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招標(biāo)采購工作管理規(guī)定
為加強物資采購管理工作,規(guī)范采購行為,強化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高資金使用效益,結(jié)合我局實際,現(xiàn)對采購招標(biāo)管理工作做如下規(guī)定:
一、除因自然災(zāi)害等不可預(yù)見的因素需要緊急采購和職工群眾生命財產(chǎn)遭受危險需要緊急采購以外,我局凡設(shè)備物資、辦公用品、生活設(shè)施、安全設(shè)施采購及公共設(shè)施維護(hù)等大額度資金單價或批量開支超過50000元的必須按照《*****局黨委議事規(guī)定》要求,經(jīng)局黨委研究決定(要有會議紀(jì)錄及大額資金開支審批表),不經(jīng)過會議研究,個人無權(quán)決定50000元以上大額度資金的開支。
二、局黨委通過的大額資金開支,交由局招投標(biāo)委員會進(jìn)行商議,確定招投標(biāo)方式,由局招投標(biāo)委員會下屬的各相關(guān)辦公室牽頭組織招投標(biāo)。在招標(biāo)之前,牽頭辦公室必須精心準(zhǔn)備,廣泛收集供求信息,并將招標(biāo)文件(或談判文件)提前遞交招投標(biāo)委員會審核。
三、對于50000元以下的采購項目,由相關(guān)科室組成采購小組進(jìn)行分散采購。
四、采購招標(biāo)工作必須主動接受監(jiān)察、財務(wù)等部門的監(jiān)督。
五、采購招標(biāo)工作結(jié)束后及時進(jìn)行局務(wù)公開。
六、各部門必須遵守以上規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),按程序辦理。在執(zhí)行當(dāng)中,如有問題可與局紀(jì)委或局招投標(biāo)委員會取得聯(lián)
系,以保證采購支出管理和招標(biāo)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。
七、此規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2015年4月7日
招標(biāo)采購管理制度2017-01-16 12:45 | #2樓
第一章 總則
第一條 、為了規(guī)范招標(biāo)、采購行為,保障公司的根本利益,兼顧質(zhì)量和成本,提高工作效率和市場競爭力,特制定本管理制度。
第二條、本制度適用于公司及下屬各公司參與投標(biāo)、采購工作的所有人員。
第三條、本制度由總則、釋義、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、招標(biāo)采購工作準(zhǔn)則、招標(biāo)采購工作流程、招標(biāo)采購人員職業(yè)規(guī)范、獎勵與處罰和附則八部分組成。
第二章 釋義
第四條 、本制度所稱招標(biāo)采購人員包括公司招標(biāo)采購部人員、公司各下屬公司招標(biāo)采購人員及其他部門直接或間接參與招標(biāo)采購工作的人員。
第三章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 、招標(biāo)采購組織機(jī)構(gòu)
1、招標(biāo)采購部是招標(biāo)采購工作的具體組織實施者,必須服從招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。
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2、招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。是指招標(biāo)、采購過程中實施招標(biāo)項目和標(biāo)段劃分、監(jiān)督與向董事長建議中標(biāo)候選人的組織機(jī)構(gòu),是公司及下屬公司招標(biāo)采購工作的最高管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
第六條 、招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組由副總經(jīng)理、董事長助理、財務(wù)部、設(shè)計部、工程部、招標(biāo)采購部、預(yù)算造價部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。副總經(jīng)理擔(dān)任組長,董事長助理擔(dān)任副組長,其余為組員。
第七條 、招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)各個開發(fā)項目的招標(biāo)采購項目及標(biāo)段劃分。
2、對公司及下屬公司所有招標(biāo)、采購工作實施指導(dǎo)和管理。
3、負(fù)責(zé)對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能等方面的方案和建議作出評審和確定。
4、負(fù)責(zé)招標(biāo)采購范圍內(nèi)各項目的評標(biāo)、安排洽商、向董事長報告中標(biāo)候選人(不少于三個)的工作。
