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銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施(通用12篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到措施,措施是指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。那么擬定措施真的很難嗎?下面是小編為大家收集的銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施,希望對(duì)大家有所幫助。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇1
近年來(lái),各家銀行都在不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制制度。建行的零售網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型已經(jīng)推進(jìn)了一段時(shí)間,通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),大家都能深刻地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的必要性和緊迫性,但在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),在國(guó)內(nèi)多家商業(yè)銀行發(fā)生了不同特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)案例,柜面操作風(fēng)險(xiǎn)的防范引起業(yè)界廣泛重視。如何在實(shí)際工作中有效防范風(fēng)險(xiǎn)是網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型后需要長(zhǎng)期思考的一個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)僅結(jié)合我行的一些有效措施做些探討。
居安思危,高度重視個(gè)人業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),繃緊個(gè)人業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這根弦。對(duì)于個(gè)人業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須要有清醒地認(rèn)識(shí),決不能有絲毫的懈怠和放松,全行員工一定要遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營(yíng),要堅(jiān)決向違章操作、違規(guī)經(jīng)營(yíng)說(shuō)“不”。要加強(qiáng)員工思想教育,建立風(fēng)險(xiǎn)文化意識(shí)。要以人為本,建立和諧團(tuán)隊(duì),使大家在建行這個(gè)大家庭里都感到心情舒暢。要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè),達(dá)到使員工“不想、不愿、不能、不敢”作案的目的。教育使其不想違規(guī)激勵(lì)使其不愿去違規(guī);排查使其不敢違規(guī);制約使其不能違規(guī)。 嚴(yán)控內(nèi)控措施,確保網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)安全。主要有以下七項(xiàng)具體措施:
一是嚴(yán)守規(guī)章,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。銀行要倡導(dǎo)依法合規(guī)文化,守法遵章光榮,違法違章可恥,使網(wǎng)點(diǎn)操作人員牢固樹立依法合規(guī)意識(shí),遵章守法。
二是嚴(yán)格操作,防范風(fēng)險(xiǎn)。只有嚴(yán)格的操作規(guī)范,才能把好第一道防線。在日常的業(yè)務(wù)操作中員工很多知道規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求,但在具體的執(zhí)行中,一些員工隨意操作,造成事故或案件。如“克隆”匯票也貼現(xiàn)、更換印鑒審查不嚴(yán)資金被騙、錢箱在網(wǎng)點(diǎn)過(guò)夜、大額可疑交易不報(bào)告等等,這些都是不嚴(yán)格操作造成的風(fēng)險(xiǎn)或損失。
三是嚴(yán)格檢查,緩釋風(fēng)險(xiǎn)。要加大檢查力度,將檢查工作定位于“重在防范、力在治本”,依據(jù)每個(gè)階段暴露風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同,有的放矢地開展重點(diǎn)檢查。去年“十一”、“春節(jié)”長(zhǎng)假期間,我行采取節(jié)前通知提醒,節(jié)中突擊檢查,對(duì)提高長(zhǎng)假期間前臺(tái)人員的警覺(jué)性、防止出現(xiàn)“真空”隱患起到了積極的作用。還可采取突擊檢查、錄像檢查等手段,監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)日常真實(shí)狀態(tài)。自年初以來(lái),我行采取隨機(jī)抽查的方式突擊尾箱檢查,這種事先不確定被檢查單位的檢查手段,不僅真實(shí)呈現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)柜員現(xiàn)金尾箱的管理,還有效地起到了震懾的作用。我行還每月運(yùn)用監(jiān)控錄像資料對(duì)所屬機(jī)構(gòu)柜員業(yè)務(wù)操作行為進(jìn)行檢查,對(duì)日常不規(guī)范操作的監(jiān)控錄像進(jìn)行轉(zhuǎn)換編輯,回放給全體柜員觀看且對(duì)不規(guī)范內(nèi)容一一講解,使柜面人員在日常工作中自覺(jué)堅(jiān)持按章辦事。另外要明確網(wǎng)點(diǎn)柜員主管責(zé)任,把好個(gè)人業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)第一道防線。網(wǎng)點(diǎn)柜員主管工作在一線,熟悉實(shí)際情況,掌握信息最及時(shí),處于堅(jiān)持規(guī)章制度、化解現(xiàn)實(shí)矛盾的位置,要求網(wǎng)點(diǎn)柜員主管一定要加強(qiáng)責(zé)任感,盡職去完成工作。要善于發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,堅(jiān)決抵制違規(guī)行為;要加強(qiáng)監(jiān)督,檢查到位,積極舉報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、妥善處置。在工作中盡快熟悉自己的客戶經(jīng)理、熟悉自己的客戶、熟悉客戶單位的經(jīng)辦人、客戶單位的基本情況,從嚴(yán)控制柜面服務(wù),嚴(yán)密關(guān)注大額資金走向。
四是嚴(yán)格整改,消除風(fēng)險(xiǎn)。不論是自行組織的檢查,還是上級(jí)的檢查以及審計(jì)和外部監(jiān)管的檢查,都要充分利用其檢查結(jié)果,保證問(wèn)題切實(shí)整改。在整改的時(shí)候,不但要認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,還要舉一反三,從中吸取教訓(xùn),堵塞內(nèi)控漏洞,嚴(yán)防相同錯(cuò)誤重復(fù)出現(xiàn)。
五是嚴(yán)格問(wèn)責(zé),防再犯風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)人員、主管部門和相關(guān)的檢查都必須建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)違規(guī)違章操作的責(zé)任人,要加大違規(guī)處罰力度,保證制度執(zhí)行嚴(yán)肅性,警示全行、震懾違規(guī)人員,有效解決有章不循、違章操作、屢查屢犯的問(wèn)題。 六是建立典型案例庫(kù),進(jìn)行警示教育。我行在日常工作中,注意收集典型正反兩方面案例資料,配以點(diǎn)評(píng)、說(shuō)明,建立起案例庫(kù)。以業(yè)務(wù)培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)交流的形式,組織網(wǎng)點(diǎn)柜員主管及一線柜員學(xué)習(xí)、討論,使各級(jí)管理和操作人員對(duì)違章操作的危害有更為直觀與清晰的認(rèn)識(shí),柜員們紛紛自我對(duì)照,自覺(jué)糾正違章操作行為,達(dá)到警示教育、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力的目的,取得了事半功倍的顯著效果。
七是注重員工行為,做好風(fēng)險(xiǎn)排查。要抓好全體員工的思想教育,提高遵紀(jì)守法意識(shí),定期組織重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,分析他們的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不良苗頭及時(shí)制止,把風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。只要人員的'風(fēng)險(xiǎn)控制了,那么我們的風(fēng)險(xiǎn)防范工作就完成一大半了。
激勵(lì)與約束并重,充分調(diào)動(dòng)個(gè)人業(yè)務(wù)條線人員積極性。為促進(jìn)個(gè)人業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)有序開展,我行實(shí)行考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰相結(jié)合,建立起一套相互聯(lián)系、有效的激勵(lì)約束機(jī)制,充分發(fā)揮個(gè)人業(yè)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性。樹立典型,發(fā)揮示范作用,不斷激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,形成團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的高素質(zhì)個(gè)人業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的先進(jìn)柜員在全行范圍內(nèi)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)個(gè)人業(yè)務(wù)人員強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡職盡責(zé),自覺(jué)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,為我們各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展把好關(guān)口,牢筑防線。
綜上所述,風(fēng)險(xiǎn)之重在于防范,前臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防范更是是一件長(zhǎng)期的工作,需要我們勤于思考、善于觀察,找出解決問(wèn)題的好方法,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,集眾人所長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,共同努力,才能將風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處,才能確保建行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康的發(fā)展。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇2
根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開展銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】31號(hào)),為了摸清農(nóng)村信用社顯性或隱性承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)貸款、債券、投資、同業(yè)、表外、通道業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)敞口的信用風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),切實(shí)為有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ),結(jié)合我聯(lián)社經(jīng)營(yíng)情況,制定本自查方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
自20xx年3月15日起至20xx年3月20日。
二、總體要求
各社、部要通過(guò)嚴(yán)密排查,切實(shí)摸清銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)貸款、債券、投資、同業(yè)、表外、通道業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)敞口的信用風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。
三、組織機(jī)構(gòu)
確保信用風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查的順利進(jìn)行,明確排查重點(diǎn)、細(xì)化排查任務(wù)、落實(shí)部門責(zé)任、其實(shí)做好自查工作,高質(zhì)量完成自查,確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作高效有序進(jìn)行,聯(lián)社成立了信用風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查自查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:及各社主任、客戶經(jīng)理部經(jīng)理、各分部經(jīng)理。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心,由李志偉任辦公室主任。
聯(lián)社責(zé)成風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心牽頭,負(fù)責(zé)組織本行社信用風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)自查工作,確保風(fēng)險(xiǎn)排查的準(zhǔn)確性、有效性、全面性。排查以20xx年12月31日數(shù)據(jù)為準(zhǔn),原則上應(yīng)與銀監(jiān)會(huì)1104系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持一致。
四、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┟逍刨J資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平。
各社、部應(yīng)逐筆排查以下貸款,準(zhǔn)確摸清信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平:
1.貸款本金或利息逾期90天以上的正常類或關(guān)注類貸款;
