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高校青年志愿服務(wù)工作的現(xiàn)狀與思考
志愿服務(wù)是指?jìng)�(gè)人在履行自己責(zé)任與義務(wù)的前提下，自愿無償奉獻(xiàn)自己的時(shí)間、精力與技能從而更好地為社會(huì)服務(wù)工作貢獻(xiàn)力量的行動(dòng)。從1993年開始，中國志愿者行動(dòng)被共青團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施。大學(xué)生志愿者也逐漸成為社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分，成為當(dāng)前多數(shù)高校進(jìn)行思想政治教育的有效途徑。但是，隨著越來越多的大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的青睞，對(duì)大學(xué)生志愿道路的研究以及對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀的分析就顯得格外重要。本文在事實(shí)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析并且提出了相應(yīng)的方法與對(duì)策。
一、大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀
首先，從組織者方面來看，一般由各高校的團(tuán)委來負(fù)責(zé)指導(dǎo)大學(xué)生志愿服務(wù)，為了使青年志愿服務(wù)活動(dòng)更加有序的開展，高校通常會(huì)選擇成立大學(xué)生志愿服務(wù)總隊(duì)的方式，然后通過各系院團(tuán)委的幫助，在各系成立相應(yīng)的大學(xué)生志愿服務(wù)分隊(duì)。從而構(gòu)成一個(gè)全校性的志愿服務(wù)系統(tǒng)，更加有序高效的開展一系列青年志愿活動(dòng)。另外，從大學(xué)生志愿服務(wù)的時(shí)間來看，各高校將志愿服務(wù)活動(dòng)貫穿在大學(xué)生的一學(xué)年中，同時(shí)又有重點(diǎn)集中，尤其把重點(diǎn)放在大學(xué)生的暑假期間。由于暑假時(shí)間較為寬裕，這便為開展青年志愿服務(wù)活動(dòng)提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
二、高校大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題
（一）高校志愿活動(dòng)組織者的問題。一個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)的開展情況往往跟活動(dòng)的組織者有著莫大的關(guān)系，而中國是一個(gè)志愿服務(wù)開展相對(duì)較晚的國家。因此，不管是在志愿服務(wù)機(jī)制方面還是在宣傳效果方面與部分發(fā)達(dá)國家仍然存在差距，在這樣的背景下勢(shì)必會(huì)影響大學(xué)生對(duì)青年志愿服務(wù)的理解，產(chǎn)生一定的思想誤區(qū)。另外，各高校志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者一般為該校的在校大學(xué)生，而由于大學(xué)生人生閱歷以及經(jīng)驗(yàn)方面的局限，往往影響大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的組織策劃。
同時(shí)在校大學(xué)生易把眼光局限在校內(nèi)，從而未能與社會(huì)更好的接軌。
（二）大學(xué)生志愿服務(wù)的單薄性問題。其主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是志愿服務(wù)內(nèi)容類型的單薄，當(dāng)今大學(xué)校園的志愿服務(wù)活動(dòng)大部分仍然是從傳統(tǒng)路線出發(fā)，開展一系列的傳統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)。例如:關(guān)注留守兒童，義務(wù)支教和社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)。這樣傳統(tǒng)型的志愿活動(dòng)我們當(dāng)然要傳承，但不能僅僅拘泥于這樣的傳統(tǒng)活動(dòng)，而是要打開思維更好的發(fā)展與創(chuàng)新。二是志愿服務(wù)內(nèi)容深度的單薄，部分大學(xué)生承辦志愿服務(wù)活動(dòng)往往局限于固有的思維，局限于校園，不能將思路往深度與廣度的方向擴(kuò)展。同時(shí)，許多活動(dòng)缺乏一定的專業(yè)性與技術(shù)性，有時(shí)僅僅只能滿足被服務(wù)者的需要卻不能滿足大學(xué)生自身更深層次的需要，長(zhǎng)此以往便大大削弱了大學(xué)生志愿者的熱情與積極性。
（三）開展志愿服務(wù)活動(dòng)的資金問題。我們都知道資金是確保一項(xiàng)志愿活動(dòng)正常開展的基礎(chǔ)。如今，大學(xué)生開展一項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)的資金往往是來源于所屬院校的團(tuán)委，由團(tuán)委撥款給各個(gè)開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織；還有就是活動(dòng)組織者向有關(guān)部門提出志愿服務(wù)活動(dòng)的申報(bào)，請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行資金支持；此外，還有小部分的資金是來源于大學(xué)生對(duì)外交流，依靠社會(huì)的一些贊助。不管是獲取資金的哪種方式，我們都能發(fā)現(xiàn)獲取資金的不確定性與有限性，同時(shí)也沒有具體有關(guān)對(duì)資金的調(diào)用應(yīng)如何進(jìn)行控制的規(guī)定，這也必然造成了志愿服務(wù)活動(dòng)資金混亂的現(xiàn)狀。