第八條 招標(biāo)采購部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)牽頭組織招標(biāo)采購工作,在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下形成最終《招標(biāo)報告》、《評標(biāo)報告》和《中標(biāo)建議報告》。
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2、負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件,整理和收集招標(biāo)過程中的所有資料,并歸檔移交。
3、負(fù)責(zé)建立和維護(hù)供方信息庫及其他相關(guān)的資源數(shù)據(jù)庫,并按《供應(yīng)商管理制度》對供方信息庫內(nèi)的供方進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。
4、負(fù)責(zé)對物質(zhì)材料市場行情和新型、節(jié)能、環(huán)保、高效材料(設(shè)備)信息的收集、了解、分析工作。
5、協(xié)助預(yù)算造價部完成材料設(shè)備相關(guān)的詢價工作。
第九條、預(yù)算造價部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對招標(biāo)采購項目的成本進(jìn)行總體預(yù)算控制。
2、負(fù)責(zé)招標(biāo)項目標(biāo)底文件的編制、參與投標(biāo)文件中經(jīng)濟(jì)標(biāo)的分析評價。
3、負(fù)責(zé)會同招標(biāo)采購部與投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)洽談。
4、參與招標(biāo)項目最終定標(biāo)的審核匯簽。
第十條、 工程部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)協(xié)助招標(biāo)采購部完成招標(biāo)、采購計劃的制定。
2、參與工程、設(shè)備材料類項目招標(biāo)采購的全過程 3
3、參與招標(biāo)文件中技術(shù)文件的編制及對投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。
4、負(fù)責(zé)執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理,使進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工等符合項目建設(shè)的要求。
第十一條 、設(shè)計部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍內(nèi)各項目的技術(shù)方案論證、重大技術(shù)事項把關(guān)、組織設(shè)計交底。
2、負(fù)責(zé)投標(biāo)文件中有關(guān)設(shè)計的技術(shù)文件編制。
3、負(fù)責(zé)參與投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的評審及最終的審核匯簽。
第十二條 、法律部職責(zé)
1、參與監(jiān)督開標(biāo)全過程。
2、完成對招標(biāo)文件、合同樣本及相關(guān)文件的法律風(fēng)險審查,避免在招投標(biāo)過程中產(chǎn)生法律糾紛。
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第四章 招標(biāo)采購工作準(zhǔn)則
第十三條、堅持公司利益最大化,遵循招標(biāo)采購市場規(guī)則,充分體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。
第十四條、公司及下屬公司的所有工程、設(shè)備、材料及服務(wù)、咨詢等一律采用招標(biāo)方式確定。
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第十五條、招標(biāo)采購項目中必須有標(biāo)底(成本計劃),標(biāo)底由預(yù)算造價部提供,預(yù)算造價部分管領(lǐng)導(dǎo)審核。如果沒有標(biāo)底,招標(biāo)采購部不得進(jìn)行招標(biāo)。
第十六條、標(biāo)段劃分由招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組劃分確定,并報董事長批準(zhǔn)。
第十七條、招標(biāo)發(fā)放招標(biāo)文件的同時,必須附有招標(biāo)清單、本項目招標(biāo)技術(shù)要求、可執(zhí)行的合同范本。
第十八條、招標(biāo)形式可采取邀請招標(biāo)、議標(biāo)、比價、直接委托的方式,各種招標(biāo)方式適用范圍如下:
1、邀請招標(biāo):主體建安工程,以及預(yù)估費用在50萬元以上的各類單項工程,預(yù)估費用30萬以上的單次材料采購。
2、議標(biāo):壟斷行業(yè)工程及材料設(shè)備采購,專利技術(shù)的工程項目。
