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衛(wèi)生院三重一大制度

為了切實(shí)將“三重一大”制度在實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民-主集中制建設(shè)，促進(jìn)班子決策的民-主化、科學(xué)化和規(guī)范化，提高班子的決策水平和決策能力，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

衛(wèi)生院三重一大制度

一、集體決策機(jī)構(gòu)

（一）院務(wù)會(huì)和院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)為集體決策機(jī)構(gòu)。

（二）根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，有關(guān)職能負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問(wèn)題時(shí)可以列席會(huì)議。辦公室主任參加會(huì)議并負(fù)責(zé)安排做好會(huì)議記錄。

（三）院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議正式成員為院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、防保組組長(zhǎng)。根據(jù)工作需要由院長(zhǎng)或委托副院長(zhǎng)確定有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)由院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)主持，院辦主任參加會(huì)議并負(fù)責(zé)安排做好會(huì)議記錄。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。

（一）重大事項(xiàng)決策

1、貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府部署的實(shí)施方案，涉及醫(yī)院全局的重大決策。

2、醫(yī)院中長(zhǎng)期規(guī)劃，年度計(jì)劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施。

3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動(dòng)安排，重大表彰和處罰。

4、黨組織、黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問(wèn)題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民-主評(píng)議黨員方案等。

5、人事調(diào)配，包括人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出，錄用和招聘大中專畢業(yè)生，院內(nèi)跨部門(mén)調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。

6、醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研和行政后勤等方面需要提交黨委會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定的其他重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。

（二）重要干部任免

1、推薦機(jī)關(guān)職能部門(mén)正、副職人選。

2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)的任免。

3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。

4、醫(yī)院的院務(wù)委員會(huì)、工作委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。

5、重要崗位人事調(diào)整。

（三）重要項(xiàng)目安排

1、醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)處置。

2、重要設(shè)備購(gòu)置。

3、基本建設(shè)、裝修改造。

4、新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)

5、對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他事項(xiàng)。

（四）大額度資金的使用

1、大宗物品采購(gòu)和基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金。（指涉及金額在2萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)購(gòu)置、基建、修繕等項(xiàng)目資金）。

2、獎(jiǎng)金、福利。

3、醫(yī)療糾紛的賠償

4、對(duì)外投資、貸款、擔(dān)保

三、集體決策程序

（一）民-主決策程序。依照國(guó)家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交院務(wù)會(huì)和院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民-主程序進(jìn)行論證。

（1）有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)，在院務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決策之前，班子分管成員和職能部門(mén)要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾和專家意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。

（2）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng)，院務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)在決策之前要提交職代會(huì)審議或通過(guò)。

（3）與全院利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在提交院務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決策前應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證和公示制度。

（二）集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則

1、院務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，如工作需要或遇特殊情況，可由院長(zhǎng)決定提前或推遲召開(kāi)。

2、凡需院務(wù)會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定的事項(xiàng)，任何人不得以任何其他形式替代。

3、院務(wù)會(huì)必須有二分之一以上成員出席，會(huì)議方為有效。如有重大議題或重要人事任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，會(huì)議方可舉行。

4、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避�！�

5、會(huì)議決定的事項(xiàng)，必須明確實(shí)施落實(shí)部門(mén)和負(fù)責(zé)人。

6、"三重一大"事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人，決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。、

四、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督

（一）分工組織實(shí)施

院務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決策的事項(xiàng)，按照分工組織實(shí)施，并由兩辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會(huì)議決議的貫徹落實(shí)。任何人不得擅自更改會(huì)議決議，如遇到新的情況確實(shí)不可能按原決議執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)向院長(zhǎng)提出，由院長(zhǎng)辦公會(huì)決定是否再議。

醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購(gòu)，藥品、醫(yī)用耗材，按國(guó)家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

院務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決定的事項(xiàng)，由兩辦負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國(guó)家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行"三重一大"制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對(duì)給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。