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關(guān)于我市上半年農(nóng)民增收調(diào)研情況的匯報
一、 上半年農(nóng)民增收情況
根據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查和市相關(guān)部門調(diào)研資料，今年以來，我市各地堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，緊扣“務(wù)實(shí)抓轉(zhuǎn)型、全力達(dá)小康”工作主線，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的中心任務(wù)，著力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)民收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長態(tài)勢。全市上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4940元，同比增加642元，增長14.9%；上半年農(nóng)民人均純收入3973元，同比增加413元，增長11.6%（在四市二區(qū)中增幅居第3位，最高姜堰市13.1%，最低泰興市10.5%）。其中：家庭經(jīng)營純收入3097元，比重占78%，增長11.5%；農(nóng)民工資性報酬收入707元，比重占17.8%，增長12.4%；財產(chǎn)及轉(zhuǎn)移性純收入169元，比重占4.2%，增長9.4%。農(nóng)民增收形勢主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢總體穩(wěn)中有升，一產(chǎn)收入繼續(xù)增加。種植業(yè)生產(chǎn)面積產(chǎn)量略增，主要品種調(diào)價，效益增加。全市小麥種植面積110.4萬畝，比上年增加2.4萬畝；產(chǎn)量持平略增，單產(chǎn)397公斤，增加2公斤；總產(chǎn)43.83萬噸，同比增長2.74%；小麥實(shí)際收購價達(dá)到1.8元/公斤以上，產(chǎn)值達(dá)7.89億元，同比增長23.8%。成本同比略降，畝均成本319元，比上年同期下降2元，小麥畝均收益396元，同比增加56元，人均增收55元。大麥種植面積13.17萬畝，增加2.05萬畝；單產(chǎn)390公斤，增加10公斤；總產(chǎn)5.14萬噸，增加21.6%；價格1.5元/公斤，同比 1
增加0.24元/公斤，產(chǎn)值7705萬元，同比增加44.8%；畝均收益287元，同比增加109元，人均增收14元。油菜籽種植面積20.78萬畝，同比增加1.26萬畝；單產(chǎn)178.6公斤，減產(chǎn)1.4公斤；總產(chǎn)3.71萬噸，同比增加5.6%；價格3.9元/公斤，同比增加0.5元/公斤；產(chǎn)值1.45億元，同比增加21.2%；畝均收益538元，同比增加89元，人均增收19元。種植業(yè)上半年人均純收入644元，人均增收136元。畜牧業(yè)飼養(yǎng)量普遍擴(kuò)大，價格有升有降，產(chǎn)值略有增加，效益下降。全市上半年生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)26.8萬頭、796萬只，同比分別增加0.2萬頭、16萬只，增長0.8%、2.1%；蛋品、牛奶產(chǎn)量分別達(dá)2.99萬噸、2710噸，分別增長0.3%、8.4%。生豬價格每頭收入由1000元降至940元，家禽價格持平略增，均價由35元增至36元。上半年全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值8.37億元，同比增長0.5%，上半年因生豬價格下降以及生豬、家禽飼料價格上升，導(dǎo)致養(yǎng)殖效益同比下降，當(dāng)年收益減少4183萬元，人均減收34元。漁業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量增加，產(chǎn)品價格普遍上漲，產(chǎn)效實(shí)現(xiàn)雙贏。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積比去年略增，養(yǎng)殖總面積達(dá)80萬畝以上，其中以蝦蟹為主的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬畝，全市上半年新增高效漁業(yè)面積6萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)11萬噸，同比增長11%，其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量6.5萬噸，同比增長8%。特種水產(chǎn)品價格接連攀高，上升幅度均在10%以上。上半年全市實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值12.87億元，同比增長10.8%，實(shí)現(xiàn)純收益3.92億元，同比增長18.1%,人均增收48元。
2、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，農(nóng)民增收潛力增強(qiáng)。通過加大農(nóng)業(yè)招商引資和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力度，在高效種植業(yè)上周莊、陳堡、安豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型規(guī)模不斷擴(kuò)大，又涌現(xiàn)出了茅山、昌榮等 2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批新的亮點(diǎn)。上半年全市新增高效種植面積5.2萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.96萬畝，高效種植業(yè)面積已分別達(dá)52.69萬畝、5.14萬畝。畜禽養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高2.5個百分點(diǎn)，上半年生豬上市量26.8萬頭、家禽796萬只、蛋品2991萬公斤、牛奶260萬公斤，同比分別增長0.75%、2%、0.3%、4%。漁業(yè)生產(chǎn)通過打造萬畝現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)，高效漁業(yè)養(yǎng)殖面積上半年可望新增6萬畝，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。林業(yè)綠化通過打造寧鹽高速、興泰路、大興金、高興東等主干道公路綠化精品工程，全市成片造林4.3萬畝，造林任務(wù)也已全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，完成泰州成片林目標(biāo)任務(wù)數(shù)的152.7%。
3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)一步壯大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)。全市當(dāng)年新增綠禾蔬菜、金香來養(yǎng)殖有限公司等6家泰州市級龍頭企業(yè)，總數(shù)已達(dá)30家，目前，各龍頭企業(yè)生產(chǎn)形勢良好，上半年泰州市級以上考核的21家加工型龍頭企業(yè)銷售收入、利稅、出口創(chuàng)匯分別達(dá)15.55億元、1.17億元、2526萬美元，分別比上年同期增長22.19%、17.03%、37.51%。農(nóng)民專業(yè)合作社繼續(xù)保持迅速發(fā)展勢頭，全市上半年新增農(nóng)民專業(yè)合作社74家，成員出資額2.5億元，累計達(dá)406家，成員出資額8.28億元，入社農(nóng)戶7869戶，合作社可帶動全市農(nóng)民人均增收30元以上。
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4、農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)中有升，農(nóng)民工資性報酬收入增加。通過加大組織引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策扶持等措施，特別是在新春就業(yè)大型招聘會、迎新春創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市等“送政策、送項(xiàng)目、送服務(wù)”活動中，累計有128家企業(yè)提供7100個崗位，帶動全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力0.86萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)57.3%，其中
就地轉(zhuǎn)移人數(shù)占60%左右，就地轉(zhuǎn)移人員工資報酬同比增長10%以上；全市當(dāng)年新增農(nóng)村個私企業(yè)580家，累計達(dá)10777家，新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)0.37萬人，帶動農(nóng)民就業(yè)1.48萬人，其中向一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的比重明顯上升，由上年的35%提升到50%左右，就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)民持續(xù)增收的主渠道。
