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119創(chuàng)新服務(wù)模式夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)民增收
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，大家好！
我是浙江省余姚市三七市鎮(zhèn)田螺山農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社理事長李小江，下面，我向大家匯報(bào)一下我們通過聯(lián)合社這一平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)模式，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的有關(guān)做法，供大家參考，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我們田螺山農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社，是由原三七市田螺山、祝家渡、悅?cè)�，陸埠李宅、沿江，丈亭志剛�?家合作社組合而成的，2017年10月16日注冊(cè)成立的。組建合作社聯(lián)合社，目的是為實(shí)現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)取暖，增加市場(chǎng)話語權(quán)，為社員及周邊農(nóng)戶提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)從糧食產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后加工和銷售延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了效益最大化。聯(lián)合社成員單位仍為各自獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。在作業(yè)服務(wù)的調(diào)度、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)維修、糧食烘干、加工和銷售等方面實(shí)現(xiàn)更為緊密的聯(lián)合。聯(lián)合社共計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積2萬余畝，稻田作業(yè)面積達(dá)12萬畝，7家成員單位均為余姚市規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社，其龍頭田螺山農(nóng)機(jī)合作社為國家級(jí)、省級(jí)和寧波市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。聯(lián)合社成立之后，真正實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，是目前浙江省實(shí)力最雄厚的合作社之一。我們的具體做法是：
一、創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民的靈活性
我們?cè)趯?shí)踐中推出了三種套餐式服務(wù)，供社員和農(nóng)民選擇。一是 1
提供水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，方法是以村為單位把選中的散戶集中起來，由聯(lián)合社成員單位就近方便提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，收取作業(yè)服務(wù)費(fèi)；二是提供水稻生產(chǎn)部分環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)，收取一定的服務(wù)費(fèi)；三是土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)，農(nóng)民收取季節(jié)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)或用季節(jié)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)抵用下季作業(yè)服務(wù)費(fèi)。三種模式顯示了聯(lián)合社的責(zé)任性、選擇性和自主性，深受農(nóng)民歡迎，年作業(yè)服務(wù)面積超過12萬畝。
同時(shí)，聯(lián)合社還成立了稻谷烘干中心，也推出了三套服務(wù)模式供農(nóng)戶自由選擇，一是烘干機(jī)租賃服務(wù)，社員和農(nóng)戶只要支付機(jī)械折舊費(fèi)6分/公斤及燃料電耗成本費(fèi)，就能進(jìn)行谷物烘干；二是谷換谷，聯(lián)合社直接把社員和農(nóng)戶送來的濕谷根據(jù)現(xiàn)測(cè)含水量按比例折算成干谷或精米量返還，社員和農(nóng)戶支付成本費(fèi)即可；三是折價(jià)收購，聯(lián)合社根據(jù)市場(chǎng)價(jià)直接把社員和農(nóng)戶的稻谷帶銷售指標(biāo)回購。
此外，我社的精米加工中心、機(jī)械維修中心，也對(duì)外開展服務(wù)，只收取成本費(fèi)，讓利給附近的農(nóng)民朋友和農(nóng)機(jī)手兄弟們，增加他們的收入。如2017年10月，因特大洪澇災(zāi)害影響，三七市鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶種植的晚稻大面積被淹，我們馬上召開聯(lián)合社理事會(huì)，決定免費(fèi)為農(nóng)民烘干稻谷，并以優(yōu)惠價(jià)收購。此舉雖使聯(lián)合社虧損了60多萬元，但大幅度減少了農(nóng)民的損失。近年來，我們先后向農(nóng)民讓利達(dá)100多萬元。
二、增加農(nóng)機(jī)設(shè)施裝備，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平
先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和完善的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要 2
標(biāo)志，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)。聯(lián)合社自成立以來，在各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門的大力支持下，把增加農(nóng)機(jī)設(shè)施裝備作為提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平的基礎(chǔ)工程來抓，先后投入1000余萬元，添置了大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、無人植保飛機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，就拿高速插秧機(jī)來說，1臺(tái)機(jī)器可頂20個(gè)勞動(dòng)力，機(jī)器換人，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
如今，田螺山農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社可謂“兵強(qiáng)馬壯”，成為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的主力軍，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械200余臺(tái)（套）。作業(yè)服務(wù)范圍覆蓋姚東三七市、丈亭、河姆渡、陸埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及20多個(gè)行政村的3000余農(nóng)戶，主要行政村機(jī)械化插秧率達(dá)到90%以上，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到96.4%，糧食烘干機(jī)日烘干規(guī)模達(dá)到210噸、所涉主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食烘干率達(dá)到80%以上。
