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招標投標管理委員會制度(通用5篇)
在現(xiàn)在社會,接觸到制度的地方越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的招標投標管理委員會制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
招標投標管理委員會制度 1
鄒城市招投標管理委員會是我市公共資源招投標管理的決策協(xié)調(diào)機構,由任主任,市有關領導任副主任,有關職能部門主要負責人為成員。履行下列職能:
。ㄒ唬┭芯繘Q定我市公共資源招投標的交易規(guī)則和有關管理政策;
。ǘ┭芯繘Q定重大項目招標中技術要求高、施工難度大,或因其他特殊原因,需要設置除一般交易條件外有其他特殊規(guī)定的交易方式、條件設置等事宜;
。ㄈQ定因特殊情況需要先行招標的事項;
。ㄋ模Q定招投標管理委員會辦公室認為需要由招投標管理委員會決策的.其他重大事項;
(五)聽取招投標管理委員會辦公室的工作匯報,協(xié)調(diào)市招投標管理委員會辦公室與市政府有關職能部門關于招投標方面的工作。
鄒城市招投標管理委員會辦公室職責 鄒城市招投標管理委員會辦公室是市招投標管理委員會的日常辦事機構,承擔鄒城市招投標管理委員會的日常工作,內(nèi)設綜合科、法制督察科、業(yè)務一科、業(yè)務二科、業(yè)務三科五個科室。招管辦受市財政局、建設局、國土資源局、國資辦等部門和單位的委托,負責對公共資源交易的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào),主要履行如下職能:
。ㄒ唬┞男薪灰谆顒拥娜粘1O(jiān)管職能,規(guī)范交易行為;
。ǘ┴撠熎鸩莨操Y源招投標交易規(guī)則、管理制度,貫徹落實和監(jiān)督實施市招投標管理委員會決定的事項;
(三)協(xié)調(diào)招投標管理中的一般性事項;
(四)建立、管理公共資源招投標評標專家?guī)欤?/p>
。ㄎ澹┴撠熓芾碚型稑苏呒皹I(yè)務工作的咨詢和投訴;
。┫蛴嘘P行政主管部門和招標單位提供有關投標單位或中介機構的不良行為記錄情況;
(七)受理招標申請,辦理投標報名手續(xù);
。ò耍檎袠诵畔l(fā)布、投標報名、開標、評標、定標、簽約、中標公告發(fā)布等提供服務;
。ň牛樾袠I(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)督和中介代理機構提供必要的工作條件;
。ㄊ┺k理工程直接發(fā)包、定向采購及其他競標等業(yè)務相關手續(xù);
。ㄊ唬┐照型稑私灰谆顒颖WC金,提供交易見證服務;
(十二)完成、市政府和市招投標管理委員會安排的其他工作。
招標投標管理委員會制度 2
第一章 總 則
第一條 為保證公司業(yè)務快速發(fā)展,合理控制并降低成本,規(guī)避合作方的選擇風險,規(guī)范公司相關的招投標工作,創(chuàng)造時間價值和業(yè)務價值,根據(jù)相關法律及公司管理文件,特制定本細則。
第二條 本制度適用于集團有限公司所有合同金額超過10萬元的業(yè)務招標工作。
第三條 金額大于10萬元但屬下述情況時:
。ㄒ唬┱蚱渌袠I(yè)壟斷的工程或采購;
。ǘo明確核定標準的招標;
。ㄈ┮蚣夹g、市場原因造成實質(zhì)性壟斷,投標單位不足3家,且標的物無替代性的招標采購工作;
可采用議標或直接委托方式確定合作單位,當合作單位有不止一家可供選擇時,優(yōu)先采用議標。
所有金額大于10萬元不進行招標的工作均需獲得集團招標委員會的批準。
第二章 招標委員會人員組成及分工
第四條 招標委員會成員組成原則是確保委員會有能力、客觀、公正行使招標職能,確保合作方選擇的合理性。
第五條 集團和項目公司分別設立招標委員會。
集團招標委員會由常設人員和專業(yè)人員組成,常設人員由4人組成,需參加集團層面所有招標工作和依據(jù)授權應由集團進行的招標工作。各成員及分工是:
建設:招標委員會主任,負責協(xié)調(diào)招標委員會內(nèi)外部各種關系,是招標委員會的總負責人,主持招標會議。審查投標人商務標的可行性、可操作性,審核、監(jiān)督投標人資質(zhì)是否符合公司的要求。
審計:確保招標委員會的自律和公正性,審查招標程序是否符合內(nèi)控流程要求,監(jiān)督招標委員成員的投票是否公正,但不參加投票。
財務總監(jiān):審核投標人的財務能力是否符合公司的要求,審查投標人是否繳納相關費用。
成本中心負責人:負責審核公司工程類招標的標底編制,負責審查投標人投標報價與公司成本控制指標的偏離度。
第六條 工程相關的招標工作,除常設人員外,相關專業(yè)人員也需參加,職責與分工如下:
工程總監(jiān):審查工程類投標人技術方案的可行性、可操作性,審核、監(jiān)督投標人資質(zhì)是否符合公司的要求。
設計總監(jiān):參加工程口的所有招標工作,從設計、技術角度審查方案。
物業(yè)公司總經(jīng)理:招標委員會技術類非常設委員,僅限于參加工程建設設備招標。
第七條 其余非常設人員參加本專業(yè)內(nèi)的招標工作:
營銷總監(jiān)僅參加涉及營銷的各項招標工作,負責審查營銷類投標人營銷方案的可行性、可操作性,審核、監(jiān)督投標人資質(zhì)是否符合公司的要求。
設計總監(jiān)和首席建筑師參加設計類的各項招標,設計總監(jiān)負責審查設計類投標人技術方案的可行性、可操作性,審核、監(jiān)督投標人資質(zhì)是否符合公司的要求。
綜合參加行政類的招標工作,審查行政類投標人技術方案的可行性、可操作性。監(jiān)督投標人資質(zhì)是否符合公司的要求。
項目公司總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、項目銷售部經(jīng)理僅參加涉及到本項目的各類招標。
第八條 項目公司招標委員會負責項目公司的日常招標采購工作。原則上由常設委員和非常設委員組成,常設委員人員如下:
總經(jīng)理:項目公司招標委員會主任,負責協(xié)調(diào)招標委員會內(nèi)外部各種關系,把控招標過程,確保招標結(jié)果符合集團公司要求。
財務部經(jīng)理:審核投標人的財務能力是否符合公司的要求,檢驗投標人的投標保證金等費用繳納是否符合招標要求。
預算負責人:負責審查投標人投標報價的準確性、真實性、合理性。審核投標人投標報價與公司成本控制指標的偏離度。
辦公室主任:確保分子公司招標委員會的自律和公正性,審查招標程序是否符合內(nèi)控流程,檢驗投標人的資質(zhì)是否符合招標要求。在參加公司行政類招標工作時,負責審查投標人方案的.可行性、可操作性。
非常設委員包括如下人員:
工程部經(jīng)理:僅限于參加與工程類相關的招標。審核、監(jiān)督建安、材料、設備投標人資質(zhì)是否符合公司的要求,審查投標人技術方案的可行性、可操作性。
