- 相關(guān)推薦
促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況匯報(bào)
近年來(lái)，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和中省相關(guān)決策部署，適時(shí)召開(kāi)促進(jìn)農(nóng)民增收工作會(huì)議，制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)關(guān)鍵舉措促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》等政策性文件，并創(chuàng)造性地推行了農(nóng)民增收“舉措到戶工程”，形成了農(nóng)民科學(xué)增收、持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。2017年，全市農(nóng)民人均純收入突破4000元大關(guān)，達(dá)到4186元，增長(zhǎng)19.6%，其中工資性收入增加331元，增長(zhǎng)22.5%，占純收入的43%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入增加177元，增長(zhǎng)10.5%。xx區(qū)、xx縣、xx縣3個(gè)縣區(qū)農(nóng)民人均純收入首次超過(guò)全國(guó)平均水平。今年上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2663元，比上年同期增長(zhǎng)16%。我們的主要做法是：
一、深入調(diào)查分析，明晰思路目標(biāo)
在深入分析形勢(shì)和全市農(nóng)民收入特點(diǎn)后，我們形成了四條共識(shí)：一是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入是農(nóng)民收入的增長(zhǎng)極。農(nóng)民收入每增加3塊錢(qián)就有2塊來(lái)自工資性收入。二是城鄉(xiāng)居民收入差距將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率每年在6--7%，而制造業(yè)、服務(wù)業(yè)只要市場(chǎng)需求旺盛，一般有兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)率。三是農(nóng)民收入差距是工業(yè)化、城市化差距的綜合反映。普遍規(guī)律是工業(yè)化、城市化水平高的地方，農(nóng)民收入水平高。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開(kāi)辟農(nóng)民增收“高速路”。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將使農(nóng)民“無(wú)障礙”進(jìn)入工業(yè)化、城市化領(lǐng)域。 根據(jù)中央和的部署要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，我們提出堅(jiān)持“三業(yè)并舉、四輪齊動(dòng)、舉措到戶、三化承載、機(jī)制保障”的思路（“三業(yè)并舉”即提升農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)，擴(kuò)大就業(yè)強(qiáng)主導(dǎo)，激活創(chuàng)業(yè)抓關(guān)鍵；“四輪齊動(dòng)”即拉升工資性收入、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入、增加財(cái)產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入；“舉措到戶”即對(duì)農(nóng)民增收分類(lèi)指導(dǎo)，因戶施策，把增收措施落實(shí)到戶；“三化承載”即推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，搭建起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的載體；“機(jī)制保障”即形成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)大幅增收的長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)促進(jìn)農(nóng)民增收）。制定了《2017—2012年農(nóng)民增收規(guī)劃》，提出每年全市農(nóng)民人均純收入保持年均遞增15%以上，力爭(zhēng)2012年，全市農(nóng)民人均純收入比2017年翻一番，總體上達(dá)到或接近全國(guó)平
均水平的“三步走”目標(biāo)。
二、堅(jiān)持“三業(yè)并舉”，拓寬增收路徑
在增收途徑上，我們堅(jiān)持“三業(yè)并舉” ：
一是提升農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)。主要是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施“一村一品”工程，打造糧食、果品、蔬菜、奶業(yè)和生豬五大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)花椒、辣椒等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。今年全市夏糧總產(chǎn)93.41萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)318.7公斤，較去年分別增產(chǎn)4%和4.8%。其中小麥總產(chǎn)92.34萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)319.3公斤，較去年分別增產(chǎn)4％和4.8%。
二是擴(kuò)大就業(yè)強(qiáng)主導(dǎo)。堅(jiān)持像抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，像為農(nóng)產(chǎn)品找市場(chǎng)一樣為勞動(dòng)力找就業(yè)崗位，像為農(nóng)產(chǎn)品打品牌一樣做勞務(wù)品牌，出臺(tái)一系列就業(yè)扶持政策，支持農(nóng)民技能培訓(xùn)，擴(kuò)寬農(nóng)民就業(yè)渠道。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)84萬(wàn)人，占年任務(wù)的88.4%，其中勞務(wù)輸出61.2萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.8萬(wàn)人，占年任務(wù)80%，勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)9.1萬(wàn)人，占年任務(wù)的67%。