2.逃廢債務(wù)且本金或利息逾期的正常類或關(guān)注類貸款;
3.6個(gè)月觀察期內(nèi)重組貸款中的正常類或關(guān)注類貸款;
4.對(duì)于貸款已經(jīng)實(shí)質(zhì)成為不良的情況下,采取借新還舊、還舊借新等“搭橋”手段,延緩風(fēng)險(xiǎn)暴露、藏匿不良貸款等行為;
5.20xx年以來(lái)通過(guò)各種通道虛假轉(zhuǎn)讓不良貸款,且20xx年末未體現(xiàn)為不良資產(chǎn)的貸款,包括但不限于通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品、委托投資、同業(yè)代持、同業(yè)投資、受益權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化以及通過(guò)資產(chǎn)管理公司等方式將不良貸款虛假轉(zhuǎn)移出表的情況;
6.應(yīng)劃分為關(guān)注類而實(shí)際劃分為正常類的貸款;
7.其他分類不準(zhǔn)確的情況。
。ǘ┌盐罩卮笮庞蔑L(fēng)險(xiǎn)分布。
聯(lián)社應(yīng)從行業(yè)、區(qū)域、業(yè)務(wù)品種、客戶等維度全面排查信用風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)自查結(jié)果,準(zhǔn)確把握各類風(fēng)險(xiǎn)的分布情況。
1.行業(yè)風(fēng)險(xiǎn):應(yīng)重點(diǎn)排查不良存量較高且20xx年全年不良貸款率增幅超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)或關(guān)注類貸款率增幅超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)的大類行業(yè),對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等單戶授信在5000萬(wàn)元以上(地方中小法人銀行1000萬(wàn)元以上)的企業(yè)進(jìn)行逐戶排查;
2.區(qū)域風(fēng)險(xiǎn):應(yīng)聚焦于特定區(qū)域內(nèi)典型風(fēng)險(xiǎn)、信用環(huán)境以及風(fēng)險(xiǎn)遷徙變化趨勢(shì)等情況,特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、風(fēng)險(xiǎn)集中度高、信用環(huán)境明顯惡化的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查;
3.業(yè)務(wù)品種:應(yīng)包括各項(xiàng)貸款、債券、投資、同業(yè)業(yè)務(wù),覆蓋承擔(dān)實(shí)質(zhì)性信用風(fēng)險(xiǎn)的表外業(yè)務(wù),并重點(diǎn)排查未實(shí)施穿透管理且未參照《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類的非信貸類資產(chǎn)業(yè)務(wù)情況(包括投資類業(yè)務(wù));
4.客戶風(fēng)險(xiǎn):應(yīng)包括多頭過(guò)度授信、擔(dān)保圈等情況,對(duì)未劃分為不良的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)債務(wù)人授信、債券發(fā)生違約的債務(wù)人授信、正在進(jìn)行債務(wù)重組的.債務(wù)人授信等進(jìn)行重點(diǎn)排查。
。ㄈ┱覝(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)引爆點(diǎn)及傳導(dǎo)路徑。
聯(lián)社在信用風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告中體現(xiàn)以下內(nèi)容:
1.可能引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的引爆點(diǎn),準(zhǔn)確定位近期風(fēng)險(xiǎn)引爆點(diǎn)以及中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)引爆點(diǎn);
2.理清重大風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈條,制定切斷鏈條的預(yù)案,梳理總結(jié)各類重大風(fēng)險(xiǎn)間的因果關(guān)系、傳導(dǎo)邏輯、先后次序、嚴(yán)重程度等因素,形成完整清晰的“金融風(fēng)險(xiǎn)圖譜”。
五、報(bào)告內(nèi)容
聯(lián)社將《XX市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類準(zhǔn)確性排查情況匯總表》、《XX市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大信用風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況匯總表》匯總后,形成自查報(bào)告,自查工作組織開展情況、本機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)整體評(píng)價(jià)、排查中發(fā)現(xiàn)的貸款分類不準(zhǔn)確以及重大信用風(fēng)險(xiǎn)隱患情況、近期以及中長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)引爆點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑、風(fēng)險(xiǎn)形成原因等。填寫自查報(bào)表時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)表附注要求填報(bào)。于20xx年3月20日前報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心匯總后報(bào)審計(jì)中心。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇3
為健全銀行內(nèi)部控制體系框架,建立有效管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立,才能確保銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行,但要促進(jìn)銀行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),銀行業(yè)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體制建設(shè)刻不容緩。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指銀行因未能遵循合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是指,銀行有效識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)避免違規(guī)事件發(fā)生,主動(dòng)采取各項(xiàng)糾正措施和適當(dāng)?shù)膽徒浯胧,持續(xù)修訂相關(guān)制度及詳盡描述具體做法的崗位手冊(cè),有效管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)正是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生以及由此造成的破壞。隨著監(jiān)管環(huán)境的變化,銀行內(nèi)部合規(guī)經(jīng)營(yíng)與合規(guī)性監(jiān)督檢查的重要性日益突出,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于銀行具有特別重要的意義。因此,必須建立健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)。
一、倡導(dǎo)和培育良好的合規(guī)文化氛圍,推行誠(chéng)信和正直的道德觀念。
。ㄒ唬┖弦(guī)從高層做起,樹立“合規(guī)人人有責(zé)”的觀念。
合規(guī)應(yīng)從高層做起,通過(guò)不斷完善治理強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,高層的言行應(yīng)與銀行的宗旨和價(jià)值觀念相一致。由于合規(guī)文化體現(xiàn)在每一個(gè)銀行職員對(duì)合規(guī)理念的認(rèn)識(shí)及其日常的行為規(guī)范和準(zhǔn)則之中,這不但需要董事會(huì)及高級(jí)管理層在全行推行誠(chéng)實(shí)與正直和“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”觀念,還需要制定和執(zhí)行清晰的員工行為準(zhǔn)則和規(guī)范。只有當(dāng)銀行的員工恪守高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德規(guī)范,人人都能有效履行自身合規(guī)職責(zé),銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理才會(huì)有效。
強(qiáng)化合規(guī)理念、意識(shí)和行為準(zhǔn)則,合規(guī)是銀行提高資產(chǎn)質(zhì)量的基本保障,是減少案件的必要前提,是銀行企業(yè)合規(guī)文化的核心要素,合規(guī)并不僅僅是合規(guī)部門或合規(guī)員的職責(zé),更是銀行所有員工的責(zé)任,樹立“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”、“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”、等理念,只有合規(guī)成為銀行每一員工的行為準(zhǔn)則,成為各級(jí)各崗位員工每日的自覺(jué)行動(dòng),全行員工欣然接受全面的合規(guī)培訓(xùn),主動(dòng)尋求合規(guī)部門的建議,才能共同保證有關(guān)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理部門精神得到遵循和貫徹落實(shí)。
。ǘ┏珜(dǎo)“主動(dòng)合規(guī)”的文化氛圍。
加強(qiáng)對(duì)員工的政治思想教育和法制教育,規(guī)范員工的職業(yè)道德行為,增強(qiáng)員工合規(guī)意識(shí)、法制觀念和自覺(jué)遵守制度能力,增強(qiáng)主動(dòng)合規(guī)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的意識(shí),能將合規(guī)理念貫穿到每一業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)和所辦理每筆業(yè)務(wù)中,加強(qiáng)合規(guī)文化教育,是提高經(jīng)營(yíng)管理水平的需要,是建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制的需要,是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要,使其能從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。在全行內(nèi)倡導(dǎo)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)暴露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題,主動(dòng)改進(jìn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序,主動(dòng)避免任何類似違規(guī)事件的發(fā)生和主動(dòng)糾正已發(fā)生的違規(guī)事件,營(yíng)造“主動(dòng)合規(guī)”的企業(yè)合規(guī)文化氛圍。
二、成立專門的`合規(guī)管理部門,構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
。ㄒ唬┙⒑弦(guī)責(zé)任體系,明確各級(jí)管理層的合規(guī)工作職責(zé)。
建立健全合規(guī)責(zé)任體系,明確合規(guī)部門是專門協(xié)助銀行高管層實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門,董事會(huì)和高管層對(duì)銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)最終責(zé)任,業(yè)務(wù)部門對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)直接責(zé)任,每位員工對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性負(fù)責(zé),合規(guī)部門承擔(dān)合規(guī)管理責(zé)任。對(duì)于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及違規(guī)問(wèn)題,要迅速作出處理。明確合規(guī)部門的職能定位,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的介入時(shí)機(jī),落實(shí)合規(guī)管理職能;業(yè)務(wù)部門應(yīng)支持合規(guī)部門實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,合規(guī)部門應(yīng)促進(jìn)業(yè)務(wù)部門防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)合規(guī)自我評(píng)估,建立合規(guī)部門與其他部門在合規(guī)管理中的溝通與合作機(jī)制。
。ǘ┰O(shè)置合理的合規(guī)部門。
根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),組建一個(gè)與自身風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)相一致的合規(guī)部門,設(shè)立獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門,在支行及以下機(jī)構(gòu)可設(shè)立合規(guī)崗位。還應(yīng)配備足夠的、素質(zhì)較高的合規(guī)人員,負(fù)責(zé)合規(guī)工作具體組織實(shí)施,制定科學(xué)、合理的各級(jí)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法等。
合規(guī)部門應(yīng)履行崗位職責(zé),就合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則向高級(jí)管理層提出建議;協(xié)助高級(jí)管理層就合規(guī)問(wèn)題對(duì)員工進(jìn)行教育,并成為員工咨詢有關(guān)合規(guī)問(wèn)題的內(nèi)部聯(lián)絡(luò)部門;通過(guò)政策、內(nèi)部行為準(zhǔn)則和各項(xiàng)操作指引等其他文件,為員工恰當(dāng)執(zhí)行合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則提供書面指引;有效識(shí)別、量化、評(píng)估內(nèi)部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ﹦(chuàng)建科學(xué)的合規(guī)管理機(jī)制。
