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ehs績(jī)效考核
寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司
HSE績(jī)效考核辦法
第一章總則
第一條堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的工作理念，推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)直線責(zé)任，夯實(shí)屬地管理，促進(jìn)管理重心下移，不斷提升公司HSE管理績(jī)效。
第二條建立以指標(biāo)為核心的HSE績(jī)效考核體系，運(yùn)用正反激勵(lì)，實(shí)施指標(biāo)考核。
第二章指標(biāo)設(shè)定與考核方式
第三條設(shè)定三種HSE考核指標(biāo)：杜絕性指標(biāo)、控制性指標(biāo)和管理性指標(biāo)。
1.杜絕性指標(biāo)（五個(gè)杜絕）：
杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全事故；杜絕重大交通事故；杜絕爆炸事故；杜絕環(huán)境污染事故；杜絕職業(yè)病危害事故。
2.控制性指標(biāo)（六個(gè)不超）：千人重傷率（含承包商）、千人負(fù)傷率（含承包商）、百萬(wàn)工時(shí)損失工時(shí)率（工時(shí)損失）、職業(yè)病年發(fā)病率、千臺(tái)車(chē)死亡率不超過(guò)年度分解指標(biāo)；主要污染物SO2、COD、石油類(lèi)排放總量不超過(guò)集團(tuán)公司和地方環(huán)保部門(mén)下達(dá)的考核指標(biāo)。
3.管理性指標(biāo)：共考核六個(gè)項(xiàng)目，41個(gè)小項(xiàng)。
考核項(xiàng)目分值表
序號(hào) | 考核項(xiàng)目 | 項(xiàng)目分值 | 考核單位 |
1 | HSE責(zé)任制落實(shí) | 25 | 安全環(huán)保處 |
2 | HSE培訓(xùn)教育 | 30 | 安全環(huán)保處 |
3 | 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管理 | 35 | 安全環(huán)保處 |
4 | 隱患排查治理 | 25 | 安全環(huán)保處 |
5 | 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督 | 20 | 安全環(huán)保處 |
6 | HSE自主管理 | 35 | 安全環(huán)保處 |
7 | 基礎(chǔ)管理工作 | 30 | 安全環(huán)保處 |
注：依據(jù)被考核單位具體業(yè)務(wù)確定小項(xiàng)評(píng)分分值，詳見(jiàn)《HSE績(jī)效考核檢查評(píng)分表》。
第四條考核方式分為兩種：
1.對(duì)于生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)單位，包括10個(gè)生產(chǎn)廠、咸陽(yáng)鋼結(jié)構(gòu)分公司、動(dòng)力公司、儲(chǔ)運(yùn)公司、行政服務(wù)部和質(zhì)量檢測(cè)部等單位。日常實(shí)施以管理性指標(biāo)為主的季度過(guò)程考核，量化打分，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；年終進(jìn)行三維權(quán)重的綜合考核，兼顧季度考核分、杜絕性指標(biāo)以及控制性指標(biāo)的年度考核結(jié)果。
2.對(duì)于其他單位，實(shí)施以杜絕性指標(biāo)、控制性指標(biāo)為主的年終結(jié)果考核。
第三章績(jī)效考核
第五條對(duì)于管理性指標(biāo)的季度考核，設(shè)立HSE績(jī)效獎(jiǎng)金，標(biāo)準(zhǔn)為30元/月/人，在人事處每月綜合獎(jiǎng)金中體現(xiàn)，季度考核、月度發(fā)放。
第六條依據(jù)《HSE績(jī)效考核檢查評(píng)分表》，量化打分，倒扣計(jì)算，即：總分扣分20分以上、30分以?xún)?nèi)（不含30分），扣除單位當(dāng)季HSE績(jī)效獎(jiǎng)金每人10元；總分扣分30分以上、40分以?xún)?nèi)（不含40分），扣除單位當(dāng)季HSE績(jī)效獎(jiǎng)金每人20元；總分扣分40分以上，扣除單位當(dāng)季全部HSE績(jī)效獎(jiǎng)金。
第七條安全環(huán)保處組織進(jìn)行季度檢查，于次季第10個(gè)工作日之前完成打分考核，并將考核結(jié)果報(bào)人事處。
第八條人事處根據(jù)安全環(huán)保處季度考核結(jié)果，進(jìn)行HSE績(jī)效獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)（從被考核單位的當(dāng)季第三個(gè)月綜合獎(jiǎng)金中支付）。
第九條除打分考核外，基于以下情形對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)金的扣罰。
1.公司安排的HSE重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，影響整體進(jìn)度，扣罰責(zé)任單位當(dāng)月全部HSE績(jī)效獎(jiǎng)金。
2.發(fā)生輕傷事故，扣罰責(zé)任單位事故當(dāng)月HSE績(jī)效獎(jiǎng)金的50%；輕傷事故超標(biāo)，或發(fā)生重傷及以上事故，扣罰責(zé)任單位當(dāng)季全部HSE績(jī)效獎(jiǎng)金。