三是激活創(chuàng)業(yè)抓關(guān)鍵。從信貸、稅費(fèi)等方面積極扶持，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，催生“小老板”，止目前，止目前，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)到7萬(wàn)多戶。一季度免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3127人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3565萬(wàn)元。同時(shí)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步使三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力打工就業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力從事種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的格局；積極拉升工資性收入、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入、增加財(cái)產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“四輪齊動(dòng)”。
三、實(shí)施到戶工程，創(chuàng)新增收方法
我們根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況，堅(jiān)持按照“逐戶填卡，因戶施策，舉措到戶，分類(lèi)指導(dǎo)，配套服務(wù)”的要求，科學(xué)篩選增收路徑，分類(lèi)指導(dǎo)，因戶施策，在去年在晉星村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全市1729個(gè)村全面實(shí)施了農(nóng)民增收舉措到戶工程。
一是填好一張表。即《xx市農(nóng)民增收舉措到戶工程明細(xì)卡》。明細(xì)卡主要有四項(xiàng)內(nèi)容：①勞動(dòng)資源，包括家庭人口，勞動(dòng)力，青壯年及其技能，工作地點(diǎn)等；②家庭經(jīng)營(yíng)資源，包括承包耕地，運(yùn)輸車(chē)輛、工程機(jī)械、加工設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性設(shè)備，種養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)、門(mén)店、攤點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目；③收入情況，包括家庭收入構(gòu)成，上年度家庭實(shí)際收入和人均純收入，本年度家庭預(yù)計(jì)實(shí)際收入和人均純收入；④增收措施。通過(guò)填表，弄清楚農(nóng)戶家庭的基本情
《促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
況和資源。目前，全市共填寫(xiě)農(nóng)戶增收臺(tái)賬和增收明細(xì)卡80萬(wàn)份。
二是實(shí)行科學(xué)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)對(duì)全市68.4萬(wàn)農(nóng)戶的調(diào)查分析，按收入情況劃分成5種農(nóng)戶：①創(chuàng)業(yè)型。全市66739戶。他們有生意、有企業(yè)，積極引導(dǎo)支持他們克服小富即安、小成即滿的思想，大膽進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，繼續(xù)把生意做大做強(qiáng)，并帶動(dòng)鄉(xiāng)親鄰里增收致富。②勞務(wù)型。全市260890戶。他們一般家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力常年在城鎮(zhèn)就業(yè)，輔助勞動(dòng)力在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，家庭收入主要來(lái)源靠城鎮(zhèn)，而養(yǎng)老托幼靠農(nóng)村。切實(shí)維護(hù)好他們的實(shí)際利益，幫助其解決家庭實(shí)際困難，增強(qiáng)增收能力。尤其對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的大力扶持，促使其由打工仔向“小老板”轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。③種養(yǎng)型。全市195837戶。他們是經(jīng)營(yíng)種養(yǎng)業(yè)的“好把式”、專(zhuān)業(yè)戶。采取發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設(shè)小區(qū)園區(qū)等措施，促進(jìn)其擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。④兼業(yè)型。全市105782戶。他們兼營(yíng)多業(yè)，主業(yè)不突出，收入來(lái)源多樣化，家庭有富余勞動(dòng)力。通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加快推進(jìn)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。⑤貧困型。全市55356戶。主要是農(nóng)村貧困戶和五保戶。在實(shí)施“10萬(wàn)貧困戶增收行動(dòng)計(jì)劃”的同時(shí)，根據(jù)這些農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)困難的成因，用好扶貧和社會(huì)保障政策，切實(shí)抓好移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等工程，促其盡快脫貧致富。目前，全市已制定增收幫扶措施243萬(wàn)條，印發(fā)惠農(nóng)政策宣傳資料102萬(wàn)份。
三是做到措施到戶。根據(jù)農(nóng)戶的類(lèi)型、勞動(dòng)力就業(yè)狀況、收入結(jié)構(gòu)，明確增收方向和途徑，采取相應(yīng)的措施和扶持政策等。各級(jí)的政策措施具體到農(nóng)戶，一一列明（大體16項(xiàng)27條），并向農(nóng)戶告知縣鄉(xiāng)有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸、農(nóng)林水、扶貧、科技等執(zhí)行機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
四、打造載體，加快增收步伐
促進(jìn)農(nóng)民增收，既要有目標(biāo)、有思路、有舉措，更要有切合可行的載體來(lái)推進(jìn)。我們結(jié)合實(shí)際，積極探索，打造出了具有xx特色的五大助農(nóng)增收工作載體。