許多案件的形成,大多是制約機(jī)制失控和監(jiān)管不嚴(yán)的結(jié)果。如何確保一個(gè)“規(guī)”在建立好后能夠被大家持續(xù)地遵守,并且保證這個(gè)“規(guī)”自身還能夠被及時(shí)加以修改和完善,必須有一套機(jī)制作保證。
首先,要切實(shí)建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,就必須從涉及銀行整體的企業(yè)文化、組織構(gòu)扁平化、流程管理、崗責(zé)體系、績(jī)效管理等方面入手,梳理、整合和優(yōu)化銀行的規(guī)章制度,建立專業(yè)化的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,確立清晰的報(bào)告路線和問(wèn)責(zé)制、舉報(bào)制等,真正在銀行日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中體現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理在風(fēng)險(xiǎn)管理乃至整個(gè)銀行管理工作中的核心地位和作用。
其次,要通過(guò)設(shè)立合規(guī)部門或?qū)B毢弦?guī)崗位,界定其功能和職責(zé),獨(dú)立于銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的操作行為,銀行管理層能夠采取適當(dāng)措施予以糾正,確保從業(yè)人員的行為自覺(jué)服從既定的“規(guī)”。
再次,要通過(guò)一定方式對(duì)所有新上任的部門和各級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行上任前的合規(guī)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項(xiàng)主要規(guī)章制度和其所在部門的全部規(guī)章制度,達(dá)到對(duì)工作中可能涉及到的“規(guī)”了如指掌。而對(duì)那些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)不合格的,則不能讓其上崗作業(yè)。
三、梳理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出控制風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。
密切跟蹤銀行適用的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)行業(yè)管理部門的管理意見(jiàn),對(duì)照合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),本單位的合規(guī)機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出如何防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施和辦法。
(一)清理現(xiàn)行規(guī)章制度。
對(duì)銀行現(xiàn)行的規(guī)章制度全面進(jìn)行清理,清理工作必須橫向到邊,縱向到底,從上至下,各級(jí)管理層負(fù)責(zé)對(duì)各自修訂的制度進(jìn)行清理,對(duì)每項(xiàng)制度、每條規(guī)定是否適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展的需要逐一進(jìn)行清理,對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管要求的制度,該廢止的廢止、該修改的修改,而且對(duì)沒(méi)制度監(jiān)督的業(yè)務(wù)要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保不留真空。
。ǘ┦崂順I(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,排查各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié),對(duì)可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié),或存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一記錄在案,組織一線業(yè)務(wù)人員進(jìn)行討論,以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和操作流程風(fēng)險(xiǎn)為主題進(jìn)行討論,收集和掌握一線業(yè)務(wù)人員對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)了解的程度,管理層能更清晰地知道各業(yè)務(wù)流程所存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并能促使員工熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程,同時(shí)知道相關(guān)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn),使其在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中能加以防范,只有查找出各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施,才能有效防范和化解銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制定完善適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)的規(guī)章制度。
根據(jù)清理結(jié)果和梳理、排查情況,結(jié)合內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管部門的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示等,開發(fā)完善能適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管要求的制度,完善相應(yīng)的合規(guī)操作程序,建立有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的合規(guī)機(jī)制,。
銀行合規(guī)工作只有通過(guò)以上各環(huán)節(jié)每一年度周而復(fù)始的循環(huán)并能持續(xù)下去,銀行內(nèi)部有效的合規(guī)機(jī)制才可能形成,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效的控制,其他金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)過(guò)的違規(guī)事件才不會(huì)重現(xiàn),操作風(fēng)險(xiǎn)才能從根本上得到有效遏制。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇4
全面貫徹落實(shí)省委金融改革工作會(huì)議精神,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于對(duì)省農(nóng)村信用社全面開展“四大戰(zhàn)役”總體要求以及全市農(nóng)村信用社改制化險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)議精神,為進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“誠(chéng)信孝義”,維護(hù)金融穩(wěn)定,深入推進(jìn)地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)清收處置工作,提升金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。按照《呂梁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呂梁市集中清收拖欠農(nóng)村信用社逾期貸款專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(呂政辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,結(jié)合全市地方法人銀行機(jī)構(gòu)貸款市場(chǎng)份額大、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占比高、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的實(shí)際情況,充分發(fā)揮政府職能部門作用,深入開展清收處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),切實(shí)防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),為我市在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路提供有力金融支撐。
二、清收范圍
截至20xx年7月31日前,全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)工作人員(簡(jiǎn)稱“公職人員”),孝義市人大代表、黨代表、政協(xié)委員(簡(jiǎn)稱“兩代表一委員”)、農(nóng)村黨員干部在市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行逾期未還貸款和擔(dān)保逾期未還貸款;鄉(xiāng)村集體組織在市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行逾期未還貸款。
三、清理時(shí)限
20xx年12月底
四、清收措施
(一)清收處置國(guó)家公職人員等拖欠貸款。市政府召開動(dòng)員會(huì)后,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)召開清收工作動(dòng)員會(huì)議,動(dòng)員、督促有逾期貸款的特殊群體、特殊人員在限期內(nèi)主動(dòng)歸還拖欠貸款本息。對(duì)經(jīng)過(guò)動(dòng)員教育、媒體曝光仍不能還清拖欠貸款本息的,由相關(guān)部門予以相應(yīng)的組織處理。對(duì)經(jīng)過(guò)動(dòng)員教育、媒體曝光、組織介入仍不能還清拖欠貸款本息的,由市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行集中向人民法院提起訴訟,依法清收。
。ǘ┗忄l(xiāng)村集體組織歷史遺留不良貸款。對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行歷史遺留不良貸款,在清理核定、完善手續(xù)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幫助村集體制定還款計(jì)劃,創(chuàng)造性開展工作,20xx年12月底前處置完畢。
。ㄈ┘涌焐嬖V類貸款執(zhí)行力度。司法部門要將涉訴貸款案件為重點(diǎn)集中執(zhí)行。用足用活查封、扣押、凍結(jié)、拘留等強(qiáng)制措施,加大對(duì)市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行勝訴案件的執(zhí)行力度,對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定等行為的要加大懲處打擊力度。公安、法院、檢察院等相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作,將財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)債權(quán)作為突破口,實(shí)現(xiàn)快速執(zhí)結(jié)。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟着挪、營(yíng)造氛圍階段(9月1日—9月15日)。
1.制定工作方案,成立孝義市深入開展清收處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確成員單位工作職責(zé),組織召開動(dòng)員會(huì)議;組織清欠領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位集中學(xué)習(xí)征信條例、省市有關(guān)文件等內(nèi)容,做好準(zhǔn)備工作。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位分別召開本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位動(dòng)員會(huì)議,動(dòng)員相關(guān)人員、農(nóng)村集體主動(dòng)償還貸款,明確專人負(fù)責(zé)推進(jìn)。
3.市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行在現(xiàn)有不良貸款臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核實(shí)各類欠款對(duì)象的信息,提供確鑿的證據(jù)證明其借貸關(guān)系;經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,列出明細(xì)清冊(cè),對(duì)屬于集中清收范圍的,報(bào)清收領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計(jì)匯總。
4.充分發(fā)揮電視、網(wǎng)站等新聞媒體作用,廣泛宣傳此次風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)專項(xiàng)清收意義,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和配合。各有關(guān)單位、金融機(jī)構(gòu)針對(duì)不同群體深入開展多種形式的宣講活動(dòng),講解金融知識(shí),宣傳金融政策,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。
(二)積極引導(dǎo)、主動(dòng)還款階段(9月15日—9月30日)。
1.摸清基本情況。市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行要準(zhǔn)確掌握欠貸主體還款能力等基本情況,配合清收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各欠貸主體進(jìn)行分類,對(duì)無(wú)償還能力且生活困難的,由本人提出申請(qǐng)并提供相關(guān)佐證材料,多措并舉處置不良;對(duì)有償還能力且具有償還意愿的,制定還款計(jì)劃化解不良;對(duì)有償還能力但拒不履行還款義務(wù)的,協(xié)同相關(guān)權(quán)責(zé)部門形成合力堅(jiān)決打擊。
2.下達(dá)催收通知書。由清收領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計(jì)匯總后,與市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合向欠款對(duì)象下達(dá)催收通知書,要求欠貸主體制定具體還款計(jì)劃,明確每月還款進(jìn)度,20xx年12月底前全部還清;同時(shí),向欠款人員所在單位、鄉(xiāng)村集體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下達(dá)協(xié)助清收通知書。
