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關于制藥企業(yè)消防安全現狀的思考
隨著醫(yī)藥產業(yè)的迅速發(fā)展，藥品生產的技術水平也在不斷的提高，消防安全在制藥企業(yè)的發(fā)展過程中也越來越得到了重視。然而，制藥企業(yè)因為消防安全管理的不到位而引發(fā)的火災仍時有發(fā)生，因此，實現消防安全同樣是制藥企業(yè)不容忽視的一個課題。本文結合制藥企業(yè)在建筑結構及生產過程等方面的特殊性，就企業(yè)中影響消防安全的重要因素和消防安全治理中存在的突出問題進行了分析，并在此基礎上，對如何搞好制藥企業(yè)的消防安全管理，提出了幾點思考意見。
一、 制藥企業(yè)消防安全治理現狀
制藥企業(yè)在藥品生產過程中，由于經常使用多種化學危險物質，且部分車間封閉性要求高，一旦發(fā)生火災事故就會造成巨大財產損失和重大人員傷亡。雖然制藥企業(yè)的生產性質不同、產品各異，但制藥企業(yè)的火災危險性基本上是一致的，在消防安全治理也存在著一些共性問題，下面是筆者認為當前制藥企業(yè)中不安全的幾個重要因素：
1. 建筑結構的特殊性。一般的單層潔凈廠房結構分上下兩層，上層為技術夾層，主要作各類管道的鋪設，如工藝管道、通風管道、結排水管、電氣橋架等，一般為大通間；下層作為主要的潔凈生產區(qū)，內部隔斷一般用彩鋼板，按GMP要求廠房的溫濕度均有嚴格的控制，并通過潔凈中央空調系統(tǒng)調節(jié)實現。潔凈區(qū)建筑材料通常采用普通彩鋼板，內芯為泡沫塑料，其缺點是一旦受熱將以大量煙霧而非明火形式出現，而煙霧正是火災造成人窒息的主要原因。
2.凈化生產車間水平通道、安全出口的封閉性。制藥車間一般都是單層或雙層建筑，出于藥品生產化的需要，所有通道上的疏散門在生產期間均是關閉的，部分緊急出口處還設置了封閉式的玻璃安全門。
3. 疏散通道的復雜性。生產車間對進出口要求非常嚴格，車間內有百級、萬級和十萬級等區(qū)域，其凈化要求高。進入車間均要經過換鞋區(qū)、一更二更、緩沖間等房間，有4-5道門，并且因為潔凈度及壓差要求，每進入一個房間必須隨手關門。因此非長期在車間內工作的人很難快速而順利地找到出口。
4. 各項生產設備、包裝用房的獨立性導致火災隱蔽性。在藥品生產車間，最常見的就是一個一個的小生產間，大到百余平方米，小到一兩平方米，由于生產工藝的現代化，許多房間不需要人照看。一旦發(fā)生火災，其初起火災很難被人迅速發(fā)現，其火災具有隱蔽性。
5. 化學危險物品使用的多元性。生產過程中，經常使用、合成多種化學危險物品，如化學合成方法生產的原料、中間體和副產品、包括使用到的有機溶劑以及中藥醇提用到的大量酒精等，大多是易燃易爆物品，閃點和燃點都比較低，熱值大并能發(fā)生爆炸。
6. 藝流程的不穩(wěn)定性。藥品生產的工藝不僅復雜，而且要求非常嚴格，有的制藥工藝流程多達20多種，每道工序要求都十分嚴格，不能有半點疏忽和
大意，例如我公司研發(fā)的抗癌新藥光敏劑的生產，就有使用大量的化學危險物質，其主要工藝流程就分備料、投料、化學反應工藝、出料、分離、干燥、中間體或成品的存放等多個工藝流程，而在這些工藝流程中，每一個流程又分出若干個生產工序，而這些工序又不穩(wěn)定，無論哪一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，就有可能造成火災事故的發(fā)生，并有可能造成連鎖反應。
二、當前醫(yī)藥企業(yè)在消防安全治理中的主要問題
制藥企業(yè)的不安全因素決定了制藥企業(yè)必須根據生產特征做好消防安全治理工作，而當前一些制藥企業(yè)就存在諸多問題。
1. 消防安全成本意識不夠。不少企業(yè)投產后，只注重生產成品的成本核算，并沒有把消防安全所必須的設施、器材等費用納入生產成本，使一些必要的消防設施、裝備、器材與生產設施相比就相對滯后。
