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扶貧增收調(diào)研報告
2011年，是“十二五”開局之年，也是開展新一輪扶貧增收活動的起步之年。對此，xx旗委、政府非常重視，并就做好全旗新一輪扶貧增收工作作出了周密的安排部署，通過不斷完善措施，加大工作力度，扎實推進扶貧增收工作。為全面了解我旗扶貧增收工作進展情況，深入剖析致貧的因素，及時挖掘并總結(jié)好做法好經(jīng)驗，在通過深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了個人的一些思考建議，僅供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一、關(guān)于xx旗扶貧增收的基本情況
全旗農(nóng)業(yè)人口居住在355個嘎查村、8個分場共37.5萬人�！笆晃濉币詠�，通過市旗兩級大力扶貧攻堅，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，收到了預(yù)期效果。到“十一五”期末，全旗貧困人口和貧困群眾年均收入實現(xiàn)了“一減一增”的目標，在全旗137個貧困嘎查村中，貧困人口由“十一五”期初的15萬人減至“十一五”期末的8萬人，貧困群眾年均收入由2017年初2200元增加到2017年末的4000元。按照扶貧增收的總體要求，我旗扎實推進各項工作，特別是在市旗兩級的積極扶持下，2011年各包聯(lián)單位共投入物資折款達4048.37萬元（其中市直單位投入物資折款達1726.67萬元，旗直單位投入物資折款達 1
2321.7萬元），通過抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)、抓基礎(chǔ)等舉措，促進了全旗4500戶16000人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市旗包聯(lián)單位的大力扶持幫助，更得益于廣大干部群眾的努力拼博進取。
總之，扶貧增收的成果實屬來之不易，需要我們倍加珍惜，但也需清醒地看到全旗扶貧增收工作還任重而道遠，仍不可掉以輕心。從目前貧困嘎查村和貧困人口的總量來講，特別是按照最新公布的全區(qū)貧困人口標準（年人均純收入2600元以下的人口）來核定，全旗新增加貧困嘎村58個、貧困人口2.8萬人，即全旗貧困嘎查村總數(shù)達190個，貧困群眾達10萬人，扶貧增收的任務(wù)仍很艱巨。從增收致富角度來講，受多種因素的影響，貧困群眾實現(xiàn)增收致富的難度大且進度慢。分析群眾貧困現(xiàn)象究其根本原因，歸結(jié)起來不外乎以下幾方面：一是因災(zāi)致貧。受暴風(fēng)雨、霜凍、洪澇等自然災(zāi)害及火災(zāi)、車禍等非自然災(zāi)害的影響，使本不富裕的家庭變得更加拮據(jù)。二是因病因?qū)W返貧。因患重大疾病久治不愈，讓一些家庭背上沉重的經(jīng)濟包袱，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。此外，子女多的農(nóng)戶因子女相繼升入高等學(xué)校，大額的學(xué)費開支造成了沉重負擔(dān)，從而變得生活貧困。三是生產(chǎn)經(jīng)營不善未脫貧。在同樣的生產(chǎn)條件下，部分群眾卻因市場經(jīng)濟信息閉塞，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整不當(dāng)，自主經(jīng)營管理不善導(dǎo)致生產(chǎn)生活始終維持現(xiàn)狀，沒有從根本上擺脫貧困的面貌。
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二、我旗開展扶貧增收工作的主要措施
（一）全社會聯(lián)動集中力量扶貧攻堅。2011年，通過市里開展扶貧增收活動以來，市旗兩級再加大扶貧增收工作力度，繼續(xù)推行包聯(lián)單位結(jié)對幫扶貧困村制度，其中市級包聯(lián)33個村，旗級包聯(lián)90個村，扶貧增收工作隊員經(jīng)常深入所包聯(lián)的貧困嘎查村詳細地了解情況，結(jié)合實際制定了貧困嘎查村扶貧增收規(guī)劃，理清了思路，確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確了幫扶措施，并積極幫助各貧困嘎查村協(xié)調(diào)爭取項目。通過“抓兩頭帶中間”扶持，采取典型引路、重點幫扶，促進貧困群眾整體脫貧致富。各蘇木鎮(zhèn)場也緊緊抓住新一輪扶貧增收的有利時機，繼續(xù)實行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村包戶的包聯(lián)機制，全力配合市旗兩級包聯(lián)單位抓好扶貧增收，形成了全社會共同做好扶貧增收工作的良好局面。