3.做好思想工作。市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行主動(dòng)聯(lián)系欠貸主體,深入溝通交流,解釋、宣傳相關(guān)政策,做好欠貸人員的思想教育工作,促使其主動(dòng)歸還所欠貸款,本人貸款由本人負(fù)責(zé)償還,為他人擔(dān)保貸款,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)催還并承擔(dān)連帶責(zé)任,逾期不還的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還。
4.鼓勵(lì)主動(dòng)還款。市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行進(jìn)一步完善主動(dòng)還款鼓勵(lì)政策,對(duì)在規(guī)定時(shí)間還清貸款的,在政策允許范圍內(nèi)給予適當(dāng)利息減免優(yōu)惠。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”原則,市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部職工拖欠貸款的,20xx年9月底前全部清收完畢。
(三)多措并舉、集中清收階段(10月1日至12月10日)。
1.強(qiáng)化公開曝光。運(yùn)用新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)公職人員、“兩代表一委員”、農(nóng)村黨員干部不守信行為進(jìn)行曝光,每月定期公布清收處置進(jìn)度。
2.強(qiáng)化組織手段。對(duì)經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)、深入訪談、集中催收后依然不能還清拖欠貸款本息的,按照相關(guān)規(guī)定,組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門綜合運(yùn)用批評(píng)教育、函詢、約談、下達(dá)監(jiān)察建議、誡勉談話、公開通報(bào)、組織處理等措施,欠款人所在單位可采取停職、停薪、停崗等措施,督促其盡快履行還款義務(wù)。
3.強(qiáng)化依法清收。對(duì)經(jīng)過(guò)動(dòng)員教育、媒體曝光、組織介入仍不能還清拖欠貸款本息的,由市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行集中向人民法院提起訴訟,依法清收。司法機(jī)關(guān)對(duì)法律關(guān)系清晰的涉訴類貸款案件,建立快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)綠色通道,提高審結(jié)、執(zhí)結(jié)率,12月底前執(zhí)結(jié)率達(dá)到80%以上。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展清收處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)工作是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的'重要舉措,是創(chuàng)優(yōu)全市金融生態(tài)的重要內(nèi)容。市政府已成立孝義市深入開展清收處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),各級(jí)各部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督導(dǎo),精心安排部署,創(chuàng)新方法推進(jìn),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、職責(zé)到位。
。ǘ┟芮信浜,形成攻堅(jiān)合力。清收處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、密切配合,認(rèn)真落實(shí)各階段工作要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每月5日、15日、25日向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況、提出相關(guān)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)召開會(huì)議研究解決新問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題并提出相關(guān)對(duì)策。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。市農(nóng)商行、匯通村鎮(zhèn)銀行是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,主動(dòng)爭(zhēng)取各方支持。要對(duì)標(biāo)一流現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控體系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位,加大支農(nóng)、支小力度,充分發(fā)揮好地方金融機(jī)構(gòu)作用,有力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌兼顧,建立長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立行之有效的工作機(jī)制,形成可推廣的經(jīng)驗(yàn),用于解決其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的欠貸行為,不斷鞏固和擴(kuò)大成果。各單位要廣泛開展誠(chéng)信教育,進(jìn)一步改善提升區(qū)域信用環(huán)境,提高承貸企業(yè)(個(gè)人)的信用觀念和社會(huì)誠(chéng)信水平。依托人民銀行征信系統(tǒng),加快部門間資信的互通,努力構(gòu)建功能完備、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)信用體系,加快打造“誠(chéng)信孝義”。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇5
為做好全行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疫情防控工作,切實(shí)維護(hù)員工和客戶生命安全和身體健康,保障營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常開展工作,根據(jù)省、市行《關(guān)于加強(qiáng)新冠疫情防控工作的通知》要求,結(jié)合我行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
1、普及新冠的防控知識(shí),提高全體員工的防控意識(shí)。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
3、建立快速反應(yīng)報(bào)告機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,有效防控交叉感染與蔓延。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立新冠防控工作小組,由行長(zhǎng)擔(dān)任工作組總指揮,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防控及復(fù)工工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。各崗位負(fù)責(zé)人任組員,協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施的執(zhí)行情況。
2.落實(shí)專門的新冠防控管控人員和工作組,各項(xiàng)職責(zé)分配到人,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
3.整個(gè)分行以部門為單位,形成部門防控負(fù)責(zé)人形式,按部門分管;部門防控負(fù)責(zé)人配合防控工作小組完成部門內(nèi)的防控工作;同時(shí)負(fù)責(zé)本部門員工健康、衛(wèi)生、行為的日常監(jiān)督;當(dāng)部門內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),部門防控負(fù)責(zé)人第一時(shí)間通知防控工作小組,做好應(yīng)急處理。
三、具體措施
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)前準(zhǔn)備工作:
1、全面進(jìn)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)施防疫消毒。開門網(wǎng)點(diǎn)每天至少2次(上午上班前一次,下午上班前一次)要對(duì)辦公區(qū)域、生活區(qū)域、辦公設(shè)施、自助設(shè)施進(jìn)行全面防疫消毒處理(包括但不限于地面、柜臺(tái)、門把手、填單臺(tái)、座椅等),消毒和清潔情況要全面做好記錄,明確時(shí)點(diǎn)和責(zé)任人,確保后續(xù)可查,對(duì)已消毒區(qū)域張貼已消毒提示。
2、加強(qiáng)清潔通風(fēng)換氣。各網(wǎng)點(diǎn)已配備新風(fēng)系統(tǒng)或空氣凈化器設(shè)備的必須全天開啟,確?諝馇鍧崳瑺I(yíng)業(yè)結(jié)束關(guān)機(jī)斷電。
3、加強(qiáng)員工日常體溫檢測(cè)(包括保安、保潔人員等)。對(duì)外開門營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn),員工要保證每日至少檢測(cè)2次體溫(上午上班前一次,下午上班前一次),并按支行要求記錄檢測(cè)情況。
4、營(yíng)業(yè)室內(nèi)配備防疫用品。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要在客戶等候區(qū)或便民服務(wù)柜擺放免洗洗手液等防疫用品;營(yíng)業(yè)人員一律配戴符合防疫標(biāo)準(zhǔn)的口罩,勤洗手,少聚集,自覺(jué)加強(qiáng)自身安全防疫。
5、網(wǎng)點(diǎn)開門營(yíng)業(yè)后,網(wǎng)點(diǎn)主任要全程靠在網(wǎng)點(diǎn)上,親自安排消毒及大堂營(yíng)業(yè)工作,領(lǐng)學(xué)工作預(yù)案,及時(shí)處置營(yíng)業(yè)過(guò)程中存在的突發(fā)問(wèn)題,嚴(yán)禁脫崗。
。ǘI(yíng)業(yè)中防控工作:
1、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要設(shè)立防疫檢測(cè)服務(wù)點(diǎn),配齊測(cè)溫儀、口罩、酒精、消毒液等防疫物資,建全各種登記簿。
2、對(duì)進(jìn)門辦理業(yè)務(wù)的客戶,網(wǎng)點(diǎn)主任安排專人站位檢測(cè)服務(wù)點(diǎn),實(shí)行“一人一檢測(cè),一人一辦理”的原則,需逐一為客戶檢測(cè)體溫,客戶檢測(cè)情況要序時(shí)登記,嚴(yán)控室內(nèi)客戶人數(shù),要盡量避免客戶在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)聚集、等待,防止出現(xiàn)聚集性傳播。對(duì)未佩戴口罩的客戶,要在與其對(duì)話前免費(fèi)提供口罩。對(duì)拒不接受體溫檢測(cè),拒絕佩戴口罩的客戶,網(wǎng)點(diǎn)可拒絕其進(jìn)入對(duì)外營(yíng)業(yè)區(qū)域。
3、對(duì)體溫檢測(cè)正?蛻,網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)埋要分流客戶,盡量通過(guò)高柜辦理業(yè)務(wù),減少低柜和超級(jí)柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)時(shí)與客戶直接接觸幾率。
4、暫停城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)集中加鈔業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)中加配鈔時(shí),要先對(duì)加鈔間進(jìn)行消毒處理,員工要戴口罩、手套,保持一定的距離,避免人員交叉感染
5、妥善安排員工用餐。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工自備食物,在網(wǎng)點(diǎn)用微波爐或煤氣灶加熱后分餐用餐,禁止外買送餐,避免集中用餐或外買食物不安全引起交叉感染或食品安全問(wèn)題。
。ㄈ┢渌矫妫
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)向員工普及疫情防控知識(shí)和防控措施,增強(qiáng)員工疫情防控能力,不信不傳,減少法公共場(chǎng)合,科學(xué)做好疫情應(yīng)對(duì)。
2、加強(qiáng)人員調(diào)度保障業(yè)務(wù)運(yùn)行。一是要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員上崗,對(duì)網(wǎng)點(diǎn)主任、內(nèi)勤行長(zhǎng)(主任)、大堂經(jīng)理等崗位要優(yōu)先保障到崗,確保履職不間斷;二是各網(wǎng)點(diǎn)主任聯(lián)系支行包靠部室經(jīng)理,每天安排1-2名部室員工到網(wǎng)點(diǎn)協(xié)助開門營(yíng)業(yè)。
3、設(shè)置防疫物品回收桶。專門回收一次性或廢舊防疫物品,每天下班后將回收的防疫物品嚴(yán)格銷毀。
4、關(guān)閉營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大堂區(qū)與自助區(qū)卷簾門,確保進(jìn)入營(yíng)業(yè)室內(nèi)的'客戶與自助區(qū)客戶相隔離,避免人員叉感染。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)客戶體溫異常的,首先立即向網(wǎng)點(diǎn)主任匯報(bào),了解客戶基本信息及是否近期與**地區(qū)人員接觸,勸說(shuō)其自我隔離后到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診進(jìn)行規(guī)范治療,同時(shí)做好記錄,及時(shí)向支行或當(dāng)?shù)胤酪卟块T報(bào)告。
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)疑似病例的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要立即做好客戶疏散,妥善安排臨時(shí)停業(yè),并進(jìn)行全面消毒,同時(shí)將出現(xiàn)疑似感染員工的網(wǎng)點(diǎn)其他相關(guān)員工安排在家進(jìn)行觀察。
3、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重要崗位人員要明確A、B崗,一旦出現(xiàn)疑似病例需在家觀察或其他情況時(shí),B崗員工可順利接替,保證網(wǎng)點(diǎn)能夠正常運(yùn)營(yíng)。
