關(guān)于農(nóng)村增收途徑調(diào)查及分析報告

一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況

1. 現(xiàn)狀及分析

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。我省農(nóng)民收入增長的問題,又是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學(xué)生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務(wù)群眾”主題實踐活動的精神，華北電力大學(xué)經(jīng)濟管理系暑期社會實踐分隊來到保定市順平縣東峪村進行了深入調(diào)查,先后采訪村委會干部3次,多次走門訪戶聽取村民-意見,收回調(diào)查問卷140余份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化，實現(xiàn)了以林果業(yè)種植為支柱，由單一的靠糧食增收，向糧、牧、特、加、勞多業(yè)增收的轉(zhuǎn)變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。

近幾年來，在政策、市場等因素共同作用下，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，但增收難度也在加大。河北省農(nóng)民收入80%來自種植養(yǎng)殖業(yè)，僅靠糧食增產(chǎn)和政策性增收，農(nóng)民收入難以大幅度提高。我們得出結(jié)論，富裕農(nóng)民必須優(yōu)化農(nóng)民結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入必須增加非農(nóng)收入。必須在穩(wěn)步增加糧食生產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在這個基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大規(guī)模發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。有調(diào)查顯示，農(nóng)戶種植市場導(dǎo)向越來越明顯。據(jù)國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊對全省42個調(diào)查縣、321個調(diào)查村、3210農(nóng)戶進行的全年種植意向調(diào)查顯示，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整受政策影響的因素正在弱化，農(nóng)民對市場的適應(yīng)性

增強，種植安排結(jié)構(gòu)、品種和市場結(jié)合程度高。適應(yīng)市場、注重效益成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主因，生產(chǎn)條件仍是結(jié)構(gòu)調(diào)整的限制因素。

生產(chǎn)成本、生活成本和農(nóng)產(chǎn)品漲價效益呈現(xiàn)出的“兩加一減”形勢，對農(nóng)民的生產(chǎn)生活和心態(tài)產(chǎn)生了一些影響，現(xiàn)在不少農(nóng)民在對待農(nóng)副產(chǎn)品漲價上出現(xiàn)“盼漲又怕漲”的復(fù)雜心態(tài)。有村民表示：“如果農(nóng)作物價格提高一點，其他物品價格再降低點就好了。我們在東峪村居民委員會調(diào)查采訪時，村長苑大叔說，本村將在進一步拓寬增收渠道上下工夫，一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用林果產(chǎn)業(yè)的支柱優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。二是農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。推廣節(jié)工、節(jié)種、節(jié)農(nóng)、節(jié)膜、節(jié)肥、節(jié)水等實用技術(shù)。三是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部增收空間。四是促進農(nóng)村勞動就業(yè)，力轉(zhuǎn)移狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā)，廣辟農(nóng)村外部增收渠道。開展一些農(nóng)村教育活動，提升農(nóng)村勞動力培訓(xùn)質(zhì)量和效益，推動農(nóng)民工更有效防止農(nóng)產(chǎn)品漲價效益被削減，一方面要繼續(xù)加大對農(nóng)民種植的各種補貼；另一方面要積極探索土地流轉(zhuǎn)方式，提高農(nóng)村土地的集約化程度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，降低農(nóng)民種植成本，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。談到這些時，苑大叔滿臉自信，看來在這位老村長的帶領(lǐng)下，東峪村在實現(xiàn)農(nóng)村果樹種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上又要向更高的目標(biāo)發(fā)起沖擊了！

2. 增收情況

東峪村有人口1400余人,農(nóng)戶340余戶，果園面積1900余畝，人均果園面積僅1.36畝。以種植桃樹為主。該村村民的收入來源主要來

自桃樹種植，少數(shù)村民靠畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運輸、外出勞務(wù)打工等方式獲得收入，其中畜牧養(yǎng)殖戶11個。2011年，東峪村平均家庭年收入35000元。