農(nóng)機(jī)裝備水平的提高，加快推進(jìn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化、土地規(guī)模經(jīng)營集約化、產(chǎn)業(yè)一體化，切實(shí)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)狀，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營和新技術(shù)示范推廣服務(wù)。如三七市鎮(zhèn)3萬畝糧食面積絕大部分由聯(lián)合社作業(yè)服務(wù)，畝產(chǎn)普遍在450公斤以上，因此成為余姚市首個(gè)糧食產(chǎn)值超百萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我們還拓展服務(wù)領(lǐng)域，利用聯(lián)合社農(nóng)資經(jīng)銷量大的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)農(nóng)資連鎖超市網(wǎng)點(diǎn)，增加了與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的議價(jià)權(quán)，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，方便社員，增加社員收入。今年共銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)資300多萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤25萬元。同時(shí)，開展糧食深加工服務(wù)，使農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)后延伸，2017年共加工有色米2萬多公斤，銷售收入40多
萬元，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值20多萬元。通過設(shè)立農(nóng)機(jī)維修中心、作業(yè)服務(wù)公司，基本做到了農(nóng)機(jī)日常維護(hù)保養(yǎng)、小故障不出社。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司在開展水稻全程機(jī)械化服務(wù)的同時(shí)，通過聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技專家，指導(dǎo)完成了水稻生產(chǎn)“雙插雙千斤”示范項(xiàng)目，增加了土地的產(chǎn)出率，提高了農(nóng)民種糧積極性。
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三、健全制度，保障聯(lián)合社規(guī)范運(yùn)作
為了實(shí)現(xiàn)民-主決策，規(guī)范內(nèi)部管理，我們?cè)O(shè)立了社員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，重大事項(xiàng)由集體決策。同時(shí)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)人員持證上崗，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，社員利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。理事會(huì)在每一季度終公布上期財(cái)務(wù)收支情況，定期向行政主管部門上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)表，接受行政主管部門的審計(jì)和監(jiān)督。
我們還建立健全了服務(wù)制度，合作社在對(duì)外開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)時(shí)，社員各種機(jī)械的作業(yè)相互配合協(xié)調(diào)，服從聯(lián)合社的統(tǒng)一調(diào)度。機(jī)具統(tǒng)一懸掛合作社標(biāo)志、統(tǒng)一服務(wù)價(jià)格、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量，共同維護(hù)、創(chuàng)建服務(wù)品牌。我們規(guī)定：擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的社員每年要為一定數(shù)量的困難群眾、烈軍屬、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供優(yōu)先、減免或免費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社員的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)意識(shí)。我們的實(shí)際行動(dòng)，贏得了農(nóng)民的信任，也受到了上級(jí)好評(píng)。我本人也先后榮獲“雷沃杯”全國“二十”佳農(nóng)機(jī)合作社理事長、全國農(nóng)機(jī)示范大戶、寧波市優(yōu)秀種糧大戶等榮譽(yù)。
謝謝大家！
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式促進(jìn)農(nóng)民增收(梁逍)2017-04-02 09:33 | #2樓
國務(wù)院《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》提出：“充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培植壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和互助資金組織，帶動(dòng)和幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。引導(dǎo)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。”產(chǎn)業(yè)化扶貧是新一輪扶貧開發(fā)工作的必然要求。所謂產(chǎn)業(yè)化扶貧，就是在貧困地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品基地，或者是通過訂單農(nóng)業(yè)等多種手段帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加貧困農(nóng)民收入的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式。它是貧困地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，是增加農(nóng)民收入的需要，是創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、提高扶貧工作效果的需要。
新階段扶貧開發(fā)以來，東蘭縣立足國家級(jí)貧困縣和資源富縣 1
現(xiàn)實(shí)狀況，立足資源培植龍頭，依托企業(yè)建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一、東蘭縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展概況
廣西東蘭縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體，位于廣西西北部，處于滇黔桂石漠化地區(qū)核心地帶，全縣總面積2415平方公里，總?cè)丝?9萬。東蘭地處亞熱帶，氣候溫和，雨量充沛，土地、森林、生物等自然資源十分豐富。2001年被命名為“中國板栗之鄉(xiāng)”和“中國三烏雞之鄉(xiāng)”。東蘭還是聞名的“之鄉(xiāng)”、“世界銅鼓之鄉(xiāng)”。
新階段扶貧開發(fā)以來，按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的戰(zhàn)略部署，在國務(wù)院扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦的大力指導(dǎo)幫助下，東蘭縣堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，在下大力氣抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的同時(shí)，努力推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷提高貧困群眾收入。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年以來10年間，東蘭縣共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金4000多萬元，發(fā)放扶貧貼息貸款7000多萬元，培育扶持各類龍頭企業(yè)5家，累計(jì)扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物面積2萬多畝，經(jīng)濟(jì)林果面積6萬多畝，養(yǎng)殖牲畜（豬牛羊等）80多萬頭，養(yǎng)殖家禽60多萬只。農(nóng)業(yè)單一的糧食種植結(jié)構(gòu)被打破，板栗、桑蠶、油茶、八角等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。其中板栗全縣種植面積