在特殊時(shí)期,各網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,對(duì)支行下達(dá)的各項(xiàng)指令由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及時(shí)傳達(dá)布置到位,堅(jiān)決杜絕不傳達(dá)、慢傳達(dá)行為,對(duì)各項(xiàng)工作預(yù)案及措施認(rèn)真學(xué)習(xí)并確保全員掌握,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全運(yùn)營(yíng)。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我所成立新型冠狀病毒防控工作組。
組長(zhǎng):
成員:儲(chǔ)蓄所全體員工
負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)點(diǎn)新型冠狀病毒疫情防控的實(shí)施和排查。
二、具體措施
疫情期間采取輪班制,每天的值班人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公區(qū)域、電腦設(shè)備及網(wǎng)點(diǎn)安全以及自身防控;保安人員負(fù)責(zé)對(duì)客戶休息區(qū)、營(yíng)業(yè)外廳、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所周邊及客戶進(jìn)行排查和詢問(wèn)。
1、配齊配足符合防疫要求的口罩、消毒液、酒精、洗手液、一次性醫(yī)用手套、體體溫檢測(cè)儀(體溫計(jì))、消毒柜等防護(hù)設(shè)備,坐班人員負(fù)責(zé)管理和分發(fā),并建立臺(tái)賬做好領(lǐng)用與登記。
2、每日上班人員對(duì)營(yíng)業(yè)廳內(nèi)外、客戶休息區(qū)、辦公區(qū)域、自助柜員機(jī)等網(wǎng)點(diǎn)各個(gè)區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行消毒,日消毒次數(shù)不低于3次。并建立臺(tái)賬每日進(jìn)行登記。
3、網(wǎng)點(diǎn)門口醒目位置張貼“進(jìn)出銀行,請(qǐng)自覺(jué)佩戴口罩,謝謝配合”等防疫標(biāo)語(yǔ),并建立臺(tái)賬,讓保安認(rèn)真詢問(wèn)和登記進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)人員狀況,了解有無(wú)湖北接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀并進(jìn)行體溫測(cè)量,體溫正常并佩戴口罩可進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳,若體溫不正常向客戶做好解釋并婉拒客戶進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳。
4、員工上下班要選擇步行、騎車或駕車方式。
5、員工進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳內(nèi)前要進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記,體溫正常須先洗手且佩戴一次性手套后方可進(jìn)入工作場(chǎng)所。若體溫不正常,安排回家休息,必要時(shí)去醫(yī)院就診。
6、員工營(yíng)業(yè)前要對(duì)終端、顯示器、打印機(jī)、點(diǎn)鈔機(jī)等辦公設(shè)備進(jìn)行消毒。營(yíng)業(yè)期間視情況加大消毒頻率,一天至少不低于三次。特別是交班,中途換班等情況下要及時(shí)對(duì)上述公用辦公設(shè)備做好消毒處理。
7、對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金及回籠現(xiàn)金采用紫光燈、消毒液等方式進(jìn)行消毒,確保柜面付出的現(xiàn)金全部經(jīng)過(guò)消毒處理。
8、網(wǎng)點(diǎn)人員下班后要直接回家,避免班后聚餐,聚會(huì)活動(dòng),避免到人員集中的場(chǎng)所、
9、每日監(jiān)督做好全員體溫檢測(cè),及時(shí)了解上崗人員身體狀況,根據(jù)工作需要妥善安排人員調(diào)休,分批輪值,確保網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
10、利用線上營(yíng)銷的方式,進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,為客戶提供金融服務(wù)。加大手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、微信銀行,晉享生活、晉享e付等自主渠道辦理業(yè)務(wù)宣傳力度,為客戶提供線上服務(wù),減少客戶因金融服務(wù)需要外出而可能出現(xiàn)的不必要的`交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
11、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)疫情防控宣傳,充分運(yùn)用抖音、員工微信朋友圈等多種途徑,積極加強(qiáng)疫情防控的正面宣傳。
三、工作要求
坐班主任要保證全天候在崗,指導(dǎo)及督導(dǎo)值班人員及保安開展疫情防控工作,及時(shí)解決疫情期間遇到的困難與問(wèn)題,確保本網(wǎng)點(diǎn)防疫和金融服務(wù)工作落實(shí)執(zhí)行到位。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇7
根據(jù)省、市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求,按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署,為銀行業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工,提升金融服務(wù)質(zhì)效,全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。特制定本方案。
一、工作機(jī)制
。ㄒ唬┞鋵(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任
各銀行對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所復(fù)工后的防疫監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,銀行主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人,各銀行要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控工作組,要制定完備的復(fù)工疫情防控方案,并報(bào)高新區(qū)財(cái)政金融局通過(guò)。
。ǘ┙⒔∪咔榉揽貐f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各銀行必須服從屬地管理,要自覺(jué)融入疫情防控網(wǎng)格,建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生問(wèn)題能夠及時(shí)采取有效措施,第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)處置。
二、復(fù)工需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
一是完善防控機(jī)制。簽訂復(fù)工疫情防控承諾書,制定復(fù)工疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案,明確組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化防控措施、落實(shí)主體責(zé)任,突發(fā)狀況嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二是復(fù)工人員條件。
1、返崗人員14天內(nèi)無(wú)密切接觸者、次密切接觸史,無(wú)公布的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)逗留史,近期連續(xù)6次核酸檢測(cè)為陰性。
2、返崗人員須為防范區(qū)內(nèi)居民,原則上企業(yè)實(shí)行封閉管理,根據(jù)情況逐步放開。特殊情況下,由企業(yè)采取“兩點(diǎn)一線”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式接送返崗人員。封控區(qū)、管控區(qū)、重點(diǎn)區(qū)居民一律不得返崗。
三是防護(hù)物資齊全。要提前準(zhǔn)備口罩、手套、測(cè)溫儀等防控物資和洗手液、消毒液、酒精等消殺用品,確保儲(chǔ)備充足,要設(shè)置突發(fā)應(yīng)急隔離室,并建立放庫(kù)物資庫(kù)存和使用臺(tái)賬。
四是消殺滅菌要到位。做好營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及辦公區(qū)域的衛(wèi)生消毒消殺工作,特別是衛(wèi)生間、垃圾桶和接觸類較多的公用設(shè)備;空調(diào)使用全新風(fēng)運(yùn)行并關(guān)閉空調(diào)加濕功能,并對(duì)空調(diào)進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口進(jìn)行消毒消殺,保持通風(fēng)換氣,并建立健全消毒消殺臺(tái)賬。
五是申請(qǐng)復(fù)工的銀行,除必須崗位外,其他崗位人員暫時(shí)居家。
三、復(fù)工后管控措施
一是嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)溫驗(yàn)碼。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所門口設(shè)置專人對(duì)所有進(jìn)出人員測(cè)溫驗(yàn)碼、核酸檢測(cè)次數(shù)及檢查口罩佩戴等情況。
二是控制營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員密度。采取限流措施,減少客戶在網(wǎng)點(diǎn)滯留時(shí)間,保持一米線間距,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)辦理業(yè)務(wù)的客戶不得同時(shí)超過(guò)5人,防止發(fā)生聚集性風(fēng)險(xiǎn)并做好登記工作。
三是加強(qiáng)復(fù)工人員管理。復(fù)工人員返崗后,要按照疫情防控指揮部要求,督導(dǎo)復(fù)工人員及客戶做好個(gè)人防護(hù),服務(wù)交流時(shí)保持一定距離和避免直接接觸。復(fù)工人員每周進(jìn)行1次核酸檢測(cè),每天早、中、晚分別對(duì)復(fù)工人員進(jìn)行體溫測(cè)量,并建立健全復(fù)工人員健康信息臺(tái)賬。
四是廣泛開展宣傳教育。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等醒目位置張貼公共場(chǎng)所二維碼、疫情防控明白紙,利用墻面和顯示屏等宣傳防疫要求和注意事項(xiàng)。安排專人進(jìn)行消毒操作規(guī)程和疫情防控措施的'培訓(xùn),提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。
五是做好日常消毒消殺。日常保持通風(fēng)換氣和清潔衛(wèi)生,每天定時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦公區(qū)域,空調(diào)進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口和接觸較多的公用設(shè)備等進(jìn)行消毒消殺并做好記錄。
六是嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理。復(fù)工人員盡量在行里進(jìn)行封閉管理,確需返回居住地及外出辦理業(yè)務(wù)的,實(shí)行“兩點(diǎn)一線”閉環(huán)接送,減少人員流動(dòng);暫停不必要的會(huì)議、集聚等,職工能夠?qū)崿F(xiàn)分批就餐,滿足錯(cuò)峰就餐要求。
四、復(fù)工程序
1、銀行業(yè)復(fù)工實(shí)行向財(cái)政金融局申報(bào)備案制度。銀行向區(qū)財(cái)政金融局提報(bào)《金融機(jī)構(gòu)疫情防控工作方案》、《金融機(jī)構(gòu)疫情防控承諾書》、返崗人員名單和核酸檢測(cè)情況。
2、返崗時(shí)間安排。3月28日早6點(diǎn)起銀行復(fù)工復(fù)產(chǎn),逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。封控區(qū)、管控區(qū)、重點(diǎn)區(qū)等區(qū)域根據(jù)指揮部的統(tǒng)一安排,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,解除管控。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇8
為貫徹落實(shí)中央和省市縣決策部署,鼓勵(lì)和保護(hù)真正有價(jià)值的金融領(lǐng)域創(chuàng)新,凈化金融領(lǐng)域業(yè)態(tài),規(guī)范金融領(lǐng)域發(fā)展,有效防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《獻(xiàn)縣人民政府辦公室關(guān)于做好金融領(lǐng)域巡視整改工作的通知》(縣政辦傳〔20xx〕72號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)金融領(lǐng)域領(lǐng)域違法違規(guī)行為的清理整治,有效防范和化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范金融領(lǐng)域業(yè)態(tài),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,遏制金融領(lǐng)域案件及非法集資高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭;建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉,金融領(lǐng)域創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范并重,充分發(fā)揮金融領(lǐng)域的積極作用,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的底線。
二、工作原則
1、打擊非法,保護(hù)合法。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,守好法律和風(fēng)險(xiǎn)底線。對(duì)合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持,對(duì)違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊,絕不手軟,絕不姑息。
2、積極穩(wěn)妥,有序化解。堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,明確重點(diǎn)問(wèn)題,分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會(huì)危害程度,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法、有序、穩(wěn)妥防范和處置風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)堅(jiān)持公平公正依法依規(guī)開展整治,不搞例外。