2. 藥品生產工藝流程的防火措施不到位。從總體上看來，在生產過程中，跑、冒、滴、漏、沖料或容器破碎、翻倒等現象時有發(fā)生；在生產現場，易燃易爆化學危險原料超量存放、混存混放現象尚未得到徹底杜絕；消防設施系統(tǒng)安裝后，經過長期使用損壞現象嚴重；易揮發(fā)的化學危險物品沒有按照防爆要求落實防范措施。
3. 消防安全責任制不落實，治理不規(guī)范。一些企業(yè)重視制藥生產環(huán)節(jié)中的藥品生產條件，卻忽視了消防安全條件，消防安全治理相對滯后，主要表現在三個不落實：一是消防安全組織不落實。雖然有的單位成立了防火組織，但既無年度工作計劃，又沒有召開過消防安全專題會議，研究單位消防安全工作，形同虛設；二是分工不明確，消防治理職責不落實。制藥企業(yè)是一個火災危險性較大的企業(yè)，歷來是消防安全重點單位。要確保企業(yè)消防安全。必須做到組織落實、分工明確、職責到位，這是最基本的要求，有些企業(yè)連這個基本要求都沒有達到；三是規(guī)章制度不落實。制藥企業(yè)具有其特定的生產性質，對每一個崗位、每一個生產人員都必須嚴格執(zhí)行技術操作規(guī)程、消防安全生產規(guī)程、設備維護治理規(guī)程和相關的防火安全制度，但很多操作工人不懂得自己崗位的消防安全規(guī)章制度。
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4. 消防安全法制淡薄，防火意識不強。由于企業(yè)高度重視經濟效益。除了公安消防部門每年組織的消防安全培訓外，單位沒有專門組織員工學習消防法律法規(guī)。部分員工對消防安全知識一知半解，對發(fā)生火災如何報警，消防法律法規(guī)和基本的防滅火知識、火場逃生方法也知之甚少。
三、原因分析
針對以上制藥企業(yè)中的不安全因素和存在的主要問題進行了綜合分析。
1.消防安全意識差，片面追求降低成本是導致存在問題的一個十分重要的原因。在當前醫(yī)藥產業(yè)競爭十分激烈的情況下，醫(yī)藥企業(yè)要想創(chuàng)造好的經濟效益，就必須在降低成本上做文章，然而在原料、燃料價格不斷上揚的情況下，降低成本談何輕易？于是一些企業(yè)就在與生產無直接聯系的設備，如消防設施器材上做文章，或私自變更設計，或減少消防配置。對于警系統(tǒng)因探頭發(fā)生問題導致誤時，不是去花錢維修，而是擅自拆除警探頭，使警系統(tǒng)成為擺設。對于復雜的進出口，
他們以工人比較熟悉為借口，而不配備應急照明和安全出口標志等等。這一切都是導致制藥生產企業(yè)消防安全條件日趨惡化的重要原因。
2. 作業(yè)人員技術水平參差不齊，不規(guī)范性習慣作業(yè)，已成為醫(yī)藥業(yè)生產中存在問題的一個主要原因。在當前市場經濟條件下，廠家為了投產后快速盈利，對新招收的作業(yè)人員的技術培訓周期比較短，甚至未經過培訓就上崗作業(yè)，他們對復雜的工藝流程的消防安全操作規(guī)程、防火基本措施沒有完全把握，極易養(yǎng)成一種不規(guī)范的作業(yè)習慣。這也是引發(fā)火災事故的重要原因。
3. 消防安全意識淡漠，心存僥幸是當前的一個突出原因。有些單位防火責任人、消防安全管理人員，經常認為安裝了先進的自動化設備，不會發(fā)生火災。這種嚴重的僥幸心理是十分有害的，對本企業(yè)的員工也會帶來很大的負面影響。這種隱藏在思想上的“火災隱患”，極易導致思想麻痹，疏于防范，以致引發(fā)火災事故。
4. 宣傳教育和培訓不力是制藥企業(yè)在消防安全治理方面的一個很重要的原因。少數制藥企業(yè)防火責任人，不是把消防宣傳教育培訓作為提高職工的消防安全意識的一個重要手段，而是錯誤的認為必要的宣傳教育是形式，培訓是影響生產。有時為了應付，總是讓一些與消防重點崗位關系不大的人去參加培訓，而真正在重點崗位上的員工則以生產忙而不參加培訓，其結果是年年培訓，年年都是老面孔，應參加培訓的沒有參加，已參加過培訓的是年年參加，這些人卻成為了企業(yè)的消防安全培訓代表。
