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社會(huì)保障學(xué)名詞解釋

時(shí)間:2023-03-23 14:44:57 名詞解釋 我要投稿
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社會(huì)保障學(xué)名詞解釋匯總

1、 社會(huì)優(yōu)撫:社會(huì)優(yōu)撫作為特種社會(huì)保障制度,是針對(duì)社會(huì)成員中受人尊敬和愛戴而又有光榮身份的退伍軍人、傷殘軍人、現(xiàn)役軍人家屬、為國捐軀軍人家屬等人口群體而舉辦的,是國家和社會(huì)依照法律規(guī)定對(duì)特定對(duì)象通過撫恤、優(yōu)待和安置,確保他們的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄讲в邪龘P(yáng)性質(zhì)的特殊社會(huì)保障制度。

2、 生育保險(xiǎn):生育保險(xiǎn),是在婦女勞動(dòng)者因生育子女而暫時(shí)失去勞動(dòng)能力時(shí),社會(huì)給予必要的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)幫助的制度。

3、 周期性失業(yè):周期性失業(yè)是指勞動(dòng)者有勞動(dòng)能力并愿意工作,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性經(jīng)濟(jì)衰退或蕭條時(shí)期對(duì)勞動(dòng)力需求量減少,導(dǎo)致勞動(dòng)力供過于求而引起的失業(yè)。

4、 失業(yè)保險(xiǎn)中的工資比例制:即按失業(yè)保險(xiǎn)給付金額占以被保險(xiǎn)人在失業(yè)前一定時(shí)期平均工資收入的比率給付失業(yè)保險(xiǎn)金的方式,通常依據(jù)工齡、受保期限、工資水平和繳費(fèi)年限等因素確定。

5、 致傷:致傷是指職工或勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)或工作中,遭遇不測(cè)事故,致使身體器官或正常生理功能受到損傷,并因此造成暫時(shí)、部分喪失勞動(dòng)能力的后果。

6、 養(yǎng)老保險(xiǎn):養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家根據(jù)勞動(dòng)者的體質(zhì)和勞動(dòng)資源情況,規(guī)定一個(gè)年齡界限,允許勞動(dòng)者達(dá)到這個(gè)年齡時(shí),作為因年老而喪失勞動(dòng)能力的人,解除勞動(dòng)義務(wù),由國家、社會(huì)提供一定的物質(zhì)幫助和服務(wù),保障其晚年生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)形式。

7、 合作醫(yī)療:合作醫(yī)療,主要是指我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在自愿互利基礎(chǔ)上組織起來的一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度。這種制度服務(wù)的對(duì)象主要廣大農(nóng)民,其經(jīng)費(fèi)由參加者和所在鄉(xiāng)村共同籌集。

8、 工傷保險(xiǎn)中的“無責(zé)任補(bǔ)償”原則:這主要是考慮到職工在工作中受到事故傷害,不僅身體受到傷害和痛苦,而且會(huì)因此而暫時(shí)或永久失去工作能力,中斷正常收入來源,實(shí)行“無責(zé)任補(bǔ)償”,即受傷害者不承擔(dān)任何費(fèi)用,而給遭受傷害的職工及時(shí)的物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是工傷保險(xiǎn)的首要原則。

9、 失業(yè)給付:被保險(xiǎn)人本人所不能控制的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)因素影響而造成失業(yè)時(shí),由保險(xiǎn)人給付失業(yè)保險(xiǎn)金以維持被保險(xiǎn)人基本生活水平。

10、“福利國家”:在“混合經(jīng)濟(jì)”的條件下,由政府采取大規(guī)模行動(dòng)來強(qiáng)調(diào)社會(huì)利益,實(shí)行國民“從搖籃到墳?zāi)埂钡拈T類齊全的社會(huì)保險(xiǎn)和福利項(xiàng)目,以保障公民在其生存期間能享受到最低生活水準(zhǔn)的國家。

11、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資的安全性原則:社會(huì)保險(xiǎn)基金投資必須堅(jiān)持安全性原則。安全性原則指保證投資本金及時(shí)、足額地收回,并取得預(yù)期的投資收益。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資來說,安全原則是根本原則。