（四）大學(xué)生志愿服務(wù)缺乏一定的法律保障。當(dāng)今志愿服務(wù)不斷發(fā)展，雖然有一些關(guān)于志愿服務(wù)的地方性的法規(guī)已經(jīng)產(chǎn)生。但是，目前在我國還沒有一項(xiàng)全國性的法規(guī)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范與保障。因此，大學(xué)院志愿服務(wù)在法律制度方面是極其滯后的。在許多高校，對(duì)于大學(xué)生志愿服務(wù)的責(zé)任與義務(wù)這一塊是較為模糊的，同時(shí)也缺乏對(duì)意外事故的應(yīng)對(duì)能力，如果大學(xué)生志愿者在志愿服務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)意外傷亡，卻沒有有關(guān)的法律對(duì)其進(jìn)行保障，便會(huì)出現(xiàn)志愿者無法可依的局面。如此局面也必然對(duì)大學(xué)生志愿義務(wù)服務(wù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。同時(shí)，與此有關(guān)法律的滯后也同樣給志愿服務(wù)的制度化、可持續(xù)化帶來了不利影響。
三、如何更好的推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的持續(xù)發(fā)展
（一）從大學(xué)生志愿者自身角度出發(fā)。
1、高校加強(qiáng)對(duì)志愿者的思想以及專業(yè)技能的培訓(xùn)，從而增強(qiáng)大學(xué)生志
愿服務(wù)的能力。各級(jí)黨團(tuán)應(yīng)當(dāng)在組織思想上對(duì)青年志愿者的培養(yǎng)采取高度重 視的態(tài)度。首先要讓大學(xué)生在思想上理解青年志愿服務(wù)的精神，讓學(xué)生把志 愿服務(wù)當(dāng)做是一種內(nèi)化主動(dòng)的行動(dòng)。其次，在思想教育的同時(shí)，也要聯(lián)系實(shí) 際與各自的專業(yè)相結(jié)合，讓學(xué)生懂得如何能成為一名合格的志愿者的同時(shí)也 可以具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與技能。
2、拓寬志愿服務(wù)的領(lǐng)域。大學(xué)生的志愿服務(wù)活動(dòng)是與時(shí)代社會(huì)發(fā)展緊
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密相連的， 所以這就要求大學(xué)生志愿者的志愿活動(dòng)必須有一定的時(shí)代性， 開展傳統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，要有針對(duì)性的，結(jié)合各自專業(yè)特色來開展
多樣化、個(gè)性化的活動(dòng)。大力推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目的創(chuàng)新與拓展。
（二）加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的資金保障
大學(xué)生志愿活動(dòng)的資金來源，一方面是院系團(tuán)委或有關(guān)部門的撥款，
另一方面是來源于社會(huì)企業(yè)的贊助。由于資金的有限性從而制約了青年志愿 服務(wù)的發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)制定一些政策來鼓勵(lì)有關(guān)部門或企業(yè)對(duì)志愿活動(dòng)的 資金支持，例如:對(duì)于曾對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)給予過資金等其他方面幫助的企事 業(yè)單位或個(gè)人頒發(fā)一定的榮譽(yù)證明，對(duì)于企事業(yè)單位還可以在稅收方面給予 一定的優(yōu)惠，從而調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位以及個(gè)人對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性，更好 的實(shí)現(xiàn)在志愿服務(wù)活動(dòng)的資金保障。
（三）建立健全的大學(xué)生志愿者的法律保障機(jī)制。
有關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)志愿者的安全保障與法律支持，可以通過制定
并出臺(tái)相關(guān)的管理規(guī)定以及志愿服務(wù)安全知識(shí)的培訓(xùn)，讓大學(xué)生志愿者得到 法律的保障。與此同時(shí)，整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿服務(wù)有跟深刻的認(rèn)識(shí)與調(diào)研， 從而更好的建立和完善與大學(xué)生志愿服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，讓大學(xué)生的權(quán)益 在社會(huì)、政府和學(xué)校都得到充分的維護(hù)，讓大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)更加持續(xù)的 向前發(fā)展。