銷售部經(jīng)理:僅限于參加與營銷類相關的招標。負責審核投標單位的營銷技術能力、
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市場能力和推廣能力。
在項目公司招標委員會認為必要時,經(jīng)集團總經(jīng)理同意,可以邀請集團相關專業(yè)人員參加項目公司對應的招標活動。
在項目公司總經(jīng)理認為必要時,可以要求工程部相關工程師參加工程類招標,營銷部相關人員參加營銷類招標。
第九條 主體工程招投標工作由集團公司招投標委員會負責組織進行,標底由集團公司組織編制,評標結(jié)果由集團公司招投標委員會作出;
電梯、消防聯(lián)動報警設備、智能化設備、中央空調(diào)設備、樓宇對講門、分戶防盜門(入戶門)、鋁型材、塑鋼型材以及集團招標委員會認為有必要納入集團采購的工程類材料(設備)的招標采購由集團建設部負責組織實施;
各類規(guī)劃設計的招標工作由集團設計中心負責組織實施;
集團營銷招標由集團營銷中心負責組織實施;
集團信息化涉及的各項招標由集團統(tǒng)一組織實行;
其他招投標工作由項目公司招投標委員會負責組織進行,標的金額不超過50萬的,標底及評標結(jié)果由項目公司總經(jīng)理批準決定,并報集團招投標委員會備案;標的金額超過50萬元的,標底及評標結(jié)果須報集團公司招投標委員會批準。
集團建設部、設計中心、營銷中心、綜合部應建立本專業(yè)的合格供應商名錄,分子公司原則上應在名錄內(nèi)確定施工單位。
第三章 招標驗收委員會責任
第十條 投標單位資格審查
招標委員會必須對參加投標的單位進行資格審查。審查內(nèi)容主要包括組織機構、行業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理、技術優(yōu)勢、生產(chǎn)能力、市場業(yè)績、主要管理人員、財務狀況及成本管控、生產(chǎn)管理水平、經(jīng)營模式等方面,提供合作方資格審查表并存檔。
第十一條 編制招標文件
招標委員會負責組織招標文件的編制工作。對于建安、樁基、項目方案設計、主體工程設計等涉及招標金額較大的招標,招標文件需委托公司法律顧問進行審核。
招標文件提供的信息應滿足投標要求,內(nèi)容全面、客觀、準確、真實,能夠充分考慮風險因素,評標標準應科學、合理、可量化。
第十二條 發(fā)售招標文件
招標委員會對通過資格預審的投標人發(fā)出書面的投標邀請書,每次參加投標的投標人不少于3家。
為保證招標工作的成功進行,招標委員會必須要求投標人繳納規(guī)定數(shù)額的投標保證金、履約保證金,并提供授權委托書等相關的手續(xù)和文件。
招標文件的發(fā)售,必須給予投標人足夠的時間以保證投標文件的編制。
第十三條 開標與評標
為保證招標工作的規(guī)范運作,招標委員會必須遵守規(guī)定的程序組織開標和評標工作,程序如下:
1) 投標人填寫簽到表。
2) 主持人介紹參加開標的評委及投標人。
3) 檢查標書密封情況,核對投標保證金是否交納。
4) 開啟標書,投標人退場,統(tǒng)計、分析投標文件。
5) 投標人介紹相關情況并對報價進行調(diào)整。
6) 招標委員會成員填寫《開標記錄表》,投票進行表決。
7) 確定中標單位并簽訂合同。
第十四條 招標結(jié)果符合公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求
招標委員會必須確保通過招標選擇到適合公司要求的合作方。
成本指標在公司控制范圍內(nèi),質(zhì)量滿足公司產(chǎn)品及客戶的需要,速度能夠符合公司年度經(jīng)營任務的時間節(jié)點要求,合作方的信譽良好,對東方今典的品牌具有支撐作用和積極意義。
第四章 招標委員會遵循原則及職權
第十五條 招標委員會組織招標工作遵循以下原則:
公開原則:
包括招標活動的信息公開、招標條件公開、開標程序公開、評標的標準和程序公開、中標結(jié)果公開,確保招標活動擁有較高的透明度。
公平、公正、誠實信用原則:
所有準合作方在整個招標投標過程中,享有均等的機會,具有同等的權利,任何一方都不受歧視。
高效、擇優(yōu)、合理低價原則:
招標的目的就是選擇最合適的合作單位,選擇最高性價比的產(chǎn)品,為項目建設及公司長期發(fā)展選擇戰(zhàn)略合作伙伴,因此高效擇優(yōu)合理低價原則是招標委員會始終堅持的重點。
第十六條 招標委員會的職權
招標委員會根據(jù)公司相關制度對擬合作方進行資格審查后,擁有批準其是否具有參加投標資格的權利。
招標委員會可以根據(jù)環(huán)境及條件的變化,及時修改招標文件的權利。
招標委員會委員擁有獨立投票的權利,每位委員有且只有一票投票權。
招標投標管理委員會制度 3
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設項目招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設項目招標投標活動,適用本辦法。
前款所稱通信工程建設項目,是指通信工程以及與通信工程建設有關的貨物、服務。其中,通信工程包括通信設施或者通信網(wǎng)絡的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關的貨物,是指構成通信工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關的服務,是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準,依據(jù)國家有關規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”),實行通信工程建設項目招標投標活動信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形,招標人邀請招標的,應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%,且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的,方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外,潛在投標人少于3個的,可以不進行招標。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的,應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附錄一)。
第九條招標代理機構代理招標業(yè)務,適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關于招標人的規(guī)定。