四、關于做好制藥企業(yè)消防安全治理工作的幾點思考
以上針對制藥企業(yè)存在的問題進行了認真分析，現就如何搞好制藥企業(yè)的消防安全管理提出筆者的幾點思考：
（1）要牢固樹立“生命至上，安全為天”的意識，消防相關責任人要不折不扣地履行好消費安全職責。對于全封閉的制藥車間，要保證疏散通道的暢通和應急疏散燈具、標志的完好。一是設置專用疏散通道，為了防止細菌入侵，安全出口平時可以關閉，但不能上鎖，封閉的玻璃門可以配置破拆工具，以確保發(fā)生火災時人員可以順利逃生。二是要設置永久性的便于辨認的應急和安全疏散指示標志。對進入生產車間的出入口也應安裝應急燈具和安全出口標牌。
（2）要切實抓好各個工藝流程的防火治理。抓好各個生產工藝流程的消防治理工作，要注重以下四個：一是嚴防跑、冒、滴、漏、沖料或容器破碎翻倒等情況發(fā)生，以防遇電器火花、靜電放電、明火、雷擊等發(fā)生燃燒、爆炸的危險。二是在生產現場，嚴格控制化危物品的存量，且不同性質的化危物品必須分開存放，不得混淆，并做到用多少領多少，未用完的及時返庫。三是投料工序必須正確把握投料速度和先后順序，氣體和液體投料壓力不能過大，流速不能過快，設備都必須安裝靜電導出線，并定期檢查。四是要注重加熱升溫溫度，加熱反映必須嚴格控制溫度，防止易燃物品的大量熱化，發(fā)生火災爆炸事故。
（3）嚴格生產過程中的消防安全治理。根據制藥生產的特點，在消防治理上采取不同的治理方式。
一要按照公安部61號令的要求做到四個明確。即明確防火責任人，明確消防安全治理人，防火治理人應以分管生產，或分管設備的副職擔任。明確專職防火治理人員，要力爭以專職為主，并由有一定文化、有一定生產經驗，熟悉企業(yè)生產工藝流程的人員擔任，明確各自的防火職責徹底杜絕隨意性的現象發(fā)生，確保組織、人員責任落實。
二要嚴格企業(yè)的消防安全規(guī)范化治理。對消防安全治理要象對待藥品質量那樣一絲不苛，要充分熟悉到只有安全才能出效益，在消防安全治理上實施以全員、全方位、全過程、全天候性、規(guī)范化為主要模式的“四全一化”治理。
三是嚴格三項制度。即嚴格要求工程技術人員跟班制度，重點是檢查工藝流程中的消防安全治理；嚴格操作人員執(zhí)行各種消防安全規(guī)章制度和交接-班制，嚴格設備定期檢查維修制和消防設施維護保養(yǎng)制度的治理。
四是建立和完善企業(yè)消防檔案治理，要在公安消防部門的指導下，建立和完善企業(yè)消防安全的檔案制作和管理，突出滅火預案和應急疏散預案的制定，并定期組織演練使預案得到落實。
（4）大力提高員工的整體素質和消防安全意識。
1.為提高新招收員工的整體素質，在企業(yè)開工建設時，同時招收員工并進行培訓，這樣可以延長工人技術培訓的期限；在培訓員工生產技術時，同時培訓員工的消防安全知識；在進行生產技術考試時，同時進行消防知識考試，重點崗位、非凡工種還必須經考試合格后持證上崗。當企業(yè)正式投產后，應根據不同的崗位、不同的上班時間，組建義務消-防-隊，而且必須保證義務消-防-隊每年不得少于兩次滅火演練。
2. 加大消防法律法規(guī)和防滅火基礎知識的宣傳教育力度。除了公安消防部門組織的專門培訓外，單位可根據員工生產的情況，集中員工進行培訓，邀請公安消防部門專業(yè)人員授課，讓員工學好消防法律法規(guī)、防火知識、滅火技能和火場逃生方法。此外，應將消防安全納入到企業(yè)文化中去，在企業(yè)開展各種文化活動中把消防安全溶入其中。以全國安全生產月、月末生產會、“119”消防宣傳日為契機，在企業(yè)內部開展多種形式的消防安全宣傳活動，如出�？�、搞演講、開展競賽、以會代課等多種職工喜聞樂見又能參與的宣傳活動，大力提高職工的消防安全意識。
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