1.7萬公頃，現(xiàn)掛果面積0.5萬公頃，年產(chǎn)量8000噸；三烏雞全縣飼養(yǎng)已初具規(guī)模，每年可提供商品雞280萬羽；八角全縣種植面積5350公頃，年產(chǎn)量3800噸；油茶總面積達(dá)9萬畝，全縣茶籽常年產(chǎn)量為3500噸；庫汊圍欄養(yǎng)魚面積1.8萬畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚3200箱，年水產(chǎn)品產(chǎn)量250萬公斤；還有中草藥產(chǎn)品如巖黃 2
連、貓豆、喜樹籽、腫節(jié)風(fēng)都已經(jīng)進(jìn)行規(guī)�；鼗N植。
二、東蘭縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）扶貧龍頭企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力不強(qiáng)，快速發(fā)展活力不足，輻射帶動(dòng)力不夠強(qiáng)大，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)。其中對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈影響最大的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，由于龍頭企業(yè)規(guī)模總體較小，生產(chǎn)規(guī)模不大，加工能量不足，大量的農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過精加工和深加工就進(jìn)入市場(chǎng)，沒有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的附加價(jià)值。此外，龍頭企業(yè)產(chǎn)品科技含量低、精深加工層次不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力。再者，龍頭企業(yè)規(guī)模小，也導(dǎo)致了其抗風(fēng)險(xiǎn)力較低。產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目商品率高，產(chǎn)品依賴于國際、國內(nèi)市場(chǎng)，一旦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)，而龍頭企業(yè)又無法保護(hù)，就會(huì)挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。如蠶桑產(chǎn)業(yè)，前些年受國際市場(chǎng)影響，蠶繭價(jià)格低，蠶農(nóng)承受不了，出現(xiàn)了大面積挖�，F(xiàn)象。
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（二）配套原料基地建設(shè)滯后。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間仍然很大，基地建設(shè)與龍頭企業(yè)需求不配套問題仍然突出。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低 ，技術(shù)含量低下。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)技推廣體系不健全，影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效推廣，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，拳頭產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。
（三）中介組織不夠完善，農(nóng)民組織化程度不高。
當(dāng)前東蘭縣的合作經(jīng)濟(jì)組織包括專業(yè)合作社或者專業(yè)協(xié)會(huì)等仍處于初級(jí)階段，以小型、松散聯(lián)合的形式為多，組織化程度不高，運(yùn)作不規(guī)范。這使其很難在企業(yè)和農(nóng)戶之間很好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的特殊性，目前多數(shù)農(nóng)戶還是在分散經(jīng)營，幾乎是以完全競(jìng)爭(zhēng)的形式，將農(nóng)產(chǎn)品銷售給批發(fā)商 3
或者零售商。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力有限，難以充分發(fā)揮其
應(yīng)有作用，在協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系時(shí)難有平等話語權(quán)。
（四）農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、產(chǎn)銷脫節(jié)。多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶還沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶之間是一種簡單松散的買賣關(guān)系。因缺乏履約保障機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)民簽訂的合同常常成為廢紙，生產(chǎn)、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等變化直接影響著聯(lián)結(jié)的緊密和雙方行為。
（五）政府管理服務(wù)體制和工作方式不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 由于農(nóng)業(yè)管理體制存在條快分割，仍然存在著產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)相互脫節(jié)現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)由政府的不同部門分別管理，表面上看許多部門都在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，但由于缺乏溝通，部門各自為政，政策措施不配套，形不成合力，產(chǎn)生不了整體效應(yīng)，同時(shí)有的主管部門職能未轉(zhuǎn)，觀念未轉(zhuǎn)，還習(xí)慣于過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政動(dòng)員，下指標(biāo)的方式進(jìn)行運(yùn)作，不調(diào)查研究，閉門造車，結(jié)果造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收的解決途徑
（一）培育壯大龍頭企業(yè)，打造一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)。
扶貧龍頭企業(yè)肩負(fù)著信息引導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、服務(wù)貧困農(nóng)戶的重任，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，有信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)的地方，扶貧產(chǎn)業(yè)往往能平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，應(yīng)以加速培育扶貧龍頭企業(yè)作為東蘭縣新一輪扶貧開發(fā)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的切入點(diǎn)，采取有力措施予以扶持，力爭(zhēng)在總量和規(guī)模兩方面都有所突破，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 4
快速發(fā)展，加大脫貧力度。