3、明確分工,強(qiáng)化協(xié)作。按照各部門職能職責(zé)和本方案要求,采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)明確責(zé)任分工。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,強(qiáng)化信息共享,突出部門聯(lián)動(dòng),集中力量對(duì)當(dāng)前金融領(lǐng)域主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展整治,有效整治各類違法違規(guī)活動(dòng)。充分考慮金融領(lǐng)域活動(dòng)特點(diǎn),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,真正把整治任務(wù)和整治責(zé)任落到實(shí)處。
4、遠(yuǎn)近結(jié)合,邊整邊改。立足當(dāng)前,切實(shí)防范化解金融領(lǐng)域領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),堅(jiān)持邊排查邊清理邊整改,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成制度,建立健全金融領(lǐng)域及民間融資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬㏄2P網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
1、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯(cuò)配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的,不得通過(guò)虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下?tīng)I(yíng)銷。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律和政策要求,真正體現(xiàn)信息中介性質(zhì)。
2、股權(quán)眾籌平臺(tái)不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,平臺(tái)上的融資者未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公開或變相公開發(fā)行股票,強(qiáng)化對(duì)融資者、股權(quán)眾籌平臺(tái)的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
3、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、股票承銷、經(jīng)紀(jì)(代理買賣)、證券投資咨詢等證券業(yè)務(wù)以及債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)配資等金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營(yíng)原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融領(lǐng)域機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融領(lǐng)域資質(zhì),不得利用P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)從事房地產(chǎn)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融領(lǐng)域資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融領(lǐng)域管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
。ǘ┩ㄟ^(guò)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)。
1、企業(yè)未取得相關(guān)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。企業(yè)和傳統(tǒng)金融領(lǐng)域企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
2、未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融領(lǐng)域產(chǎn)品通過(guò)打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融領(lǐng)域產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),披露信息和提示風(fēng)險(xiǎn),不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相匹配的客戶。
3、金融領(lǐng)域機(jī)構(gòu)不得依托通過(guò)各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來(lái)源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過(guò)表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
4、同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融領(lǐng)域企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽?/p>
5、各類商品交易場(chǎng)所、文化藝術(shù)品交易場(chǎng)所不得從事違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的金融領(lǐng)域活動(dòng)。
(三)第三方支付業(yè)務(wù)。
1、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息,防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
2、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過(guò)人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
3、開展支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),不得無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù),開展商戶資金結(jié)算、個(gè)人POS機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┙鹑陬I(lǐng)域領(lǐng)域廣告等行為。
金融領(lǐng)域領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,不得對(duì)金融領(lǐng)域產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對(duì)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
四、工作措施
1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。設(shè)立金融領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、從事金融領(lǐng)域活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或備案從事金融領(lǐng)域活動(dòng)的,由縣金融領(lǐng)域管理部門會(huì)同縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締?h市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門根據(jù)金融領(lǐng)域管理部門的認(rèn)定意見(jiàn),依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,縣公安機(jī)關(guān)依法查處。非金融領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、不從事金融領(lǐng)域活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融領(lǐng)域”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“P2P”、“股權(quán)眾籌”、“私募股權(quán)眾籌”、“保險(xiǎn)”、“支付”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門將注冊(cè)信息及時(shí)告知縣金融領(lǐng)域管理部門,縣金融領(lǐng)域管理部門、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門予以重點(diǎn)關(guān)注,從嚴(yán)監(jiān)管,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別企業(yè)擅自從事金融領(lǐng)域活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。
2、強(qiáng)化資金監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對(duì)金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來(lái)源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格要求金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過(guò)程中,特別要做好對(duì)客戶資金的保護(hù)工作。
3、建立舉報(bào)和“重獎(jiǎng)重罰”制度。針對(duì)金融領(lǐng)域違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,根據(jù)屬地原則,建立舉報(bào)制度,出臺(tái)舉報(bào)規(guī)則,縣金融領(lǐng)域辦和潭溪鄉(xiāng)人民政府設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),為整治工作提供線索。推行“重獎(jiǎng)重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對(duì)提供線索的舉報(bào)人提供法律保護(hù)并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政予以安排,強(qiáng)化正面激勵(lì)。加強(qiáng)失信、投訴和舉報(bào)信息共享。
4、加大整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作力度。對(duì)金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場(chǎng)份額向客戶提供顯失合理的超高回報(bào)率以及變相補(bǔ)償?shù)炔徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險(xiǎn)高收益金融領(lǐng)域產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。明確金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過(guò)自有資金補(bǔ)償、交叉補(bǔ)償或使用其他客戶資金向客戶提供高回報(bào)金融領(lǐng)域產(chǎn)品。高度關(guān)注金融領(lǐng)域產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項(xiàng)目回報(bào)率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
5、加強(qiáng)內(nèi)控管理?h金融領(lǐng)域辦對(duì)機(jī)構(gòu)自身與平臺(tái)合作開展業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)格內(nèi)控管理要求,不得違反相關(guān)法律法規(guī),不得與未取得相應(yīng)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)開展合作,不得通過(guò)開展跨界金融領(lǐng)域活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利?h金融領(lǐng)域辦和鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中,應(yīng)對(duì)由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
6、用好技術(shù)手段。利用思維做好金融領(lǐng)域監(jiān)管工作。研究建立金融領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對(duì)接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,摸底金融領(lǐng)域總體情況,采集和報(bào)送相關(guān)輿情信息,及時(shí)向相關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性的事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融領(lǐng)域異常事件和可疑網(wǎng)站,提供金融領(lǐng)域平臺(tái)安全防護(hù)服務(wù)。
五、工作機(jī)制和分工
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展,鄉(xiāng)成立由黨委書記陳繼祥為組長(zhǎng),黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)林現(xiàn)升,人大主席高雙喜為常副務(wù)組長(zhǎng),其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),總體推進(jìn)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)財(cái)政所,由高雙喜同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作方案制定及協(xié)調(diào)實(shí)施,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作情況調(diào)度、督查督辦、綜合反饋、信息收集和報(bào)送等工作。辦公室工作人員從黨政綜合辦公室、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、派出所、司法所、農(nóng)商銀行、郵政局等部門單位各抽調(diào)1人參與辦公室日常工作。
