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旅游安全管理制度_旅游安全管理制度規(guī)范
旅游安全是旅游業(yè)的生命線，有關(guān)單位和個人應(yīng)依法履行自己的職責(zé)，預(yù)防旅游安全事故的發(fā)生。下面小編為大家整理了有關(guān)旅游安全管理制度的范文，希望對大家有幫助。
旅游安全管理制度篇1
為了更好地貫徹落實有關(guān)法律、法規(guī)，加強旅游工作及安全管理工作，保障旅游者人身和財物安全，促進旅游經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)黨政一把手管理旅游個方面工作同時為安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為旅游直接管理人，各旅游行業(yè)管理的法定代表人是旅游工作管理及安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本景點管理及安全負全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人是旅游生產(chǎn)直接責(zé)任人，對旅游安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的旅游安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、政府不定時對各旅游單位進行安全生產(chǎn)檢查，組織相關(guān)責(zé)任人進行安全平培訓(xùn)和教育。
二、要根據(jù)本地旅游景區(qū)管理及安全管理工作的實際和特點，制定相關(guān)的景區(qū)工作人員得的管理制度及防范安全事故預(yù)案和防控突發(fā)傳染病預(yù)案，并認真組織實施。
三、要加強監(jiān)督管理，監(jiān)督我鄉(xiāng)各工作個人員在旅游工作中是否做到為并且要督促旅游企業(yè)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，建立相關(guān)安全生產(chǎn)檔案，健全各旅游企業(yè)工作人員工作的安排及安全管理制度，制定各項景區(qū)工作人員管理制度及各項安全防范措施。
四、要加強檢查督促，尤其是黃金周前及舉辦重大活動時要與相關(guān)部門開展以旅游景區(qū)(點)、娛樂場所以及經(jīng)營特種旅游項目的企業(yè)為重點的安全生產(chǎn)大檢查，包括食品衛(wèi)生安全和防控突發(fā)傳染病的傳播和擴散的檢查，特別是對景區(qū)內(nèi)住宿、娛樂場所的防火安全設(shè)施進行嚴格檢查。檢查的重點是：工作人員的'安全意識及消防、食品衛(wèi)生要求操作技能情況;安全生產(chǎn)制度的落實情況;安全隱患的整改情況。
五、要督促旅游企業(yè)做好旅游安全的宣傳教育工作，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。對存在安全隱患而拒絕或拖延整改的場所和單位，要進行通報批評;對重大安全隱患，要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進其整改。
六、要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，積極推動旅游經(jīng)營單位建立良好的安全生產(chǎn)信用，促進其健康發(fā)展。
七、要落實安全事故報告制度和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度，確保旅游個方面工作正常進行以及對旅游安全工作的動態(tài)管理。發(fā)生旅游安全事故要盡快逐級上報，并及時會相關(guān)部門進行處理。
旅游安全管理制度篇2
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條 各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。
第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：
(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章，并組織實施;
(二)會同國家有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;
(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負責(zé)全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項。
第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機構(gòu)、規(guī)章制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進行檢查，參加開業(yè)前的`驗收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲詐、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項;
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司。旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：
(一)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實施;
(三)建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)�；囵B(yǎng)職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業(yè);
(七)堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除安全隱患;
(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行;
(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);
(十一)負責(zé)為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及本單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預(yù)案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T報告。
第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾�，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對旅游者進行緊急援救，并妥善處理善后事宜。
第四章 獎勵與懲罰
第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：
(一)旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵;
(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;
(二)見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的;
(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實、對當(dāng)事人或當(dāng)事單位負責(zé)人給予批評或處罰：
(一)嚴重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標準和技術(shù)要求，長期無人負責(zé)，不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。
第五章 附則
第十五條 本實施細則由國家旅游局負責(zé)解釋。