一是開(kāi)展晉星創(chuàng)建，加快新農(nóng)村建設(shè)。2017年，我們把中央新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的20字方針具體化，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理，堅(jiān)持“三強(qiáng)化”（強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、強(qiáng)化機(jī)制保障），狠抓制訂標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)星定等、晉星計(jì)劃、晉星創(chuàng)建、考評(píng)激勵(lì)五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，達(dá)到“四推進(jìn)”（推進(jìn)農(nóng)民增收年年有新突破、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年年有新改善、農(nóng)村公共事業(yè)年年有新發(fā)展、村級(jí)治理年年有新績(jī)效）。
止2017年全市五星、四星村累計(jì)分別達(dá)到101個(gè)和306個(gè)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們把今年確定為晉星創(chuàng)建“深化年”和“提高年”，部署開(kāi)展創(chuàng)建四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，全市各級(jí)黨政組織齊抓共管、比拼爭(zhēng)先，形成了你追我趕升階晉星、促進(jìn)農(nóng)民增收等良好風(fēng)氣。列入市上計(jì)劃的30個(gè)五星村、100個(gè)四星村和17個(gè)四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
二是開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)位”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“三化三集中”為主線，著力加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展縣鄉(xiāng)村爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)的意見(jiàn)，比拼爭(zhēng)先、加快發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。全市12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)，9個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園全部成立投資開(kāi)發(fā)公司，成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。2017年，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到154萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到41%，縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的45.7%。今年，我們對(duì)全市縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作出綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)2017年全市所有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估和基礎(chǔ)定位排名，結(jié)果匯編成冊(cè)，為各縣區(qū)樹(shù)立了趕超目標(biāo)。已評(píng)定出xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx-x鎮(zhèn)等10個(gè)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx-x村、xx-x區(qū)xx鎮(zhèn)xx等100個(gè)百?gòu)?qiáng)村。同時(shí)，指導(dǎo)縣區(qū)積極發(fā)展縣域工業(yè)，大力推進(jìn)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百?gòu)?qiáng)村”，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
三是推進(jìn)“項(xiàng)目到村”，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。針對(duì)以前涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施分散、效果不明顯的問(wèn)題，我們調(diào)研形成了了實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程的一整套思路和辦法，通過(guò)實(shí)施“項(xiàng)目到村”，把政策交到村上、把任務(wù)落到部門(mén)，增強(qiáng)項(xiàng)目在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用，讓惠民項(xiàng)目覆蓋全市農(nóng)村，形成完善的村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。去年以來(lái)，我們按照“渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各盡其職、分步實(shí)施、績(jī)效考核”的要求，整理出全市到村項(xiàng)目三大類(lèi)23項(xiàng)，編制印發(fā)了《到村項(xiàng)目明白卡》和《項(xiàng)目簡(jiǎn)介》，狠抓項(xiàng)目整理、宣傳推介、摸底填卡、制定規(guī)劃、組織實(shí)施等五個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排到村項(xiàng)目，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、資金支持，整合財(cái)政資金和涉農(nóng)項(xiàng)目，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村側(cè)重，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，著力建立城鄉(xiāng)公共-產(chǎn)品和公共服務(wù)共建共享新機(jī)制。今年全市計(jì)劃實(shí)施到村項(xiàng)目560個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目324個(gè)，完成投資8000多萬(wàn)元，農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)民群眾生活幸福指數(shù)大幅提升。
《促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