3、比價:預(yù)估費用在50萬元(含50萬元)以下,10萬元以上的各類單項工程;預(yù)估費用在30萬元(含30萬元)以下,10萬以上的單次材料采購。
4、直接委托:預(yù)估費用在10萬元(含10萬元)以下的各類工程及材料采購。
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第十九條、各招標(biāo)方式的競爭入圍單位的數(shù)量要求及前提要求:
1、邀請招標(biāo):應(yīng)有五家及以上的入圍單位,有編制好的標(biāo)底(無標(biāo)底項目預(yù)算造價部需提供參考對比價格)。
2、議標(biāo):數(shù)量不限制,但是必須有行業(yè)摸底價格。
3、比價:應(yīng)有三家及以上的入圍單位,有編制好的標(biāo)底價(無標(biāo)底項目預(yù)算造價部需提供參考對比價格)。
4、直接委托:數(shù)量不限制,但是必須有市場調(diào)查價格報告。
第二十條、保密原則:所有參與招標(biāo)采購工作的相關(guān)人員,在中標(biāo)通知書發(fā)放之前,對投標(biāo)單位名單、評標(biāo)過程中各種文件內(nèi)容、商務(wù)報價情況、標(biāo)底和影響中標(biāo)的公司相關(guān)政策必須嚴(yán)格保密。
第二十一條、回避原則
招標(biāo)采購部對入圍名單的每一入圍單位都應(yīng)標(biāo)明來源和推薦人,對自己的推薦單位的標(biāo)書進(jìn)行評審時,推薦人應(yīng)回避。
第五章 招標(biāo)采購工作流程
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第二十二條、編制項目招標(biāo)采購計劃。在開發(fā)項目方案確定后,招標(biāo)采購部根據(jù)工程進(jìn)度安排編制招標(biāo)采購計劃,由招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組對招標(biāo)采購項目和標(biāo)段進(jìn)行劃分。
第二十三條、單項招標(biāo)采購項目申請。需求部門根據(jù)進(jìn)度要求,向招標(biāo)采購部提出招標(biāo)采購申請文件(技術(shù)要求、圖紙、進(jìn)場時間等),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后執(zhí)行。招標(biāo)采購申請應(yīng)明確圖紙、合同樣本、招標(biāo)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報價要求、工期、付款、商務(wù)要求等,并明確對參與投標(biāo)單位的要求(包括資質(zhì)、信譽、經(jīng)驗
等)。招標(biāo)采購申請需求部門應(yīng)提前45天申報。預(yù)算成本部應(yīng)提前編制好標(biāo)底文件。
第二十四條、招標(biāo)文件會簽程序 執(zhí)行。
第二十五條、投標(biāo)單位信息來源。
1、公司鼓勵各部門及公司員工推薦了解的優(yōu)秀的供應(yīng)方進(jìn)入供方候選人,要求信息來源不少于三個(含)部門,由招標(biāo)采購部匯總,并標(biāo)明推薦人。
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2、與公司已有合作,且項目后評價得分合格的供應(yīng)商,可直接入圍。已合作完,時間間隔一年以上的,由招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組評估后,確定是否重新考察。
3、不滿足入圍條件,但對公司利益有重大影響的供應(yīng)方,經(jīng)董事長批準(zhǔn),方可參與投標(biāo)。
第二十六條、供方投標(biāo)資格審核。由招標(biāo)采購部牽頭組織工程部、預(yù)算成本部、設(shè)計部等相關(guān)部門對擬邀請單位進(jìn)行資格預(yù)審,審核內(nèi)容包括資質(zhì)等級、資歷信譽、工程經(jīng)驗、實際施工能力、供應(yīng)能力、資金實力等各方面內(nèi)容,由招標(biāo)采購部最后撰寫供應(yīng)商考察報告,在實地考察基礎(chǔ)上,最終確定不少于6家單位入圍。
第二十七條、發(fā)標(biāo)。由招標(biāo)采購部向所確定的投標(biāo)單位發(fā)出正式招標(biāo)文件和必要的技術(shù)資料,統(tǒng)一辦理標(biāo)書領(lǐng)取手續(xù)(投標(biāo)單位須繳納標(biāo)書購買費和標(biāo)書中規(guī)定的保證金),并由招標(biāo)采購部組織必要的現(xiàn)場踏勘和答疑交底(嚴(yán)禁同時組織投標(biāo)人進(jìn)行此工作,應(yīng)分頭進(jìn)行)。 第二十八條、招標(biāo)答疑。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的時間,由招標(biāo)采購部組織相關(guān)部門對投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)答疑,投標(biāo)人提出的疑問必須是書面形式,招標(biāo)采購部以書面形式對各投標(biāo)人所提疑問進(jìn)行統(tǒng)一回復(fù),同時做好答疑記錄。 8