2、明確各村、各相關(guān)部門單位職責(zé)。各村要認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé),定期向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,完成鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。各村應(yīng)充分利用基層一線優(yōu)勢(shì),落實(shí)源頭維穩(wěn)措施,做好本村摸底排查工作,按照注冊(cè)地對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理,積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu),區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置,切實(shí)承擔(dān)起專項(xiàng)整治責(zé)任,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、明確部門職責(zé)。
各相關(guān)部門應(yīng)積極配合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。
黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。配合、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門開展工作,并負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治期間協(xié)調(diào)實(shí)施、情況調(diào)度、督查督辦、綜合反饋、信息收集和報(bào)送等工作。
文化站:做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,并協(xié)助上級(jí)文化部門對(duì)文化藝術(shù)品交易場(chǎng)所開展金融領(lǐng)域活動(dòng)進(jìn)行整治。
綜治辦:在專項(xiàng)整治工作期間做好對(duì)全鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)的'協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)信訪人相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)對(duì)涉及其監(jiān)管職責(zé)領(lǐng)域的非法金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查處置、信息收集和報(bào)送工作。
統(tǒng)計(jì)站:負(fù)責(zé)對(duì)涉及其監(jiān)管職責(zé)領(lǐng)域的非法金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查處置、信息收集和報(bào)送工作;在整治期間,根據(jù)實(shí)際需要暫停重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的企業(yè)登記注冊(cè),為專項(xiàng)整治工作提供企業(yè)注冊(cè)信息等資料。
派出所:協(xié)助上級(jí)部門依法查處專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動(dòng)等犯罪問(wèn)題,強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施,嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個(gè)人信息安全的違法犯罪活動(dòng);會(huì)同相關(guān)部門共同做好群體性的事件的預(yù)防和處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
文辦室:協(xié)助上級(jí)教育部門加強(qiáng)金融領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范的指導(dǎo)和教育,指導(dǎo)所轄地區(qū)學(xué)校開展相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)排查,著力提高學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力。
司法所:通過(guò)法制學(xué)校課等途徑做好普法宣傳,提供法律支持。
農(nóng)商銀行、郵政局:負(fù)責(zé)對(duì)涉及其監(jiān)管職責(zé)領(lǐng)域的非法金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查處置、信息收集和報(bào)送工作
其他各成員部門單位要按照職能職責(zé)分工,配合做好相關(guān)的整治工作,并及時(shí)將情況報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作步驟和期限
1、動(dòng)員部署階段。各村、鄉(xiāng)直各相關(guān)部門單位按照要求,結(jié)合實(shí)際,配合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組廣泛宣傳動(dòng)員,部署開展相關(guān)工作。
2、摸底排查階段。各村、各相關(guān)部門單位根據(jù)整治內(nèi)容,對(duì)本村、本分管領(lǐng)域的情況進(jìn)行摸底排查,配合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展專項(xiàng)排查工作。被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)接受依法進(jìn)行的檢查和調(diào)查,如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關(guān)部門可依法對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料采取記錄、復(fù)制、錄音等手段取得證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對(duì)于涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型金融領(lǐng)域平臺(tái)或短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速的金融領(lǐng)域平臺(tái)、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,馬上報(bào)告鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各相關(guān)部門單位將排查匯總的相關(guān)信息,于20xx年1月15日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、清理整頓階段。各村、各有關(guān)部門單位配合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)的金融領(lǐng)域從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展集中整治工作。對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將上報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,交由縣行政主管部門依法依規(guī)采取責(zé)令整改、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式進(jìn)行綜合整治,涉嫌犯罪的,將相關(guān)線索移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、給投資人帶來(lái)巨大損失、攪亂金融領(lǐng)域秩序、社會(huì)影響惡劣的非法集資行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。20xx年1月底前基本完成本鄉(xiāng)的清理整頓工作。
4、督查評(píng)估階段。各村、各相關(guān)部門單位分別組織自查。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的督查和評(píng)估,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于整治工作落實(shí)不力,整治一批又出一批的,應(yīng)查找問(wèn)題、及時(shí)糾偏,并建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。此項(xiàng)工作同步于20xx年1月底前完成。
5、驗(yàn)收總結(jié)階段。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收。各村、各有關(guān)部門單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治情況,匯總數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,形成整治報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,此項(xiàng)工作應(yīng)于20xx年1月底前完成。
七、工作要求
1、高度重視,抓緊行動(dòng)。各村、各有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識(shí)形式的嚴(yán)峻性和整治的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái);要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)分工,明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作落實(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任,形成合力。落實(shí)職責(zé)分工,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作進(jìn)度,按照部門統(tǒng)籌、屬地組織、條塊結(jié)合、共同負(fù)責(zé)的原則,做好組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)協(xié)調(diào)配合、落實(shí)督促指導(dǎo)。
3、積極穩(wěn)妥,講究方法。各村、各有關(guān)部門單位在整治過(guò)程中要充分考慮市場(chǎng)反應(yīng),防止被市場(chǎng)誤讀、公眾誤解,防止媒體逆向反映、過(guò)度反映。要堅(jiān)持分類施策、分類處置,按照不同情況,差別化處置。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序可控,把握進(jìn)度,有張有弛,留有余地,防范處置風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)源頭維穩(wěn)措施,妥善處置整治過(guò)程中發(fā)生的不穩(wěn)定問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)指導(dǎo),督促落實(shí)。建立督導(dǎo)巡查工作機(jī)制,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,對(duì)各村及相關(guān)部門單位進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,層層壓實(shí)責(zé)任,提升專項(xiàng)整治工作的實(shí)效。
5、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),信息互通共享。做好信息報(bào)送工作,加強(qiáng)信息互通與共享。各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真研究解決專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),每月月底前向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,突發(fā)情況隨時(shí)上報(bào),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇9
按照《河套農(nóng)商銀行案件防控工作自我評(píng)估實(shí)施細(xì)則》(巴農(nóng)商銀發(fā)〔20xx〕58號(hào))要求,我支行高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),按照《河套農(nóng)商銀行案件防控工作自我評(píng)估實(shí)施細(xì)則》中各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)和要求,對(duì)20xx年案件工作作出認(rèn)真全面系統(tǒng)的自我評(píng)估制定如下方案。
一、成立支行自我評(píng)估小組
為確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展,我支行特成立案件防控排查工作自我評(píng)估小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、具體排查范圍及措施
按照總行制定合規(guī)及案防教育規(guī)劃和重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃及方案,同時(shí)建立配套的培訓(xùn)考核機(jī)制,并與員工崗位、待遇等進(jìn)行考核,定期培訓(xùn)一線員工案防合規(guī)引導(dǎo)員工培養(yǎng)良好的職業(yè)操守;在案件風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題有效地堵截新案,挖掘初舊案、杜絕隱患。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)崗位人員的排查。
我支行重點(diǎn)排查會(huì)計(jì)崗、儲(chǔ)蓄崗、信貸崗,以及其他重要崗位。主要排查是否參與民間融資、非法集資、民間高利貸等活動(dòng);是否存在經(jīng)商辦企的情況;是否存在涉賭、涉毒情況。
。ǘ┌讣L(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)。
根據(jù)總行案件防控制度定期對(duì)我支行全體員工就國(guó)家有關(guān)金融政策法規(guī)、內(nèi)部制度和監(jiān)管要求進(jìn)行專題培訓(xùn);對(duì)重要業(yè)務(wù)和新開辦業(yè)務(wù)崗位的新員工開展法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);定期組織和開展案件風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)。
(三)案件風(fēng)險(xiǎn)防控制度修訂情況。
針對(duì)支行內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)防控制度是否健全;進(jìn)行定期對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理;對(duì)于無(wú)章可循或制度不能適應(yīng)支行業(yè)務(wù)發(fā)展和管理實(shí)際的,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
。ㄋ模┻`規(guī)操作規(guī)范情況排查。
對(duì)存在違規(guī)辦理存、取、貸款及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)現(xiàn)象,按規(guī)定進(jìn)行管理、管制,重點(diǎn)關(guān)注柜面業(yè)務(wù)及柜員操作管理等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主要規(guī)范一線臨柜人員嚴(yán)格執(zhí)行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作制度及流程。