第十條年底公司對(duì)各單位HSE管理績(jī)效進(jìn)行綜合考核�？己瞬扇〖訖�(quán)計(jì)算、多-維評(píng)估的方式，總分100分。
綜合考核包含三個(gè)方面的指標(biāo)：
1.季度考核（管理性指標(biāo)）：占綜合HSE績(jī)效分的50%權(quán)重。計(jì)算全年四個(gè)季度的考核平均值，得出年度考核分。
2.杜絕性指標(biāo)考核：占綜合HSE績(jī)效分的25%權(quán)重。
3.控制性指標(biāo)考核：占綜合HSE績(jī)效分的25%權(quán)重。
綜合績(jī)效分= 50%×（季度考核平均分/2）+ 25%×（杜絕性指標(biāo)考核分）+ 25%×（控制性指標(biāo)考核分）
注：杜絕性指標(biāo)、控制性指標(biāo)的考核，均按百分制計(jì)算；不同單位，指標(biāo)數(shù)量不等，應(yīng)按實(shí)際數(shù)量平均分配100分，逐項(xiàng)給分。
第十一條根據(jù)年底綜合考核結(jié)果，擇優(yōu)推薦公司HSE管理先進(jìn)單位的評(píng)選。其中，出現(xiàn)以下情況，實(shí)施“一票否決制”，取消相關(guān)單位HSE管理先進(jìn)單位的評(píng)選資格。
1.年內(nèi)任一季度HSE績(jī)效獎(jiǎng)金被全部扣除的。
2.杜絕性指標(biāo)、控制性指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)的。
第四章其它考核
第十二條現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督及“三違”處罰，執(zhí)行《寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督檢查規(guī)定》。
第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核兌現(xiàn)，執(zhí)行《寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》。
第十四條環(huán)境保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生考核獎(jiǎng)懲，執(zhí)行《寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司環(huán)境保護(hù)職業(yè)衛(wèi)生管理獎(jiǎng)懲條例》。
第十五條節(jié)能節(jié)水考核執(zhí)行《寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》。
第五章HSE績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn)
第十六條各單位HSE績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放，要體現(xiàn)與工作量、崗位風(fēng)險(xiǎn)大小掛鉤的原則，不得平均發(fā)放。在正�？己税l(fā)放的前提下，也可用于以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1.單位內(nèi)部安全先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)。
2.員工主動(dòng)排查治理隱患、識(shí)別崗位風(fēng)險(xiǎn)并提出科學(xué)合理的削減控制措施，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.員工提出HSE合理化建議被單位采納，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.用于支付HSE培訓(xùn)師津貼。
5.用于獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)管理和安全稽查人員。
第十七條HSE績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放應(yīng)做到公開(kāi)透明，并接受員工監(jiān)督。
第十八條新入廠員工，操作崗在試用期、管理崗在實(shí)習(xí)期的前六個(gè)月內(nèi)不予考核，無(wú)HSE績(jī)效獎(jiǎng)金。操作崗試用期滿(mǎn)經(jīng)考核合格后，以及管理崗從實(shí)習(xí)期的第七個(gè)月開(kāi)始，納入HSE績(jī)效考核范圍。
第六章附則
第十九條各生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位每月5日前，必須將上月《寶石機(jī)械公司基層單位安全生產(chǎn)月度綜合報(bào)表》和《廢油廢乳化液回收率》統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)安全環(huán)保處。
第二十條咸陽(yáng)寶石鋼管鋼繩公司、寶石機(jī)械成都裝備制造分公司，結(jié)合本單位實(shí)際情況，參照本辦法制定各自的HSE績(jī)效考核規(guī)定，自行組織檢查考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第二十一條本考核辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，《寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司2014年HSE績(jī)效考核辦法》同時(shí)廢止。