總之，大學(xué)生志愿者是青年志愿服務(wù)活動(dòng)的主力軍，也是國家的希望與未來，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)一方面對(duì)大學(xué)生自身而言，起到了鍛煉自我、提升自我的作用。另外，也對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)起到了很好的推動(dòng)作用。所以，在今后的上生活中，更需要人們正確分析大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀以及在活動(dòng)中產(chǎn)生的問題，從而制定出更好的解決方法，更好的培養(yǎng)得才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的社會(huì)主義接
班人。
大學(xué)生群體參與社區(qū)志愿服務(wù)的現(xiàn)狀和思考2017-05-11 22:13 | #2樓
一、 應(yīng)運(yùn)而生、蓬勃發(fā)展——志愿服務(wù)的內(nèi)涵與特點(diǎn)
志愿服務(wù)是指任何人，不分年齡、性別、民族、宗教及政治背景，愿意貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間與精力，在不為任何物質(zhì)回報(bào)的情況下，為改善社會(huì)服務(wù)，增進(jìn)社會(huì)福利，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。在當(dāng)代社會(huì)，志愿服務(wù)是在社會(huì)和時(shí)代的要求下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)安南在2001年國際志愿者年啟動(dòng)儀式上曾經(jīng)給出過這樣的評(píng)價(jià)：“志愿者、志愿組織和志愿行為的產(chǎn)生及蓬勃發(fā)展是出于全球化時(shí)代下人們這樣一種更加強(qiáng)烈的合作需要。”
“團(tuán)結(jié)、互助、友愛、進(jìn)步”八個(gè)字高度概括了中國青年志愿者精神，也是志愿服務(wù)開展的行動(dòng)綱領(lǐng)。“奉獻(xiàn)”是前提，“友愛”是基礎(chǔ)，“互助”是途徑，“進(jìn)步”是目的，在這八個(gè)字的引領(lǐng)下，志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開展，在過程中呈現(xiàn)出一些鮮明的特點(diǎn)。
1. 志愿性是志愿服務(wù)的核心品質(zhì)
志愿服務(wù)的核心品質(zhì)就是“志愿”二字，也可以理解為體現(xiàn)在志愿服務(wù)過程中的 志愿者的品質(zhì)。志愿服務(wù)不同于為謀生計(jì)所提供的服務(wù)，不同于為獲取報(bào)酬而付出的勞動(dòng)。志愿服務(wù)是作為社會(huì)人自覺自愿地承擔(dān)起對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的責(zé)任，是對(duì)現(xiàn)代公民文明意識(shí)、道德觀念提出的要求。
2. 公益性是志愿服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn)
很多人把志愿服務(wù)簡(jiǎn)單的理解為樂善好施，也有人把志愿服務(wù)看成是高唱?jiǎng)P歌， 實(shí)際上這種理解是有局限性的。志愿服務(wù)不是單純的慈善事業(yè)，更不是只作表面文章的政績(jī)工程，志愿服務(wù)不是法律規(guī)定必須履行的義務(wù)，但是卻高于法律既定的義務(wù)，是我們通常意義上所講的奉獻(xiàn)行為。我們每個(gè)人都有參與社會(huì)事務(wù)的權(quán)利和促進(jìn)社會(huì)
文明前進(jìn)的責(zé)任，志愿服務(wù)讓參與者在服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的同時(shí)充實(shí)自我、完善自我、提高自我，是“助人”，也是“自助”，是整體受益的行為，是志愿服務(wù)的價(jià)值追求。志愿服務(wù)的這種公益性正是其價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)。
3. 組織性是志愿服務(wù)開展的基本保證
志愿服務(wù)活動(dòng)的開展離不開健全完整的組織體系，離不開相對(duì)穩(wěn)定的志愿者隊(duì) 伍。志愿服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、行動(dòng)指導(dǎo)中心、各類志愿者協(xié)會(huì)、公益服務(wù)社團(tuán)等組織形式，搭建了志愿服務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)框架。通過立項(xiàng)、調(diào)研、實(shí)施、評(píng)價(jià)等過程環(huán)環(huán)相扣，使志愿者的管理更加規(guī)范，使用更加有效，有力地保證了志愿服務(wù)的開展和良性發(fā)展。
二、 承擔(dān)責(zé)任、延伸觸角——志愿服務(wù)的主體及內(nèi)容
志愿服務(wù)的主體是人，本文將研究的主體范圍縮小至大學(xué)生群體，重點(diǎn)探討年輕大學(xué)生在志愿服務(wù)中發(fā)揮的作用。