第二十九條、收投標(biāo)文件。投標(biāo)人需在規(guī)定時間內(nèi)提交密封完好并蓋上公章的投標(biāo)文件。超過規(guī)定時間或不符合投標(biāo)規(guī)定,招標(biāo)采購部有權(quán)拒收。招標(biāo)采購部對收到的標(biāo)書應(yīng)妥善保管,在開標(biāo)前不能私自開啟。
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第三十條、開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)采購部組織成本部、法律部共同參與,人數(shù)不能少于3人。開標(biāo)后由招標(biāo)采購部認(rèn)真填寫《集中開標(biāo)記錄》,參加人員在《集中開標(biāo)記錄》上簽字確認(rèn)。招標(biāo)采購部分類備案,最終形成開標(biāo)記錄臺賬。
第三十一條、評標(biāo)及商務(wù)洽談。
1、招標(biāo)采購部組織相關(guān)人員對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)原則是先評審技術(shù)標(biāo),后評經(jīng)濟(jì)標(biāo),如技術(shù)標(biāo)明顯不符合要求的,經(jīng)濟(jì)標(biāo)不再評審。
2、技術(shù)標(biāo)評審:由招標(biāo)采購部召集工程部、設(shè)計部、或相關(guān)職能部門、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)評審。
3、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審:由招標(biāo)采購部召集預(yù)算成本部,并邀請主管領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評審。如果所有報價都超成本指標(biāo),須由招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織對成本目標(biāo)再評審,確定是否調(diào)整方案或調(diào)整成本指標(biāo),同時對是否圍標(biāo)也要進(jìn)行評審。
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4、 在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審的基礎(chǔ)上,招標(biāo)采購部組織成本部相關(guān)人員與投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)洽談。洽談方式可以采用逐級或聯(lián)合會談的方式進(jìn)行,對存在問題要求全面正式的澄清,對報價再進(jìn)行競爭。商務(wù)洽談可以進(jìn)行多次。 第三十二條、定標(biāo)。招標(biāo)采購部在完成上述招標(biāo)程序后填寫《招標(biāo)議事過程資料》報招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)評審排序后,向董事長提報不少于三家的中標(biāo)候選人,同時全部招投標(biāo)文件也匯總提報,由董事長確定最終中標(biāo)單位。
第三十三條、中標(biāo)通知書。招標(biāo)采購部根據(jù)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組和董事長做出的中標(biāo)決定起草中標(biāo)通知書,中標(biāo)通知書中應(yīng)明確中標(biāo)單位、承包方式、中標(biāo)金額、承包范圍、付款方式等主要條款,經(jīng)董事長助理、副總經(jīng)理審核確認(rèn)后發(fā)出,同時通知工程部。
第三十四條、合同洽談及合同簽訂。
1、招標(biāo)采購部組織工程部、預(yù)算成本部、法律部依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及合同范本,與中標(biāo)單位進(jìn)行合同洽談并簽訂合同。合同的審批要嚴(yán)格按照公司合同審批流程執(zhí)行。
2、招標(biāo)采購部在簽訂合同前應(yīng)收取履約保證金或履約保函。
3、招標(biāo)采購部會同工程部、預(yù)算造價部及相關(guān)部門對中標(biāo)單位進(jìn)行跟蹤評價,建立供方資源庫,并進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。
第三十五條、甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價設(shè)備及材料的采購。甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價設(shè)備及材料,由招標(biāo)采購部和預(yù)算成本部共同確 實性) 招標(biāo)采購部、預(yù)算成本部(審核價格) 董事長助理 副總經(jīng)理(總價在30萬元以上應(yīng)報經(jīng)董事長審批)。