四是推行“鄉(xiāng)村在線”，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。 積極調(diào)研探索大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，形成了挖掘大學(xué)生村官潛力，建立全市“鄉(xiāng)村在線”數(shù)字網(wǎng)站，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化工作的思路。認(rèn)真總結(jié)岐山縣“鄉(xiāng)村在線”工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提出了全市實(shí)施“鄉(xiāng)村在線”工程的指導(dǎo)意見(jiàn)。7月9日，我們召開(kāi)了全市“鄉(xiāng)村在線”工程動(dòng)員會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作
作出全面安排部署，并對(duì)大學(xué)生村官就實(shí)施“鄉(xiāng)村在線”工程的基本內(nèi)容、要求，以及網(wǎng)站維護(hù)等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市“鄉(xiāng)村在線”工程全面啟動(dòng)實(shí)施，各項(xiàng)工作正在有力有序進(jìn)行。 五是落實(shí)“三帶三進(jìn)三促”，形成助農(nóng)工作合力。在總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)包抓農(nóng)民增收工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)提出的在縣以下黨政機(jī)關(guān)實(shí)行“三三制”的要求，我們?cè)谌悬h政機(jī)關(guān)、企業(yè)和大專(zhuān)院校干部中廣泛開(kāi)展“三帶三進(jìn)三促”活動(dòng)（帶感情、帶政策、帶項(xiàng)目，進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織，促農(nóng)民增收，促晉星創(chuàng)建，促和-諧穩(wěn)定），建立起了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)包抓、干部駐村、企業(yè)幫扶的工作制度，形成了“四位一體”、聯(lián)動(dòng)各方、合力助推新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。市級(jí)130個(gè)工作組，由30名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，94個(gè)黨政機(jī)關(guān)、26戶企業(yè)和10所大專(zhuān)院校熟悉農(nóng)村工作或有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的2000多名干部參與，聯(lián)點(diǎn)包抓130個(gè)新農(nóng)村建設(shè)晉星村；縣區(qū)1/3的干部進(jìn)村開(kāi)展幫扶工作。這一活動(dòng)的深入開(kāi)展，有力地促進(jìn)工作落實(shí)，密切了黨群干群關(guān)系，形成了助農(nóng)增收的強(qiáng)大合力。
五、建立健全機(jī)制，確保持續(xù)增收
主要建立完善了以下幾個(gè)機(jī)制：
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。明確縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)農(nóng)民增收工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，縣區(qū)全部由專(zhuān)職副書(shū)記分管農(nóng)村工作。堅(jiān)持召開(kāi)季度農(nóng)民增收形勢(shì)分析會(huì)，定期召開(kāi)縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議，分析形勢(shì)，研究措施，改進(jìn)工作。各縣區(qū)按照“配硬部長(zhǎng)，配齊人員，保障經(jīng)費(fèi)，改善條件”的要求，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)工部工作的支持力度。 二是投入保障機(jī)制。在足額落實(shí)原有各類(lèi)支農(nóng)資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年拿出4000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按每個(gè)村200元、每戶1元的標(biāo)準(zhǔn)，為12個(gè)縣區(qū)委農(nóng)工部補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)，要求配齊配強(qiáng)工作力量，各縣區(qū)農(nóng)工部人員、經(jīng)費(fèi)和影響力顯著增強(qiáng)，“三農(nóng)”投入力度也相應(yīng)得到進(jìn)一步加大。
三是考核激勵(lì)機(jī)制。把農(nóng)民增收作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合，按季度評(píng)估、公布各縣區(qū)農(nóng)民增收情況。在今年全市農(nóng)村工作會(huì)上，我們拿出1097萬(wàn)元，重獎(jiǎng)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作先進(jìn)縣區(qū)、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，較好地激發(fā)了全市各級(jí)促進(jìn)農(nóng)民增收的積極性和自覺(jué)性。、市政府主要率先垂范，不打招呼、不定期深入縣區(qū)和鎮(zhèn)村檢查縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)工作，有力地推進(jìn)了工作落實(shí)。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收工作報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增收的通知》精神,我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),把加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為著力點(diǎn),采取有效措施,全力幫助我縣南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,擴(kuò)寬增收致富渠道。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo)