12、優(yōu)待:優(yōu)待是指從政治上和物質(zhì)上給予良好的待遇,它可分為廣義和狹義的內(nèi)容。本書中介紹的是廣義的優(yōu)待。廣義的優(yōu)待是指國家、社會(huì)、群眾三方面對(duì)優(yōu)撫對(duì)象廣泛的關(guān)

懷照顧及物質(zhì)幫助,主要包括以下幾層含義:①物質(zhì)(資金)優(yōu)待②優(yōu)先照顧③幫工代工④包戶服務(wù)⑤扶持生產(chǎn)⑥走訪慰問。

13、職工探親制度是指國家和單位為解決職工與其分居兩地的配偶、父母團(tuán)聚和減輕其經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),按照職工工作年限或工齡長短,給予一定的有薪探親假期、工資補(bǔ)貼和旅費(fèi)補(bǔ)貼等福利待遇制度。

14、社會(huì)救助:現(xiàn)代社會(huì)救助制度是國家及各種社會(huì)群體運(yùn)用掌握的資金、實(shí)物、服務(wù)手段,通過一定機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,按照科學(xué)的工作方法,向無生活來源、喪失工作能力者,以及向生活在“貧困線”或最低生活標(biāo)準(zhǔn)以下的個(gè)人和家庭,向一時(shí)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害和不幸事故的遇難者,實(shí)施的一種社會(huì)保障措施,以使被救助者能繼續(xù)生存下去。

15、“基金積累”制:“基金積累”制或稱“個(gè)人帳戶”制度,是指社會(huì)成員在具有勞動(dòng)能力的時(shí)候,從參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富中,按法律的要求拿出一部分,為自己將來的退休養(yǎng)老、醫(yī)療保障和失業(yè)等積累后備金。

16、致殘:職工在工作環(huán)境中遭遇意外傷害,雖經(jīng)治療、保養(yǎng)仍不能完全恢復(fù),致使身體或智力功能部分或全部喪失,表現(xiàn)為永久性的部分或全部喪失勞動(dòng)能力的后果。

17、失業(yè)率:是失業(yè)人口在全國勞動(dòng)力總?cè)丝谥兴急戎亍?/p>

18、累進(jìn)費(fèi)率制:指因收入高低不同而規(guī)定不同的保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)低收入者征收的保險(xiǎn)費(fèi)率低,對(duì)高收入者征收的保險(xiǎn)費(fèi)率高,并且隨著收入的遞增,保險(xiǎn)費(fèi)率也隨之按級(jí)遞增。

19、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn):這完全根據(jù)個(gè)人自愿,定期或不定期地向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納或向國家保險(xiǎn)公司投保,保險(xiǎn)水平由投保人根據(jù)本人經(jīng)濟(jì)情況而自定,投保者退休時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可將儲(chǔ)蓄的養(yǎng)老金本息一次性或分期支付給投保人,使其退休后可生活得更好一些。

20、最低生活水平:從絕對(duì)意義上講是維持生命所需的最低限度的飲食、衣著和居住條件,這就是常說的絕對(duì)貧窮;從相對(duì)意義上講,是享有和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力水平相適應(yīng)的最低消費(fèi)資料和服務(wù)。

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21、療保險(xiǎn):國家通過立法對(duì)被保險(xiǎn)人非因工疾病或患病或傷殘而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力并失去收入時(shí),提供一定物質(zhì)幫助維持其基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)。

22、失業(yè)者:有勞動(dòng)能力與勞動(dòng)意愿,而一時(shí)無法找到與其技能相稱或條件以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厍樾握J(rèn)為不可以接受工作的勞動(dòng)者。

23、摩擦性失業(yè):由于勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng),出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動(dòng)力供不應(yīng)求,而另一些行業(yè)的勞動(dòng)力供過于求而引起的失業(yè)。

24、養(yǎng)老保險(xiǎn)中的部分積累制:指對(duì)已退休人員,實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付模式,對(duì)新參加投保的勞動(dòng)者,實(shí)行完全積累模式。