第十六條 本實施細則自1994年3月1日起施行。
旅游安全管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為了加強旅游安全管理，提高應(yīng)對旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 旅游經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門的安全監(jiān)督管理，以及旅游突發(fā)事件的應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
本辦法所稱旅游經(jīng)營者，是指旅行社及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門負有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的景區(qū)和飯店等單位。
第三條 各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級旅游主管部門及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對旅游安全工作進行指導(dǎo)、防范、監(jiān)管、培訓(xùn)、統(tǒng)計分析和應(yīng)急處理。
第四條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游安全的主體責(zé)任，加強安全管理，建立、健全安全管理制度，關(guān)注安全風(fēng)險預(yù)警和提示，妥善應(yīng)對旅游突發(fā)事件。
旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全管理制度，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，增強旅游突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理能力。
第五條 旅游主管部門、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行旅游突發(fā)事件報告義務(wù)。
第二章 經(jīng)營安全
第六條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：
(一)服務(wù)場所、服務(wù)項目和設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)安全法律、法規(guī)和強制性標準的要求;
(二)配備必要的安全和救援人員、設(shè)施設(shè)備;
(三)建立安全管理制度和責(zé)任體系;
(四)保證安全工作的資金投入。
第七條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全措施的落實情況，及時排除安全隱患;對可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報告。
第八條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行風(fēng)險監(jiān)測和安全評估，依法履行安全風(fēng)險提示義務(wù)，必要時應(yīng)當(dāng)采取暫停服務(wù)、調(diào)整活動內(nèi)容等措施。
經(jīng)營高風(fēng)險旅游項目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全保護措施。
第九條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
旅游經(jīng)營者建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的旅游從業(yè)人員，不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格。
第十條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動詢問與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，要求旅游者按照明示的安全規(guī)程，使用旅游設(shè)施和接受服務(wù)，并要求旅游者對旅游經(jīng)營者采取的安全防范措施予以配合。
第十一條 旅行社組織和接待旅游者，應(yīng)當(dāng)合理安排旅游行程，向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)予以制止或者更換。
第十二條 旅行社組織出境旅游，應(yīng)當(dāng)制作安全信息卡。
安全信息卡應(yīng)當(dāng)包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，使用中文和目的地官方語言(或者英文)填寫。
旅行社應(yīng)當(dāng)將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶，并告知其自行填寫血型、過敏藥物和重大疾病等信息。
第十三條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
第十四條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營者及其現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取合理、必要的措施救助受害旅游者，控制事態(tài)發(fā)展，防止損害擴大。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求，配合其采取的應(yīng)急處置措施，并參加所在地人民政府組織的應(yīng)急救援和善后處置工作。
旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅行社及其領(lǐng)隊應(yīng)當(dāng)在中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機構(gòu)的指導(dǎo)下，全力做好突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。
第十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營者的現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向發(fā)生地縣級旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門報告;旅行社負責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門報告。
情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時，現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級以上旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門報告。
旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅游團隊的領(lǐng)隊應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)鼐�、中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機構(gòu)，以及旅行社負責(zé)人報告。旅行社負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)隊報告后1小時內(nèi)，向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門報告。
第三章 風(fēng)險提示
第十六條 國家建立旅游目的.地安全風(fēng)險(以下簡稱風(fēng)險)提示制度。