（二）依托項目改善生產(chǎn)生活條件。包聯(lián)單位始終把爭取并實施好各類項目作為促進扶貧增收工作的切入點來抓，結(jié)合各村發(fā)展實際，積極爭取并實施了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的交通、水利、電力、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，加快了富民增收進程。如通遼市政府對xx旗新鎮(zhèn)扶貧增收工作高度重視，協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門為該鎮(zhèn)扶貧增收及新區(qū)建設(shè)安排包聯(lián)村道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)配套設(shè)施等項目，上述項目全部實施后，預(yù)計投入超2300萬元，將進一步改善群眾生產(chǎn)生活的條件。此外，明仁蘇木10萬畝土地整理、沙日浩 3
來鎮(zhèn)集中連片開發(fā)和東明鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，切實改善了當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件，增強了發(fā)展的潛力。
（三）積極培育產(chǎn)業(yè)促進富民興村。包聯(lián)單位及各蘇木鎮(zhèn)指導(dǎo)各貧困村因地制宜地培育產(chǎn)業(yè)，制定好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拉動富民增收。辦公廳積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取資金，幫助所包聯(lián)的白音他拉蘇木蘇布日嘎村培育食用菌產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾搞食用菌栽培，拓寬增收渠道，帶動村民盡快富裕起來。此外，其它嘎查村也結(jié)合實際情況，培育了西瓜產(chǎn)業(yè)、萬壽菊、紅干椒、肉雞養(yǎng)殖、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整了種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬了群眾增收的空間，僅通過培育特色產(chǎn)業(yè)一項可帶動貧困人口年均增收達700元。特色產(chǎn)業(yè)的逐步做大做強，也增強了相關(guān)各嘎查村發(fā)展的活力。
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（四）立足實際發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。針對農(nóng)村剩余勞動力相對富足的情況，以提高勞動力綜合素質(zhì)為切入點，以勞務(wù)市場需求為導(dǎo)向，圍繞實施好“陽光工程”、“雨露計劃”，著力抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，通過開展送課下鄉(xiāng)，開設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)技大講堂和贈送農(nóng)技科普書籍等，為農(nóng)村勞動力掌握一定技能充電。并適時組織召開用工招騁會、開拓外埠勞務(wù)市場發(fā)展訂單勞務(wù)等方式輸出及轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。近年來，全旗每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟收入4億元以上，農(nóng)村務(wù)工人員年人均創(chuàng)收4000元以上，農(nóng)牧民年人均勞務(wù)收入1200元。
（五）實施整村推進工程增強發(fā)展后勁。著眼于做好貧困村
的固本強基工作，不搞“零打碎敲”式扶貧增收，圍繞做好種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)和配套建設(shè)，下力量實施好整村推進工程。五年來累計投入財政扶貧資金2850萬元，為奈林他拉、道力欽、巴彥塔拉等60個嘎查村實施整村推進工程，先后打機電井612眼，購買基礎(chǔ)母牛2180頭、羊13000只，建設(shè)棚舍75150平方米、窖池46200立方米，新增基本農(nóng)田55000畝，架設(shè)高低壓線路175公里，切實改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強了發(fā)展后勁。
三、我旗推進扶貧過程中存在的主要困難
