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電子商務(wù)考察報告定稿
3月27日，、副李艷帶領(lǐng)縣商務(wù)局干部一行前往玉山縣就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營、招商引資經(jīng)驗(yàn)、政府扶持政策、電商企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)和玉山縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等情況進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察�，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
一、玉山縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的基本情況、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營以及招商引資的主要優(yōu)惠政策。
基本情況：玉山高鐵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是一個集“研發(fā)、培訓(xùn)、孵化、展示、交易、辦公、倉儲”等功能為一體的高科技園區(qū)。規(guī)劃總面積2000畝,一期規(guī)劃面積500畝,其目標(biāo)是依托高鐵干線，承接浙滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商業(yè)信息和人才，建成以“網(wǎng)商及運(yùn)營服務(wù)、物流配送、文化產(chǎn)業(yè)、人才培訓(xùn)”為主的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。電子商務(wù)園一期建設(shè)采用政府建設(shè)與企業(yè)自建兩種模式運(yùn)營；分為網(wǎng)商辦公區(qū)、人才培訓(xùn)區(qū)、物流配送區(qū)和生活娛樂區(qū)四大版塊；組合電力、通訊、交通、景區(qū)、酒店等服務(wù)資源建設(shè)信息服務(wù)和智慧旅游兩個平臺。目前已經(jīng)有杰夫電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)商、“城鄉(xiāng)一體網(wǎng)”、專線物流商等十幾家企業(yè)入園，園區(qū)建設(shè)已初
具規(guī)模。預(yù)計到2017年一期電商產(chǎn)業(yè)園全面建設(shè)完畢后，整個園區(qū)銷售規(guī)�？蛇_(dá)60億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。
機(jī)構(gòu)設(shè)置：2017年9月，玉山縣成立高鐵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)暨籌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室暨籌建處，負(fù)責(zé)電商園建設(shè)規(guī)劃、管理服務(wù)、招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)等工作。電商園實(shí)行專業(yè)招商小分隊(duì)招商，分赴杭州、上海等地，針對網(wǎng)商（已在淘寶、京東、易趣等大型交易平臺進(jìn)行銷售且具有自主品牌的企業(yè)）及其配套服務(wù)（包括電子商務(wù)外包、倉儲物流、美工攝影、電子金融服務(wù)等）、軟件開發(fā)、文化傳媒等項(xiàng)目進(jìn)行定向招商。
扶持政策：政府投資或引資建設(shè)辦公、倉儲、物流、展示廳、體驗(yàn)中心、人才公寓等基礎(chǔ)設(shè)施，完善圖書室、會議室等配套設(shè)施，并制定了一系列優(yōu)惠政策。
一是租金優(yōu)惠。電商園內(nèi)自建企業(yè)項(xiàng)目用地為商服用地，土地使用年限為40年。入駐企業(yè)可享受第一年50%、第二年30%、第三年20%的租金補(bǔ)貼，第四年開始全額收取。配套人才公寓租金優(yōu)惠，入園企業(yè)員工享有第一年100%、第二年50%的租金補(bǔ)貼，第三年開始全額收取。
二是地價優(yōu)惠。引進(jìn)的企業(yè)自建項(xiàng)目用地按評估價為起始價掛牌出讓，土地成交價款超出土地基準(zhǔn)價的部分，由縣財政作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金獎勵給企業(yè)。
三是稅收獎勵扶持政策。地稅：入園企業(yè)繳納的地稅，
前三年縣財政將地方所得的50%獎勵給企業(yè)作為扶持資金；國稅：鼓勵企業(yè)辦理小規(guī)模納稅人，第一年縣財政將地方所得的50%獎勵給企業(yè)作為扶持資金；其中企業(yè)所得稅：前三年由縣財政按地方所得的100%給予獎勵，后二年由縣財政按地方所得的50%給予獎勵。
四是知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策。入園企業(yè)開發(fā)使用新型專利，按照2000元/件進(jìn)行獎勵；獲得國家、省、市級科技進(jìn)步獎勵的，且企業(yè)年繳納稅收100萬元以上的，可分別按不超過20萬元、10萬元、5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵扶持。
五是建設(shè)配套網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。建設(shè)IDC機(jī)房，寬帶出口為2—4G，實(shí)現(xiàn)環(huán)網(wǎng)備份，為園區(qū)企業(yè)提供主機(jī)托管、資源出租、系統(tǒng)仗義執(zhí)言、管理服務(wù)等，確保園區(qū)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)高速穩(wěn)定。