通過(guò)案件防控自我評(píng)估完善案件防控工作組織,提高支行內(nèi)控執(zhí)行力和問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)案件防控工作系統(tǒng)化、制度化。進(jìn)一步摸清案件支行防控工作基本情況和存在的`問(wèn)題,規(guī)范員工履職行為,完善內(nèi)部制度、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,遏制案件風(fēng)險(xiǎn),有效防范案件發(fā)生。
在排查過(guò)程中我支行能夠遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任明確、逐級(jí)追究等原則進(jìn)行問(wèn)責(zé),更好的進(jìn)行案件防控。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇10
為加強(qiáng)在建高層建筑消防安全工作管理水平,提高社會(huì)大眾的防火安全意識(shí),切實(shí)提高快速反應(yīng)處置災(zāi)害事故能力和消防安全重點(diǎn)單位安全意識(shí)及自防自救能力,為使我區(qū)在建施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生特大火災(zāi)后,區(qū)政府各相關(guān)和部門有機(jī)協(xié)調(diào)配合、快速、科學(xué)、有效的處置,確保國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合當(dāng)前開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),特組織此次演練。
一、演練時(shí)間
20xx年x月x日8:30
二、演練地點(diǎn)
xx區(qū)xx號(hào)樓
三、主協(xié)辦單位
主辦單位:區(qū)人民政府
承辦單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委區(qū)消防支隊(duì)協(xié)辦單位:xx建筑集團(tuán)有限公司
參演單位:區(qū)政府應(yīng)急辦公室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)城鄉(xiāng)建委以及相關(guān)新聞單位等。
四、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)本次滅火救援演練的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx區(qū)政府辦公室副主任、應(yīng)急辦公室主任xx江津區(qū)建委主任、xx江津區(qū)應(yīng)急救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
牽頭單位:
1、區(qū)城鄉(xiāng)建委。主要負(fù)責(zé)在建工程演練現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)置,組織,協(xié)調(diào)各參演單位的.有關(guān)工作。
2、區(qū)公安消防支隊(duì),主要負(fù)責(zé)演練過(guò)程指揮。
本次演練設(shè)火場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
總指揮:xx副區(qū)長(zhǎng)
副總指揮:xx區(qū)政府辦公室副主任、應(yīng)急辦公室主任
會(huì)議主持人:xx區(qū)城鄉(xiāng)建委主任
執(zhí)行總指揮:xx江津區(qū)應(yīng)急救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)指揮部成員:各參演單位負(fù)責(zé)人
五、各參演單位的職責(zé)和任務(wù)
1、區(qū)政府應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)跨區(qū)域滅火救援應(yīng)急演練策劃和指揮各聯(lián)動(dòng)單位。
2、消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、搶救和疏散被困人員,查找火災(zāi)原因。
3、區(qū)城鄉(xiāng)建委;負(fù)責(zé)在建工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置。
4、區(qū)安監(jiān)局:查處“事故”原因等
5、區(qū)新聞單位(電視臺(tái)、報(bào)社):宣傳報(bào)道。
六、演練要求
1、各參演單位要高度重視,積極參與,按職責(zé)分工開展工作。
2、各參演單位要服從火場(chǎng)總指揮的指揮調(diào)動(dòng),不得擅離崗位。
3、如遇突發(fā)事件,要保持冷靜,及時(shí)有效地處置并報(bào)指揮部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有效有序地開展工作。
4、參演人員如有制服的,一律著制服到場(chǎng)進(jìn)行演練。
七、其它事項(xiàng)
1、參演單位人員集結(jié)時(shí)間為20xx年x月x日上午8:30分。(集結(jié)地點(diǎn)見(jiàn)附件)
2、參演單位車輛停于xx小區(qū)靠左,車頭朝向xx方向。停放順序?yàn)椋乐ш?duì)指揮車、消防特勤
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇11
安保工作繼續(xù)圍繞全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,以黨中央“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)持以人防為主,物防為輔的原則,不斷提升全行安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的思想意識(shí),在提高專職保衛(wèi)經(jīng)警隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),加快安防建設(shè)的步伐,夯實(shí)保衛(wèi)工作基礎(chǔ),加大安全檢查督導(dǎo)力度,規(guī)范安全操作程序,發(fā)揮各級(jí)保衛(wèi)干部的職能作用,切切實(shí)實(shí)為全行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。為此,林西縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社要努力做好以下工作:開好每個(gè)會(huì),辦好每個(gè)培訓(xùn)班,進(jìn)行三次檢查。具體安排如下:
一、以會(huì)代訓(xùn),促全年工作的落實(shí)
借全國(guó)保衛(wèi)工作會(huì)議的東風(fēng),召開全行衛(wèi)工作會(huì)議:一、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神;二、總結(jié)布置工作;三、表彰三年來(lái)在完成職能工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四、匯報(bào)介紹交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);五、制定完成新年度工作任務(wù)的具體措施,研究推行職能工作評(píng)選評(píng)比辦法。
會(huì)議之后,接著進(jìn)行以技能競(jìng)賽為主要內(nèi)容的針對(duì)性培訓(xùn),達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一動(dòng)作、統(tǒng)一要求,便于順利實(shí)施安保工作。
二、掀起習(xí)武練兵熱潮,全面提高安?茦I(yè)務(wù)素質(zhì)。
為適應(yīng)現(xiàn)代條件下安保工作的需要,提高職能工作者的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),迫在眉睫。針對(duì)目前守押人員,經(jīng)安保科業(yè)務(wù)素質(zhì)低下的實(shí)際狀況,20xx年要在全聯(lián)社掀起轟轟烈烈的愛(ài)武習(xí)武練兵熱潮,通過(guò)考核、比武競(jìng)賽一定的形式,激發(fā)全轄保衛(wèi)人員努力練就應(yīng)付突然情況、突發(fā)事件的過(guò)硬本領(lǐng),真正能夠勝任本職工作,完成各行交給的任務(wù)。比武競(jìng)賽時(shí)間初步確定在七、八月份。
三、加大安全督導(dǎo)檢查力度,防患堵漏于未然。
安全工作重在基層,重在第一線,這是做好工作,把好“病從口入”關(guān)的關(guān)鍵。從聯(lián)社機(jī)關(guān)到各信用社,都必須嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行經(jīng)常性的,不間斷的安全檢查,通過(guò)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取果斷補(bǔ)救措施,有時(shí)甚至是較為嚴(yán)厲的`不盡人情的處罰,都是很有必要和必須要做的工作。分行擬定分別在每月末進(jìn)行一次各有所側(cè)重的督導(dǎo)檢查:
。ㄒ唬┻M(jìn)行以安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容的全面檢查。
以安?茷橹,并抽調(diào)會(huì)計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門對(duì)各級(jí)行在貫徹執(zhí)行農(nóng)信銀新發(fā)[20xx]21號(hào)《關(guān)于安防建設(shè)工程中標(biāo)單位及有關(guān)規(guī)定的通知》情況進(jìn)行跟蹤檢查,從根本上消除和糾正那些不執(zhí)行《規(guī)定》的個(gè)人主義行為,旨在規(guī)范工作操作程序,整頓全聯(lián)社安防設(shè)施建設(shè)秩序。
。ǘ┻M(jìn)行系統(tǒng)安全工作大檢查。目的是督促檢查全年工作任務(wù)落實(shí)情況,完成總行會(huì)議精神貫徹情況,安全防范常規(guī)工作檢查,鼓勁加油,善始善終做好后每月工作。
與此同時(shí),還將進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,幫助基層守押人員真實(shí)反映解決工作和生活中的實(shí)際困難,落實(shí)應(yīng)有的待遇。通過(guò)以上努力,確保全年全行保衛(wèi)工作萬(wàn)無(wú)一失。
銀行風(fēng)險(xiǎn)防控措施 篇12
為貫徹落實(shí)公安部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)新修訂的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法》(公通字[20xx]34號(hào))的通知要求,根據(jù)XX市公安局、XX銀監(jiān)分局聯(lián)合召開的全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作會(huì)議及總行制定的《XX市商業(yè)銀行安全評(píng)估實(shí)施方案》,特制定《XX市商業(yè)銀行XX支行安全評(píng)估實(shí)施方案》。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全評(píng)估工作落到實(shí)處
開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估活動(dòng),是量化考核我支行安全保衛(wèi)工作的重要依據(jù),是全面推進(jìn)我支行安全保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)的重要舉措。為此,我支行特成立安全評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXX成員:XXX、XXX
要求支行員工一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照《方案》要求,認(rèn)真做好各自評(píng)估工作,切實(shí)做到評(píng)估工作組織落實(shí)、方案落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),科學(xué)安排,確保安全評(píng)估整體質(zhì)量
領(lǐng)導(dǎo)組要立即組織開展學(xué)習(xí)傳達(dá)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》、《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》、《銀行金庫(kù)》等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),全面了解安全評(píng)估的`內(nèi)容和要求,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),做到統(tǒng)一思想認(rèn)知,統(tǒng)一自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一自評(píng)程序,確保支行評(píng)估工作的整體質(zhì)量。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,客觀自評(píng)安全狀況
安全自評(píng)活動(dòng)是一項(xiàng)十分重要的業(yè)務(wù)工作,自評(píng)結(jié)果是否客觀公正,不僅直接影響支行的切身利益,而且會(huì)影響到全行安全評(píng)估工作的健康發(fā)展。對(duì)此,我支行領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)支行員工進(jìn)行了嚴(yán)格的管理與教育,防止發(fā)生走過(guò)場(chǎng)、不作為的行為,確保自評(píng)結(jié)果的客觀公正。
四、安全評(píng)估方法及標(biāo)準(zhǔn)
安全評(píng)估實(shí)行量化管理,根據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)打分,總分為100分。累計(jì)得分在95分(含)以上的列為安全防范優(yōu)秀網(wǎng)點(diǎn);累計(jì)得分在95分至85分(含)的列為安全防范合格網(wǎng)點(diǎn),累計(jì)得分低于85分的列為安全防范不達(dá)標(biāo);其中累計(jì)得分低于80分的列為治安隱患支行。
五、方法步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段
在20xx年1月20日之前完成準(zhǔn)備階段,包括認(rèn)真組織好《評(píng)估實(shí)施方案》的宣傳、教育工作。
。ǘ┳圆椤⒆栽u(píng)、自糾階段
20xx年1月20日至4月底,我支行要依照《安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)開展深入細(xì)致的自查、自評(píng)、自糾工作。檢查中應(yīng)按照《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》逐條逐項(xiàng)開展工作,認(rèn)真尋找隱患,切實(shí)抓好隱患的排查,落實(shí)好隱患的整改,全面提高支行的安全防范水平。
對(duì)此次安全評(píng)估我支行員工要認(rèn)真對(duì)待,在做好自身工作的同時(shí)確保安全評(píng)估工作順利進(jìn)行。
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