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社會保障制度名詞解釋

時間:2023-03-23 14:44:57 名詞解釋 我要投稿
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社會保障制度名詞解釋

1、社會保障制度:社會保障制度是以國家或政府為主體,依據(jù)法律規(guī)定,通過國民收入分配,對社會成員的基本生活主體和依托,以自助—互助的廣泛的群眾參與為基礎(chǔ),既突出重點(diǎn)對象,又面向全體社區(qū)成員的,用服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目來增進(jìn)公共福利,提高生活質(zhì)量的區(qū)域社會性社會福利項(xiàng)目。 權(quán)利提供安全保障,保證其基本生活的制度的社會行為及其機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱。

社會保障制度名詞解釋

2、養(yǎng)老保險制度:養(yǎng)老保險是指國家和社會通過相應(yīng)的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會保險,它的目的是增強(qiáng)勞動者抵御老年風(fēng)險的能力,同時彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足,手段則是在勞動者退出勞動崗位后為其提供相應(yīng)的收人保障。

3、社會保險:是以國家為主體,通過立法手段,設(shè)立保險基金,當(dāng)勞動者在年老、患病、生育、傷殘、死亡等暫時或永久喪失勞動能力,以及失業(yè)中斷勞動而失去收入來源時,由社會給予物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會保障制度。

4、社會救助:是指國家與社會面向由貧困人口和不幸者組成的社會弱勢群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策,它通常被視為政府的當(dāng)然責(zé)任或義務(wù),采取的也是非供款制與無償救助的模式,目標(biāo)是幫助社會弱勢群體擺脫生存危機(jī),以此維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。

5、社會福利:是指提高廣大社會成員生活水平的各項(xiàng)政策和社會服務(wù),旨在解決廣大社會成員在各個方面的福利待遇問題。

6、企業(yè)年金:用人單位依據(jù)國家法律法規(guī),根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況,為提高員工生活水平而建立的一項(xiàng)福利制度。

7、失業(yè):失業(yè)是指在法定勞動年齡范圍內(nèi),有勞動能力并有就業(yè)愿望的勞動者未能找到或喪失就業(yè)崗位的社會現(xiàn)象。 8、失業(yè)保險:國家通過立法形式建立的使勞動者因失業(yè)而暫時中斷生活來源時在法定的期限內(nèi)獲取失業(yè)保險金給付的維持基本生活的一項(xiàng)社會保險制度。

9、醫(yī)療保險制度:是指通過國家立法,按照強(qiáng)制性社會保險原則和方法籌集運(yùn)用資金,保證人們公平地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的一種制度。

10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度:是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

11、社區(qū),就是指聚居在一定地域內(nèi)的人群的生活共同體。1.必須有以一定的社會關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來的、進(jìn)行共同生活的人群;2.必須有一定的地域條件;3.必須要有各方面的生活服務(wù)設(shè)施;4.逐漸形成自己的獨(dú)特的文化;5.每一個社區(qū)中的居民對于自己所屬的社區(qū)有一種情感和心理上的認(rèn)同感。

12、社區(qū)服務(wù):在政府的倡導(dǎo)下,以一定層次的社區(qū)組織為

13、社會保障基金:是指為實(shí)施各項(xiàng)社會保障制度,通過法定的程序,以各種方式建立起來的用于特定社會保障目的的貨幣資金,是社會保障制度得以存在和持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

14、社會保障水平:一定時期內(nèi)一國或地區(qū)社會成員享受社會保障的高低程度。

15、衡量方法:社會保障支出占GDP的比重和人均社會保障支出兩個指標(biāo)來反映。前者反映深度,后者反映廣度。

社會保障名詞解釋2017-04-09 16:34 | #2樓

1.社會保障

社會保障是指以政府為主體,依據(jù)法律規(guī)定,采取多種形式,通過國民收入再分配,對公民在暫時或永久失去勞動能力或由于各種原因遭遇困難時給予幫助,保證其基本生活的制度。