二、關(guān)于我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有“朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”之稱。在、縣政府的高度重視下，多年來互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到發(fā)展，但是在互聯(lián)網(wǎng)信息利用方面仍在停留在起步階段。
(1)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)硬件基本到位，但缺乏開發(fā)軟件的人才和隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商加大了對縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，在縣城實(shí)現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡(luò)架設(shè)到戶，并利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、廣播電視、電話等多種手段，基本建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境，據(jù)初步統(tǒng)計，目
前個人計算機(jī)的市場保有量為8萬臺左右，網(wǎng)民數(shù)量(含移動上網(wǎng))20萬人左右。但是，在互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)運(yùn)用方面的人才和隊(duì)伍十分缺乏，到目前為止，全縣還沒有一家專業(yè)的軟件開發(fā)和電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)。
(2)我縣互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及，但網(wǎng)購的多，網(wǎng)售的少。這些年，企業(yè)和個人發(fā)展電子商務(wù)意識得到強(qiáng)化�？h內(nèi)有些企業(yè)順應(yīng)發(fā)展潮流已經(jīng)注冊了自己企業(yè)的網(wǎng)站域名，能簡單發(fā)布各類產(chǎn)品信息。但是，一方面由于企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和推廣工作沒有得到企業(yè)主的足夠重視，互聯(lián)網(wǎng)營銷投入不夠，搜索引擎的收錄和排名靠后，企業(yè)網(wǎng)站根本沒有流量；另一方面由于企業(yè)缺乏電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)資源，網(wǎng)站頁面制作粗制濫造，用戶體驗(yàn)效果不佳，導(dǎo)致網(wǎng)站沒有瀏覽深度。多數(shù)企業(yè)仍沒有建設(shè)網(wǎng)站。目前，我縣個人網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為時尚，全縣每年物流快遞，收入約50萬件，發(fā)出不足10萬件，且多為非商業(yè)郵件。這說明我縣企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷嚴(yán)重滯后。
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(3)基層企業(yè)和農(nóng)戶的電子商務(wù)知識和技術(shù)培訓(xùn)太少。如今，雖然電腦和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋千家萬戶，但是，如何利用互聯(lián)網(wǎng)，借助電子商務(wù)手段，推銷自己的產(chǎn)品，展現(xiàn)自我風(fēng)采？如何開展商業(yè)營銷，創(chuàng)新企業(yè)銷售模式？一直是許多企業(yè)和個人，特別是農(nóng)村百姓十分迫切需要解決的問題。
(4)我縣物流企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。大型倉儲物流企業(yè)是發(fā)展電子商務(wù)的重要保證。近幾年，我縣物流企業(yè)受益電子
商務(wù)的快速發(fā)展，各行業(yè)企業(yè)都有了相配套的物流運(yùn)輸企業(yè)，第三方物流托運(yùn)企業(yè)從最初的1家發(fā)展到現(xiàn)在的10多家，但是，缺乏較大型的倉儲物流企業(yè)。隨著我縣物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，今年將計劃引進(jìn)1家大型物流倉儲企業(yè)入駐物流園區(qū)，以期能夠?yàn)槲铱h電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添后勁。
三、關(guān)于發(fā)展我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
3月5日，第十二屆全國人民代表大會開幕，提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺，利用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。比如，傳統(tǒng)集市+互聯(lián)網(wǎng)有了淘寶，傳統(tǒng)百貨賣場+互聯(lián)網(wǎng)有了淘寶、京東，傳統(tǒng)銀行+互聯(lián)網(wǎng)有了支付寶，傳統(tǒng)的紅娘+互聯(lián)網(wǎng)有了世紀(jì)佳緣，傳統(tǒng)交通+互聯(lián)網(wǎng)有了快的滴滴和訂制公交，傳統(tǒng)的景區(qū)酒店+互聯(lián)網(wǎng)有了攜程、去哪兒網(wǎng)等等�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”行動計劃將會改變我們的生活。 