2017年12月5日是第21個(gè)國際志愿者日，而大學(xué)生作為主體開展志愿服務(wù)活動(dòng)已有很長(zhǎng)的一段歷史。1993年12月共青團(tuán)十二屆三中全會(huì)提出并開始實(shí)施中國青年志愿者行動(dòng)，1994年中國青年志愿者協(xié)會(huì)成立，1996年的第三屆全國農(nóng)民-運(yùn)動(dòng)會(huì)上，上千名大學(xué)生組成的志愿者隊(duì)伍為大會(huì)提供了多項(xiàng)服務(wù)。進(jìn)入21世紀(jì)，大學(xué)生志愿者的工作范圍更寬更廣，除了一些日常性的服務(wù)工作外，更在一些對(duì)專業(yè)技能要求甚高的崗位上發(fā)揮作用。伴隨著志愿者團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)，志愿服務(wù)也有更加豐富的內(nèi)容。調(diào)查顯示（圖1）參與社區(qū)服務(wù)、義務(wù)家教、自發(fā)的捐助幫困等等，都成為大學(xué)生們經(jīng)常性參加的志愿服務(wù)活動(dòng)。
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1. 近年來，各類大型賽會(huì)相繼舉行，從全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)到F1國際大獎(jiǎng)賽，從APEC會(huì)議到2017年上海世博會(huì)，都可以看到大學(xué)生志愿者忙碌的身影。這些大型活動(dòng)讓
大學(xué)生志愿者隊(duì)伍從最初的生澀起步迅速成長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2017年北京奧運(yùn)會(huì)需要近10萬名志愿者，2017年的上海世博會(huì)計(jì)劃培訓(xùn)的志愿者數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到40萬名。
大學(xué)生志愿者被安排在大型活動(dòng)的各個(gè)崗位上，發(fā)揮著各自的作用。我們很高興地看到，最初大學(xué)生們只是從事一些簡(jiǎn)單的服務(wù)性工作，隨著大學(xué)生對(duì)自身要求的提高，隨著志愿服務(wù)組織機(jī)構(gòu)對(duì)志愿者招募、培訓(xùn)的系統(tǒng)化、規(guī)范化，現(xiàn)在很多技術(shù)性的崗位上也有了大學(xué)生志愿者的參與，比如F1國際大獎(jiǎng)賽上海站的第一次比賽中，就啟用遠(yuǎn)洋專業(yè)的大學(xué)生來擔(dān)任賽道助理裁判，這些大學(xué)生志愿者不僅任勞任怨而且熟悉旗語，圓滿完成了裁判任務(wù)。
無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐贈(zèng)也是大學(xué)生積極參與的志愿服務(wù)形式.2017 年12月上海市血庫血源告急，消息通過媒體發(fā)布后青年學(xué)生紛紛挽袖獻(xiàn)血，短短三天就緩解了醫(yī)療部門的用血緊缺情況。來自新疆的大學(xué)生別爾得別克，2003年加入中華骨髓庫，得知配對(duì)成功的消息后他激動(dòng)得說：“終于等到了”，他成為全國首例哈薩克族捐贈(zèng)骨髓者。
2. 以智力幫困為主的志愿服務(wù)
全國范圍內(nèi)開展的研究生支教團(tuán)、赴滇扶貧接力計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃 青年志愿者醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)項(xiàng)目，都是青年人以知識(shí)和智慧幫助他人、服務(wù)他人。大學(xué)生在思想認(rèn)識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，以智力幫困為主的各類志愿服務(wù)活動(dòng)是適合在大學(xué)生群體中開展的。
大學(xué)假期為這類志愿活動(dòng)的開展提供了時(shí)間上的可能性。大學(xué)生文化、科技、衛(wèi) 生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)從1996年開展至今已經(jīng)11年了，大學(xué)生利用所學(xué)的知識(shí)為農(nóng)村及不發(fā)達(dá)地區(qū)提供教育、醫(yī)療、農(nóng)科等方面的服務(wù)已經(jīng)成為一項(xiàng)持久的、系統(tǒng)的工程。以上海交通大學(xué)為例，2017年暑期“三下鄉(xiāng)”團(tuán)隊(duì)達(dá)到了214支，直接參與社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生多達(dá)3000余名。大學(xué)生科技興農(nóng)服務(wù)團(tuán)、大學(xué)生支教服務(wù)團(tuán)、大學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)、博士生地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)團(tuán)所到之處都受到了當(dāng)?shù)匕傩盏臒崆闅g迎。
2003年實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃以來逾萬名大學(xué)畢業(yè)生響應(yīng)國家“到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去”的號(hào)召，踏上了服務(wù)西部的征程，用自己的智慧和汗水為西部地區(qū)的發(fā)展默默奉獻(xiàn)。