第十條公開招標的項目,招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后,可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告,除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外,還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內(nèi)容:
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術要求和資金來源;
(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求,應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行,資格預審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預審的依據(jù)。
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術要求;
(五)投標報價要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡與信息安全有關要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件,并能夠指導評標工作,在評標過程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件,應當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件,應當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術方案和技術創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;
(六)技術支持與保障;
(七)投標價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格;
(七)施工組織設計及安全生產(chǎn)應急預案。
第十九條與通信工程建設有關的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標價格;
(三)技術標準及質(zhì)量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的,招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實資金來源的,招標人可以將多個同類通信工程建設項目集中進行招標。
招標人進行集中招標的,應當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關依法必須進行招標的項目的規(guī)定。
第二十三條招標人進行集中招標的,應當在招標文件中載明工程或者有關貨物、服務的類型、預估招標規(guī)模、中標人數(shù)量及每個中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關服務進行集中招標的,還應當載明每個中標人對應的實施地域。
第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的,應當發(fā)布資格預審公告,明確集中資格預審的適用范圍和有效期限,并且應當預估項目規(guī)模,合理設定資格、技術和商務條件,不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進行集中資格預審,應當遵守國家有關勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預審后,通信工程建設項目的招標人應當繼續(xù)完成招標程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第二十五條招標人根據(jù)招標項目的具體情況,可以在發(fā)售招標文件截止之日后,組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預備會。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預備會的,應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。通信工程建設項目劃分標段的,投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后,不得開啟,并應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,存檔備查。
第三章開標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個的,不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個的,該標段不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價投標情形的,可以在開標現(xiàn)場提出異議,并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應當及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標委員會。
第二十八條招標人應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標,記錄開標過程并存檔備查。招標人應當記錄下列內(nèi)容:
(一)開標時間和地點;
(二)投標人名稱、投標價格等唱標內(nèi)容;
(三)開標過程是否經(jīng)過公證;
(四)投標人提出的異議。
開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的,招標人應提前通知所有潛在投標人,確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
通信工程建設項目評標委員會的專家成員應當具備下列條件:
(一)從事通信相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標項目有關的實踐經(jīng)驗;