1、按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，突出重點(diǎn)，對(duì)那些以農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售為主業(yè)，資源支撐面廣、市場(chǎng)前景看好、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、貧困人口受益比例較大的扶貧龍頭企業(yè)加以扶持。重點(diǎn)支持板栗、糖料蔗、桑蠶、糧油、中藥材、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)品等加工企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合作合資，打造一批規(guī)模大、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)于這些企業(yè)，除安排扶貧貼息貸款指標(biāo)時(shí)給予重點(diǎn)支持外，其在貧困地區(qū)興建的貧困農(nóng)戶參與開發(fā)的原料基地必需的路、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助等，也要重點(diǎn)給予支持。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣年銷售收入超1億元的具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的扶貧龍頭企業(yè)達(dá)2家以上，年銷售收入超5000萬元以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 10 家以上，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)集群。
2、加強(qiáng)招商引資工作，引進(jìn)有雄厚實(shí)力的企業(yè)開發(fā)加工板栗、旱藕粉絲、特色酒業(yè)、山茶油、水產(chǎn)品、三烏雞、黑豬等系列綠色特色食品加工業(yè)。支持鼓勵(lì)扶貧龍頭企業(yè)加大品牌開發(fā)力度，開展質(zhì)量管理體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造一批具有一定知名度、市場(chǎng)占有率高的生態(tài)食品品牌品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
3、落實(shí)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加大科技投入，開展新品種新技術(shù)新工藝研發(fā)。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，建立多元化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，為龍頭企業(yè)搭建技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣應(yīng)用平臺(tái)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要積極為龍頭企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)為農(nóng)民開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。以 5
龍頭企業(yè)作為各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目重要的實(shí)施主體。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)合理發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。
4、支持龍頭企業(yè)發(fā)展生態(tài)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快對(duì)桑葉、桑桿、蠶沙等桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)利用，帶動(dòng)全縣桑蠶業(yè)形成梯級(jí)增收。
5、進(jìn)行隘洞鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺(tái)、現(xiàn)代物流中心建設(shè)，支持龍頭企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)高效暢通安全的現(xiàn)代流通體系建設(shè)。支持龍頭企業(yè)參加各種形式的展示展銷活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)銷有效對(duì)接。
6、積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)到貧困村興建原料基地，對(duì)其申報(bào)的符合扶貧貼息貸款投向的項(xiàng)目，優(yōu)先列入年度項(xiàng)目計(jì)劃給予支持；對(duì)企業(yè)原料基地覆蓋到的貧困村，結(jié)合“整村推進(jìn)”，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助金、扶貧到戶貸款優(yōu)先扶持參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的貧困戶。
7、完善扶貧龍頭企業(yè)扶貧效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收等情況要進(jìn)行定期或不定期的考核，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。增強(qiáng)龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成緊密的利益共同體，讓貧困農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。
（二）推進(jìn)東蘭縣特色產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
改變過去零星、分散、單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，因地制宜，合理連片開發(fā)，規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖業(yè)，打造 6
一批生態(tài)特色養(yǎng)殖、特色種植、特色食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要以發(fā)揮龍頭企業(yè)為牽引力，帶動(dòng)輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以品牌建設(shè)為動(dòng)力，不斷提升本縣特色產(chǎn)業(yè)在全國市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。具體應(yīng)抓好以下工作：
1、推進(jìn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展模式，突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量工程和新興產(chǎn)業(yè)示范基地工程。加快基地與龍頭企業(yè)對(duì)接，以龍頭企業(yè)為主體，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地。東蘭鎮(zhèn)、隘洞、長樂、三弄、長江、巴疇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)做強(qiáng)做大板栗、油茶、桑蠶、漁牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到2017年全縣板栗、桑蠶、油茶種植面積分別達(dá)到 25 萬畝、4 萬畝、 12 萬畝；東蘭鎮(zhèn)、長樂、大同重點(diǎn)發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖，到2017年全縣紅水河庫區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖245畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)0.5萬噸；長江、巴疇重點(diǎn)發(fā)展麻鴨，東蘭鎮(zhèn)、隘洞、長樂等重點(diǎn)發(fā)展三烏雞，到2017年全縣麻鴨、烏雞養(yǎng)殖量分別達(dá)50萬只、200萬羽，全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)1.6萬噸；特色產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶90%以上，其中覆蓋貧困戶達(dá)80%以上。三石、金谷、三弄、蘭木、泗孟、武篆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展薄殼核桃、火麻等新興產(chǎn)業(yè)，在貧困村創(chuàng)建一批種植示范基地，到2017年全縣薄殼核桃、火麻種植面積分別達(dá)3萬畝、 5萬畝。