根據(jù)可能對旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，風(fēng)險提示級別分為一級(特別嚴重)、二級(嚴重)、三級(較重)和四級(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
風(fēng)險提示級別的劃分標準，由國家旅游局會同外交、衛(wèi)生、公安、國土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門制定或者確定。
第十七條 風(fēng)險提示信息，應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險類別、提示級別、可能影響的區(qū)域、起始時間、注意事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。
一級、二級風(fēng)險的結(jié)束時間能夠與風(fēng)險提示信息內(nèi)容同時發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)同時發(fā)布;無法同時發(fā)布的，待風(fēng)險消失后通過原渠道補充發(fā)布。
三級、四級風(fēng)險提示可以不發(fā)布風(fēng)險結(jié)束時間，待風(fēng)險消失后自然結(jié)束。
第十八條 風(fēng)險提示發(fā)布后，旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險級別采取下列措施：
(一)四級風(fēng)險的，加強對旅游者的提示;
(二)三級風(fēng)險的，采取必要的安全防范措施;
(三)二級風(fēng)險的，停止組團或者帶團前往風(fēng)險區(qū)域;已在風(fēng)險區(qū)域的，調(diào)整或者中止行程;
(四)一級風(fēng)險的，停止組團或者帶團前往風(fēng)險區(qū)域，組織已在風(fēng)險區(qū)域的旅游者撤離。
其他旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險提示的級別，加強對旅游者的風(fēng)險提示，采取相應(yīng)的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根據(jù)政府或者有關(guān)部門的要求，暫停或者關(guān)閉易受風(fēng)險危害的旅游項目或者場所。
第十九條 風(fēng)險提示發(fā)布后，旅游者應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)風(fēng)險，加強個人安全防范，并配合國家應(yīng)對風(fēng)險暫時限制旅游活動的措施，以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施。
第二十條 國家旅游局負責(zé)發(fā)布境外旅游目的地國家(地區(qū))，以及風(fēng)險區(qū)域范圍覆蓋全國或者跨省級行政區(qū)域的風(fēng)險提示。發(fā)布一級風(fēng)險提示的，需經(jīng)國務(wù)院批準;發(fā)布境外旅游目的地國家(地區(qū))風(fēng)險提示的，需經(jīng)外交部門同意。
地方各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)發(fā)上級旅游主管部門發(fā)布的風(fēng)險提示，并負責(zé)發(fā)布前款規(guī)定之外涉及本轄區(qū)的風(fēng)險提示。
第二十一條 風(fēng)險提示信息應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站、手機短信及公眾易查閱的媒體渠道對外發(fā)布。一級、二級風(fēng)險提示應(yīng)同時通報有關(guān)媒體。
第四章 安全管理
第二十二條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強下列旅游安全日常管理工作：
(一)督促旅游經(jīng)營者貫徹執(zhí)行安全和應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī)，并引導(dǎo)其實施相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，提高其安全經(jīng)營和突發(fā)事件應(yīng)對能力;
(二)指導(dǎo)旅游經(jīng)營者組織開展從業(yè)人員的安全及應(yīng)急管理培訓(xùn)，并通過新聞媒體等多種渠道，組織開展旅游安全及應(yīng)急知識的宣傳普及活動;
(三)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游安全事故的情況;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他旅游安全管理工作。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強對星級飯店和A級景區(qū)旅游安全和應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。
第二十三條 地方各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定、修訂本地區(qū)或者本部門旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報上一級旅游主管部門備案，必要時組織應(yīng)急演練。
第二十四條 地方各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，依法對景區(qū)符合安全開放條件進行指導(dǎo)，核定或者配合相關(guān)景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量，引導(dǎo)景區(qū)采取門票預(yù)約等方式控制景區(qū)流量;在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，配合當(dāng)?shù)厝嗣裾扇∈鑼?dǎo)、分流等措施。
第二十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定，啟動旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并采取下列一項或者多項措施：
(一)組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門開展對旅游者的救助及善后處置，防止次生、衍生事件;
(二)協(xié)調(diào)醫(yī)療、救援和保險等機構(gòu)對旅游者進行救助及善后處置;
(三)按照同級人民政府的要求，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，并公布咨詢電話。
第二十六條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定，參與旅游突發(fā)事件的調(diào)查，配合相關(guān)部門依法對應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事件責(zé)任的旅游經(jīng)營者及其責(zé)任人進行處理。
第二十七條 各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件報告制度。
第二十八條 旅游主管部門在接到旅游經(jīng)營者依據(jù)本辦法第十五條規(guī)定的報告后，應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上級旅游主管部門報告。一般旅游突發(fā)事件上報至設(shè)區(qū)的市級旅游主管部門;較大旅游突發(fā)事件逐級上報至省級旅游主管部門;重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級上報至國家旅游局。向上級旅游主管部門報告旅游突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源;