第二十二條本辦法的解釋權(quán)歸安全環(huán)保處，此前與本辦法有沖突的，均以本辦法為準(zhǔn)。
附表：HSE績(jī)效檢查考核評(píng)分表
HSE績(jī)效檢查考核評(píng)分表
被考核單位：考核日期：
考核內(nèi)容 | 考核分值 | 扣分及原因 | 實(shí)際得分 | ||
HSE 責(zé)任制落實(shí)（25） | 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否親自安排HSE工作，并進(jìn)行檢查、督促；是否制定并落實(shí)“個(gè)人HSE行動(dòng)計(jì)劃”，從細(xì)節(jié)做起，從小事抓起，使員工感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好HSE工作的示范性；是否定期開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。 | 8 | |||
直線責(zé)任是否層層傳遞，責(zé)任書(shū)簽訂是否做到一級(jí)對(duì)一級(jí)（單位安全第一責(zé)任人與副職、主管，主管和班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)和員工）；是否做到HSE責(zé)任與工作任務(wù)“同步下達(dá)、同步落實(shí)”。 | 6 | ||||
各級(jí)管理人員是否做到“管工作，管安全”，是否自覺(jué)履行對(duì)分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)、分管系統(tǒng)的HSE監(jiān)管責(zé)任；崗位員工是否做到“誰(shuí)上崗誰(shuí)負(fù)責(zé)，交-班交責(zé)任”。 | 8 | ||||
單位是否將HSE責(zé)任履行情況納入績(jī)效考核，是否獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 | 3 | ||||
HSE 培訓(xùn) 教育（30） | 編制年度HSE培訓(xùn)計(jì)劃，是否進(jìn)行需求分析，計(jì)劃項(xiàng)目是否具有針對(duì)性，是否按期執(zhí)行；接受培訓(xùn)人數(shù)所占比例及合格率是否達(dá)到目標(biāo)、指標(biāo)的要求。 | 6 | |||
新入職員工是否進(jìn)行了三級(jí)安全教育并組織考試，是否嚴(yán)格執(zhí)行公司對(duì)實(shí)習(xí)期的管理要求（禁止獨(dú)立上崗，師帶徒）；實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后，是否經(jīng)考核合格后上崗。 | 8 | ||||
員工轉(zhuǎn)崗，特別是從低風(fēng)險(xiǎn)崗位轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)崗位的員工，是否進(jìn)行HSE培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格及能力評(píng)價(jià)后方可上崗。 | 8 | ||||
是否經(jīng)常性地開(kāi)展先進(jìn)HSE理念的培育，特別是HSE管理九項(xiàng)原則的宣貫/培訓(xùn)。 | 4 | ||||
從事特種作業(yè)人員，是否全部持證上崗，并按規(guī)定及時(shí)復(fù)審/換證。 | 4 | ||||
危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管理 （35） | 強(qiáng)化危害辨識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn)管理工作（20） | 是否按照公司要求對(duì)強(qiáng)化危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管理工作作出安排，職責(zé)是否明確，進(jìn)度是否與公司一致。 | 3 | ||
員工是否清楚崗位危害因素，是否熟練掌握作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的削減控制措施，執(zhí)行效果如何，抽查一定比例，驗(yàn)證考試結(jié)果的真實(shí)性。 | 8 | ||||
獎(jiǎng)懲考核規(guī)定是否有效執(zhí)行，是否與基礎(chǔ)管理工作同步進(jìn)行，執(zhí)行中是否存在尺度不一致、“多重標(biāo)準(zhǔn)”等問(wèn)題，是否嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 | 3 | ||||
PDCA改進(jìn)機(jī)制：是否對(duì)《安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析，動(dòng)態(tài)完善相關(guān)內(nèi)容（包括硬件治理）。 | 3 | ||||
各階段的工作，記錄是否真實(shí)、規(guī)范、完整。 | 3 | ||||
作業(yè)許可（15） | 業(yè)務(wù)承攬合同與HSE合同是否同時(shí)簽訂，雙方的責(zé)權(quán)是否明確。 | 5 | |||
是否進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是否辦理了作業(yè)許可審批手續(xù)（開(kāi)工通知書(shū)、作業(yè)票等）。 | 5 | ||||
施工過(guò)程是否安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否叫停整改。 | 5 | ||||