為切實(shí)做好南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,使勞務(wù)輸出成為南部地區(qū)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn),我局將其作為一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。健全組織。成立了促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng),就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)x同志為副組長(zhǎng),x科、x科的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和溝通協(xié)調(diào)等工作。明確目標(biāo)。遵循“重點(diǎn)扶持、政策傾斜、全力推進(jìn)”的原則,確定了“著力提高南部地區(qū)農(nóng)民技能水平,不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道,合理引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,千方百計(jì)擴(kuò)大南部地區(qū)輸出規(guī)�！钡墓ぷ髦笇�(dǎo)方針,提出了全年南部地區(qū)勞務(wù)輸出x人,就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人,年增加勞務(wù)收入x萬(wàn)元的目標(biāo)。嚴(yán)格考核。將全年目標(biāo)分解到了有關(guān)科室及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站,作為年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)超額完成任務(wù)的,給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng)。
二、開(kāi)展陽(yáng)光培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民技能水平。
提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能水平是促進(jìn)其外出務(wù)工的基礎(chǔ)。為此,我局著力實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程,對(duì)南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)展大規(guī)模的技能培訓(xùn)活動(dòng)。一是開(kāi)展技能性培訓(xùn)。聯(lián)合縣職校、x校、駕校等x個(gè)培訓(xùn)單位開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,并對(duì)達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的幫助其辦理各種資格證書(shū)。今年以來(lái),共為南部地區(qū)開(kāi)辦地毯絹花、計(jì)算機(jī)、電氣焊、采煤知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技術(shù)培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人。二是開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)�？紤]到南部地區(qū)離縣城較遠(yuǎn)、交通不便利的實(shí)際困難,本著就近培訓(xùn)的原則,特設(shè)定南部地區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校和勞動(dòng)保障事務(wù)站為引導(dǎo)性培訓(xùn)基地,為初中畢業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)政策、勞動(dòng)法等知識(shí)的培訓(xùn),使他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀,破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想,引導(dǎo)他們主動(dòng)走出山門(mén),走出家門(mén),從農(nóng)業(yè)以外的方面想辦法來(lái)增加自身收入。今年以來(lái),共組織引導(dǎo)性培訓(xùn)x期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人。通過(guò)開(kāi)展陽(yáng)光培訓(xùn)工程,使我縣的農(nóng)民,特別是南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,不僅轉(zhuǎn)變了思想觀念,拓寬了致富的視野,而且使他們掌握了一門(mén)外出務(wù)工的技術(shù)敲門(mén)磚,大大地增強(qiáng)了外出務(wù)工的成功率。
三、廣泛搜集用工信息,努力拓寬用工渠道
我縣企業(yè)規(guī)模小,非公有制企業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力非常有限。為擴(kuò)大用工單位渠道,我局轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期坐等用工單位上門(mén)招工的傳統(tǒng)作法,堅(jiān)持“跳出x、走出x,廣交朋友,開(kāi)拓市場(chǎng)”的工作思路,在鞏固與開(kāi)灤礦務(wù)局業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,主動(dòng)到XX、XX等周邊的大中城市,尋找新的用工單位,搜集新的用工信息。重點(diǎn)客戶局班子成員親自出馬,聯(lián)系業(yè)務(wù)。今年x月份,我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長(zhǎng)等x多個(gè)用工單位,新建用工協(xié)作關(guān)系近x家,搜集用工信息x條。同時(shí),加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)誼,在雙休日和重大節(jié)假期間,邀請(qǐng)各新老用工單位的負(fù)責(zé)人來(lái)x洽談業(yè)務(wù),加深感情,增強(qiáng)友誼。目前,我們與XX、XX、石家莊等國(guó)內(nèi)大中城市的x家企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,為我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出打工提供了一個(gè)廣闊的就業(yè)空間。
四、政策傾斜、重點(diǎn)扶持,力促農(nóng)民增收