25、恩格爾系數(shù):家庭總收入中用于食物支出的比例,若該比例很大,意味著家庭生活水平低,收入只能供維持現(xiàn)有生產(chǎn)力水平下的最低生活;反之則相反。

26、公費(fèi)醫(yī)療:又稱國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的醫(yī)療保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)實(shí)施范圍上,勞保醫(yī)療的實(shí)施范圍是企業(yè)、公費(fèi)醫(yī)療的實(shí)施范圍是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位。在保險(xiǎn)對(duì)象上,勞保醫(yī)療的保險(xiǎn)對(duì)象主要是企業(yè)職工,公費(fèi)醫(yī)療的保險(xiǎn)對(duì)象,是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位的職工及離退休人員,還包括國家正式批準(zhǔn)的高等院校在校學(xué)生的復(fù)原回鄉(xiāng)的二等以上殘廢軍人。在管理體制和經(jīng)費(fèi)來源上,勞保醫(yī)療,經(jīng)費(fèi)按企業(yè)工資總額的一定比例,連同職工福利費(fèi)一并提取,公費(fèi)醫(yī)療由各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門公費(fèi)醫(yī)療管理委員會(huì)下設(shè)公費(fèi)醫(yī)療辦公室進(jìn)行管理,其經(jīng)費(fèi)全部依靠財(cái)政撥款。

27、自費(fèi)醫(yī)療:是完全由個(gè)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)療制度。自費(fèi)醫(yī)療的對(duì)象主要是農(nóng)民、個(gè)體工商戶和沒有正式工作的城鎮(zhèn)居民。

28、社會(huì)優(yōu)撫中的撫恤:國家對(duì)因工傷殘人員、因工犧牲以及病故人員家屬所采取的傷殘撫恤和死亡撫恤。

29、結(jié)構(gòu)性失業(yè):由于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)力不能適應(yīng)發(fā)展了的技術(shù)水平和變化了的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而引起的失業(yè)。

30、社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象:是社會(huì)上一部分部受尊重而又有光榮身份的人口群體——軍人及其家屬,包括退伍軍人、傷殘軍人、現(xiàn)役軍人和為國損軀軍人的家屬等。

31、社會(huì)保障體系:是由相聯(lián)系相互制約的一系列社會(huì)保障項(xiàng)目所構(gòu)成的體系的總和。

32、社會(huì)保險(xiǎn)基金:國家依據(jù)法律和政策規(guī)定,通過社會(huì)力量,為保障勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失部分或全部勞動(dòng)能力后的基本生活需要,而建立的一種專項(xiàng)基金。

33、社會(huì)福利:國家及各社會(huì)團(tuán)體為增進(jìn)群眾福利,改善國民的物質(zhì)和文化生活而舉辦的公共福利設(shè)施、津貼補(bǔ)助、社會(huì)服務(wù)和集體福利事業(yè)。

34、流動(dòng)性:為了基金保值增值而作的投資,在任何時(shí)期和合理的價(jià)格條件下,能夠獲得現(xiàn)金以保證給付社會(huì)保險(xiǎn)待遇所需的支付能力。

35、季節(jié)性失業(yè):季節(jié)性失業(yè)是由于某些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)受氣候條件、社會(huì)風(fēng)俗或購買習(xí)慣的影響,使生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)而引起的失業(yè)。

36、社會(huì)保障:指國家通過立法對(duì)社會(huì)成員給予物質(zhì)幫助而采取的各種社會(huì)措施的總和。

37、工傷保險(xiǎn):國家和社會(huì)用立法強(qiáng)制實(shí)施的為在生產(chǎn)、工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害的勞動(dòng)者及其家屬提供醫(yī)療服務(wù)、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)任镔|(zhì)幫助的制度。

38、保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度:是由雇主和雇員定期交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不足的部分由政府補(bǔ)貼,使投保者享受社會(huì)保險(xiǎn)金的一種社會(huì)保險(xiǎn)模式。

39、失業(yè):是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)力得不到就業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)后又喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)的社會(huì)現(xiàn)象。

40、傷殘撫恤:按規(guī)定確定為革命傷殘人員的,給予一定的物質(zhì)照顧,對(duì)其中無工作的人員,發(fā)給傷殘撫恤金,對(duì)其中有工作人員,國家發(fā)給傷殘保健金。