隱患排查治理（25） | 是否開(kāi)展日常性的隱患排查活動(dòng)，以何種方式進(jìn)行；對(duì)于投資大、本單位無(wú)能力治理的隱患項(xiàng)目，是否及時(shí)上報(bào)，是否存在無(wú)視治理、推諉扯皮、放任不管的隱患。 | 5 | |||
對(duì)于上級(jí)/公司掛牌督辦的隱患治理項(xiàng)目，是否制定HSE管理方案或安全控制措施，職責(zé)、進(jìn)度是否明確。 | 5 | ||||
對(duì)于本單位有能力治理的隱患項(xiàng)目，是否制定整改安排（方案），明確整改責(zé)任、資源投入、整改期限。 | 5 | ||||
是否按計(jì)劃完成節(jié)點(diǎn)/階段整改工作；出現(xiàn)重大變更情況（設(shè)計(jì)、工藝、資金等）、需要方案調(diào)整時(shí)，是否重新論證、評(píng)估，并按原審批權(quán)限進(jìn)行審批。 | 5 | ||||
隱患整改結(jié)束后，是否進(jìn)行效果驗(yàn)證。 | 5 | ||||
現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督 （20） | “反三違”規(guī)章制度是否健全，活動(dòng)開(kāi)展是否符合公司要求(頻次等)。 | 5 | |||
是否建立“三違”曝光臺(tái)，對(duì)于查處的“三違”行為，是否及時(shí)予以曝光、通報(bào)。 | 10 | ||||
對(duì)承包商、外來(lái)人員，是否與單位員工同等對(duì)待、尺度一致。 | 5 | ||||
對(duì)于“反三違”工作中的典型、有效做法，推廣、分享，可加分。 | 加分上限5 | ||||
HSE 自主 管理（35） | HSE自主審核（25） | 在審核計(jì)劃的編制中，是否考慮：生產(chǎn)任務(wù)、季節(jié)、氣候、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、“反三違”等各種因素，確定審核時(shí)機(jī)。 | 3 | ||
審核組成員的選擇是否考慮回避原則，即：各工區(qū)、系統(tǒng)被抽調(diào)的審核員，盡量不審核自己的屬地管理區(qū)域，或職責(zé)關(guān)聯(lián)的區(qū)域。 | 3 | ||||
檢查表的編制，是否做到要素對(duì)應(yīng)，要求具體，重點(diǎn)突出。 | 5 | ||||
現(xiàn)場(chǎng)觀察記錄是否完整填寫(xiě)，表達(dá)是否清晰，是否包括符合性和不符合性?xún)蓚�(gè)方面的事實(shí)。 | 5 | ||||
不符合事實(shí)描述是否清楚，不符合條款判定是否準(zhǔn)確。是否按期整改、關(guān)閉，糾正措施是否有效。 | 6 | ||||
自主審核是否形成報(bào)告，審核頻次是否符合公司規(guī)定。 | 3 | ||||
“安全生產(chǎn)自主管理班組”創(chuàng)建（10） | 員工對(duì)“安全生產(chǎn)自主管理班組”的創(chuàng)建意義和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是否清楚。 | 5 | |||
是否按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)教育和對(duì)標(biāo)評(píng)估等工作，記錄是否規(guī)范。 | 5 | ||||
基礎(chǔ)管理工作 （30） | 應(yīng)急演練是否按計(jì)劃實(shí)施。 | 3 | |||
員工合理化建議是否得到重視，是否及時(shí)采納并處理反饋。 | 2 | ||||
HSE基礎(chǔ)資料是否按公司規(guī)定進(jìn)行規(guī)整（裝訂、標(biāo)識(shí)、裝盒），是否專(zhuān)人管理。 | 2 | ||||
特種設(shè)備是否完好，是否按期校驗(yàn)，是否定期保養(yǎng)，交接-班記錄是否規(guī)范填寫(xiě)。 | 2 | ||||
是否定期檢查HSE設(shè)施和消防設(shè)施，對(duì)于存在的問(wèn)題，是否及時(shí)整改，記錄是否齊備。 | 3 | ||||
班組是否定期開(kāi)展HSE活動(dòng)（頻次、內(nèi)容及可追溯性資料等）。 | 3 | ||||
在用吊索具登記管理和使用情況（現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、報(bào)廢處置、檢查記錄等）。 | 3 | ||||
運(yùn)輸車(chē)輛管理和節(jié)假日“三交一封”情況。 | 2 | ||||
HSE信息系統(tǒng)、節(jié)能節(jié)水系統(tǒng)，是否及時(shí)錄入、填報(bào)數(shù)據(jù)，是否完整、規(guī)范。 | 4 | ||||
是否及時(shí)上報(bào)《寶石機(jī)械公司基層單位安全生產(chǎn)月度綜合報(bào)表》和《廢油廢乳化液回收?qǐng)?bào)表》。 | 2 | ||||
是否組織開(kāi)展“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動(dòng)。 | 2 | ||||
是否按要求開(kāi)展HSE主題活動(dòng)，效果如何。 | 2 | ||||
合計(jì) | 200 | ||||
注：以上考核評(píng)分表適用于10個(gè)生產(chǎn)廠、咸陽(yáng)鋼結(jié)構(gòu)分公司、動(dòng)力公司、儲(chǔ)運(yùn)公司、行政服務(wù)部和質(zhì)量檢測(cè)部。
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