近年來，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，隨著各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，農(nóng)村經(jīng)濟得到空前發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活水平明顯提高。東峪村作為其中的受益村，深切感受到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的巨大變化，但隨著農(nóng)村積累的深層次矛盾日益凸現(xiàn)，通過調(diào)查走訪我們發(fā)現(xiàn)：

（1） 增收愿望強烈

其中9.4%的戶對當(dāng)前的收入情況表示滿意，90.6%的戶表示不滿意；37.1%的戶當(dāng)前有增收致富的想法，62.9%的戶當(dāng)前無增收致富想法。從年齡結(jié)構(gòu)來看，45周歲以上群眾對當(dāng)前的生活狀態(tài)比較樂觀，25周歲-45周歲以下的群眾對當(dāng)前的生活狀態(tài)不滿意，

致富增收的愿望比較高。

（2） 增收渠道較窄

農(nóng)民從事的行業(yè)較少，增收渠道比較窄：83%的戶從事農(nóng)業(yè)種植，4%的戶從事運輸業(yè)，9%的戶從事畜牧種植，2%的戶從事批發(fā)零售業(yè)，其余2%的戶外出打工。

（3）收入不穩(wěn)定

造成農(nóng)民收入不穩(wěn)定的因素主要有：農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，旱災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，缺乏長期有效的收入機制和穩(wěn)定的收入來源。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抵御自然風(fēng)險、市場風(fēng)險能力弱，也給農(nóng)民增收造成不穩(wěn)定性。

（4）收入不均衡

收入在5000元以上占11.3%，4000-5000元的占28.2%，4000元以下的占60.5%。學(xué)歷構(gòu)成、年齡構(gòu)成分別與收入成正比和反比：即文化程度相對較高，人均收入多，反之，則低；年齡越大，人均純收入越低，反之，越高。

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二、 影響農(nóng)民增收原因

根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在當(dāng)?shù)刂饕�有以下幾個方面:

(一) 水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。近

幾年來,村集體配合農(nóng)村小水利建設(shè)專項資金,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入,集中人力物力打出了一眼機井，基本解決了農(nóng)業(yè)用水問題。但是由于自來水管線設(shè)施不到位等原因,已有的自來水采用了限時限水的措施，這里的生產(chǎn)生活用水絕大多數(shù)仍然依賴于肩挑

車載。

(二) 文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導(dǎo)。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)

普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人。加之資金短缺，本地的林果資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。

(三) 現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)機制未能建立。我們的調(diào)查問卷顯示，大部

分農(nóng)民將勞動力不足當(dāng)成了阻礙增收的主要原因之一，但是在340余個農(nóng)戶的家庭結(jié)構(gòu)中，每戶適齡勞力多為2~3人。以人均1.36畝果園的數(shù)量來講，以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式的確存在勞動力不足的狀況。因此，我們認為建立產(chǎn)業(yè)化、機械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機制才是根本解決勞動力不足的根本措施。

(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。從調(diào)查情況來看，大多數(shù)農(nóng)民群眾從

事桃樹種植，極少數(shù)群眾從事畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)雀睒I(yè)。從這個層面分析，就是在農(nóng)產(chǎn)品買方市場基本形成的新形勢下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后于市場需求結(jié)構(gòu)的變化，從而遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展空間、農(nóng)民的增收空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的原因有：一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。走訪座談中，很多群眾反映，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，雖有農(nóng)業(yè)合作社，但作用發(fā)揮不夠明顯。普遍認為，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在以下問題：規(guī)模不大，帶動能力弱；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接不夠緊密，沒有很好地