由于我縣南部地區(qū)礦產(chǎn)資源少,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)少且吸納勞動(dòng)力就業(yè)的規(guī)模較小,許多剩余勞動(dòng)力想處出務(wù)工。為此,我局對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)扶持,政策傾斜的方法,加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。一是實(shí)行南部地區(qū)四優(yōu)先。求職登記優(yōu)先,凡是南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力來(lái)我局求職,一律優(yōu)先登記;費(fèi)用減免優(yōu)先,南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到省外務(wù)工的,免收求職登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、中介費(fèi);同等條件下錄用優(yōu)先,在招用農(nóng)民工過(guò)程中,對(duì)無(wú)
劣跡、無(wú)傳染性疾病的南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與其它地區(qū)勞動(dòng)力條件相同時(shí),優(yōu)先錄用南部地區(qū)農(nóng)民;選擇輸出行業(yè)優(yōu)先,在組織勞務(wù)輸出時(shí),優(yōu)先安排他們到路途近、收入高、條件好、風(fēng)險(xiǎn)低的用工單位務(wù)工。二是送信息上門(mén),服務(wù)到家。對(duì)搜集來(lái)的用工信息,除通過(guò)電視廣告、廣播等新聞媒體發(fā)布外,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)集市,把用工信息直接送到農(nóng)民手中。對(duì)用工數(shù)量少的信息直接送到村,配合用工單位直接到村進(jìn)行體檢,挑選務(wù)工人員。三是加強(qiáng)輸出后的跟蹤管理。今年,針對(duì)我縣南地區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民多在x各礦從事采煤行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際,在為其繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,又為其繳納了工傷保險(xiǎn),妥善的解決了他們的后顧之憂,得到了他們的一致好評(píng)。
五、立足人才工作職能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技扶持
為解決我縣南部地區(qū)農(nóng)民增收渠道窄的問(wèn)題,針對(duì)其土地肥沃,適合大面積種植蔬菜的特點(diǎn),從人才工作職能出發(fā),人才中心專(zhuān)程到x去考察大棚菜項(xiàng)目,為在引進(jìn)大棚菜種植能手等人才的基礎(chǔ)上,通過(guò)他們出資金、技術(shù)、原種,我縣南部地區(qū)提供土地的方式,吸引他們來(lái)我縣南部地區(qū)投資,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。目前已達(dá)成初步協(xié)議,近期將做進(jìn)一步的商洽。此舉即可以使我縣南部地區(qū)的土地使用價(jià)值得到進(jìn)一步提高,而且能帶動(dòng)我縣南部地區(qū)的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè),還能提高我縣南部地區(qū)棚菜種殖戶的管理和技術(shù)水平。
通過(guò)不懈努力,我局為南部地區(qū)農(nóng)民增收工作做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。今年x月份,已輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人,其中南部地區(qū)x人,占總?cè)藬?shù)的x,就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人,為農(nóng)民增收近x多萬(wàn)元。無(wú)論是輸出數(shù)量,還是輸出效益,今年都比去年有了大幅度的增加。經(jīng)過(guò)調(diào)查,可以得到這樣的結(jié)論,凡經(jīng)我局輸出的務(wù)工人員沒(méi)有一個(gè)蓋不上新房,沒(méi)有一個(gè)成不了家,沒(méi)有一個(gè)子女輟學(xué)的。南部地區(qū)的農(nóng)民把勞務(wù)輸出稱(chēng)之為是“鐵桿莊稼”。
雖然我局的勞務(wù)輸出工作取得了一些成績(jī),但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和南部地區(qū)農(nóng)民的期盼還有一定的差距。今后,我們將繼續(xù)以促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入為已任,將其作為發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,采取更加有力的措施,盡最大努力幫助南部地區(qū)的人民增加經(jīng)濟(jì)收入,提高生活水平,為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。
關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的情況匯報(bào)2017-04-01 14:16 | #2樓
近年來(lái)，我縣畜牧業(yè)在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，養(yǎng)殖總量不斷增加，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年提高，畜牧業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效方面發(fā)揮了積極作用。
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
幾年來(lái)，全縣各級(jí)堅(jiān)持把加快畜牧業(yè)發(fā)展，作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快農(nóng)民增收的突破口，以調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提高畜牧科技成果轉(zhuǎn)化率為重點(diǎn)，全面實(shí)施奶業(yè)富民工程，大力引進(jìn)優(yōu)良畜禽品種，推廣先進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，以發(fā)展規(guī)�；曫B(yǎng)為措施，大力實(shí)施畜禽規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化飼養(yǎng)，以實(shí)施依法治牧為保障，促進(jìn)了全縣畜牧生產(chǎn)快速健康發(fā)展。截至目前，我縣生豬存欄67萬(wàn)頭，大牲畜存欄8萬(wàn)頭，其中奶牛3萬(wàn)頭；羊存欄42萬(wàn)只，家禽存欄950萬(wàn)只；全縣已建設(shè)各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)4100個(gè)，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)210處，其中標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)17處，標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)12處，標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞場(chǎng)6處。
