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下山鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)材料
縣政法委：
2011年3月以來，我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、州、縣有關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新的總體要求，在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫，立足預(yù)防，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作措施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)就我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的推進(jìn)情況作如下匯報(bào)，匯報(bào)主要分四個(gè)方面：
一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，是推進(jìn)基層社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)。 我鎮(zhèn)轄12個(gè)村（居），全鎮(zhèn)共有14對(duì)有證煤礦，隨著煤炭的不斷開采，各種新矛盾、新問題亦遂年增加，情況越來越復(fù)雜，處理難度也越來越大，治安形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一情況，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，突出領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，分級(jí)抓落實(shí)，內(nèi)部抓管理。建立黨委政府班子成員包包村、包煤礦、企業(yè)安全責(zé)任。始終堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，具體工作專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了橫向到邊，縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。做到各方配合、齊抓共管。在全鎮(zhèn)上下真正形成了各司其責(zé)、步調(diào)一致抓創(chuàng)新的濃厚氛圍，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、預(yù)防為主，重抓治理，是推進(jìn)基層社會(huì)管理的重要環(huán)節(jié)。 今年3月份以來，鎮(zhèn)黨委、政府把“社會(huì)更加穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、人民更加和-諧”作為建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保城鎮(zhèn)的重要目標(biāo)。進(jìn)一步明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要
內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)主要抓了以下兩個(gè)方面的工作：
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。 按照加強(qiáng)隊(duì)伍、重心下移，立足于防的要求。對(duì)各綜治成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)，擴(kuò)大了社會(huì)管理的組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)成立了24人的治安防巡隊(duì)、各村（居）成立了治安聯(lián)防隊(duì)、各煤礦成立了治安巡防隊(duì)，按照“七個(gè)進(jìn)一步規(guī)范”的要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)綜治工作中心，對(duì)24名專職治安巡防隊(duì)員全部進(jìn)行了武裝，配了服裝和警用裝備。各村、社區(qū)都建立了綜治工作站。
（二）加大管控力度，確保社會(huì)管理創(chuàng)新的突破推進(jìn)。
1、在整治重點(diǎn)上求突破，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理創(chuàng)新
以社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作為重心，按照“源頭治理、講究策略、超常管理、重拳打擊、除惡務(wù)盡”的工作思路，有效采取“防、查、打、治”四大強(qiáng)力措施，全面加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)的綜合治理。
2、在管理平臺(tái)上求突破，強(qiáng)力推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理創(chuàng)新 以“嚴(yán)管理、重打擊、強(qiáng)防范”為抓手，有效整合學(xué)校、家庭、社會(huì)共同力量，著力搭建流動(dòng)人口多重管理平臺(tái)。
3、在幫教管控上求突破，強(qiáng)力推進(jìn)特殊人群幫教管理創(chuàng)新 以“抓機(jī)構(gòu)、重幫教、嚴(yán)管控、強(qiáng)防范”為抓手，有效整合基層組織和社會(huì)組織的共同力量，推動(dòng)教育改造與安臵幫教管理工作雙延伸。
4、在黨建創(chuàng)新上求突破，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)創(chuàng)新
以“兩新”組織黨建工作創(chuàng)新為抓手，有效采取“抓主線、盯目標(biāo)、唱旋律”的工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作全覆蓋，扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作邁上新臺(tái)階。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合。是推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。
在創(chuàng)新社會(huì)管理過程中，我們深深感到，領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、齊抓共管，群眾擁護(hù)，是做好工作的關(guān)鍵所在。創(chuàng)新社會(huì)管理既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)民生工程。對(duì)此，鎮(zhèn)黨政班子成員不僅在思想上高度統(tǒng)一，而且在行動(dòng)上高度一致，把推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作來落實(shí)。提出具體工作要求，而且無論遇到工作多忙，經(jīng)常親自參與矛盾糾紛調(diào)處，親自帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，親自接待來訪群眾、蹲點(diǎn)下訪收集社情民-意。特別是從今年以來，鎮(zhèn)里專門制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜治安全“包�！必�(zé)任制，參與治安巡邏，聯(lián)手治安辦案，實(shí)行專項(xiàng)治理，調(diào)動(dòng)了村、居干部推進(jìn)管理創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，有力地促進(jìn)了基層社會(huì)管理工作。
充分發(fā)揮綜治工作中心在推進(jìn)基層社會(huì)管理建設(shè)中的“潤(rùn)滑劑”作用，把做好矛盾糾紛調(diào)處工作作為抓好新時(shí)期新形勢(shì)群眾工作的切入點(diǎn)。把各村（居）、村民組信息聯(lián)絡(luò)員的各項(xiàng)職責(zé)、制度、各類創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、應(yīng)急處臵預(yù)案規(guī)范分類匯總，做到有章可循，按章辦事，基層社會(huì)建設(shè)正朝著法制化、制度化、程序化的方面推進(jìn)，按照嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府的運(yùn)行模式通過鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，合理配臵機(jī)構(gòu)，提高鎮(zhèn)政府為民服務(wù)的本領(lǐng)。群眾對(duì)政府的滿意度，信任度越來越高，基層政府的公共管理能
力逐漸增強(qiáng)，行政效能大大提高。今年以來，我們對(duì)重大信訪和群體事件的處臵做到了預(yù)防措施到位，使不少重大事件得到“擱淺”平息。如廠頭村永宏、瓦窯組與陽榮煤礦因征地涉農(nóng)賠償事件、四海煤礦與茅坪村海馬、良子、新寨、上晴組土地污染、水源枯竭等10多件涉及多數(shù)群眾利益的矛盾問題都得以妥善成功處臵。
四、正視問題，立足整改，是推進(jìn)基層社會(huì)管理的根本要求。 從我鎮(zhèn)基層社會(huì)管理看，總體情況好的，干部群眾是滿意的，但對(duì)群眾反映的問題推諉扯皮，甚至故意刁難等現(xiàn)象；個(gè)別干部組織觀念不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，紀(jì)律松馳，作風(fēng)飄浮，執(zhí)法不嚴(yán)，責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤和失誤；個(gè)別干部敬業(yè)精神不強(qiáng)，群眾工作水平能力有限，執(zhí)法能力不強(qiáng)，素質(zhì)不高等，通過不斷加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，真正規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)做保證，真正把我鎮(zhèn)廣大政法綜治干部鑄造成服從命令、聽從指揮、雷厲風(fēng)行的一支過硬的隊(duì)伍。 總之，在推進(jìn)社會(huì)管理進(jìn)程中，我們雖然做了不少工作，已取得了明顯成效。但對(duì)于存在問題，我們還有待于去解決和完善。
下山鎮(zhèn)人民政府
二0一一年五月八日
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