2、立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ), 依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，堅(jiān)持 “一園一品”的原則，因地制宜建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)相結(jié)合起來，加快園區(qū)水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效益；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大 7
對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，打造產(chǎn)業(yè)支柱品牌，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。每年要建設(shè)1個(gè)以上扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幅射帶動(dòng)面上扶貧開發(fā)。
3、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和儲(chǔ)運(yùn)全程質(zhì)量控制，健全各級(jí)農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系和追溯體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展基礎(chǔ)。推行農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”和ISO9000、HACCP、GAP等質(zhì)量安全認(rèn)證，提升農(nóng)業(yè)品牌內(nèi)質(zhì)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，把扶貧龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，培植成為制訂、推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主體，并把標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)、農(nóng)藝要求引入貧困村、貧困農(nóng)戶，提高貧困農(nóng)民素質(zhì)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶和基地按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的格局。
（三）發(fā)展和完善貧困地區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度。
貧困農(nóng)戶單家獨(dú)戶的生產(chǎn)，阻礙了生產(chǎn)要素的合理配置，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施薄弱，集約經(jīng)營水平不高。引導(dǎo)貧困農(nóng)戶圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)建立各種合作經(jīng)濟(jì)組織，提高貧困農(nóng)戶組織化程度，是推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升貧困農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，解決千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間矛盾的有效途徑。農(nóng)民如果同合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來與龍頭企業(yè)聯(lián)盟，不但能夠提高自身的主體地位，也更有利于進(jìn)入現(xiàn)代市場(chǎng)。
我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，圍繞優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，構(gòu)建以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好
規(guī)范運(yùn)作、示范引導(dǎo)、培養(yǎng)人才、農(nóng)超對(duì)接和品牌建設(shè)，積極支持個(gè)人、集體、單位，社會(huì)團(tuán)體（包括龍頭企業(yè)）創(chuàng)辦專業(yè)合作社，專業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)和聯(lián)合體等各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，探索多渠道、多區(qū)域，多層聯(lián)合與合作。充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的中介的作用，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織通過多種形式參股龍頭企業(yè)，利用龍頭企業(yè)人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織跨區(qū)域聯(lián)合與合作，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展發(fā)展空間。
（四）進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制的核心問題是利益分配。利益聯(lián)結(jié)的穩(wěn)定性、可行性的決定因素主要是企業(yè)與農(nóng)戶各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與獲得的利益。完善的利益和風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本保證，也是制止各種投機(jī)主義行為，降低違約率的有效措施。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正得到實(shí)惠，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心、靈魂和基本要求。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，政府一方面要鼓勵(lì)扶貧龍頭企業(yè)樹立“雙贏”的指導(dǎo)思想，只有保護(hù)好基地和農(nóng)戶，才能獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的原材料；另一方面也要引導(dǎo)農(nóng)戶支持龍頭企業(yè)，只有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，才能擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模，提高品質(zhì)，降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接。具體措施如下：1、規(guī)范發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系；2、引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織有效對(duì)接。由龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合；支持龍頭企業(yè)為基地農(nóng)戶
積極開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營銷等各類服務(wù)；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果；3、政府設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金，支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，為基地農(nóng)戶積極開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營銷等各類服務(wù)。由此建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的這樣一種“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保證企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)。
（五）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度，抓好科技扶貧工作。