第六章 招標(biāo)采購人員職業(yè)規(guī)范
第三十六條、招標(biāo)采購人員必須具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德觀念,時刻維護(hù)公司利益,為公司考慮。
第三十七條、招標(biāo)采購人員只有在有助于商業(yè)合作及協(xié)調(diào)工作的前提下,經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同意方可接受供應(yīng)商的邀請,進(jìn)行考察、參觀等公開的商務(wù)活動。 第三十八條、招標(biāo)采購人員只有經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)知曉同意后,方可接受供應(yīng)商的宴請;在采購談判過程中,無論任何原因,都不允許接受供應(yīng)商直接或間接的帶有娛樂性質(zhì)的邀請。
第七章 獎勵與處罰
第三十九條、獎勵。下列情況,將對部門和個人進(jìn)行500-5000元獎勵,具體實施按相關(guān)制度執(zhí)行:
1、提出合理化方案、措施或提出重大問題,給公司節(jié)省資金或杜絕損失10萬元以上的。
2、勤懇工作,處處為公司著想,經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),樹立為全公司模范榜樣的部門和個人。
3、其它為公司招標(biāo)采購工作作出巨大貢獻(xiàn)的行為。 第四十條、處罰。有下列情形之一,根據(jù)情節(jié)輕重,公司將分別給與相關(guān)責(zé)任人記過、免職、辭退等行政處罰及1000-50000元經(jīng)濟(jì)處罰;給公司造成重大損失的,公司將依法追究法律責(zé)任:
第八章 附則
第四十一條、本制度由招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋、修訂和補充。
第四十二條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
采購招標(biāo)流程及管理制度 -2017-01-16 12:43 | #3樓
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范采購管理工作,保證物資采購質(zhì)量,降低采購成本和費用,增加物資采購的透明度,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》,結(jié)合公司實際情況制定本辦法。
第二章 適用范圍
第二條 本制度適用于具備招標(biāo)條件的、公司實際需要的工程材料、機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)物資、辦公用品等物資采購。
1、專項物資一次性訂貨超過50萬元的,實行專項招標(biāo)。
2、同類型或單品種物資半年用量采購值超過30萬元的采取半年招標(biāo)一次。 3、機(jī)械設(shè)備價值5萬元以上、辦公用品一次性采購2萬元以上的實行招標(biāo)。 4、其它需要實施招標(biāo)采購的物資。
第三章 招標(biāo)采購原則
第三條 遵循公開、公平、公正原則。
第四條 競爭原則。參加投標(biāo)供應(yīng)商必須有三家及三家以上有實力、信譽和服務(wù)良好的供應(yīng)商。
第五條 遵循同質(zhì)低價、同價質(zhì)優(yōu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 遵循及時、適用、合理、節(jié)約原則。由各物資需求部門,提供物資采購計劃,提供擬采購物資的具體明細(xì)和質(zhì)量技術(shù)要求、供貨時間等。
第四章 組織實施
集團(tuán)文件
第七條 物資采購招標(biāo)工作由采購部及集團(tuán)招標(biāo)委員會聯(lián)合組織實施。
第八條 在實施招標(biāo)前,由招標(biāo)組織部門根據(jù)各部門提供計劃、要求,擬草有關(guān)招標(biāo)文件,其計劃、方案上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
第九條 采購部門負(fù)責(zé)采集供應(yīng)商信息資源,相關(guān)部門也可提供供應(yīng)商信息資源,以形成競價機(jī)制,確保招標(biāo)工作的實施。
第十條 供應(yīng)商信息資源必須認(rèn)真篩選,擬選參與競標(biāo)的供應(yīng)商,必須具備一定生產(chǎn)規(guī)模,質(zhì)保體系完善,招標(biāo)人認(rèn)同的廠家。對多次參加投標(biāo),報價持續(xù)偏高的廠家,逐步由新的符合條件的供應(yīng)商取代參與投標(biāo)競價。
第十一條 組建物資采購評標(biāo)小組,由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人及所需物資部門的負(fù)責(zé)人參與評標(biāo)工作。
第五章 招標(biāo)采購形式
第十一條 物資招標(biāo)采購可根據(jù)所需物資的品種、數(shù)量、使用時間、資金保證等情況,采取公開招標(biāo),邀請招標(biāo)等形式。
第十二條 不具備前二種形式招標(biāo)的,需報請公司董事會或相關(guān)使用部門的主管副總批準(zhǔn),可實施商務(wù)洽談。