經(jīng)過考察玉山縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，我們一方面感受到高鐵經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正在給玉山縣注入新的發(fā)展動力，另一方面又感覺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園只能起到一個“火車頭”效應(yīng)，真正“全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的動力應(yīng)該來自于基層群眾。玉山縣發(fā)展電子商務(wù)模式是不可復(fù)制的。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不僅是一個新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)造，必將影響所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級提高、跨界發(fā)展乃至于
顛覆再造，它代表著未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)廣泛，要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該推進(jìn)一個體系的建設(shè)。經(jīng)過思考，對于發(fā)展我縣互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，我們提出以下幾點(diǎn)建議。
(1)傳播一個理念，大力培育基層干部、企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的“互聯(lián)網(wǎng)思維”。 互聯(lián)網(wǎng)思維，就是在（移動）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，對市場、對用戶、對產(chǎn)品、對企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)的進(jìn)行重新審視的思考方式�；ヂ�(lián)網(wǎng)思維的核心就是用戶思維。我們應(yīng)該采取形式增強(qiáng)各級干部、企業(yè)管理者乃至于全民的“互聯(lián)網(wǎng)思維”意識，一是通過聘請互聯(lián)網(wǎng)專家給干部集中授課；二是組織引導(dǎo)現(xiàn)有電商企業(yè)主和我縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)參加電商業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和能力；三是大力引進(jìn)和扶持從事電商平臺運(yùn)營的知名企業(yè)，發(fā)揮示范帶動作用；四是組織干部參觀互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用前沿科技公司，讓我們的干部與經(jīng)濟(jì)學(xué)專家面對面座談，親自體驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)科技進(jìn)步給人帶來的便捷和震撼。
(2)開展一項(xiàng)活動，迅速推動電子商務(wù)基礎(chǔ)知識的全面普及工作�？梢栽谌h進(jìn)行“百村萬戶”電子商務(wù)基礎(chǔ)知識普及試點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布安裝信息化設(shè)備100臺（套），使農(nóng)村消費(fèi)者和生產(chǎn)者學(xué)習(xí)操作網(wǎng)上購物消費(fèi)，轉(zhuǎn)賬刷卡；通過網(wǎng)上阿里巴巴淘寶網(wǎng)淘寶大學(xué)自學(xué)淘寶平臺注冊賬號、申請
開店，自主推廣自己的產(chǎn)品；精選一批有實(shí)力的本地產(chǎn)品，進(jìn)行文化傳媒包裝，開展突擊性的電子商務(wù)營銷活動，重點(diǎn)推介紅芽芋、河紅茶、連四紙等品牌走出鉛山；同時，建立移動互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)信息預(yù)報系統(tǒng)，直接對接農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場、電子交易市場和期貨交易市場，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶提高網(wǎng)絡(luò)營銷能力和對市場的前瞻性。
(3)設(shè)立一個機(jī)構(gòu)，建立一個互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)區(qū)。成立鉛山縣互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并建立電子商務(wù)、文化傳媒、倉儲物流綜合服務(wù)區(qū)，招聘或抽調(diào)專業(yè)對口的年輕干部組建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)招商小分隊(duì)，面向杭州、上海等地電子信息技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，引進(jìn)部分技術(shù)成熟的電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目，以迅速帶動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(4) 打造一個靚點(diǎn)，放眼未來，積極推行“智慧鉛山”互聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。將全縣交通、旅游、餐飲、繳費(fèi)、購物、個性訂制、人力資源、衛(wèi)生醫(yī)療、文化娛樂、工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等信息資源整合在一個互聯(lián)網(wǎng)平臺上，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦公、互聯(lián)網(wǎng)購物、訂制交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)旅游、互聯(lián)網(wǎng)制造等一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”目標(biāo)，實(shí)實(shí)在在地打造一個惠及百姓，造福全民的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)的調(diào)研報告(定稿)2017-03-29 14:03 | #2樓