2.社會保險

社會保險是指以政府為主體,對有工資收入的勞動者在暫時或永久喪失勞動能力或因失業(yè)而收入來源斷絕時,實(shí)行一定程度的收入損失補(bǔ)償以維持其基本生活水平的制度,是社會保障體系的主體部分。

3.社會救助

社會救助是指依據(jù)法律規(guī)定,政府和社會對因自然災(zāi)害或其他原因而無法維持最低生活水平的無收入和低收入的個人或家庭給予幫助,滿足其生存需要的制度,是保障社會安全的最后一道防線。

4.社會福利

狹義的社會福利作為社會保障的一個組成部分,指政府和社會組織通過建立文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠提供服務(wù)和以實(shí)物發(fā)放、貨幣補(bǔ)貼等形式,向全體社會成員或特定人群給予幫助,以保證和改善其物質(zhì)文化生活的制度,是社會保障體系中的較高層次。廣義的社會福利與社會保障同義。

5.慈善事業(yè)

慈善事業(yè)通常是指社會成員在自愿基礎(chǔ)上,通過合法的社會組織,以社會捐獻(xiàn)的方式,按特定的需要,把財(cái)富集中起來,再通過合法途徑,無償?shù)貙υ馐懿恍叶鵁o力自行擺脫危難的人給予救助的行動。歷史上和現(xiàn)有的形式有:官辦慈善事業(yè)(亦稱官辦濟(jì)貧)、宗教慈善事業(yè)、民辦慈善事業(yè)(包括民間組織和個人舉辦的)。

6.濟(jì)貧法

濟(jì)貧法主要指英國1601年頒布的《濟(jì)貧法》和1834年英國議會通過的《濟(jì)貧法修正案》,前者被稱為“舊濟(jì)貧法”,在歷史上首次由政府以立法形式規(guī)范濟(jì)貧事業(yè);后者首次明確對窮人的援助是政府的責(zé)任,在社會保障發(fā)展史上具有里程碑式的意義。

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7.互助組織

互助組織指多種多樣的群眾自發(fā)、自愿建立起來互助合作的組織。組織成員在自愿基礎(chǔ)上,通過按規(guī)定交費(fèi)的方式聚集資金,以使參加者在遭遇各種風(fēng)險處于危難時得到救助。

8.《勞動保險條例》

中華人民共和國成立后1952年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》及其修正案,規(guī)定了城鎮(zhèn)企業(yè)職工應(yīng)享受的勞動保險和福利的項(xiàng)目、待遇標(biāo)準(zhǔn)、資金來源及管理制度等,是新中國建立社會保障制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期實(shí)施社會保障制度的依據(jù)。

9.管理式醫(yī)療(managed care)

管理式醫(yī)療一般是指通過第三方介入醫(yī)療行為,以收入激勵和直接控制的方式,使病人能夠從醫(yī)療服務(wù)提供者那里獲得受到控制的、合適的、物有所值的醫(yī)療服務(wù)。管理式醫(yī)療通過強(qiáng)調(diào)健康預(yù)防、提早干預(yù)和后期治療來降低和控制醫(yī)療費(fèi)用。

10.名義賬戶制(NDC)

NDC模式中建立個人賬戶并將其繳費(fèi)計(jì)入賬戶,但NDC模式中的個人賬戶并沒有真實(shí)的資產(chǎn),個人賬戶只表現(xiàn)為記賬信息,NDC模式在財(cái)務(wù)安排上采取現(xiàn)收現(xiàn)付,其資金源于工薪稅,用于當(dāng)期退休人員的養(yǎng)老金支付。

11.養(yǎng)老金的私有化

養(yǎng)老金的私有化通常是指私立機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老金投資運(yùn)營,即政府通過委托、信托、公司等方式將養(yǎng)老金交給政府以外的部門運(yùn)營,擴(kuò)大養(yǎng)老金投資范圍,從而獲取更多收益。

12.社會保障基金

社會保障基金是指國家和社會從已有的社會財(cái)富中提存、積累并用以援助或補(bǔ)償社會保障對象的資金,是社會保障制度得以確立并能夠解決特定社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。