（一）農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。水利設(shè)施配套進度慢，受資金和立地條件制約，全旗水澆地面積僅102萬畝，占全旗耕地面積的46.8%，其中配套噴灌和滴灌的耕地13.8萬畝，節(jié)水高效型農(nóng)田建設(shè)相對緩慢。養(yǎng)殖業(yè)配套設(shè)施不完善，畜禽養(yǎng)殖的窖池、飼草料基地建設(shè)滯后，不同程度地制約著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此外，農(nóng)牧業(yè)機械化程度不高，農(nóng)業(yè)作業(yè)機械化率較低，仍以非機械化耕作為主。
（二）涉農(nóng)服務(wù)水平有待于提高。由于受涉農(nóng)技術(shù)人員編制所限，旗內(nèi)涉農(nóng)技術(shù)人員短缺、知識層次更新不及時，導(dǎo)致出現(xiàn)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)落后之間的矛盾加劇，就目前農(nóng)技服務(wù)的條件和效率來看，難以滿足農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需要。
（三）嘎查村集體扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力不足。在實施土地二輪延包政策后，大多數(shù)嘎查村把村集體資產(chǎn)，特別是土地、林地、草牧場全部分包到戶，即使是留有一些機動地的嘎查村，也給新生兒進行了補地，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟匱乏，村級正常運轉(zhuǎn)舉
步維艱，對扶持本村農(nóng)牧業(yè)發(fā)展更是無能為力。
（四）生產(chǎn)成本增加導(dǎo)致增收空間變小。近年來，國家出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食價格持續(xù)看好，農(nóng)民獲得了良好的收益。但由于受市場自身的調(diào)節(jié)，涉農(nóng)物資價格持續(xù)上漲，必然使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加，讓農(nóng)民潛在的收益被所增加的生產(chǎn)成本抵消一部分，導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)后增收幅度不大。
（五）部分群眾的思想認識落后。隨著近年來扶貧力度的加大，一些貧困群眾自我發(fā)展意識不強，小富即安，小富即滿，甚至等、靠、要的思想仍然不同程度地存在。特別是部分農(nóng)戶對發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性不高，對農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認識模糊，缺乏敢闖敢試的精神，對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)受挫的承受能力較弱，特別是過多地思前顧后，怕?lián)L(fēng)險，謀求大干快富的思想淡化，靠惠農(nóng)維持生活。
四、加快增收脫貧進程的幾點思考
思考之一，解放思想是推進扶貧增收的動力源泉。實踐充分證明，無論是先進地區(qū)還是落后地區(qū)，只要是思想大解放就會促進大發(fā)展，思想慢解放就會慢發(fā)展，思想不解放就會停滯不前。對于像我們這樣的貧困落后地區(qū)也不例外，當(dāng)務(wù)之急就是要抓好廣大干部群眾特別是貧困群眾的思想解放工作，這是促進扶貧增收的內(nèi)在動力源。要通過適時組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)、開辦農(nóng)村大講堂等方式，來開拓視野、增長見識。注重積極引導(dǎo)干部群眾主動接受新思想、新知識、新技能等方面的熏陶，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，克服思想上的顧慮，增強對市場信息的敏銳度，提高
對高效特色產(chǎn)業(yè)的認識程度，堅定加快發(fā)展的信心和決心，做到與其固守貧困還不如大膽地試、大膽地闖出一片增收致富的新天地。
思考之二，加大資金投入力度是促進增收脫貧的必要保障。要確保貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收致富，就必須從根本上解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施方面的欠帳及投入不足問題，搞好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)機械配套、飼草棚舍窖池建設(shè)等等，做到缺啥補缺。想方設(shè)法對接好扶貧政策，整合扶貧項目與土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、以工代賑等項目資金捆-綁使用，加大向重點貧困嘎查村、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱嘎查村投入力度，然后漸進式依次向其它貧困嘎查村加大投入，不搞“撒芝麻鹽”式收效甚微的投入，力求扶持一個嘎查村穩(wěn)定脫貧一個嘎查村，實現(xiàn)全村群眾整體脫貧致富。