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在即將進(jìn)行的“十三五”規(guī)劃中，為了應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的關(guān)鍵時期，為促進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的目標(biāo)，同時促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，了解我鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)際發(fā)展情況，推動電子商務(wù)加快發(fā)展，從10月份開始，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組，與有關(guān)電子商務(wù)專家舉行座談會、到江陰高新區(qū)天安電商產(chǎn)業(yè)園以及我鎮(zhèn)部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研通過聽取相關(guān)電商專家，察看電商企業(yè)、電商園等方式了解情況，現(xiàn)報告如下：
一、電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢、現(xiàn)狀以及可行性分析
（一）電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢分析。這里簡單羅列一組數(shù)據(jù)：2017年11月11日，淘寶、天貓一天交易額達(dá)350.19億元，相當(dāng)于王府井百貨三個季度銷量的兩倍；相當(dāng)于沃爾瑪中國半年銷售額；相當(dāng)于國慶黃金周期間北京110家重點(diǎn)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)銷售額4.5倍，廣州9大商場40倍，成都9大商場近100倍。2017年11月11日，淘寶、天貓一天交易額達(dá)912.17億元。2017年全國電子商務(wù)交易總額達(dá)10.28萬億元，成為第一大網(wǎng)絡(luò)零售國；預(yù)計到今年年末，電商交易額將達(dá)18萬億元，年均增長率31%。從這組數(shù)據(jù)我們不難看出電子商務(wù)的迅猛之勢，比爾蓋茨曾說：“21世紀(jì)要么電子商務(wù)，要么無商可務(wù)”；馬云也曾說過：“現(xiàn)在你不做電子商務(wù)，五年之后你必定會后悔” 。二人的話雖然有些絕對，但反映了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢。
（二）鳳凰鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)中小企業(yè)和個人主要依托第三方電子商務(wù)平臺，如在淘寶、天貓等開展B2B（企業(yè)對企業(yè)）、B2C（企業(yè)對消費(fèi)者）、C2C（消費(fèi)者對消費(fèi)者）電子商務(wù)網(wǎng)商估計有200多家，今年截止到10月底，在阿里巴巴B2B平臺：http://emrowgh.com(企業(yè)對企業(yè))注冊運(yùn)營的工業(yè)企業(yè)有288家，占注冊工業(yè)企業(yè)總數(shù)（1145家）的25.15%，其中開通阿里巴巴誠信通的企業(yè)119家，占比41.32%�？v觀電商企業(yè)數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)電子商務(wù)處于萌芽階段，一是普及率不高、應(yīng)用程度低，對促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮。二是布局分散，企業(yè)主體能力不強(qiáng)，還處于自發(fā)式發(fā)展階段，涉及電子商務(wù)業(yè)務(wù)的注冊企業(yè)都是依托實(shí)體企業(yè)開展小規(guī)模電子商務(wù)。三是專業(yè)人才匱乏，精通電子商務(wù)的本地人才十分短缺，在外從事電子商務(wù)的杰出人才也相對較少。四是電商的服務(wù)體系建設(shè)尚在 1
起步階段，不能滿足電子商務(wù)行業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化服務(wù)需求。
（三） 鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展電子商務(wù)可行性分析。