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康,能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設項目評標專家?guī)欤魇、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)評標專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進行招標的通信工程建設項目,評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人從通信工程建設項目評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設項目技術復雜、評審工作量大,其評標委員會需要分組評審的,每組成員人數(shù)應為5人以上,且每組每個成員應對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應當經(jīng)全體成員同意。
評標委員會設負責人的,其負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權。
第三十二條評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見,并對所提出的評審意見負責。
招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。
第三十三條評標過程中,評標委員會收到低于成本價投標的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設有標底時明顯低于標底,認為投標報價可能低于成本的,應當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的,應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,評標委員會應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的,評標委員會應當否決其投標。
部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后,有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的,評標委員會應當否決全部投標。有效投標不足3個,評標委員會未否決全部投標的,應當在評標報告中說明理由。
依法必須進行招標的通信工程建設項目,評標委員會否決全部投標的,招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后,評標委員會應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進行集中招標的,評標委員會應當推薦不少于招標文件載明的中標人數(shù)量的中標候選人,并標明排序。
評標委員會分組的,應當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況;
(二)開標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的`情況說明;
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標候選人,公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定確定中標人。
招標人進行集中招標的,應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人,且中標人數(shù)量及每個中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內(nèi)容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以對中標人的中標份額進行調(diào)整,但應當在招標文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi),通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案,并按國家有關規(guī)定保存。招標檔案應當包括下列內(nèi)容:
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書;
(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標人進行集中招標的,應當在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查,可以查閱、復制招標投標活動中有關文件、資料,調(diào)查有關情況,相關單位和人員應當配合。必要時,通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款:
(一)招標人自行招標,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;
(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標人應當重新招標或者評標:
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據(jù),或者以其他方式非法干涉評標活動,影響評標結(jié)果。
第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度,定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
招標投標管理委員會制度 4
一、目的
第一條為規(guī)范交通工程領域建設招投標活動,加強對公路橋梁工程招投標活動的監(jiān)督管理,維護政府利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價,特制定本制度。
第二條本管理制度所稱建設工程,是指由荊門市交通運輸局分局作為建設單位的項目,包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴建工程等。
二、適用范圍
第三條本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設項目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。
三、招標組織機構及評標小組組成
第四條工程招投標工作的組織機構,領導小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負責人、局財務科負責人、局辦公室負責人、局法制科負責人,公路所負責人、運管所負責人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負責人組成,局長組長,具體實施由分管工程副局長負責,會同局工程科、局財務科、局辦公室、局法制科,公路所、運管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負責人的相關工程技術人員組成臨時機構,完成的招投標工作。