1、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)�；B(yǎng)殖發(fā)展，實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免零散養(yǎng)殖對(duì)村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng)殖戶對(duì)土地的需求。我縣各級(jí)高度重視養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，把養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)作為打造畜牧業(yè)基地的著力點(diǎn)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條 1
件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。
2、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。在縣縣畜牧局和鄉(xiāng)獸醫(yī)站的技術(shù)指導(dǎo)下，養(yǎng)殖戶防疫技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)不斷提高，科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng)，有效減少了養(yǎng)殖損失，全縣95%以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，具有一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，能夠抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、畜牧業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收方面起到的作用
1、通過(guò)上級(jí)項(xiàng)目資金，加快畜牧業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收
我縣積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金對(duì)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化改造，共爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目資金420萬(wàn)元，對(duì)17個(gè)生豬養(yǎng)殖進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造；爭(zhēng)取奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目資金250萬(wàn)元，對(duì)5個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化化改造；爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金540萬(wàn)元，對(duì)7個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)改造；爭(zhēng)取蛋雞標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目44萬(wàn)元，對(duì)6個(gè)規(guī)�；皥�(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。另外，我縣被評(píng)定為生豬調(diào)出大縣，能夠連續(xù)三年獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，其中2017年獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金720萬(wàn)元，2017年獲得400余萬(wàn)元。通過(guò)上級(jí)資金的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，降低了我縣養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的投資額，帶動(dòng)了養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的積極性，有力促進(jìn)了我縣畜牧業(yè)規(guī)�；蜆�(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程。
2
2、農(nóng)民“進(jìn)社”促增收情況
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的產(chǎn)物，近年來(lái)在我縣得到較快發(fā)展。畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織在提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
畜牧專(zhuān)業(yè)合作社一是能夠提高農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)民通過(guò)加入合作社克服個(gè)人力量弱小而受到的不公正待遇。二是可以通過(guò)合作社統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)飼料等投入品，降低飼養(yǎng)成本。寧陽(yáng)縣東疏鎮(zhèn)金太陽(yáng)奶牛合作社統(tǒng)一采購(gòu)飼料，使合作社社員每噸精飼料成本降低50元，每噸粗飼料成本降低20元，僅此一項(xiàng)，每戶每年就節(jié)約支出2000多元以上。三是通過(guò)合作社對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn)，能夠提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。四是能夠做到標(biāo)準(zhǔn)化管理，相對(duì)于農(nóng)戶單打獨(dú)斗優(yōu)勢(shì)比較明顯。如寧陽(yáng)縣新燕養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一引進(jìn)優(yōu)良肉雞苗、蛋雞苗、統(tǒng)一采購(gòu)飼料、統(tǒng)一采購(gòu)設(shè)備、統(tǒng)一消毒防疫、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售。