制約一個地方電子商務(wù)的發(fā)展，關(guān)鍵有三點(diǎn)：1、是否有良好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚， 這是基礎(chǔ)。2、是否有良好的電商領(lǐng)軍人才，這是靈魂。3、是否有完善的扶持政策落地，這是支撐。盡管我鎮(zhèn)在這三方面都捉襟見肘，沒有任何優(yōu)勢，但如果以政府的力量盡快推動這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起步還算較早，能占得先機(jī)，形成洼地效應(yīng)。再加上我鎮(zhèn)擁有以下四方面優(yōu)勢，為電子商務(wù)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)：一是特色產(chǎn)品資源豐富，擁有水蜜桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，正好符合時下追求天然綠色食品的市場需求；擁有4A級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)鳳凰山溫泉，正好符合當(dāng)下群眾對旅游的需求。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有1145家，形成以紡織服裝、機(jī)械配件、塑料化工等優(yōu)勢企業(yè)，這些產(chǎn)品都適合通過電子商務(wù)銷售。三是有一定的電商基礎(chǔ)。經(jīng)初步了解，全鎮(zhèn)有400多戶企業(yè)或個人在淘寶、天貓、http://emrowgh.com等開展B2B、B2C、C2C電子商務(wù)，如我鎮(zhèn)企業(yè)張家港富士金屬制品有限公司、張家港金裝塑業(yè)有限公司、張家港鳳凰精密機(jī)械配件廠等企業(yè)，在阿里巴巴（http://emrowgh.com）平臺上經(jīng)營超過10年以上，鳳凰鎮(zhèn)從事電子商務(wù)業(yè)的人員不在少數(shù)，熟悉電子商務(wù)的人員則更多。因此，具備發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)，而目前的情況是網(wǎng)絡(luò)銷售的商品存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，自生自滅、沒有發(fā)掘自身特色，形成小、散、亂的電商營銷格局，往往造成電商生存壓力大，生存環(huán)境惡化。
二、考察學(xué)習(xí)江陰經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1.以政府引導(dǎo)扶持為引領(lǐng)。一是出臺扶持政策。江陰高新區(qū)專門出臺《江陰高新區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)工作指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)江陰高新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法、江陰高新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法的通知》等導(dǎo)向性文件，每年安排不少于2000萬元電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金。為電商企業(yè)入駐電商園3年免租金、水電費(fèi)，還可獲得5萬元至100萬元不等的扶持資金等多項(xiàng)配套政策，引導(dǎo)培育更多電商企業(yè)。二是設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)。在經(jīng)發(fā)局設(shè)立了服務(wù)業(yè)發(fā)展辦，專門負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展工作的日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)；成立電商協(xié)會，發(fā)揮其行業(yè)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，推動高新區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)和電子商務(wù)健康發(fā)展。三是出資購買服務(wù)。通過買培訓(xùn)、買平臺、買運(yùn)營服務(wù)商，協(xié)助轄區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)電商轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)建天安電商產(chǎn)業(yè)園為龍頭，通過舉辦青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、電子商務(wù)培訓(xùn)班 2
等，營造“互聯(lián)網(wǎng)+”、“向電商轉(zhuǎn)型”的濃厚氛圍。
2.以打造電商產(chǎn)業(yè)園為平臺。招商引進(jìn)全國知名電商運(yùn)營服務(wù)商——中國十大最具執(zhí)行力策劃機(jī)構(gòu)：“品牌夢工場”電商運(yùn)營服務(wù)商，建設(shè)了天安電商產(chǎn)業(yè)園。電商園一期占地面積100畝，建成有電商辦公大廈、物流倉儲區(qū)、商品博覽區(qū)、人才公寓、休閑娛樂配套服務(wù)區(qū)五大塊，可供200家電商企業(yè)辦公，現(xiàn)已引進(jìn)70多家企業(yè)入駐，其中年銷售超千萬的企業(yè)10家，淘寶商戶50余人，共入駐300余人。二期占地面積200畝，總投資6億元，兩年內(nèi)建設(shè)完工，屆時直接容納1.2萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，間接帶動就業(yè)5萬人。
3.以培訓(xùn)電商人才為支撐。在電商辦公大廈設(shè)立電商商學(xué)院，添置必要設(shè)備，定期開展電子商務(wù)免費(fèi)培訓(xùn)，每月舉辦1期（共10天），邀請中國電子商務(wù)協(xié)會、阿里商學(xué)院、“品牌夢工場”創(chuàng)始人、中國十大策劃風(fēng)云人物苗志堅(jiān)等知名人士演講授課，現(xiàn)已舉辦電子商務(wù)總裁班、網(wǎng)店精英特訓(xùn)營、跨境電商集訓(xùn)營、速賣通實(shí)戰(zhàn)營銷班、淘寶美工營銷班等培訓(xùn)班5余期，推動高新區(qū)200多戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)、入網(wǎng)”，涉及食品、服裝、機(jī)械等多個行業(yè)領(lǐng)域，為電子商務(wù)發(fā)展提供了人才保證。