科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)新�？萍嫉谝簧a(chǎn)力的重要作用，貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。大力實(shí)施科技扶貧，將有助于提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增加收入，從而為貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此我們要把科技扶貧放在產(chǎn)業(yè)化扶貧的重要位置，進(jìn)一步突出科技扶貧，依靠科技進(jìn)步培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾方面的工作：
1、緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化扶貧推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)。充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種，建設(shè)村級(jí)科技服務(wù)站和科技型扶貧龍頭企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供科技輻射源，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地得到發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)得到壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，以“一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品、一民一技”為方向，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)“扶貧產(chǎn)業(yè)百畝核心片＋千畝示范區(qū)”的新品種推廣網(wǎng)絡(luò)，以“扶貧農(nóng)家課堂培訓(xùn)＋示范農(nóng)戶＋農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)”齊抓共管組
織新模式，以及“主推品種＋配套技術(shù)＋主體培訓(xùn)”新技術(shù)組裝配套推廣模式，示范、推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種。
2、在全縣范圍內(nèi)建立整村推進(jìn)貧困村科技服務(wù)站。成立以科技示范戶、科技種養(yǎng)能人及扶貧實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員等為主體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，利用“三農(nóng)”科技電子信息，結(jié)合“農(nóng)家課堂”，為貧困村農(nóng)民舉辦產(chǎn)前的種苗、肥料、資金供應(yīng)和知識(shí)技能培訓(xùn)，產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后的收購、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等“一條龍”服務(wù)工作。通過科技服務(wù)站的創(chuàng)立，帶動(dòng)全村農(nóng)戶推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，成為科技扶貧示范村。到2017年，利用扶貧信貸等資金扶持5至10家年具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的廠家企業(yè)，使它們成為科技型扶貧龍頭企業(yè)，為特色產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)良品種推廣示范基地作產(chǎn)后服務(wù)。
3、邀請(qǐng)專家到東蘭調(diào)研、論證，開發(fā)科技扶貧項(xiàng)目，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出參觀考察，舉辦扶貧開發(fā)-論壇。
4、提高貧困農(nóng)戶的素質(zhì)，加大科技培訓(xùn)力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)，根本的出路在于提高貧困地區(qū)廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，在于培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民大軍。因此，應(yīng)圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃制訂好培訓(xùn)規(guī)劃，通過培訓(xùn)提高貧困戶的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，使其能自覺地運(yùn)用科技致富。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過送到大專院校培訓(xùn)、農(nóng)家課堂培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員承包培訓(xùn)、組織技術(shù)人員深入村屯開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等形式，對(duì)貧困農(nóng)民開展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)。五是切實(shí)抓好貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育，杜絕新文盲的產(chǎn)生，不斷提高貧困人口的文化水平，為開展科技扶貧提供智力支持。
（六）發(fā)揮政府作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展
發(fā)揮政府的職能是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的條件之一。農(nóng)戶和企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，政府部門的主要職責(zé)是為農(nóng)戶和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要把保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶及企業(yè)的積極性作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府應(yīng)扮演調(diào)控者、服務(wù)者和支持者的角色，政府要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，幫辦而不包辦，參謀而不決策，尊重農(nóng)民和企業(yè)的意愿，采取措施主要抓好“公司辦不好，農(nóng)民辦不了”的事情。采用多種手段，引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成政府引導(dǎo)，社會(huì)力量跟進(jìn)的局面。要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件，如法制，投資、人文、生態(tài)、信息等方面的條件。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政扶持，積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧專項(xiàng)資金，圍繞確定的重點(diǎn)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，配套投放，形成聚集效應(yīng)。
資源依托于產(chǎn)業(yè)，才能得以利用；產(chǎn)業(yè)依托于企業(yè)，才能得到發(fā)展；企業(yè)有了資源和產(chǎn)業(yè)的支撐，企業(yè)就能壯大；企業(yè)做大做強(qiáng)，才能促進(jìn)貧困農(nóng)民的增收致富，促進(jìn)扶貧、企業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)四結(jié)合。今后，我們應(yīng)進(jìn)一步抓住新一輪扶貧開發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步地在產(chǎn)業(yè)扶貧上狠下功夫，通過加強(qiáng)管理，完善制度，構(gòu)建扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收的長效機(jī)制，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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