第五條招標管理領導小組職責:確定招標方式、招標日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書(公開招標)等。招投標管理工作也可委托招標代理機構完成。
四、小組成員主要職責
第六條組成招投標臨時小組的各部門成員承擔以下主要職責:
1、負責監(jiān)理單位、總承包單位的招投標工作。具體職責包括:考察投標單位、編制資格預審文件、招標文件;負責辦理招標備案、發(fā)布招標公告、編制和審查招標文件(包括制定和審查評標辦法)。對外發(fā)布的各種招標文件,按照《工程招投標資格審查審批表》的審批程序,經(jīng)荊門市交通運輸局分局審查批準后對外發(fā)布。
2、發(fā)售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發(fā)記錄。招標經(jīng)辦工程師負責組織勘察現(xiàn)場、進行資格預審、召開投標預備會。
3、采用公開招標方式的,由招標臨時小組組織開標、評標、定標等管理工作。
4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙,并在招投標過程中提供技術支持、技術交底和圖紙說明。
5、提供工程量清單,并對投標文件的商務標進行審查評價。
五、招投標規(guī)模及招投標方式
第七條荊門市交通運輸局分局的工程項目的監(jiān)理及施工可通過招標和政府采購兩種方式確定施工單位。招標主要為公開招標,政府采購主要包括詢價和競爭性談判。
施工合同額在100萬元以上(含100萬元)的工程采用招標形式確定施工單位;對于選擇工程總承包施工單位,施工合同額在100萬元以上時,原則上采用公開招標的方式確定施工單位;5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位;5萬元以下或?qū)I(yè)性較強、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托,局班子開會評審。
第八條公開招標按工程所在地招標站有關規(guī)定要求進行,邀請招標可按照招標站的規(guī)定進行,也可參照招標站的規(guī)定,采用公司內(nèi)部邀請招標的方式進行。在招標資格預審后,將資格預審結(jié)果按《工程招投標資格審查審批表》審批程序報審(見附件一);工程競標采用邀請競標方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標許可證及項目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報名參加競標。招標主辦部門根據(jù)以上文件對報名單位進行資格審查,并將擬選結(jié)果按《工程招投標資格審查審批表》報審(見附表一),經(jīng)批準后,方可進行競標工作。參加招(競)標的單位原則上不少于三家。
1、投標單位的選擇,按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求,一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關系、通過評價與泰豐工程建設有良好合作關系的施工單位中選擇。
2、投標單位應在投標文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標文件中未給與注明的,在施工開始后不能進行再分包。
3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責,總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔連帶責任。
六、資格審查
第九條荊門市交通運輸局分局建設工程項目全部進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第十二條。
第十條資格審查的內(nèi)容,資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件:
●具有獨立訂立合同的權利(企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)。
●具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術資格和能力,資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員。
●沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時,對于曾經(jīng)與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現(xiàn),在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽的監(jiān)理、施工單位,可以簡化資格預審程序。選擇監(jiān)理、施工單位,要結(jié)合項目的具體情況,擇優(yōu)選擇。
第十一條實際考察 資格審查過程中如需要,招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現(xiàn)場考察。
第十二條投標資格的確定采用資格預審的,資格審查由工程科或代理機構組織牽頭,按第四條規(guī)定組成評審小組,從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人,由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準后,由招標代理向通過資格預審的單位發(fā)出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。
七、招標文件的編制
第十三條招標文件由招標代理機構擬定,工程科,財務科、法規(guī)科等共同審查,局長批準。
第十四條招標文件應當包括下列內(nèi)容:
●投標邀請書。
●投標須知:包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,投標單位資質(zhì)等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標段劃分,工期要求,質(zhì)量標準,現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數(shù)量、投標截止日期,提交、修改、撤回的'要求,投標報價要求,投標有效期,開標的時間和地點,評標的方法和標準等。