三、發(fā)展我鎮(zhèn)電子商務(wù)的幾點(diǎn)思考
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，如何通過發(fā)展電子商務(wù)，來推動全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，運(yùn)用電子商務(wù)以迅雷不及掩耳之勢顛覆傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展模式、銷售方式，占領(lǐng)新市場、贏得發(fā)展新機(jī)遇是一個關(guān)鍵的問題。但是目前大部分地區(qū)還沒有從政府層面推動這項(xiàng)工作，還處于自發(fā)、散發(fā)和無序狀態(tài)。如果我鎮(zhèn)能捷足先登，占得先機(jī)，完全有可能帶動三大產(chǎn)業(yè)集結(jié)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車。因此，調(diào)研組建議：
（一）抓緊出臺扶持政策、制定發(fā)展規(guī)劃。在電子商務(wù)高速發(fā)展之際，各地政府都在搶抓這一發(fā)展機(jī)遇，制定出臺了規(guī)劃和一系列政策措施，引領(lǐng)和扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以電子商務(wù)發(fā)展最快、最好的浙江省為例：2011年，浙江省制定了《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，步子走得最早，因此也發(fā)展得最好；2017年，浙江省各鎮(zhèn)市“兩會”上，紛紛提出要大力發(fā)展以電子商務(wù)為內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，金華、溫州甚至將“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”列為“一號”產(chǎn)業(yè)。調(diào)研組認(rèn)為，就我鎮(zhèn)而言，發(fā)展電子商務(wù)，首先要抓緊建立組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局作為具體指導(dǎo)全鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展的主管部門。要先行制定加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見，研究出臺具體扶持政策，搶占市場先機(jī)，下一步再出臺發(fā)
展規(guī)劃。實(shí)施意見要有導(dǎo)向性，明確扶持對象、扶持范圍、扶持措施，以實(shí)實(shí)在在的獎勵、補(bǔ)助扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）著力引進(jìn)知名電商企業(yè)或電商領(lǐng)軍人才。區(qū)域電商如何發(fā)展，有很多模式可供參考。比如，浙江義烏實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上再造”，利用優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)直接嫁接電商基因，順利結(jié)出新果；江陰高新區(qū)則相當(dāng)于在荒漠上開拓，以政府的背書來整合資源推動發(fā)展，配套建協(xié)會，定標(biāo)準(zhǔn)，給政策，抱團(tuán)出征；甘肅成鎮(zhèn)則是“一個核桃的逆襲”，在鎮(zhèn)委書記李祥的帶領(lǐng)下，集中做一個單品先聲奪人，帶動鎮(zhèn)域電商全面起步。這些成功案例的背后，不難看出有兩只推手，一只是無形的手，即是政府的積極引導(dǎo)與大力扶持；另一只是有形的手，即是一家知名電商企業(yè)的引領(lǐng)和其主導(dǎo)下電商協(xié)會的科學(xué)運(yùn)作，這兩只手缺一不可。因此，目前最緊要的是引進(jìn)一家或若干家知名電商企業(yè)、電商領(lǐng)軍人才，這一點(diǎn)，對于推動鎮(zhèn)域電商起步具有極端重要的意義。比如，江陰高新區(qū)引進(jìn)了中國十大策劃風(fēng)云人物、著名電商運(yùn)營專家苗志堅(jiān)；“中國淘寶第一村” ——青巖劉村的劉文高等等，這些人才有技術(shù)、有實(shí)業(yè)、有能力、有人脈，對于發(fā)展電子商務(wù)有重要作用。因此要把領(lǐng)軍型的電子商務(wù)企業(yè)和專業(yè)領(lǐng)軍型人才作為近期招商的重點(diǎn)，為我鎮(zhèn)的電子商務(wù)發(fā)展提供示范引領(lǐng)。領(lǐng)軍企業(yè)或領(lǐng)軍人才引入后，要負(fù)責(zé)牽頭成立電商協(xié)會。電商協(xié)會要專注于為會員提供開店指導(dǎo)、貨源供應(yīng)、人才推薦、市場信息、包裝設(shè)計、倉儲代發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、誠信認(rèn)證等服務(wù)性舉措，促進(jìn)鎮(zhèn)域電子商務(wù)發(fā)展。鎮(zhèn)域電商的發(fā)展與電商協(xié)會的有力推動密不可分，所以，遴選一位本地的、有激-情、有能力、有技術(shù)、有責(zé)任感的會長尤為重要。