(二)簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍;
(三)事件涉及的旅游經(jīng)營者、其他有關(guān)單位的名稱;
(四)事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢的初步判斷;
(五)采取的應(yīng)急措施及處置情況;
(六)需要支持協(xié)助的事項;
(七)報告人姓名、單位及聯(lián)系電話。
前款所列內(nèi)容暫時無法確定的，應(yīng)當(dāng)先報告已知情況;報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報、續(xù)報。
第二十九條 各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件信息通報制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)信息通報相關(guān)行業(yè)主管部門。
第三十條 旅游突發(fā)事件處置結(jié)束后，發(fā)生地旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施，并在30日內(nèi)按照下列程序提交總結(jié)報告：
(一)一般旅游突發(fā)事件向設(shè)區(qū)的市級旅游主管部門提交;
(二)較大旅游突發(fā)事件逐級向省級旅游主管部門提交;
(三)重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級向國家旅游局提交。
旅游團隊在境外遇到突發(fā)事件的，由組團社所在地旅游主管部門提交總結(jié)報告。
第三十一條 省級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前，將本地區(qū)上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報國家旅游局備案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因及事件類型和傷亡人數(shù)等。
第三十二條 縣級以上地方各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況，并于每年1月底前將上一年度相關(guān)情況逐級報國家旅游局。
第五章 罰 則
第三十三條 旅游經(jīng)營者及其主要負責(zé)人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對規(guī)定的，依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十四條 旅行社違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定，未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為，或者未更換履行輔助人的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處2000元以上10000元以下罰款。
第三十五條 旅行社違反本辦法第十二條的規(guī)定，不按要求制作安全信息卡，未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關(guān)信息的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處2000元以上10000元以下罰款。
第三十六條 旅行社違反本辦法第十八條規(guī)定，不采取相應(yīng)措施的，由旅游主管部門處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處2000元以上10000元以下罰款。
第三十七條 按照旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準評定的旅游經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由旅游主管部門建議評定組織依據(jù)相關(guān)標準作出處理。
第三十八條 旅游主管部門及其工作人員違反相關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，玩忽職守，未履行安全管理職責(zé)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法所稱旅游突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者人身傷亡、財產(chǎn)損失，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性以及造成或者可能造成的影響，旅游突發(fā)事件一般分為特別重大、重大、較大和一般四級。
第四十條 本辦法所稱特別重大旅游突發(fā)事件，是指下列情形：
(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)30人以上或者重傷100人以上;
(二)旅游者500人以上滯留超過24小時,并對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成嚴重影響;
(三)其他在境內(nèi)外產(chǎn)生特別重大影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成特別重大威脅的事件。
第四十一條 本辦法所稱重大旅游突發(fā)事件，是指下列情形：
(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)10人以上、30人以下或者重傷50人以上、100人以下;
(二)旅游者200人以上滯留超過24小時,對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較嚴重影響;
(三)其他在境內(nèi)外產(chǎn)生重大影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成重大威脅的事件。
第四十二條 本辦法所稱較大旅游突發(fā)事件，是指下列情形：
(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)3人以上10人以下或者重傷10人以上、50人以下;
(二)旅游者50人以上、200人以下滯留超過24小時,并對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較大影響;
(三)其他在境內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成較大威脅的事件。
第四十三條 本辦法所稱一般旅游突發(fā)事件，是指下列情形：
(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)3人以下或者重傷10人以下;
(二)旅游者50人以下滯留超過24小時,并對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成一定影響;
(三)其他在境內(nèi)外產(chǎn)生一定影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成一定威脅的事件。
第四十四條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù);除第三十四條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定外，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四十五條 本辦法自2016年12月1日起施行。國家旅游局1990年2月20日發(fā)布的《旅游安全管理暫行辦法》同時廢止。
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