●合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補充協(xié)議、通用條款)。
●投標文件格式及附錄(附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式)。
●采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單。
●招標工程的技術要求。
●設計圖紙。
●投標輔助資料。
第十五條職責及分工
建設工期按照荊門市交通運輸局分局批準的工期計劃編制;標段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則;投標保證金一般按照規(guī)程估算價款的2%計取,且不超過80萬元;合同的主要條款執(zhí)行《建設工程施工合同范本》,要求招標文件中的合同協(xié)議書、專用條款達到合同簽訂的詳細程度及約束條件,合同專用條款及補充協(xié)議,應滿足施工現(xiàn)場的管理要求。
A.工程科擬定或?qū)彶檎袠斯こ痰木唧w技術標要求,對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程,應編寫具體的技術要求、安裝加工要求。
B.工程科提供施工方面技術需求,同時擬訂或?qū)彶檎袠宋募夹g標的條款和內(nèi)容。
第十六條招標文件的審查和批準
A.招標文件的審查由工程科經(jīng)辦,交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標文件評審表》,評審表和經(jīng)修改后的招標文件呈荊門市交通運輸局分局批準并在招標文件上簽字蓋章。
B.招標文件批準后(采用公開招標的,招標文件應報招標管理部門審查備案),招標經(jīng)辦部門方可組織招標文件的發(fā)售。
八、開標、評標和中標
第十七條開標,荊門市交通運輸局分局各類項目招標的開標,由交通分局授權的招投標代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
A.采用公開招標的工程,對投標單位提交的投標文件按照當?shù)卣袠苏镜囊?guī)定,當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案,并辦理招標備案。
B.采用詢價的工程,評標委員會由交通分局局班子成員,招標領導小組等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
第十八條評標
A、評標委員會組成。采用公開方式招標的,由當?shù)卣袠酥行脑谠u審專家?guī)熘须S機選擇評標委員會的成員。
A、評標應嚴格按招標文件規(guī)定的評標辦法和標準執(zhí)行。在評標過程中,不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法、中標條件和評標結(jié)果。評標可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標報價法評標,或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。一般情況下,對于設備等材料選擇及監(jiān)理招標采用綜合評價法,對于施工工程,采用合理低價法。
第十九條投標文件評審
A.采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的設備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務承諾、社會信譽及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
B.采用經(jīng)評審的合理低價法的,應當在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。
第二十條定標
A.評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告,推薦1―3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人,由招標經(jīng)辦部門負責按《中標單位審批表》(附表三)報荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長審批。
B.根據(jù)荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長或授權人審批簽字的《中標單位審批表》確定的中標單位,招標經(jīng)辦部門向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。
C.以公開方式進行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內(nèi),招標經(jīng)辦部門負責向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告,同時將招標結(jié)果以書面形式通知相關部門。
九、授予合同
第二十一條中標人確定后,由招標經(jīng)辦部門組織,相關部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂《工程施工合同》。
十、招投標工作紀律
A.招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
B.編制的工程標底,編制人員應負責保密,不得向其他部門及任何相關方透露。
C.招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應遵守職業(yè)道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關人員將嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究其法律責任。
招標投標管理委員會制度 5
1、目的
為了規(guī)范公司的業(yè)務經(jīng)營和管理,確保業(yè)務經(jīng)營工作按正常程序進行,預防業(yè)務經(jīng)營風險,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,制定本管理制度。
2、適用范圍
適用于公司每個工程項目的投標(含議標)。
3、職責
3.1市場部是公司開拓市場、承攬工程業(yè)務的部門,根據(jù)招標文件及公司要求編制投標文件。
3.2市場部主要任務:搜集、傳遞市場信息,調(diào)研、分析、預測建筑市場發(fā)展動態(tài),提供決策依據(jù);指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營工作;建立和完善公司的各項業(yè)務經(jīng)營管理制度,并組織監(jiān)督實施,確保業(yè)務經(jīng)營管理制度的全面落實。