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思考之三，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟是增強服務(wù)“三農(nóng)”水平的內(nèi)在要求。就xx而言，67.6%的嘎查村在扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)方面，顯得心有余而力不足，其根本原因就是嘎查村沒有集體經(jīng)濟收入，連保運轉(zhuǎn)都困難，對于改善本村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和辦公益事業(yè)更是無能為力，完全依靠國家和上級扶持。要改變這種現(xiàn)狀，必須在培植和發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟上下功夫，這才是最好的選擇。因此，要鼓勵有條件的嘎查村發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟組織，通過采取土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營等形式，幫助嘎查村集體經(jīng)濟領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展高效特色種養(yǎng)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟實力，增強扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。
思考之四，完善各項扶持措施是促進群眾增收致富的重要法寶。抓好扶貧增收工作，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富不是一蹴而就的，需要完善各項措施合力推進。只要是有利于促進群眾盡快脫貧致富的好辦法和好舉措，就務(wù)必加以堅持好，不能摒棄。因地制宜地采取諸如培育特色產(chǎn)業(yè)、擴大互助基金覆蓋、加強農(nóng)技服務(wù)、推進土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營、搞好勞務(wù)輸出就業(yè)和搞活農(nóng)畜產(chǎn)品市場等扶持舉措，為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
思考之五，更加關(guān)注和保障弱勢群體是促進整體脫貧的關(guān)鍵。在改善民生上，要認真貫徹落實好黨的惠農(nóng)政策，加大對老黨員、五保戶、孤殘人員和返貧人員等弱勢群體的關(guān)愛，通過兌現(xiàn)惠農(nóng)資金、愛心救助、完善農(nóng)村低保制度、實施危土房改造等途徑，切實解決好弱勢群體的基本生活。在此基礎(chǔ)上，幫扶弱勢群體解決好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的困難，只有解決好弱勢群體的增收致富問題，才能為整體脫貧增收奠定基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
國家扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困戶增收的報告2017-04-02 06:08 | #2樓
—山西暖神絨毛精品有限責(zé)任公司 山西暖神絨毛精品有限責(zé)任公司是忻州市十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一,是我省唯一的羊絨毛無紡非織造布生產(chǎn)加工基地,屬股份制民營企業(yè)。公司占地面積33333平方米，建筑面積16000平方米，總資產(chǎn)11756萬元，職工150人，其中安排貧困職工和農(nóng)民工67人。擁有八條生產(chǎn)線，主要產(chǎn)品有純羊絨（毛）絮片、羊絨被、羊毛手工地毯等六大系列三十多個品種。2017年“暖神牌”羊絨服裝認定為山西省著名商標，2017年申請羊毛復(fù)合保溫材料專利成功，2017年又被認定為“國家級扶貧龍頭企業(yè)”和“山西省高新技術(shù)企業(yè)”。2011年銷售收入達到4384萬元，利稅709萬元，對我縣扶貧起到帶頭作用。。 2017年為貫徹、省政府提出的扶貧新思路，大力促進我縣養(yǎng)羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，真正形成“公司+農(nóng)戶”和“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，農(nóng)企雙贏”的脫貧致富新格局。實施了絨山羊原料基地建設(shè)項目，多次得到省、市、縣三級扶貧部門資金上的大力支持，資助公司進行絨山羊原料基地建設(shè)。取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