3. 長(zhǎng)期開展的社區(qū)公益服務(wù)
社區(qū)志愿服務(wù)首創(chuàng)于天津，1996年開始的中國青年志愿者行動(dòng)將志愿者服務(wù)引向了廣泛的城鄉(xiāng)社區(qū)中。比如大學(xué)生和孤寡老人、困難家庭結(jié)對(duì)，“一對(duì)一”開展的義
務(wù)家教、同伴教育等形式服務(wù)社區(qū)建設(shè)。目前，以社團(tuán)、班級(jí)、黨團(tuán)支部等大學(xué)生基層組織為單位，和社區(qū)建立長(zhǎng)期的服務(wù)合作關(guān)系，定期進(jìn)行公益服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)象非常普遍。2003年，滬上某高校的優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)實(shí)體“華英苑”和上海市打浦橋街道合作共建，大學(xué)生志愿者“大手牽小手”與街道的初中男生結(jié)對(duì)，開展男童人生發(fā)展導(dǎo)航行動(dòng)。該行動(dòng)中大學(xué)生與中學(xué)生暢談人生理想，規(guī)劃學(xué)習(xí)生涯，起到了良好的示范引領(lǐng)作用，圍繞該行動(dòng)展開的一系列男童發(fā)展調(diào)研還被列入了當(dāng)年聯(lián)合國教科文組織的研究課題。
北京大學(xué)法律援助協(xié)會(huì)成立于1994年，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)日常性、專業(yè)化的學(xué)生法律援助組織，本著情系民權(quán)社會(huì)的宗旨，為社區(qū)的法制建設(shè)出謀獻(xiàn)策，為需要幫助的人群提供法律援助服務(wù)。除了北大-法援之外，華東政法學(xué)院的法援社團(tuán)、廈門大學(xué)的法律援助中心，都是利用自己的專業(yè)特長(zhǎng)，為社會(huì)提供力所能及的服務(wù)。
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)形式多樣，這與大學(xué)生和服務(wù)對(duì)象之間的互相認(rèn)可是分不開的，仔細(xì)觀察所開展的服務(wù)內(nèi)容，我們還不難發(fā)現(xiàn)，這些服務(wù)活動(dòng)對(duì)大學(xué)生的教育功能是巨大的。讓大學(xué)生們走出課堂，走向廣闊的校外天地，親眼看到不同地區(qū)不同人群的生活狀態(tài)，能夠幫助年輕學(xué)生更加真實(shí)的了解國情民情。志愿服務(wù)不是單方面的施舍，在學(xué)生們進(jìn)行志愿服務(wù)的同時(shí)也能感受到來自受助方的真誠謝意，這是一種情感的傳遞，同時(shí)也激勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生更加主動(dòng)勇敢地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。表1來自于對(duì)100名在校大學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查，可以看出大學(xué)生們認(rèn)為參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)自身、對(duì)社會(huì)的影響絕大部分都是正面的、積極的，是大學(xué)生成長(zhǎng)成材的有效途徑。
表 1
三、 服務(wù)社區(qū)、塑造品質(zhì)——大學(xué)生開展社區(qū)志愿服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義
社區(qū)是大學(xué)生開展日常志愿服務(wù)的重要陣地。因?yàn)榈赜虮憷�、�?lián)系密切、情況熟悉，大學(xué)生在社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)的操作性非常高。
開展社區(qū)志愿服務(wù)在一定程度上滿足了大學(xué)生長(zhǎng)見識(shí)、增才干、作貢獻(xiàn)的內(nèi)在需求。今日的大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足僅僅停留在課堂教學(xué)這一層面上，
他們渴望把所學(xué)與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，把自身成材與社會(huì)需求結(jié)合起來，社區(qū)服務(wù)恰恰在這點(diǎn)上作了突破。開展社區(qū)服務(wù)時(shí)盡管有些工作“張家長(zhǎng)，李家短”較瑣碎，但生活本身就是由無數(shù)個(gè)平凡組成的，通過參與社區(qū)服務(wù)對(duì)于生活的真實(shí)就會(huì)得到切身體驗(yàn)。社區(qū)里接觸到的形形色色的服務(wù)對(duì)象讓生活在“象牙塔”中的大學(xué)生學(xué)習(xí)如何去適應(yīng)社會(huì)，使走出“象牙塔”的大學(xué)生重新認(rèn)識(shí)了自己、給自己確立了人生座標(biāo)。在服務(wù)過程中大學(xué)生塑造了人格，培養(yǎng)了愛心。