其他部門/負責人的職責:
4、工作程序和要求
4.1工程投標要求
業(yè)務經(jīng)營工作應當遵循依法辦事,靈活應變、講究時效、嚴守機密的工作原則,按照“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營方針實施。
4.2投標工作程序和要求
4.2.1項目承接前期,由市場部xx(人)必須對項目進行篩選,對投資方、項目情況要作全面的了解分析,嚴格控制業(yè)務承接質(zhì)量。
4.2.2投標的關鍵是標價和技術方案。市場部組織成立投標文件編制小組,由小組長負責召集相關人員認真研究招標文件,深刻領會招標文件精神,選定標書編制方案。報送的標書要做到標價合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達及時。
4.2.3整個投標過程按市場部的投標工作流程要求進行,根據(jù)招標文件要求及總師辦的“投標指導書”的要求,編制投標文件;
4.2.4在編制投標文件前市場部、總師辦及其他相關部門必須對招標文件、招標圖紙、合同條件、技術規(guī)范、工程量清單等進行研究分析,以便合理確定編制方案。
5、投標文件編制程序:
標前預備會(分工、布置方案)→主編人員編寫→審核人員審核→確定報價→裝訂、蓋章、密封投標文件。
5.1投標文件必須送有關人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標函、商務標報價由市場部負責人或副經(jīng)理審定,技術標部分由公司總工程師審定。
5.2投標文件編制內(nèi)容應包括:
(1)所有投標文件均應根據(jù)招標文件、補充招標文件(答疑紀要)、招標圖紙、工程技術規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設備能力及施工現(xiàn)場和市場信息來編制。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求作出響應。
(2)投標文件一般包括下列內(nèi)容:
a.投標函;
b.投標報價(商務標);
c.施工組織設計(技術標);
d.資信標
(3)投標報價(商務標)編制要求:
投標報價應根據(jù)招標文件、補充招標文件(答疑紀要)、招標圖紙、施工組織設計、投標策略等為依據(jù)進行編制。編制完成后應仔細核對,以保證投標報價的準確無誤。投標報價一般包括以下主要內(nèi)容:
a.編制說明:簡述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問題在編制報價中是如何考慮和處理的。
b.工程量清單報價表格:按招標文件格式提供工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費用分析表、主要材料價格表等。
(4)、施工組織設計(技術標)編制要求:
a.編制時宜盡量采用文字并結(jié)合圖表闡述說明各分部分項工程的施工方法,為措施項目分析提供切實可行的報價依據(jù)。
b.科學、合理安排施工機械設備、勞動力,以及采購、運輸、使用等計劃。
c.工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進度的技術組織措施切實可行,對特殊工序、關鍵工序、復雜環(huán)節(jié)、嚴冬、雨季施工、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設施的保護等應重點提出并做出相應的.技術措施。
d.編制時除采用文字表述外應盡量附下列圖表:
擬投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃;
勞動力計劃表;
計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖或橫道圖;
施工總平面布置圖及臨時用地表。
e.招標文件上要求的其他內(nèi)容。
5.3投標文件編制完成后應仔細整理、核對、(與其他部門的接口關系)簽字蓋章,按招標文件的規(guī)定進行密封,并提供招標文件要求的份數(shù)。
進行、參加投標的工作要求
參加人員的要求參加投標現(xiàn)場的問題處理
6、投標后工作
6.1無論中標與否,所有投標工程均應記錄各家投標單位的開標情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,并將標錄歸入相應工程的投標文件檔案。
6.2有希望中標的工程由市場部組織相關人員進行詢標、合同的談判和簽約,工程部報批施工組織設計和方案的編制、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理。
對中標的工程,應對施工全過程進行跟蹤,分析投標過程中所存在的失誤與不足,總結(jié)經(jīng)驗和教訓。
7、市場部工作紀律
7.1工程投標必須堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排、合理、科學分工、密切合作的組織原則。任何個人不得以任何借口或理由,拒不承擔義務或草率履行職責。
7.2不得違反《工程建設項目施工招標投標辦法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關規(guī)定。
7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
7.4嚴禁將我公司的投標報價、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人。
7.5禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包、違法分包。
8、獎罰條例
在業(yè)務經(jīng)營過程中,如發(fā)生以下情況,對相關責任人應予通報批評、降級、罰款、除名直至追究法律責任。
8.1違反相關法律、法規(guī)的業(yè)務經(jīng)營行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責任;
8.2超越業(yè)務經(jīng)營權限行使職權,給公司造成損失的,視情節(jié)嚴重程度,給予降級或除名。
8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.4將我公司的投標報價、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.5未對招標文件要求做出實質(zhì)性響應而造成廢標的工程,對相應責任人根據(jù)情節(jié)嚴重情況應予通報批評、罰款、除名。
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