13.社會救助基金

社會救助基金是指國家通過經(jīng)常性預(yù)算和財(cái)政性撥款等形成的,專門用于救助困難群體的社會保障基金。

14.社會保險基金

社會保險基金是指由雇主與雇員共同繳納社會保險費(fèi)的方式形成的,用于保障勞動者在喪失勞動能力或失去勞動機(jī)會時的基本需要的基金。

15.社會福利基金

社會福利基金是指國家和社會用于提高人民物質(zhì)和精神文化生活水平而建立的社會保障基金,包括財(cái)政性福利基金、社會化福利基金和企業(yè)自有的福利基金。

16.強(qiáng)制儲蓄制(也稱個人賬戶制)

強(qiáng)制儲蓄制是指雇員和雇主按規(guī)定的繳費(fèi)率將社會保險費(fèi)存入為雇員設(shè)立的個人賬戶,需要時按規(guī)定從個人賬戶中支取的一種籌資模式。

17.社會保障基金投資運(yùn)營中的系統(tǒng)性風(fēng)險

系統(tǒng)性風(fēng)險是指對基金而言外部的、無法在組合投資中被分散的風(fēng)險,是所有投資者要承擔(dān)的、由市場共同性因素所影響的風(fēng)險。

18.社會保障基金投資運(yùn)營中的非系統(tǒng)性風(fēng)險

非系統(tǒng)性風(fēng)險是指非全局性的、理論上可以通過基金管理者的操作進(jìn)行防范、化解的具體風(fēng)險。

19.社會保障管理

社會保障管理是指由國家或政府制定和實(shí)施有關(guān)社會保障的法律、政策,以及實(shí)現(xiàn)社會保障任務(wù)目標(biāo)的行政工作過程。現(xiàn)代社會保障管理主要包括四個方面的內(nèi)容,即政策法規(guī)管理、資金管理、對象管理及機(jī)構(gòu)管理。

20.社會保障管理體制

社會保障管理體制一般是指社會保障的管理制度和管理方法,包括中央與地方、國家與企業(yè)(單位)、政府有關(guān)部門之間在社會保障管理職責(zé)權(quán)限方面的有關(guān)制度、方式和形式。

21.社會保障預(yù)算

社會保障預(yù)算是指國家用來反映各項(xiàng)社會保障資金,包括政府一般性稅收收入安排的各項(xiàng)社會保障資金和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育保險及住房等各項(xiàng)基金收支活動的計(jì)劃。社會保障預(yù)算是政府介入社會保障活動,加強(qiáng)社會保障資金管理的重要手段和工具。

22.社會保障管理責(zé)權(quán)

社會保障管理責(zé)權(quán)是指各級政府從事社會保障事務(wù)管理的責(zé)任和權(quán)利,規(guī)定了各級政府承擔(dān)社會保障事務(wù)中的職責(zé)和具體范圍。合理劃分各級政府間的社會保障管理責(zé)權(quán)是社會保障制度順利實(shí)施的重要保障,有利于維護(hù)廣大群眾的社會保障權(quán)益,有利于構(gòu)建社會主義和-諧社會。

23.社會保障水平

社會保障水平是指一定時期內(nèi)一國或地區(qū)社會成員享受社會保障的高低程度。社會保障水平指標(biāo)是為了衡量、表現(xiàn)社會保障水平而選取的變量。西方國家一般把社會保障總支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重作為衡量社會保障水平的主要指標(biāo)。

24.社會保障預(yù)警

社會保障預(yù)警是指社會保障預(yù)測、監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過建立科學(xué)、靈敏的預(yù)警系統(tǒng),通過對量化資料的分析,及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)測可能出現(xiàn)的社會保障潛在危機(jī),以便國家能夠及時采取有效的預(yù)防措施,避免社會保障財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生,維持社會保障制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