解決“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的問題；有些龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產(chǎn)基地”；龍頭企業(yè)管理粗放，現(xiàn)代經(jīng)營理念差，依靠科技開發(fā)新產(chǎn)品能力低。二是缺乏資金的有力支持。走訪座談中，絕大多數(shù)群眾反映，由于原始積累少，想致富、缺資金、貸款難是當(dāng)前群眾們最大的難題，也是制約農(nóng)民增收、投資創(chuàng)業(yè)的一個“瓶頸性”障礙。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)經(jīng)濟乏力、財政吃緊，金融機構(gòu)貸款機制不夠靈活等，是造成資金支持不到位的關(guān)鍵所在。三是缺乏科技的有力支撐。一些群眾反映，近年來，雖然各種新品種、新技術(shù)不斷得到應(yīng)用，但由于科技支持農(nóng)業(yè)的能力弱，在利用高新技術(shù)進行農(nóng)產(chǎn)品深層次開發(fā)和綜合利用上進展緩慢，形不成精品，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。

(五) 農(nóng)村社會化服務(wù)體系不健全。很多群眾提到，對信息、技術(shù)等

需求、期望值較高，但在獲取信息、利用信息上顯得乏力。從這種意義上講，農(nóng)村社會化服務(wù)體系還不健全，也是制約農(nóng)民增收的一個關(guān)鍵因素。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、服務(wù)水平較低，不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求，農(nóng)民面對充滿風(fēng)險的市場只能憑經(jīng)驗、憑感覺做出相關(guān)的決定，存在隨意性和盲目性。有群眾在此提到，這樣往往投入多、效益少，有時甚至連投資也難收回，增收無從說起。二是“科技、法律、信息、營銷、勞動力轉(zhuǎn)移”等中介組織還不夠健全，相關(guān)協(xié)會的作用發(fā)揮得不夠好。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏，落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)

科技的普及和推廣，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)業(yè)增收潛力發(fā)揮不出來，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(六) 農(nóng)民群眾致富手段少、技能欠缺。從調(diào)查情況來看，農(nóng)民群眾

大多數(shù)僅有初中及初中以下學(xué)歷，學(xué)習(xí)知識、利用知識的能力較弱，導(dǎo)致致富手段少、技能欠缺。綜合國內(nèi)外形勢，促進農(nóng)民增收的決定因素，已不只是土地、勞動力數(shù)量的增加，而是知識、能力、技術(shù)水平的全面提高。據(jù)國內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟學(xué)家分析，農(nóng)民學(xué)歷教育每增加一年，其收入就可增長3.6％—5.5％。目前，我縣農(nóng)民群眾受文化程度低的制約，勞動技能薄弱、經(jīng)營投資理念落后，創(chuàng)業(yè)意識和投資意識淡薄等因素的影響，導(dǎo)致一方面難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，致使農(nóng)村大多仍停留在傳統(tǒng)的耕作模式上，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高；另一方面，制約了增收空間向更高層次發(fā)展。在勞動力轉(zhuǎn)移方面，由于農(nóng)村外出打工的農(nóng)民在文化素質(zhì)和勞動技能上跟市場需求標(biāo)準(zhǔn)有明顯差距，導(dǎo)致大量剩余勞動力滯留農(nóng)村，人力資源開發(fā)利用難度越來越大，低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域越走越窄。

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三、 促進農(nóng)民增收的對策建議

農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須認真對待堅增加農(nóng)民收入的問題。依據(jù)東峪村為例。我們提出以下增收途徑：

（一）近期看，應(yīng)采取以下措施來促進農(nóng)民增收

其一是，千方百計加大農(nóng)業(yè)投入，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對的資金投入支持。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。

其二是，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級，增加農(nóng)民收入。隨著市場需求結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級在農(nóng)民收入增長中的作用越來越大。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展實踐證明，從產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次來說，越是初級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品其社會需求和價格彈性往往也就越低。而提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次不僅可以使附加值增多，而且能擴大市場需求。因此，在我國農(nóng)產(chǎn)品總量平衡并有結(jié)構(gòu)性過剩的條件下，要增加農(nóng)民收入必須進一步提升和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在保證糧棉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。要按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律要求，堅持因地制宜原則，積極發(fā)展多種經(jīng)營，充分合理地利用自然資源、經(jīng)濟資源。要大力開發(fā)和推廣先進的種植、養(yǎng)殖、加工、貯藏、保鮮等技術(shù)，特別是“種子工程”和抗旱作物節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)民增收提供技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)要從產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。要在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基

礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民自愿、自覺走向適度規(guī)模經(jīng)營的道路。

其三是，增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲備能力和轉(zhuǎn)化能力。增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。支持已有科研成果的中試和大面積示范推廣。引導(dǎo)和推動企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，允許各類農(nóng)業(yè)企業(yè)和民營農(nóng)業(yè)科技組織申請使用國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進和推廣等資金積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，以不斷提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

其四是，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要渠道，是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。因此，要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路，減少農(nóng)民對土地的依附關(guān)系。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增加農(nóng)民從事工業(yè)生產(chǎn)的機會。面對農(nóng)村勞動力多、勞動力價格相對便宜的狀況，農(nóng)村工業(yè)就要以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，大量吸納剩余勞動力，以當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源為主要的加工對象，大力發(fā)展深加工、精加工，積極參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)作，在推動、促進大工業(yè)發(fā)展的協(xié)作中，求得自身長期穩(wěn)定的發(fā)展。尤其是農(nóng)村中小企業(yè)對增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯，只要符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求，有利于資源的合理利用，都應(yīng)當(dāng)允許其存在和發(fā)展。同時，要積極發(fā)展農(nóng)村社會化服務(wù)體系，使一部分農(nóng)民從土地上脫離出來，專門從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)的服務(wù)。

（二）長遠看，應(yīng)采取以下措施來促進農(nóng)民增收

實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長不僅要立足眼前，還更應(yīng)著眼長遠，跳出單純就農(nóng)業(yè)內(nèi)部尋找農(nóng)民增收的小圈子。

其一是，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級。從當(dāng)前來看，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)民增收而言是一條現(xiàn)實而有效的途徑。一是要堅持以市場需求為導(dǎo)向，以各地資源優(yōu)勢為依托，以質(zhì)量效益為中心，緊緊依靠科技進步，重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)和作物布局，促進產(chǎn)品品種的多樣化和產(chǎn)品的優(yōu)良化，提高產(chǎn)品的市場競爭力；二是要繼續(xù)大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)建設(shè)，尤其是需要大力發(fā)展合作制的龍頭企業(yè)，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成緊密的利益共同體，并注重調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)和構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品運銷體系。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟的一支重要力量，應(yīng)該說，在農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、包裝、分類、包貯、銷售等方面能夠大有作為，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只要以市場為導(dǎo)向，緊緊依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，并不斷加強企業(yè)自身競爭優(yōu)勢，就有可能向市場推出各具特色和有高附加值的精品名牌，能有力地推動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時也能為農(nóng)民增收拓展新的發(fā)展空間。實現(xiàn)生產(chǎn)與需求連接的種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，為農(nóng)民增收和最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

其二是，加大農(nóng)村人力資本開發(fā)力度，提高勞動力素質(zhì)。城鄉(xiāng)的差距，實質(zhì)是知識的差距，信息的差距，教育的差距，體制的差距，歸根到底是人才的差距。因此，要增強科技興農(nóng)的意識，轉(zhuǎn)換辦法觀

念，擴大農(nóng)村教育投資規(guī)模。如允許開設(shè)民辦學(xué)校，鼓勵民間融資辦學(xué)，增強農(nóng)村辦學(xué)的活力。要保證農(nóng)村九年義務(wù)制教育，防范學(xué)齡兒童失學(xué)。要加快發(fā)展職業(yè)教育，特別是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村工業(yè)相適應(yīng)的初、中、高等職業(yè)教育，主要開設(shè)職業(yè)技能課程，培養(yǎng)技術(shù)型人才。并繼續(xù)抓好農(nóng)科教建設(shè)，倡導(dǎo)“綠色證書工程”。

總之，努力增加農(nóng)民收入，意義重大，任重道遠。我們所做的只是盡己所能。

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