5、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步貫徹落實(shí)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性及財產(chǎn)性收入增加。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)公示以及檢查督查等制度，全市共落實(shí)一事一議籌資2017.3萬元，人均16元；籌勞392.8萬個工日，勞均6.3個工日，其中以資代勞152.77萬個工日，農(nóng)民減負(fù)政策得到較好落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格規(guī)范糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)程序，強(qiáng)化工作監(jiān)管，上半年發(fā)放糧食直補(bǔ)資金12806萬元，戶均收益330元，人均102元。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，上半年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)34.76萬畝，當(dāng)年新增2.77萬畝，土地流轉(zhuǎn)租金標(biāo)準(zhǔn)逐步增長，均價由650元增至700元左右。另外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，農(nóng)村儲蓄存款6月底余額達(dá)133.89億元，同比新增15.97億元，新增資本收益1512萬元，帶動農(nóng)民增收10元以上。
二、全年農(nóng)民純收入展望
2017年全市農(nóng)民人均純收入8724元，比去年同期增加983元，同比增長12.7%，其中：工資性收入4430元，比去年同期增加529元，同比增長13.6%，家庭經(jīng)營純收入3986元，比去年同期增加424元，同比增長11.9%，家庭經(jīng)營一產(chǎn)純收入2738元，比去年同期增加240元，同比增長9.6%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入1183
元，比去年同期增加119元，同比增長11.2%，財產(chǎn)性純收入88元，比去年同期增加10元，同比增長13.2%，轉(zhuǎn)移性純收入220元，比去年同期增加21元，同比增長10.5%
三、目前農(nóng)民增收存在的主要問題
1、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的基礎(chǔ)還不牢、渠道不寬。尤其是高效農(nóng)業(yè)比重不高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待充分挖掘；農(nóng)村勞動力技能低下，勞務(wù)收入有待鞏固提升；農(nóng)民資本不足、社會保障水平增緩，財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收入有待拓展增加。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較偏低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體數(shù)量少、規(guī)模小、組織化程度低，尤其是示范帶動的龍頭企業(yè)和合作社等主體覆蓋率低，與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提升，農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收增效實(shí)現(xiàn)難。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系還不完整、保障水平不高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，尤其是高效農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套緩慢；農(nóng)業(yè)投入不足，資金來源匱乏；農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求；農(nóng)業(yè)保險覆蓋面不廣，抗災(zāi)減災(zāi)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步促進(jìn)農(nóng)民增收的對策和打算
1、加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力促增收。圍繞“3246”工程發(fā)展規(guī)劃，以爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一區(qū)四園”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展香蔥、加工蔬菜、濕地蔬菜、河蟹、青蝦、小龍蝦、南美白對蝦、水禽、食草畜禽等特色高效項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
2、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈促增收。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“五五”工程，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，以項(xiàng)目建
設(shè)來加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。加大對脫水蔬菜、糧飼加工、特色水產(chǎn)等生產(chǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，培育扶持規(guī)模企業(yè)。加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，有效運(yùn)作好“五大國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”和“五大國家集體商標(biāo)”。
3、加快全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道促增收。加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)力度，以就業(yè)技能、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為重點(diǎn)，幫助農(nóng)民拓展創(chuàng)業(yè)思路，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持力度，加強(qiáng)扶持政策宣傳，落實(shí)好扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策措施。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，依托工業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模企業(yè)，積極為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供場地和崗位，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)合作，推進(jìn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工和向高報酬崗位轉(zhuǎn)移。
4、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境促增收。突出農(nóng)田水利建設(shè)，積極推進(jìn)河道疏浚、圩堤除險加固和閘站配套建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有水利設(shè)施的管理與維護(hù)，加大水環(huán)境整治力度。突出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工程，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出農(nóng)機(jī)推廣，加快推廣新機(jī)具新技術(shù)，加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)機(jī)市場管理力度。
5、加大惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)力度，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入增加。以規(guī)范一事一議籌資籌勞程序?yàn)樽ナ郑^續(xù)實(shí)行控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作制度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。認(rèn)真落實(shí)好“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度。以發(fā)展“農(nóng)村三大合作”為抓手，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)適
度規(guī)模經(jīng)營。以組織落實(shí)“結(jié)對幫扶”為抓手，進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅政策措施，全面完成經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困戶的三年脫貧攻堅任務(wù)，提高農(nóng)村社會保障水平。
興化市統(tǒng)計局
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