25.社會保障法

社會保障法是調(diào)整社會保障關(guān)系的法律規(guī)范的總和,具體是指調(diào)整國家、社會和全體社會成員之間,在保障社會成員基本生活需要并不斷提高生活水平的過程中,所產(chǎn)生的社會保障關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它既包括以基本法形式出現(xiàn)的社會保障法,也包括其他法律、法規(guī)中有關(guān)社會保障的規(guī)范,還包括具有法律效力的關(guān)于社會保障事項(xiàng)的地方性法規(guī)和規(guī)章。

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26.社會保障爭議

社會保障當(dāng)事人之間圍繞社會保障權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛,通常是圍繞社會保障法律關(guān)系的建立和相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)的履行而展開的。中國社會保障爭議主要發(fā)生在社會保險領(lǐng)域。

27.社會保障行政復(fù)議

社會保障行政復(fù)議是指當(dāng)事人對實(shí)施社會保障管理職能的勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等行政機(jī)關(guān)和法律

法規(guī)授權(quán)的組織的行政處理決定有意見,向勞動保障行政機(jī)關(guān)提出要求重新處理的一種制度,是公民、法人或其他組織通過行政救濟(jì)解決行政爭議的一種方法。

28.社會保障行政訴訟

社會保障行政訴訟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為實(shí)施社會保障管理職能的勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院請求司法保護(hù),人民法院通過對被訴行政行為的合法性進(jìn)行審查,從而解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。

29.老年社會保障

老年社會保障是社會保障系統(tǒng)中的一個主要項(xiàng)目。它是指對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實(shí)行的社會保護(hù)和社會救助措施,具體包括收入保障、醫(yī)療保障、最低生活保障、住房保障、生活服務(wù)和保健服務(wù)等。

30.薪資比例制

薪資比例制是指按照被保險人退休前某段時期內(nèi)的平均工資或最高工資數(shù)額為基數(shù),再根據(jù)投保年限,按一定比例計(jì)算養(yǎng)老金數(shù)額的制度。

31.現(xiàn)收現(xiàn)付制

現(xiàn)收現(xiàn)付制指從企業(yè)收入或國家財(cái)政收入中隨時支付退休金,一般資金平衡周期為一年,在收取和支付之間無資金積累,也談不上增值。

32.社會統(tǒng)籌

社會統(tǒng)籌是指在一定的行政區(qū)劃范圍內(nèi),政府收取養(yǎng)老金并作統(tǒng)一調(diào)配,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。這種方式超出了單位管理的范圍,是以行政地域?yàn)榉秶y(tǒng)一管理的方式。

33.養(yǎng)老保險隱性債務(wù)

養(yǎng)老保險隱性債務(wù)一般是指在“現(xiàn)收現(xiàn)付”養(yǎng)老保險制度下對在職職工和退休人員養(yǎng)老金待遇的承諾,或者說是養(yǎng)老保險制度由“現(xiàn)收現(xiàn)付統(tǒng)籌制”向“個人賬戶積累制”轉(zhuǎn)軌過程中所要支付的過渡性費(fèi)用。也可以說,它是指在現(xiàn)收現(xiàn)付制度下,參保人員積累下來的未來領(lǐng)取養(yǎng)老金的權(quán)利。

34.失業(yè)保險

失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制建立失業(yè)保險基金,對非因本人原因失去工作、中斷收入的勞動者,提供限定時期的物質(zhì)幫助以及再就業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會保險制度。失業(yè)保險具有保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)其再就業(yè)的雙重職能。

35.就業(yè)扶助

通過政府對就業(yè)市場的指導(dǎo)和干預(yù),以優(yōu)惠政策鼓勵積極就業(yè),提供全方位就業(yè)服務(wù)等,推動失業(yè)者實(shí)現(xiàn)再就業(yè),主要方式包括:拓展新的就業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造就業(yè)崗位,實(shí)行職業(yè)輪換,鼓勵自我創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)提供就業(yè)崗位等。

36.再就業(yè)工程

中國政府從1995年推出再就業(yè)工程,即綜合運(yùn)用政策扶持和就業(yè)服務(wù)手段,實(shí)行企業(yè)安置、個人自謀職業(yè)和社會

幫扶安置就業(yè)相結(jié)合,重點(diǎn)幫助失業(yè)6個月以上的職工和生活困難的企業(yè)富余職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