第十三條 商務(wù)洽談采購,必須實行多方詢價,填寫詢價對比過程、結(jié)果及擬訂供應(yīng)商,以書面材料形式,報使用部門負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行采購。
第六章 招標(biāo)采購的工作程序
第十四條 招標(biāo)準(zhǔn)備工作
1、采購部門根據(jù)物資需求部門計劃并依據(jù)本制度,確定是否需要招標(biāo)采購,凡在招標(biāo)采購范圍的,由采購部向集團(tuán)招標(biāo)委員會提出招標(biāo)采購申請。
2、采購部聯(lián)合招標(biāo)委員會制定招標(biāo)實施計劃,明確招標(biāo)采購的具體形式。 3、招標(biāo)委員會聯(lián)合采購部編制招標(biāo)文件(或招標(biāo)說明)及擬定評標(biāo)辦法,相關(guān)物資需求部門參與招標(biāo)文件(或招標(biāo)說明)的編制。
第十四條: 招標(biāo)實施工作
1、采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)形式采購。
1)由采購部發(fā)布招標(biāo)公告,對有意前來投標(biāo)報名的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,
擬定投標(biāo)人。
2)對擬邀請參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審,按物資采購程序?qū)ζ溥M(jìn)行前期調(diào)研、評價,評價合格的供應(yīng)商才具有投標(biāo)資格,以書面形式(郵寄或傳真)邀請其投標(biāo)。
3)向接受邀請的單位發(fā)放標(biāo)書(或招標(biāo)說明)并負(fù)責(zé)答疑。
4)接受并篩選投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定方式開標(biāo)。
5)按擬定的評標(biāo)辦法,篩選合格的投標(biāo)書。
6)按評標(biāo)辦法中的定標(biāo)方式定標(biāo),或與經(jīng)評標(biāo)合格的投標(biāo)單位協(xié)商、談判、確定中標(biāo)供貨單位。
2、采用商務(wù)洽談形式采購
1)對供應(yīng)商按物資采購程序進(jìn)行前期調(diào)研評價,進(jìn)行資格預(yù)審,確定合格供應(yīng)商,以邀請函的形式邀請合格供應(yīng)商參加洽談。
2)按擬定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合所需物資質(zhì)量供貨期、付款等要求,從最低的報價依次進(jìn)行評估、分析,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)前三名合格供應(yīng)商進(jìn)行答疑,通過供需雙方進(jìn)一步磋商,最終確定中標(biāo)供貨單位。
第十五條:合同前評審
1、為避免評標(biāo)過程中對投標(biāo)方了解不夠細(xì)致和簽約時對合同條款研究不夠透徹等造成的風(fēng)險,由采購部會同財務(wù)部門進(jìn)行簽約前的合同評審。
2、根據(jù)評審結(jié)果并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方(根據(jù)招標(biāo)文件或招標(biāo)說明中約定的方式通知)。
第十六條:合同的簽約。合同評審?fù)ㄟ^后,須嚴(yán)格執(zhí)行合同審批程序,最后由企業(yè)法人代表授權(quán)的委托代理人依據(jù)《中華人民共和國合同法》與中標(biāo)單位簽訂物資購銷合同,必要時可申請公證。
第七章 資料、樣品存檔及驗收
第十七條:對物資招標(biāo)采購過程中的有關(guān)文件、記錄資料由采購部門建檔案保存。同時,對中標(biāo)單位投標(biāo)時提供的樣品要做好妥善保管,以便為今后解決一些可能發(fā)生的問題提供依據(jù)。同時,供貨驗收過程中要檢查所供產(chǎn)品與樣品的符合性,要周期性進(jìn)行抽查。
第八章 監(jiān)察與處罰
第十八條 為保證招標(biāo)采購取得預(yù)期目標(biāo),審計監(jiān)察部門應(yīng)在招標(biāo)前及招標(biāo)過程中加強監(jiān)督,避免造成損失的事后監(jiān)督。對于招標(biāo)采購過程中人為設(shè)置障礙的相關(guān)部門及人員,將責(zé)令其改正或建議調(diào)離其工作崗位,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的將依法處理。
第十九條:負(fù)責(zé)招標(biāo)部門必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,不得走過場或作虛假記錄,搞明招暗定,違者從重處罰。
第九章 附 則
第二十條:本辦法自頒布之日起實行。
附:物資招標(biāo)采購實施辦法。
集團(tuán)采購部
2015年12月12日
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