（三）明確電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)。一是支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。鼓勵鎮(zhèn)域日用消費(fèi)品交易市場經(jīng)營戶開展網(wǎng)上銷售，推進(jìn)線上線下交易有機(jī)結(jié)合。鼓勵全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)搭建以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、以供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)的電子商務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù)。鼓勵中小企業(yè)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店等網(wǎng)絡(luò)零售終端，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務(wù)。二是打造特色產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺。鼓勵特色產(chǎn)品骨干企業(yè)或第三方商務(wù)企業(yè)，整合全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)特色產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺，推動電子商務(wù)與特色產(chǎn)品有機(jī)融合。重點(diǎn)推動紡織服務(wù)機(jī)械配件、塑料化工以及鳳凰水蜜桃等特色產(chǎn)品走上電子商務(wù)交易平臺建設(shè)。這些生態(tài)食品具有十分廣闊的市場空間，但是沒有進(jìn)行很好的設(shè)計包裝。因此，要對鎮(zhèn)里的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整合，統(tǒng)一包裝設(shè)計，統(tǒng)一形象標(biāo)識，實(shí)行線上銷售。三是鼓
勵群眾積極從事電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。建議由鎮(zhèn)電商協(xié)會牽頭組建鳳凰鎮(zhèn)電商超市實(shí)體店或倉庫，用于倉儲、展示線上交易產(chǎn)品，倉儲費(fèi)用由政府補(bǔ)貼，確保產(chǎn)品價格優(yōu)勢，提高線上競爭力。由鎮(zhèn)電商協(xié)會牽頭，聯(lián)系一批生產(chǎn)企業(yè)，由我鎮(zhèn)電商統(tǒng)一代銷、代發(fā)，異地發(fā)貨。這種抱團(tuán)出征的方式有利于降低產(chǎn)品成本，提升團(tuán)隊(duì)信心。四是培育服務(wù)廣大農(nóng)村的網(wǎng)上代購代銷體系。目前阿里巴巴正啟動“千鎮(zhèn)萬村”計劃，在三至五年內(nèi)阿里巴巴投資100億元，建立1000個鎮(zhèn)級運(yùn)營中心和10萬個村級服務(wù)站。我鎮(zhèn)要積極爭取阿里巴巴和省里將我鎮(zhèn)列入實(shí)施范圍，或者政府出面，與阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行洽談，爭取政策優(yōu)惠。五是完善電子商務(wù)物流體系。通過政策扶持，大力發(fā)展第三方物流,提高物流產(chǎn)業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平,逐步形成有效支撐電子商務(wù)廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代物流體系。六是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用現(xiàn)有資源或重新規(guī)劃建設(shè)1家集企業(yè)推廣、招聘培訓(xùn)、物流倉儲、孵化培育等公共服務(wù)功能于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，招引一批電商企業(yè)，培育一批專業(yè)化電子商務(wù)服務(wù)商。
（四）搭建電商平臺。對我鎮(zhèn)而言，做電子商務(wù)主要是利用好現(xiàn)有的知名電商平臺，如在淘寶、天貓、速買通、京東等平臺注冊網(wǎng)店，進(jìn)行線上交易銷售。當(dāng)然，加盟這些平臺會涉及一定的收費(fèi)，比如個人可以免費(fèi)在淘寶網(wǎng)開網(wǎng)店，而在天貓商城開店則要有品牌，需繳納5萬元以上的保證金和3-6萬元的年費(fèi)；在京東商城開店需要繳納約6000元/年的平臺使用費(fèi)和1萬元的保證金，經(jīng)營類目不同費(fèi)用有所不同。也可借鑒江陰高新區(qū)模式，政府可以考慮在這些方面給予支持或以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行扶持，減輕負(fù)擔(dān)，降低風(fēng)險，吸引更多的企業(yè)加入“電商”。
（五）強(qiáng)化宣傳與培訓(xùn)。一個地方電子商務(wù)的發(fā)展和氛圍有很大的關(guān)系，而這種氛圍要通過不斷的宣傳與培訓(xùn)才能營造起來。氛圍起來了，技能提升了，政策優(yōu)惠了，必然有很多人會去開網(wǎng)店。我們也只有把金字塔的底座夯實(shí)了，才會有更多的人脫穎而出，培育出更多的本土電商人才，讓電商業(yè)在我鎮(zhèn)走得更穩(wěn)、更自主。因此，調(diào)研組認(rèn)為，要高度重視電商產(chǎn)業(yè)的宣傳和電商技能的培訓(xùn)，以此來攪動大家的思想，激起大家的熱潮，提升大家的技能，形成良好的電商氛圍。要制作專題片在鎮(zhèn)電視臺集中播放，推薦并宣傳一批成功的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)案例、應(yīng)用示范企業(yè)和優(yōu)秀網(wǎng)站，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過政府購買服務(wù)的形式，引進(jìn)高水平的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為全鎮(zhèn)有電商意向的人員進(jìn)行分批分期培訓(xùn)，教授如何加盟電商平臺、提升網(wǎng)店運(yùn)營管理水平等內(nèi)容，幫助有意向從事電子商務(wù)
的人員起好步。
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