37.社會醫(yī)療保險

社會醫(yī)療保險,是指由國家立法,通過強(qiáng)制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金,保障人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的一種制度。

38.工傷保險

工傷保險亦稱工業(yè)傷害保險、因工傷害保險、職業(yè)傷害賠償保險,是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下遭受意外傷害、職業(yè)病,以及因這兩種情況暫時或永久喪失勞動能力甚至死亡時,勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到的必要的物質(zhì)補(bǔ)償。這種補(bǔ)償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需,也包括生活保障所需。

39.生育保險

生育保險即國家和社會為保障婦女生育期間的健康和基本生活需要,向其提供物質(zhì)幫助的社會保險制度。生育保險主要提供生育醫(yī)療保健服務(wù)、生育假期、生育津貼、育兒假期及育兒津貼等幾項(xiàng)待遇。

40.女職工勞動保護(hù)

對女職工在生產(chǎn)工作中的安全和健康,實(shí)行特殊保護(hù),包括禁止女職工從事有毒有害、有危險和強(qiáng)體力的勞動,限制安排在非正常工作時間工作,規(guī)定 “四期”的保護(hù)措施等。

41.殘疾人社會保障

殘疾人社會保障指國家保證有殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動能力及退休、失業(yè)、失學(xué)等情況下獲得基本的物質(zhì)幫助,并根據(jù)社會的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平,給予殘疾人相應(yīng)的康復(fù)、醫(yī)療、教育、勞動就業(yè)、文化生活、環(huán)境等方面的權(quán)益保障,實(shí)現(xiàn)以“平等、參與、共享”為目標(biāo)的殘疾人社會保障制度。

42.職工福利

職工福利是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)或依據(jù)自主計(jì)劃向職工提供的直接經(jīng)濟(jì)報酬以外的各種津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物、服務(wù)的總稱。其目的是為職工生活提供方便,幫助職工解決生活困難,改善和豐富職工的物質(zhì)和文化生活,以維護(hù)社會安定和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是用人單位支付給職工的補(bǔ)充性報酬。

43.住房社會保障制度

住房社會保障制度是對市場化住房分配機(jī)制的必要補(bǔ)充,實(shí)質(zhì)是利用國家和社會的力量,通過國民收入再分配,為中低收入階層、住房困難群體及其他特殊社會群體提供適當(dāng)住房,以保障其基本的居住水平。住房社會保障包括以下內(nèi)涵:(1)國家或政府是住房社會保障的責(zé)任主體。(2)住房社會保障的目標(biāo)是滿足中低收入家庭的基本居住要求。(3)住房社會保障實(shí)施的保證和依據(jù)是相應(yīng)的社會立法。

44.住房公積金

住房公積金是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工繳存的長期住房儲蓄,它是一種互助性、保障性的住房資金,能夠有效幫助中低收入階層解決住房問題。住房公積金由兩部分組成:一是職工個人每月按規(guī)定從工資中扣除繳存的部分,二

是職工所在單位每月按規(guī)定為職工個人繳存的部分,這兩部分均屬于職工個人的住房基金,歸職工個人所有,只定向用于職工的住房消費(fèi)支出。大部分中低收入者通過住房公積金貸款、自有資金和商業(yè)貸款的有效組合,可以大大降低購房的融資成本,從而實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目的。

45.廉租住房

廉租住房是為解決最低收入家庭住房問題而由政府主導(dǎo)建設(shè)或籌集的保障性住房,目前廉租住房保障主要有四種實(shí)施方式:一是實(shí)物配租,二是租金補(bǔ)貼,三是對租住在現(xiàn)有公房內(nèi)的“雙困”家庭(低收入和住房困難戶)實(shí)行租金減免,四是房屋置換,即廉租住房管理部門用新建的廉租住房與符合條件的“雙困戶”住的舊公房進(jìn)行置換,將新建的廉租住房配租給“雙困戶”,以改善他們的住房條件。