社區(qū)因?yàn)榇髮W(xué)生的加入增添了活力，又為大學(xué)生提供了施展才華的空間。走進(jìn)社區(qū)的大學(xué)生志愿者也以他們特有的文化背景和思考方式，為社區(qū)工作注入了活力，更給社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)帶來了嶄新的風(fēng)貌。在積極參與街道和居委會(huì)建設(shè)、管理中，既培養(yǎng)了大學(xué)生獨(dú)立處理工作的能力，同時(shí)也增強(qiáng)了他們與人交往的協(xié)作能力。通過服務(wù)他人，不僅使自己的身心得到凈化，更使他們切身感受到了人間的真情，真正體會(huì)到期了服務(wù)他人的快樂。這里收錄的是一位大學(xué)生志愿者擔(dān)任“居委會(huì)主任助理”第一天的經(jīng)歷：“早上八點(diǎn)鐘就趕到了居委會(huì)，因?yàn)榻值览锏男W(xué)生正在等著她輔導(dǎo)功課；十二點(diǎn)鐘一下課，扒了幾口盒飯她又急著去探望孤寡老人，照顧老人家的冷暖；下午二點(diǎn)鐘未得休息的她又協(xié)助居委會(huì)干部，參與鄰里調(diào)解，充當(dāng)“調(diào)解員”的角色……這一天盡管忙忙碌碌，超過預(yù)想，但她確感到從未有過的“充實(shí)感、成就感”，這也許是許多大學(xué)生志愿者參與社區(qū)服務(wù)之后的內(nèi)心真實(shí)寫照。
大學(xué)生志愿者社區(qū)服務(wù)有助于大學(xué)生健全人格的養(yǎng)成。參與社區(qū)服務(wù)較少，未經(jīng)過鍛煉的學(xué)生，通常會(huì)眼高手低，理論遠(yuǎn)離實(shí)際，談?wù)摰氖菍碓鯓痈脑旌陀绊懮鐣?huì)，而不關(guān)心現(xiàn)在如何適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、符合人材需求。而那些經(jīng)常參與志愿者社區(qū)的學(xué)生經(jīng)過鍛煉后心智都相對(duì)比較成熟，能比較客觀、深刻地分析和理解社會(huì)，既注重對(duì)書本知識(shí)的把握，又能夠地置身于社會(huì)實(shí)踐之中。因此他們思想情緒穩(wěn)定，不會(huì)輕易被人所左右。大學(xué)生通過社區(qū)中的摸爬滾打，漸漸養(yǎng)成了自己的理想和信念、判斷事物的標(biāo)準(zhǔn)，在他們分析和處理問題的時(shí)候，少了盲目和沖動(dòng)，為成功增加了可能。
四、 以點(diǎn)帶面、榜樣示范——社區(qū)大學(xué)生志愿服務(wù)的成功案例
近期在廣州某高校做的一份調(diào)查表明，有95%的大學(xué)生志愿者在參與社區(qū)服務(wù)之后普遍認(rèn)為“思想上有了深刻變化”并且“能力確實(shí)得到了提高”；還有97%的大學(xué)生認(rèn)為參加志愿者社區(qū)服務(wù)“培養(yǎng)了吃苦耐勞精神”、“增強(qiáng)了學(xué)習(xí)動(dòng)力”、“進(jìn)一步明確了社會(huì)需求與個(gè)人能力的結(jié)合點(diǎn)”。在參加志愿者社區(qū)服務(wù)的大學(xué)生中有98%以上的人認(rèn)為，參加這項(xiàng)活動(dòng)的感受是“大家普遍歡迎”、“大部分人表示支持”、“如果今后有機(jī)會(huì)，
多多參與”�？梢姡鐓^(qū)服務(wù)這種社會(huì)實(shí)踐形式已經(jīng)得到了大學(xué)生的接納和認(rèn)可，對(duì)大學(xué)生潛移默化的影響是不言而喻的。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前各高校直接參與社區(qū)服務(wù)的人數(shù)占在校生總?cè)藬?shù)的三分之一，而且還在突破。
1995年東華大學(xué)機(jī)械學(xué)院為了培養(yǎng)學(xué)生入黨積極分子，成立了幫助殘疾人家庭的志愿者服務(wù)隊(duì)，是上海第一支由大學(xué)生參加的“義務(wù)家教服務(wù)隊(duì)”，從而開啟了專門為殘疾人子女義務(wù)輔導(dǎo)功課的先河。之后，為殘疾人子女義務(wù)家教的隊(duì)伍像雨后春筍般地孕育而生，并冠以一個(gè)非常貼切的名字——“智力助殘”。
“智力助殘”志愿服務(wù)活動(dòng)的推出，使青年志愿者們有了用武之地。他們樂于投入這種服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛心的活動(dòng)，因?yàn)檫@種助學(xué)形式可以靈活安排時(shí)間和形式，對(duì)自身的學(xué)業(yè)影響不大。并且殘疾人家庭自強(qiáng)不息，在逆境中勇于拼搏的精神也震撼了志愿者的心，志愿者從中得到情感的升華，心靈的凈化。所以說，“智力助殘”的過程是施助人與受助人都有收獲、共同進(jìn)步的過程。好多學(xué)生志愿者在“智力助殘”活動(dòng)中受益非淺，他們感動(dòng)地說說：“當(dāng)初自己的一個(gè)小小的選擇，影響的是兩個(gè)人的人生�！薄拔医虝�(huì)他的，也許只是幾道數(shù)學(xué)題；而他教會(huì)我的，卻是一種對(duì)待人生的態(tài)度�！�
如今，東華大學(xué)“智力助殘”志愿者服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員人數(shù)不斷壯大，除了為殘疾人家庭提供義務(wù)家教外，還參與到了社區(qū)“陽光之家”的教學(xué)活動(dòng)中去，幫助殘疾人掌握技能，快樂生活�，F(xiàn)在參加上海市“智力助殘”志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)有17所，參與助學(xué)的學(xué)校和企事業(yè)單位已有50個(gè)，志愿者3000多人，受助學(xué)生1000多人。
五、 多面剖析、各方努力——大學(xué)生開展社區(qū)志愿服務(wù)存在的問題及努力方向