2017年青海玉樹地區(qū)地震，我們響應(yīng)黨中央的號召，向玉樹地區(qū)捐贈救災(zāi)款物10萬元，其中現(xiàn)金2萬元，衣物8萬元，體現(xiàn)了全公司職工的深情厚意。
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一、公司+農(nóng)戶：
我們已在連續(xù)四年抓原料基地建設(shè)，實施絨山羊改良較好的嵐漪鎮(zhèn)21村270戶，宋家溝鄉(xiāng)19村154戶，高家會鄉(xiāng)10村100戶，大澗鄉(xiāng)6村100戶，共計4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）65個行政村950個養(yǎng)殖示范戶中配合扶貧整村推進計劃，實施了以引進“遼寧蓋縣絨山羊”和良種選育相結(jié)合的基地建設(shè)計劃。2017年3月從遼寧蓋州市購進種公羊100只，種母羊300只。2017年購進當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶選育種羊796只。2017年購進內(nèi)蒙巴美肉用種羊300只，共計1496只，幾年來無償資助養(yǎng)羊戶、貧困戶種羊1200余只，進行繁殖、改良、淘汰原有本地產(chǎn)絨少的絨山羊，逐步改變?nèi)h的羊群結(jié)構(gòu)。
二、人工種草：
我們選擇的養(yǎng)殖示范戶人均承包四荒150畝以上，因地制宜，草灌結(jié)合選用傳統(tǒng)草種和新型草種相結(jié)合的辦法。人工種草7500畝，其中克冷摩750畝，紫花苜蓿750畝，草玉米3000畝，檸條3000畝，畝均產(chǎn)草5000公斤，保證羊群安全越冬有充足的飼草和飼料，人工種草采取的辦法是草種，化肥公司無償提供，養(yǎng)殖戶自己管理，種下的草歸養(yǎng)殖戶使用，極大地提高了養(yǎng)羊戶的積極性。
三、簽訂養(yǎng)殖合同：
和950戶養(yǎng)殖戶簽訂了養(yǎng)殖合同，周期為五年。無償給950戶養(yǎng)殖戶無償投放種公羊、種母羊1200余只，戶均1.3只，讓他們進行羊群品種的改良，提高產(chǎn)絨率。定期派獸醫(yī)人員到養(yǎng)羊戶中進行疾病防 -2-
治工作，幫助養(yǎng)羊戶建立養(yǎng)羊檔案，給絨山羊打耳記，每年五、六月份利用農(nóng)閑時間深入到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村對所有養(yǎng)羊戶進行了圈舍飼養(yǎng)技術(shù)的培訓(xùn)，疾病的預(yù)防與防治。母羊產(chǎn)羔前后期管理與羔羊初期如何管理飼養(yǎng),給群眾購買了一部分絨山羊飼養(yǎng)與管理手冊，通過培訓(xùn)羊羔成活率達到75%以上，死亡率下降到5%左右。羊絨收購按保護價，貧困戶出售山羊絨在50斤以上，山羊毛在100斤以上者獎勵本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。極大地調(diào)動了養(yǎng)殖戶的積極性，拓展了科學(xué)養(yǎng)殖之路。
四、基地建設(shè)：
在岢嵐縣嵐漪鎮(zhèn)道生溝村修建種羊場二處，占地2000m,建筑面積2000m，其中：羊圈30間900m，草房6間180m，宿舍6間180m，辦公室6間180m，化驗防疫檢疫中心一處，蓄水窖11個680m，蓄水池一個2000 m，各種飼草飼料加工機械10臺（套）以點帶面，有效地配合了養(yǎng)羊示范戶的羊群改良繁殖工作，并為基地建設(shè)積累了成功經(jīng)驗。
五、經(jīng)濟效益：
1、基地效益：通過實施基地建設(shè)項目，使基地養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益初見成效，2017年524戶年初養(yǎng)羊56000只，根據(jù)最近統(tǒng)計養(yǎng)羊總數(shù)已達到75000只，新增19000只，戶均36.3只，人均新增8.4只，實施前養(yǎng)殖戶人均養(yǎng)羊24.7只，通過項目實施人均養(yǎng)羊達33.2只，增長34.4%。給公司提供羊絨30噸，羊毛50噸，價值750萬元，除去生產(chǎn)成本每只羊40元，總費用為300萬元，凈收入450萬元，項目區(qū)2260人，人均純收入為1991元，連同農(nóng)業(yè)收入，可達3000元，達到 -3- 32322222
了預(yù)期效益，為貧困地區(qū)走出了一條致富道路。
2、公司效益：原料基地的建設(shè)，保證公司全年的正常生產(chǎn)，根據(jù)測算，今年公司生產(chǎn)羊毛復(fù)合保溫材料110噸，銷售收入175萬元，羊毛絨被40000套，銷售收入3000萬元，除去生產(chǎn)成本1500萬元，新增產(chǎn)值1500萬元，利稅450萬元。