46.經(jīng)濟(jì)適用住房

經(jīng)濟(jì)適用住房是政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房與普通商品房的主要區(qū)別在于:開發(fā)商可享受政府無償劃撥的土地和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠,同時受政府某些政策的限定,如利潤應(yīng)控制在3%以下,銷售對象要面向城鎮(zhèn)中低收入居民,銷售價格要遵循政府指定的指導(dǎo)價等。

47.限價商品住房

限價商品住房是在政府提供稅收優(yōu)惠、金融支持或貨幣補(bǔ)貼的前提下,為滿足當(dāng)?shù)刂械褪杖爰彝プ》啃枨蠖_發(fā)建設(shè)的具有一定保障性的政策性商品住房,限價商品住房又稱為“兩限兩競房”,即“限套型、限房價、競地價、競房價”,政府實(shí)施土地供應(yīng)時在限套型、限房價的基礎(chǔ)上,采取競地價、競房價的辦法,以公開招標(biāo)的方式確定開發(fā)建設(shè)單位,以降低房價,推動解決中等收入居民住房困難。

48.最低生活保障

最低生活保障是指法律賦予每一個公民在不能維持最低生活水平時,由國家和社會按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助的制度安排。最低生活保障的目標(biāo)是克服現(xiàn)實(shí)中的貧困問題。

49.最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)又稱最低生活保障線,是指在社會發(fā)展的某一時期,由政府制定的,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,在衣、食、住、行等方面保障居民生存的最低限度的生活標(biāo)準(zhǔn)。上述概念體現(xiàn)了絕對貧困與相對貧困的統(tǒng)一。

50.市場菜籃法

市場菜籃法是指根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持最低生活所需的物品和服務(wù)列出一張清單,然后根據(jù)市場價格計(jì)算出擁有這些物品和服務(wù)需要多少現(xiàn)金,由此確定的現(xiàn)金金額即為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。這種方法的問題在于由誰來確定菜籃里的內(nèi)容。

51.扶貧

扶貧即農(nóng)村扶貧,可以從廣義和狹義兩個角度來理解。廣義的農(nóng)村扶貧是指一切以使農(nóng)村中的貧困戶擺脫貧困為目的的社會救助項(xiàng)目,基本上包括救濟(jì)式扶貧和開發(fā)式扶貧兩種形式。狹義的農(nóng)村扶貧僅指開發(fā)式扶貧,即對農(nóng)村中有一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶,從政策、觀念、資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持,使其通過生產(chǎn)經(jīng)營勞動擺脫貧困的社會救助項(xiàng)目。

52.扶貧戰(zhàn)略

扶貧戰(zhàn)略是指一定時期對一定地區(qū)和人群實(shí)施扶貧計(jì)劃所確定的主要目標(biāo)和主要途徑或手段。

53.小額信貸

小額信貸是通過一定的金融中介為具有一定潛在負(fù)債能力的窮人提供信貸服務(wù)的一種特殊信貸方式。

54.法律援助

法律援助亦稱法律救助、法律扶助,是國家以制度化、法律化的形式,在司法制度運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)、各個層次上,對因經(jīng)濟(jì)困難及其他因素導(dǎo)致的難以通過一般意義上的法律手段保障自身基本權(quán)利的社會弱者,通過減免法律服務(wù)費(fèi)用,提供法律幫助等手段,實(shí)現(xiàn)其司法權(quán)益的一項(xiàng)法律保障。

55.社區(qū)

社區(qū)(community)一詞源于拉丁語,其原意是指共同性的群體和親密伙伴關(guān)系。在現(xiàn)代,社區(qū)一般被解釋為由同質(zhì)人口組成的具有一致價值觀念、關(guān)系親密、出入相友、守望相助的人文區(qū)位。

56.社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是以社會福利為主要內(nèi)容的以社區(qū)為主體的社會服務(wù),是由政府倡導(dǎo),以群眾自治、自我服務(wù)為主的社會福利和社會服務(wù)體系,是社會保障制度實(shí)施的基層組織載體和政府社會保障體系的延伸及必要的補(bǔ)充。

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