41、死亡撫恤:指對(duì)革命烈士、犧牲病故軍人、死亡的國家機(jī)關(guān)工作人員(包括民-主黨派、人民團(tuán)體工作人員)發(fā)放一次性撫恤金或定期撫恤金。

42、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資:社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或受其委托的結(jié)構(gòu),用社會(huì)保險(xiǎn)基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn),以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的基金運(yùn)用行為。社會(huì)保險(xiǎn)基金通過投資運(yùn)營獲取收益,反過來,這些收益又被充實(shí)到基金中去,從而使社會(huì)保險(xiǎn)基金達(dá)到保值、增值的目的。

43、職業(yè)性疾病:指職工在生產(chǎn)或工作環(huán)境中,由于工業(yè)毒物不良?xì)夂驐l件、生物因素以及一般衛(wèi)生條件的惡劣等職業(yè)性原因而引起的疾病。

44、醫(yī)療保險(xiǎn)給付:被保險(xiǎn)人因疾病或患病或傷殘而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力、無法獲得報(bào)酬期間由政府和社會(huì)給予現(xiàn)金補(bǔ)助和提供醫(yī)療服務(wù),以填補(bǔ)保險(xiǎn)人的收入損失,維持其本人及家庭的正常生活的行為。

45、社會(huì)保險(xiǎn)

答:社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法對(duì)勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力,或失業(yè)帶來收入減少時(shí)提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的社會(huì)保障制度。

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46、技術(shù)性失業(yè)

答:技術(shù)性失業(yè):是由于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)力不能適應(yīng)發(fā)展了的技術(shù)水平和變化了的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而引起的失業(yè)。

47、社會(huì)優(yōu)撫和安置

答:社會(huì)優(yōu)撫和安置工作有著十分重要的政治意義。人民解放軍在革命戰(zhàn)爭年代是奪取政權(quán)的重要力量,在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,是保衛(wèi)祖國安全、保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的鋼鐵長城。

48、社會(huì)保障管理體制

答:社會(huì)保障管理體制是社會(huì)保障管理制度和管理方法的總和。

49、社會(huì)保障基金投資:社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu),用社會(huì)保險(xiǎn)基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn),以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的投資行為。

50、共同基金:將基金聚集在一起,由一些投資專家操作基金營運(yùn),采用科學(xué)的方法,將基金分散投資于債券、股票等各種渠道,以取得最高投資收益為目標(biāo)。

51、絕對(duì)貧困:缺乏滿足最低生活需要的條件和手段,沒有生活必需的食物、衣服、住所,饑寒交迫、陷于絕境。

52、相對(duì)貧困:相對(duì)于社會(huì)平均生活水平的差距而言的貧困,即相對(duì)于社會(huì)的大多數(shù)成員,生活在較低水平線上,他們被排斥在社會(huì)生活的主流之外。

53、貧困線:最起碼的生活水平或與社會(huì)平均生活水平間的差距的一個(gè)量的界定。

54、受益基準(zhǔn)制:受益人的養(yǎng)老金獲得方式和數(shù)額取決于主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算公式,如一定的年齡條件、身體狀況、工齡長短及實(shí)際生活需要等。只要符合所定的標(biāo)準(zhǔn)即可領(lǐng)取養(yǎng)老金,其量的多少跟他過去對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的貢獻(xiàn)無關(guān)或關(guān)系不大。

55、供款基準(zhǔn)制:受益人的養(yǎng)老金獲得方式和數(shù)額取決于他對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的供款量,一

般都將個(gè)人所繳費(fèi)用建立個(gè)人帳戶,繳費(fèi)越多,領(lǐng)取養(yǎng)老金的水平越高。

56、失業(yè):指達(dá)到法定年齡(勞動(dòng)力年齡)并有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人得不到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì),包括已經(jīng)就業(yè)而被解雇,且正在等待或?qū)で笮碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)的一種社會(huì)現(xiàn)象。