《中國青年志愿者行動(dòng)狀況調(diào)查》結(jié)果顯示，中國青年志愿者行動(dòng)活動(dòng)內(nèi)容和形式，已經(jīng)由原來的單一性走向多元化和多樣性，從集中組織走向社區(qū)自發(fā)行動(dòng)，服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象也在不斷拓展延伸。社區(qū)志愿服務(wù)要長(zhǎng)期長(zhǎng)效的開展下去，還有很多的發(fā)展空間。
首先是對(duì)大學(xué)生志愿者本身的要求。大學(xué)生們多國際性的大型活動(dòng)非常重視，但是對(duì)于長(zhǎng)期開展的社區(qū)志愿服務(wù)似乎不那么熱情。2017年的國際特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，2017年的北京奧運(yùn)會(huì)，2017年的上海世博會(huì)，這些大型賽會(huì)的志愿者宣傳招募過程中，組織者明顯感到大學(xué)生們熱情高漲，報(bào)名人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際需要的人數(shù)。這種情況說明越來越多的青年學(xué)生希望參與到社會(huì)活動(dòng)中去，希望鍛煉能力增長(zhǎng)見識(shí)，這是一件好事。然而，面對(duì)通常是默默無聞的社區(qū)志愿服務(wù)，大學(xué)生的熱情是否依舊高漲呢？答案似乎是否定的。
此外，社區(qū)志愿服務(wù)的內(nèi)涵在不斷的衍生，已經(jīng)擺脫了單純的家長(zhǎng)里短式的服務(wù)內(nèi)容，誕生在歐洲校園的“科學(xué)商店”就是利用大學(xué)生的智力資源服務(wù)社區(qū)的一個(gè)成功嘗試。1970年荷蘭烏德勒支大學(xué)和阿姆斯特丹大學(xué)的學(xué)生在老師的支持下，用自己的智慧幫助非營利客戶解決各種科學(xué)問題。1990年以來，這種根植于社區(qū)、由大學(xué)支持的“草根”組織在歐洲蓬勃發(fā)展，目前共有60多家。而在美國、日本等國家，稍稍“變臉”后的“科學(xué)商店”也得到大力推廣，逐漸呈現(xiàn)出國際化趨勢(shì)。目前上海有三個(gè)大學(xué)成立了科學(xué)商店，以上海海洋大學(xué)的科學(xué)商店為例，結(jié)合該校的特色學(xué)科，設(shè)立了“食品安全與檢測(cè)服務(wù)部”、“食品營養(yǎng)與健康服務(wù)部”、“社區(qū)水環(huán)境服務(wù)部”、“健康飲水服務(wù)部”、“水族科學(xué)服務(wù)部”等7個(gè)貼近市民生活的志愿者服務(wù)部。大學(xué)生只有掌握了專業(yè)技能，才能學(xué)有所用，在志愿服務(wù)的過程中體現(xiàn)出應(yīng)有的智力價(jià)值。
當(dāng)代大學(xué)生在投身志愿服務(wù)時(shí)應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到自身的特點(diǎn)，充分利用自己的專業(yè)所長(zhǎng)為他人服務(wù)。另一方面，也應(yīng)該站在服務(wù)對(duì)象的立場(chǎng)上思考問題，尋找需求和給與的和-諧。
其次，要加快志愿服務(wù)法制化的進(jìn)程。志愿服務(wù)開展到今天，在實(shí)際運(yùn)作過程中志愿服務(wù)組織的工作人員招募問題、資金來源的正規(guī)化問題,決志愿者及其組織的社會(huì)地位問題，參加危險(xiǎn)性志愿服務(wù)的人員的人身安全保障問題等等都需要法律法規(guī)來解決。而目前除了一些地方性的志愿者服務(wù)章程之外，仍然沒有一部專門的法律來明確志愿者的權(quán)利義務(wù)、規(guī)定志愿服務(wù)組織的運(yùn)作規(guī)范。
事實(shí)上志愿服務(wù)法制化,用法律手段加以管理和推動(dòng)是迫在眉睫的。實(shí)際上,志愿者即享有服務(wù)權(quán),同時(shí)又享有被服務(wù)權(quán)。在志愿者為他人提供服務(wù)的同時(shí),志愿服務(wù)組織也應(yīng)為志愿者提供服務(wù)。明確志愿者的社會(huì)地位,在于通過法律手段來規(guī)定志愿服務(wù)的種類、時(shí)限(一般分為臨時(shí)、短期、中期或長(zhǎng)期)、地點(diǎn)(異地或當(dāng)?shù)?、津貼(有償或無償)等。這樣有利于確定志愿者、志愿服務(wù)組織及服務(wù)對(duì)象的權(quán)利義務(wù),明確專業(yè)義務(wù)服務(wù)與志愿服務(wù)的區(qū)別,保證志愿服務(wù)項(xiàng)目的資金來源,從而使志愿服務(wù)管理與發(fā)展走上規(guī)范化的道路。
還有，志愿服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮調(diào)控作用。截止至2017年12月，遍布中國城鄉(xiāng)的基層志愿者服務(wù)站、服務(wù)基地超過8.9萬個(gè)，經(jīng)過規(guī)范注冊(cè)的志愿者達(dá)到1379萬人，已經(jīng)有6省7市實(shí)現(xiàn)了地方志愿服務(wù)立法，組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的完善日益成為志愿服務(wù)活動(dòng)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其實(shí)無論是大型賽會(huì)還是社區(qū)服務(wù)，都是志愿服務(wù)的某個(gè)方面，都需要大學(xué)生本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神
