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鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改工作方案
為了進(jìn)一步鞏固完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果進(jìn)一步提高綜合改革成效，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作，按照《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)基層醫(yī)改“回頭看”工作方案的通知》（陜衛(wèi)辦發(fā)[2012]74號(hào)）和《XX縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改“回頭看”工作方案》文件精神要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革“回頭看”工作方案制定如下：
一、活動(dòng)目的
通過(guò)全面總結(jié)三年醫(yī)改進(jìn)展情況，檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、藥品采購(gòu)機(jī)制和多渠道的補(bǔ)償機(jī)制的政策、措施和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，整改存在問(wèn)題，完善和保障醫(yī)改新機(jī)制在基層持續(xù)順利運(yùn)行，為實(shí)施醫(yī)改“十二五規(guī)劃”和抓好2012年醫(yī)改任務(wù)落實(shí)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
以實(shí)施基本藥物制度、落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革為重點(diǎn)，抓住建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、規(guī)范“三統(tǒng)一”管理、嚴(yán)格零差率銷售、規(guī)范均等化服務(wù)項(xiàng)目管理、深化收入分配和績(jī)效考核、落實(shí)村
醫(yī)補(bǔ)助政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合三年醫(yī)改總結(jié)，全面開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。
（一）實(shí)施基本藥物制度方面，重點(diǎn)“看”三項(xiàng)內(nèi)容：一是基本藥物配備、配送、使用、藥款結(jié)算情況和推行基本藥物制度的方法措施。二是藥品零差率銷售和補(bǔ)償政策落實(shí)情況，村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償資金到位情況，全額預(yù)算管理政策落實(shí)情況。三是藥品“三統(tǒng)一”管理和基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)行效果、存在的問(wèn)題和困難。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面，重點(diǎn)“看”四項(xiàng)內(nèi)容：一是項(xiàng)目任務(wù)合理分配、規(guī)范開(kāi)展和保質(zhì)保量完成情況。二是項(xiàng)目配套資金落實(shí)和資金使用管理情況。三是項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制建立、執(zhí)行和資金兌現(xiàn)情況。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行效果，居民均等受益情況。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革方面，重點(diǎn)“看”七項(xiàng)內(nèi)容：一是核定編制進(jìn)展情況，重新核編前后的編制數(shù)量變化情況，專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位所占比例。二是改革人事制度，推行崗位管理和人員分流情況。三是改革分配制度，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效工資、拉開(kāi)收入差距和向重點(diǎn)崗位傾斜政策執(zhí)行情況。四是培養(yǎng)培訓(xùn)衛(wèi)生人員的措施，衛(wèi)生人才隊(duì)伍數(shù)量和素質(zhì)變化，服務(wù)能力和水平提高情況。五是鄉(xiāng)村一體化制度落實(shí)情況。六是建立績(jī)效考核制度
的措施和執(zhí)行情況，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)變化情況。七是村醫(yī)補(bǔ)助政策落實(shí)情況。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（3月16日至3月23日）。結(jié)合我鄉(xiāng)醫(yī)改工作情況，制定“回頭看”工作方案，充分利用多種宣傳方式，廣泛發(fā)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極參與。
（二）全面自查階段（3月24日至4月6日）。根據(jù)活動(dòng)方案的安排要求，對(duì)照工作方案，逐項(xiàng)梳理、總結(jié)醫(yī)改工作進(jìn)展及成效，制定出可操作性的工作思路和方法，并針對(duì)改革實(shí)施中存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找原因，形成自查報(bào)告。
（三）整改完善階段（4月7日至4月16日）。要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出具體整改措施，并向縣衛(wèi)生局醫(yī)改辦報(bào)送整改報(bào)告。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)改“回頭看”工作的責(zé)任感和緊迫感。院長(zhǎng)要親自抓、負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署，確保如期、保質(zhì)完成任務(wù)。
（二）精心組織，突出實(shí)效。要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，從精細(xì)化管理的角度出發(fā)，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)協(xié)調(diào)、同步開(kāi)展。對(duì)查擺出的問(wèn)題，進(jìn)行扎實(shí)整改，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要以做好三年醫(yī)改總結(jié)工作為契機(jī)，充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳我縣三年醫(yī)改取得的成果和群眾得到的實(shí)惠，積極營(yíng)造有利于醫(yī)改持續(xù)深入推進(jìn)的良好社會(huì)氛圍。
2012年3月20日
同德鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療改革綜合實(shí)施方案2017-02-19 17:31 | #2樓
根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，為推進(jìn)我鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，更好地為全鄉(xiāng)人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療預(yù)防保健新型農(nóng)村合作醫(yī)療等服務(wù)，提高我鄉(xiāng)人民身體健康，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家和省、市縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，加快建立國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)我鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)動(dòng)機(jī)制改革，提高公共服務(wù)衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
（二）基本原則：堅(jiān)持綜合改革，體制改革與機(jī)制創(chuàng)新并舉，維護(hù)公益性與調(diào)動(dòng)積極性相統(tǒng)一；堅(jiān)持以人為本，正確處衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，醫(yī)務(wù)人員和人民群眾之間的關(guān)系，滿足人民群眾醫(yī)療預(yù)防保健的多層次需求，實(shí)現(xiàn)改革成果共享。
《鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改工作方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
二、總體目標(biāo)和實(shí)施范圍
（一）總體目標(biāo)：初步建立我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公平性和普及性顯著提高，有效減輕全鄉(xiāng)居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
（二）實(shí)施范圍：實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理的行政村衛(wèi)室。
三、主要內(nèi)容
（一）推進(jìn)管理體制改革，積極推進(jìn)行政村衛(wèi)生室實(shí)行行政，業(yè)務(wù)、人員、藥品、財(cái)產(chǎn)，績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理，對(duì)村衛(wèi)生室承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。
（二）根據(jù)我鄉(xiāng)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)服務(wù)的人口數(shù)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的特殊因素，綜合考慮、穩(wěn)步實(shí)施。
（三）建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和人民群眾滿意度為核心，公開(kāi)透明，動(dòng)態(tài)更新，便于操作的工作考核機(jī)制，對(duì)村衛(wèi)生室績(jī)效考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
