管理單位參與經(jīng)營農(nóng)村供水工程。
第十七條 供水單位應(yīng)與用水戶簽訂供水用水合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)：
(一)原則上農(nóng)村居民以戶為單元作為一個(gè)用水戶，農(nóng)村單位以單位為單元作為一個(gè)用水戶。戶與戶之間、單位與單位之間經(jīng)雙方協(xié)商愿意，也可以作為一個(gè)用水戶;
(二)按有關(guān)政策規(guī)定認(rèn)定的農(nóng)村“五保戶”、低保戶和特困戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一同供水單位簽訂供水用水合同，水費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
第十八條 供水單位要履行以下義務(wù)：
(一)應(yīng)堅(jiān)持做到水量、水質(zhì)和水價(jià)“三公開”;
(二)供水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水量、水質(zhì)、水壓和供水保證率要求;
(三)非不可抗力停止供水造成用水戶損失的，賠償違約金和其他損失;
(四)定期檢測、維修、養(yǎng)護(hù)供水設(shè)施，并建檔登記;
(五)設(shè)立供水事故搶修電話，并向社會(huì)公布;
(六)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，建立健全崗位責(zé)任制度;
(七)接受水行政主管部門和有關(guān)部門的'監(jiān)督檢查。
第十九條 用水戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)按時(shí)繳納水費(fèi)，不得拖欠或者拒付;
(二)不得擅自改變用水性質(zhì);
(三)不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供農(nóng)村公共用水;
(四)變更或者終止用水，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
用水戶未按合同約定繳納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金，供水單位應(yīng)當(dāng)向欠費(fèi)用水戶送達(dá)《催款通知單》。用水戶收到《催款通知單》后30日內(nèi)仍未繳納水費(fèi)和違約金的，供水單位可以按照合同約定中止供水。被中止供水的用水戶繳清拖欠的水費(fèi)及合同約定的違約金后，供水單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
第二十條 農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行農(nóng)村居民和學(xué)校生活用水、服務(wù)業(yè)用水、工業(yè)用水和特殊行業(yè)用水分類定價(jià)，生活用水按照保本微利的原則核定，服務(wù)業(yè)用水、工業(yè)用水和特殊行業(yè)用水按照成本加合理利潤的原則核定。
不同用水性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝結(jié)算水表。不同用水性質(zhì)的用水共用一只結(jié)算水表時(shí)，按從高使用水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。
第二十一條 農(nóng)村供水實(shí)行直接抄表到戶，計(jì)量收費(fèi);實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，逐步實(shí)行階梯式水價(jià)。
兩部制水價(jià)的基本水費(fèi)按用水戶的月基本用水定額收取，計(jì)量水費(fèi)按用水戶的月實(shí)際用水量扣除月基本用水定額后的余額收取。供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定分別確定各用水戶的月基本用水定額，報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門和物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。農(nóng)村居民月基本用水定額，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于農(nóng)村飲用水基本安全的水量標(biāo)準(zhǔn)核定。
第二十二條 物價(jià)、水利、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程水費(fèi)管理、使用情況的監(jiān)督。
第二十三條 供水單位計(jì)提的農(nóng)村供水工程固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修費(fèi)，專戶存儲(chǔ)，財(cái)政和水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，保證�？顚Ｓ谩�
第四章 設(shè)施管理與維護(hù)
第二十四條 供水單位應(yīng)加強(qiáng)各類供水設(shè)施的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢測、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保供水工程設(shè)施正常運(yùn)行。
結(jié)算水表及結(jié)算水表至取水口的供水設(shè)施，由供水單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù)。結(jié)算水表至用水龍頭的供水設(shè)施，由用水戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第二十五條 加強(qiáng)農(nóng)村供水工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，以大型供水工程為依托，組建區(qū)域性服務(wù)組織，在水質(zhì)檢測、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等方面，向區(qū)域內(nèi)供水工程提供有償服務(wù)。
第二十六條 禁止擅自在農(nóng)村公共供水管網(wǎng)上連接取水設(shè)施或者將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第二十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定劃定農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍，明確保護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人。供水單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，告知保護(hù)范圍及禁止事項(xiàng)。
在農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁等作業(yè);
(二)排放有毒有害物質(zhì);
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)堆放垃圾、糞便等廢棄物、污染物;
(五)其他危害農(nóng)村供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施。
確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商，并報(bào)農(nóng)村供水工程所有權(quán)人同意，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意。因改裝、遷移、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施造成損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)按不低于農(nóng)村供水工程形成的固定資產(chǎn)2%的標(biāo)準(zhǔn)，每年予以提取農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金。維修養(yǎng)護(hù)資金提取來源包括：
(一)受益人自愿出資;
(二)財(cái)政補(bǔ)貼;
(三)水利基金;
(四)工程經(jīng)營管理權(quán)的轉(zhuǎn)讓所得;
(五)社會(huì)贊助。
具體提取方式和提取額度，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，財(cái)政專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ�，獨(dú)立核算。
第三十條 農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金主要用于以下幾個(gè)方面：
(一)固定資產(chǎn)進(jìn)行拆卸、更換主要部(配)件和房屋等進(jìn)行翻修和改善地面環(huán)境等大修理項(xiàng)目;
(二)設(shè)備更新、房屋和建筑物等固定資產(chǎn)的重建;
(三)在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造和采取技術(shù)措施;
(四)其他固定資產(chǎn)購置、維護(hù)檢修、自制設(shè)備、土建工程等開支。
使用農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，必須由供水單位編制使用計(jì)劃和實(shí)施方案，報(bào)縣級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。同級(jí)財(cái)政行政主管部門對(duì)維修養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
第五章 水源與水質(zhì)
第三十一條 環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源的保護(hù)和對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測：
(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)仫嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估，定期發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息;
(二)水行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水資源的監(jiān)督管理;
(三)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測。
對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測費(fèi)用由本級(jí)人民政府承擔(dān)，不得向供水單位收取。
第三十二條 日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的農(nóng)村供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、用戶終端水等的日常檢驗(yàn)工作。尚不具備水質(zhì)檢測能力的供水單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測。
供水單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)水處理構(gòu)筑物或水處理設(shè)備進(jìn)行消毒清洗，水源變化大的季節(jié)應(yīng)縮短清洗周期;如果發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)立即停止供水，及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理和清除污染源。
第三十三條 水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，并不低于水利部《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。水質(zhì)變化較大時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)增加檢測項(xiàng)目和檢驗(yàn)頻率。
供水單位要做好日常水質(zhì)檢測資料的歸檔管理，定期向縣級(jí)人民政府水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告檢測結(jié)果，并接受水行政主管部門和衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查。
第三十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案，預(yù)防和減少突發(fā)供水事故造成的損害，保障供水安全。
因供水水源污染或者其他突發(fā)供水事故造成水源、水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府報(bào)告。
第三十五條 農(nóng)村公共供水水源被破壞或者水質(zhì)被污染的，應(yīng)當(dāng)按照誰破壞、誰恢復(fù)和誰污染、誰治理的原則，由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理恢復(fù);給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一情節(jié)嚴(yán)重的，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水：
(一)盜用或者擅自轉(zhuǎn)供公共用水的;
(二)擅自在公共供水管網(wǎng)上接管用水、裝泵抽水以及擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(三)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(四)擅自拆除、改裝或者遷移農(nóng)村供水設(shè)施的。
第三十七條 危及農(nóng)村供水安全的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三十八條 違反本細(xì)則，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 負(fù)責(zé)農(nóng)村供水管理的有關(guān)單位及工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)予以處理;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 本細(xì)則有效期5年，自2015年12月1日起施行至2018年11月30日止。
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