去關(guān)心和服務(wù)他人。組織機(jī)構(gòu)在宣傳大型活動(dòng)時(shí)聲勢(shì)浩大，培訓(xùn)使用志愿者規(guī)范系統(tǒng)，而在社區(qū)志愿服務(wù)的組織管理上則“冷靜”對(duì)待，投入甚少，也是造成以上情況的原因。
另外，大學(xué)生身處校園的環(huán)境之中，和社區(qū)的溝通方式單一，不容易獲得全面的服務(wù)需求信息。這就依賴于組織機(jī)構(gòu)及時(shí)完整地提供的需求情況，幫助大學(xué)生根據(jù)自身?xiàng)l件有選擇的參與志愿服務(wù)項(xiàng)目。這種志愿服務(wù)需求的信息化過程，也有利于社區(qū)更好的調(diào)配志愿者資源，更加科學(xué)的進(jìn)行志愿者管理。
組織機(jī)構(gòu)是志愿服務(wù)主體和服務(wù)對(duì)象之間的維系，青年學(xué)生由于閱歷和經(jīng)驗(yàn)的不足，對(duì)于很多問題的看法并不完全客觀、對(duì)政策法規(guī)的理解并不全面、對(duì)處事態(tài)度的把握并不老練，組織機(jī)構(gòu)要看到這些缺憾，通過前期的信息收集和傳遞統(tǒng)一志愿者的思想，通過過程控制掌握志愿服務(wù)的方向和進(jìn)程，通過評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)肯定志愿者的工作成效，激發(fā)學(xué)生參與志愿服務(wù)的熱情。
再者，區(qū)別志愿服務(wù)和義務(wù)勞動(dòng)，給志愿者以必要的勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。中、外對(duì)“志愿服務(wù)”的理解存在差異，主要表現(xiàn)在有償還是無償上。中國的青年志愿服務(wù)活動(dòng)多為義務(wù)性質(zhì)，志愿者無償?shù)貫榉⻊?wù)對(duì)象提供幫助。志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)大都來自政府資助、社會(huì)贊助或志愿者本人義務(wù)提供。青年志愿服務(wù)多為有組織地進(jìn)行，服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)時(shí)間都是根據(jù)社會(huì)需要而定。
西歐和日本的志愿組織規(guī)定志愿服務(wù)為非營利性服務(wù)，志愿者可以要求、接受服務(wù)對(duì)象為其提供基本食宿和最低生活費(fèi)用。他們認(rèn)為這樣才能保證志愿服務(wù)具有經(jīng)久不衰的生命力。法國人認(rèn)為，志愿服務(wù)有別于義務(wù)服務(wù)，因?yàn)榱x務(wù)服務(wù)有的是慈善性的，有的是強(qiáng)制性的，并且完全不應(yīng)獲取報(bào)酬;而志愿服務(wù)不排斥獲得維持志愿者基本生活的報(bào)酬。在美國，約有5000個(gè)全國性和地方性組織以及民間志愿者團(tuán)體，他們的經(jīng)費(fèi)來源多為慈善機(jī)構(gòu)資助和個(gè)人捐款，而受惠的群體和個(gè)人也視經(jīng)濟(jì)能力而負(fù)擔(dān)一些費(fèi)用�？梢�，這種非營利性并不是完全無償。
大學(xué)生在學(xué)習(xí)階段并沒有經(jīng)濟(jì)來源，如果組織機(jī)構(gòu)能夠正確的理解報(bào)酬的性質(zhì)，給予大學(xué)生志愿者必要的勞動(dòng)報(bào)酬，一方面能夠解決大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要，另一方面能夠激發(fā)大學(xué)生的志愿服務(wù)熱情，而后者正是志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮的保證。
最后，校園和社會(huì)要達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)和-諧互動(dòng)。大學(xué)和社區(qū)中的各種角色對(duì)志愿服務(wù)的理解是有些不同的。雖然志愿活動(dòng)的開展得到了學(xué)校各有關(guān)方面的支持和鼓勵(lì)，但也有些老師認(rèn)為志愿服務(wù)活動(dòng)占用了學(xué)生大量的時(shí)間和精力，有些大型活動(dòng)使用志愿者時(shí)間非常集中，干擾了學(xué)生正常的專業(yè)學(xué)習(xí)，他們不是很贊同學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)的一些服務(wù)對(duì)象不理解志愿者的服務(wù)初衷，覺得現(xiàn)如今人們對(duì)于物質(zhì)的要求越來越高，不會(huì)再有甘愿奉獻(xiàn)的人了，志愿者為他們服務(wù)是有目的性的。這些不一樣的聲音不是空穴來風(fēng)，也給大學(xué)生們參與志愿服務(wù)提出了更高的要求，大學(xué)生們需要在學(xué)業(yè)順利的基礎(chǔ)上堅(jiān)持理想信念，處理好學(xué)習(xí)和社會(huì)工作的關(guān)系，用自己的實(shí)際行動(dòng)打消人們心頭的疑問。而學(xué)校和社會(huì)也要以寬容的心態(tài)理解和引導(dǎo)青年學(xué)生處理好各方關(guān)系，調(diào)動(dòng)資源為學(xué)生創(chuàng)造更多參與志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)，和-諧校園、和-諧社會(huì)的建設(shè)不是一蹴而就的，是需要社會(huì)里的每一個(gè)角色共同用營造的。
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