我縣畜牧專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速，數(shù)量不斷增加，質(zhì)量不斷提高，涉及畜牧養(yǎng)殖的各個(gè)行業(yè)，有奶牛養(yǎng)殖合作社、種雞合作社、生豬養(yǎng)殖合作社、肉牛養(yǎng)殖合作社等等。到去年底，全縣有畜牧專(zhuān)業(yè)合作社97個(gè)，約占合作社總數(shù)的37%，參合人數(shù)達(dá)到1.9戶，每戶約均增收約400余元。
3、農(nóng)民“進(jìn)棚”促增收情況
我縣肉鴨大棚和肉雞大棚的發(fā)展建設(shè)比較穩(wěn)定。肉雞和肉鴨具有養(yǎng)殖周期短、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，鴨棚和雞棚受龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用比較明顯。
合同鴨由“鴨頭”統(tǒng)一提供飼料和鴨苗，由屠宰廠提供獸藥，飼養(yǎng)成本和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，利潤(rùn)一般比較穩(wěn)定。按每戶每批養(yǎng)殖肉鴨2000只，每年均養(yǎng)7批，每只肉鴨利潤(rùn)0.8元，戶均增收達(dá)到11000余元。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了促進(jìn)養(yǎng)鴨大棚發(fā)展的措施，如東莊鄉(xiāng)每建設(shè)一個(gè)養(yǎng)殖大棚，由鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼1000元。目前，我縣約有享受六和公司補(bǔ)貼的合同鴨大棚60個(gè)。
三、畜牧業(yè)面臨的困難和問(wèn)題
1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢，畜牧產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；潭炔桓�。當(dāng)前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無(wú)論是想擴(kuò)大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地，最難的問(wèn)題就是資金投入問(wèn)題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵(lì)機(jī)制還未健全。比如對(duì)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款，補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等政策。
2、技術(shù)服務(wù)人員缺乏，技術(shù)推廣工作滯后，服務(wù)體系不夠完善。突出表現(xiàn)為疫病防治體系和檢疫系統(tǒng)不理順，市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，不配套，技術(shù)裝備差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)，技術(shù)人員嚴(yán)重?cái)鄬�，制約影響了畜牧防疫和檢疫工作
的有力開(kāi)展。
3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無(wú)法明顯增加農(nóng)民收入也無(wú)法推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。且龍頭企業(yè)的影響力，帶動(dòng)力以及輻射效果有限，一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟(jì)或者技術(shù)原因無(wú)法跟進(jìn)投資。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買(mǎi)賣(mài)，回收等關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的利益共同體，農(nóng)戶的利益得不到有效保障。如鶴山鄉(xiāng)鶴翔食品有限公司的倒閉，導(dǎo)致鶴山鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)肉鴨養(yǎng)殖大棚閑臵，發(fā)揮不了經(jīng)濟(jì)效益。
四、建議和對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班等方式，讓農(nóng)戶了解國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，認(rèn)清作為農(nóng)戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時(shí)積極加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，讓他們掌握一定的技術(shù)，提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。
2、加大資金投入。建議金融部門(mén)擴(kuò)大金融信貸投入，開(kāi)展“小額貸款”業(yè)務(wù)，降低信貸門(mén)檻，放寬信貸條件，并通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼息的方式，爭(zhēng)取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。
3、建議有關(guān)部門(mén)完善激勵(lì)措施，加大對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。
4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導(dǎo)和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高畜牧業(yè)組織化程度，積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，
提升對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力，同時(shí)加快畜牧業(yè)服務(wù)配套化步伐，建立相適應(yīng)的全方位服務(wù)體系，做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展到哪里，技術(shù)指導(dǎo)與綜合服務(wù)就跟到哪里，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務(wù)保障。
【促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況匯報(bào)】相關(guān)文章：
促進(jìn)農(nóng)民增收措施03-15
促進(jìn)農(nóng)民增收的措施09-22
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收09-22
促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)研報(bào)告09-22