3、項目區(qū)效益：道生溝村是項目實施區(qū)之一，全村111口人，2017年進行絨山羊改良后，羊絨單項收入約11萬元，僅絨一項人均收入1000元。該村有適齡母羊1000余只，經(jīng)與遼寧蓋縣種公羊相配，產(chǎn)羔率高，在75%以上，如養(yǎng)殖戶張榮虎的羊群50%的母羊一胎產(chǎn)3羔，由于管理的好成活率100%，他的成年絨山羊產(chǎn)絨在1.5公斤左右，而且絨頭長度達3-4cm，品質(zhì)高，色澤正為絨中上品。2017年該村絨山羊羔約750只，羊羔可增加收入750只×120元/只=9萬元，人均增收800元，僅羊羔羊絨兩項人均收入可增1800元，農(nóng)業(yè)收入人均1200元，總計人均收入在3000元以上，極大地提高了圈舍養(yǎng)羊的極積性。
4、社會效益：除了項目區(qū)2260個規(guī)模養(yǎng)殖戶人均養(yǎng)羊純收入1991元外，二年后基地規(guī)模養(yǎng)殖可發(fā)展到1000戶，三年后可幅射12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動3523戶貧困戶，項目區(qū)新增養(yǎng)羊13萬只，產(chǎn)絨達到40噸，山羊毛產(chǎn)量達到100噸，全縣養(yǎng)羊可達54萬只，產(chǎn)絨可達到216噸。除此之外所產(chǎn)的羊糞30萬擔(dān)，可為10000畝良田提供優(yōu)質(zhì)羊糞，保證了糧油產(chǎn)量穩(wěn)步增長。而且對資源的管理利用，改善生態(tài)環(huán)境，起到了積極的推動作用。對黃河中上游地區(qū)的保持水土、恢復(fù)植被必將產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。
改變了觀念，在養(yǎng)殖技術(shù)上改變了傳統(tǒng)的群養(yǎng)羊、亂啃荒的放牧方式，實行圈舍飼養(yǎng)，圍欄養(yǎng)殖的方式提高了養(yǎng)羊質(zhì)量，提高出絨率（絨山羊的出絨率為0.8公斤-1.5公斤，本地山羊出絨率為0.2公斤，是土種羊的4-5倍，）改善生態(tài)環(huán)境為全縣的絨山羊改良和圈舍飼養(yǎng)走出一條致富之路。
改變了羊群整體結(jié)構(gòu)，由于本地山羊逐年退化，絨頭短，均在2-3cm左右，而改良后的絨山羊絨頭在4-6cm左右，因而引進優(yōu)良品種進行絨山羊改良是十分必要的。
六、示范帶動作用：
1、項目單位與農(nóng)牧戶利益聯(lián)結(jié)機制
項目的總體運作模式是：①種羊繁育場繁育出大批優(yōu)質(zhì)肉用種公羊，通過政府補貼出售、租用、有條件出借等多種方式下放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種公羊人工授精站。②種公羊人工授精站通過配備人工授精器械、藥品與技術(shù)培訓(xùn)，建立起面向農(nóng)牧戶、上門服務(wù)的技術(shù)服務(wù)隊伍，幫助養(yǎng)殖戶開展雜交改良。
絨山羊產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是各環(huán)節(jié)分工的連貫性、專業(yè)化、集約化與利益分配的穩(wěn)定性、合理化，通過產(chǎn)業(yè)化配套，使分散的“弱者”組織起來形成完整的利益共同體，才能真正增強養(yǎng)羊業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)、養(yǎng)羊戶共同致富�？h農(nóng)業(yè)局、扶貧辦與種羊繁育場共同整合項目資金、種羊、器械及技術(shù)力量，集中扶持各村、鎮(zhèn)的“中心養(yǎng)殖戶”、“家庭牧場”、“養(yǎng)殖小區(qū)”開展優(yōu)質(zhì)雜交肉羊生產(chǎn)；在每個自然村選擇一戶種羊戶進行培訓(xùn)，使其成為輻射周邊農(nóng)牧戶的配種站，
每配出一只優(yōu)質(zhì)雜交羔可掙取6元服務(wù)費。目前，岢嵐縣各村、鎮(zhèn)已有80多個與繁育場簽訂雜交合同的農(nóng)村配種站，培訓(xùn)科技人員60名、農(nóng)民200多名，已經(jīng)免費為農(nóng)民改良優(yōu)質(zhì)標準化肉羊4萬多只。
在加大絨山羊改良服務(wù)力度的同時，暖神公司養(yǎng)殖場引進巴美羊業(yè)有限責(zé)任公司的肉用羊以高于當(dāng)?shù)赝练N羔羊5%—10%的價格承諾收購來自“中心養(yǎng)殖戶”、“家庭牧場”、“養(yǎng)殖小區(qū)”等各個層次養(yǎng)殖專業(yè)戶的3-4個月齡的優(yōu)質(zhì)雜種羔羊在基地集約化育肥，并逐步形成每年五批次共20萬只標準化優(yōu)質(zhì)肉羊的批量供應(yīng)能力，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價供應(yīng)給“蒙羊”、“老馬清真”等周邊加工生產(chǎn)高檔分割羊肉的企業(yè)，其它二級育肥企業(yè)及農(nóng)牧戶也可加入交易。集中獲取的較大利潤，除讓利養(yǎng)羊戶外，還可補貼種羊基地、技術(shù)服務(wù)中心等環(huán)節(jié)，減輕、消除農(nóng)民的負擔(dān)與顧慮，確保優(yōu)質(zhì)絨山羊羊產(chǎn)業(yè)鏈條的連貫順暢。