（四）推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，逐步建立規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定，我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物，實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)、市級(jí)統(tǒng)一配送，零差率銷售，我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)診療范圍，臨床路徑，按照《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》及國(guó)家有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品使用管理規(guī)定，合理使用基本藥物，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行基本藥物價(jià)格，在本單位醒目位置公示基本藥物的名稱、生產(chǎn)廠家、劑型、規(guī)格、價(jià)格等相關(guān)信息，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
四、主要保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鄉(xiāng)逐步實(shí)施基本藥物制度及時(shí)協(xié)調(diào)、制訂方案、檢查督促、考核評(píng)估等日常監(jiān)管工作。
（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策，涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重，必須從講政治的高度，從大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的意義，統(tǒng)一意識(shí)和行動(dòng)。
（三）突出重點(diǎn)，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，要加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保操作規(guī)范。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。
（五）加強(qiáng)選拔培養(yǎng)、打造人才，著眼未來(lái)，從現(xiàn)在抓起，我們要依托上級(jí)部門開(kāi)展學(xué)歷教育，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次，業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，建立對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等制度，定期組織并邀請(qǐng)縣級(jí)醫(yī)院的中高級(jí)專業(yè)人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，并派駐衛(wèi)生院醫(yī)生到各村衛(wèi)生室蹲點(diǎn)服務(wù)，不斷提升我鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)的總體水平。
（六）廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好氛圍，要切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)醫(yī)療改革的宣傳工作，充分發(fā)揮輿-論導(dǎo)向的作用，廣泛利用黑板報(bào)、廣播、有線電視網(wǎng)絡(luò)等多種方式和途徑，全方位，多角度對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行醫(yī)改宣傳，重點(diǎn)宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，普及合理用藥知識(shí)，改變不良用藥行為，提高群眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信任度，爭(zhēng)取群眾的理解配合和支持，共同推進(jìn)基本藥物制度順利實(shí)施。
衛(wèi)生院醫(yī)改綜合實(shí)施方案2017-02-19 17:31 | #3樓
根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，為推進(jìn)我鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，更好地為全鄉(xiāng)人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療預(yù)防保健等全方位服務(wù)，提高全鄉(xiāng)人民身體健康保障水平，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，加快建立國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)我鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
（二）基本原則:堅(jiān)持綜合改革，體制改革與機(jī)制創(chuàng)新并舉，維護(hù)公益性與調(diào)動(dòng)積極性相統(tǒng)一；堅(jiān)持以人為本，正確處衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和人民群眾之間的關(guān)系，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求，實(shí)現(xiàn)改革成果共享。
二、總體目標(biāo)和實(shí)施范圍
（一）總體目標(biāo)：我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制初步建立，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公平性和可及性顯著提高，有效減輕全鄉(xiāng)居民醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
（二）實(shí)施范圍:實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理的行政村衛(wèi)生室。
三、主要內(nèi)容
（一）推進(jìn)管理體制改革，積極推進(jìn)行政村衛(wèi)生室實(shí)行行政、業(yè)
務(wù)、人員、藥品、財(cái)產(chǎn)、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理，對(duì)村衛(wèi)生室承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。
（二）根據(jù)我鄉(xiāng)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)�；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)服務(wù)的人口數(shù)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的平均人次數(shù)、收入現(xiàn)狀和影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的特殊因素，綜合考慮核定。
（三）建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和人民群眾滿意度為核心，公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)更新、便于操作的工作考核機(jī)制,對(duì)村衛(wèi)生室績(jī)效考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
（四）推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，逐步建立規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物，實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)、市級(jí)統(tǒng)一配送，零差率銷售。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)診療范圍、臨床路徑，按照《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》及國(guó)家有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品使用管理規(guī)定，合理使用基本藥物，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行基本藥物價(jià)格，在本單位醒目位置公示基本藥物的名稱、生產(chǎn)廠家、劑型、規(guī)格、價(jià)格等相關(guān)信息，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
四、主要保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鄉(xiāng)逐步實(shí)施基本藥物制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、
制訂方案、檢查督促、考核評(píng)估等日常監(jiān)管工作。
（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策，涉及面廣、政策性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。必須從講政治的高度，從大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一。
（三）突出重點(diǎn)，規(guī)范管理。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保規(guī)范操作程序。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。
（五）加強(qiáng)培養(yǎng)選拔，打造人才隊(duì)伍。著眼未來(lái)，從現(xiàn)在抓起，我們要依托上級(jí)部門開(kāi)展學(xué)歷教育，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等制度，定期組織并邀請(qǐng)縣級(jí)醫(yī)院的中高級(jí)專業(yè)人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，并派駐衛(wèi)生院醫(yī)生到各村衛(wèi)生室蹲點(diǎn)服務(wù)，不斷提升我鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)的總體水平。
（六）廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)醫(yī)療改革的宣傳工作。充分發(fā)揮輿-論導(dǎo)向的作用，廣泛利用黑板報(bào)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式和途徑，全方位、多角度對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行醫(yī)改宣傳。重點(diǎn)宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，普及合理用藥常識(shí)，改變不良用藥行為，提高群眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信賴度，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，共同推進(jìn)基本藥物制度的順利實(shí)施。
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