2、輻射帶動基地、農(nóng)牧戶
結(jié)合岢嵐縣農(nóng)民的實際情況，暖神公司巴美肉羊和絨山羊二大品種利用自身優(yōu)質(zhì)種公羊多、技術(shù)服務(wù)輻射力強的優(yōu)勢，摸索總結(jié)出 “單元養(yǎng)殖戶”、“中心養(yǎng)殖戶”、“家庭牧場”、“養(yǎng)殖小區(qū)”等四種適合不同層次農(nóng)牧戶的雜種肉羊生產(chǎn)模式。通過項目的實施，將全面帶動岢嵐縣養(yǎng)羊戶從事優(yōu)質(zhì)標準化肉羊生產(chǎn)。
第一種為入門模式，稱作“單元養(yǎng)殖戶”。具體規(guī)模為每戶養(yǎng)殖10只以上土種羊作為基礎(chǔ)繁殖母羊，形成一個專業(yè)養(yǎng)殖單元，農(nóng)村配種員為其作雜交配種服務(wù)。對該養(yǎng)殖戶的基本要求是：自愿通過養(yǎng)殖雜交肉羊生產(chǎn)達到增收目的，并有種植30畝牧草和棚舍等條件。
第二種為基本模式，稱作“中心養(yǎng)殖戶”。這樣的養(yǎng)殖戶在一個自然村只選擇一戶，其規(guī)模是擁有1只純種巴美種公羊，有30只以上土種羊作為基礎(chǔ)繁殖母羊。對該養(yǎng)殖戶的基本要求是：自愿通過養(yǎng)殖生產(chǎn)達到增收目的，具有一定的資金實力和養(yǎng)殖經(jīng)驗，并有種植60畝牧草和棚舍等條件。由政府補貼購入種公羊，技術(shù)服務(wù)中心將其培訓(xùn)并雇用為農(nóng)村配種員。
第三種為示范模式，稱作“家庭牧場”。這樣的養(yǎng)殖戶在一個行政村只選擇一戶，其規(guī)模是配備3只純種巴美種公羊，有150只土種羊作為基礎(chǔ)繁殖母羊。對該養(yǎng)殖戶的基本要求是：自愿通過養(yǎng)殖生產(chǎn)達到增收目的，具有相當(dāng)?shù)馁Y金實力和養(yǎng)殖經(jīng)驗與配種技術(shù)，并有種植200畝牧草、棚舍、飼草料加工機具等條件。由政府補貼購買及企業(yè)優(yōu)惠出租、有條件出借等相結(jié)合的方式配備種公羊，由技術(shù)服務(wù)中心、育肥基地將其培訓(xùn)并雇用成為農(nóng)村配種員、羔羊回收的農(nóng)村經(jīng)紀人。
第四種為規(guī)�；Ｊ�，稱作“養(yǎng)殖小區(qū)”。本模式直接利用移民新村、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村的基礎(chǔ)資源，繁育中心的種羊、人工授精技術(shù)支持與穩(wěn)定的育肥羊收購銷售渠道，使移民戶、專業(yè)戶相對集中于小區(qū)內(nèi)進行標準化雜交肉羊養(yǎng)殖，并有相配套的牧草供給、標準化飼喂設(shè)備等條件。
每年為社會提供種公羊700多只，實現(xiàn)15萬只基礎(chǔ)母羊人工授精改良�？梢源蟠筇岣咿r(nóng)民養(yǎng)羊的積極性。近期主要輻射周邊地區(qū)，以后輻射范圍將逐步擴大到周邊盟市。
3、促進農(nóng)民增收情況
農(nóng)牧戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊，由放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸�，由土種羊轉(zhuǎn)變?yōu)殡s種羊，農(nóng)牧戶的純收入可由原來的60元/只增加到200元/只。單元養(yǎng)殖戶年均增收1400元，中心養(yǎng)殖戶年均增收4200元，家庭牧場年均增收2.10萬元，養(yǎng)殖小區(qū)年均增收8.40萬元，對農(nóng)民增收有顯著支撐。改良土種母羊30萬只，育肥雜種羔羊30萬只，按戶均4人、30只土種羊計算，直接受益農(nóng)牧戶達10000戶，直接受益達4萬人，可實現(xiàn)岢嵐縣全縣農(nóng)民增收4200萬元，人均增收1050元，戶均純收入4200元。
4、公共服務(wù)覆蓋范圍
公司生產(chǎn)出的絨山羊與2017年引進的純種巴美種公羊和種母羊直接銷售給岢嵐縣農(nóng)戶，種母羊可擴大當(dāng)?shù)貎?yōu)良肉羊的比重；種公羊可以改良當(dāng)?shù)厝庋蚱贩N，提高肉羊的生長速度、繁殖率、羊肉品質(zhì)和生產(chǎn)效益。近期公共服務(wù)覆蓋范圍主要是岢嵐縣及周邊地區(qū)農(nóng)牧戶，同時可輻射到忻州市岢嵐縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并輻射帶動周邊各縣。
山西暖神絨毛精品有限責(zé)任公司
二O一二年八月五日
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