57、非自愿失業(yè):指工人愿意接受現(xiàn)有的工資水平而就業(yè),但仍找不到工作。

58、摩擦失業(yè):由勞動(dòng)力供需矛盾而引起的失業(yè)現(xiàn)象。

59、顯性失業(yè):充分暴露出來的失業(yè)現(xiàn)象,一般以失業(yè)率加以反映。

60、隱性失業(yè):未曾表現(xiàn)出來但事實(shí)上確實(shí)存在失業(yè)或就業(yè)不充分的現(xiàn)象。

61、自愿失業(yè):工資未能隨勞動(dòng)情況的變化而調(diào)整,因而勞動(dòng)者不能接受現(xiàn)行工資或不愿降低收入水平而自動(dòng)放棄工作。

62、普遍保障制度:即“人頭”補(bǔ)助制度,,對(duì)公民或居民,不論其收入、工作或財(cái)產(chǎn)如何,均按統(tǒng)一 ; 標(biāo)準(zhǔn)提供現(xiàn)金補(bǔ)助。

社會(huì)保障學(xué)名詞解釋2017-04-09 17:25 | #2樓

1.社會(huì)保障(social security):是①國家或社會(huì)通過②立法和行政手段對(duì)③國民收入進(jìn)行再分配,以社會(huì)消費(fèi)基金的形式,向由于年老、疾病、傷殘、死亡、失業(yè)及其他不幸遭遇的發(fā)生而使生存出現(xiàn)困難的社會(huì)成員給予一定的物質(zhì)上的幫助,以④保證其基本生活權(quán)利的措施、制度和活動(dòng)的總稱。

2.社會(huì)保險(xiǎn)(social insurance):是以國家為主體,對(duì)有工資收入的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力,或雖有勞動(dòng)能力而無工作亦即喪失生活來源的情況下,通過立法手段,運(yùn)用社會(huì)力量,給這些勞動(dòng)者以一定程度的收入損失補(bǔ)償,使之能繼續(xù)享有基本生活水平,從而保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的正常運(yùn)行,保證社會(huì)安定的一種保險(xiǎn)制度。

3.社會(huì)救助(social succour):是以政府為主體,在公民由于各種原因而不能維持基本生活的時(shí)候給予物質(zhì)援助,增強(qiáng)弱勢(shì)者適應(yīng)社會(huì)的生存能力。社會(huì)救助是社會(huì)安全的“最后一道防線”,是現(xiàn)代社會(huì)保障制度體系中的重要組成部分。

4.社會(huì)福利(social welfare):國家和社會(huì)群體興辦的各種公共福利設(shè)施、發(fā)放的津貼補(bǔ)助、舉辦的社會(huì)服務(wù)和各種集體福利事業(yè),以增進(jìn)群眾福利、改善國民物質(zhì)文化生活的一種社會(huì)制度。社會(huì)福利的內(nèi)涵是以政府及社會(huì)為主題,以全體社會(huì)公民與社區(qū)居民為對(duì)象,以制度化與專業(yè)化為基本保證,以保障性與服務(wù)性為主要特征,以社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)為主要構(gòu)架,以物質(zhì)資助和精神支持為主要內(nèi)容,以解決社會(huì)問題為目的,旨在不斷完善和提升公民和居民的物質(zhì)與精神需求,提高社會(huì)生活質(zhì)量的社會(huì)政策和社會(huì)制度。

5.英國的舊《濟(jì)貧法》:是1601年英國政府頒布的以“社會(huì)救助”為核心的社會(huì)保障措施。主要內(nèi)容是由教區(qū)和地方財(cái)政共同負(fù)責(zé)對(duì)有勞動(dòng)能力無工作和無勞動(dòng)能力的貧民和孤兒實(shí)施濟(jì)貧。但濟(jì)貧與懲戒結(jié)合,懲戒重于濟(jì)貧,不承認(rèn)救濟(jì)事業(yè)是社會(huì)責(zé)任及公民基本權(quán)利。

6.英國的新《濟(jì)貧法》:是1834年因救濟(jì)費(fèi)用逐年升高,財(cái)政不堪負(fù)重而修改舊《濟(jì)貧法》后的修正案,其主要內(nèi)容是提出要受助者必須進(jìn)濟(jì)貧院,并由其統(tǒng)一嚴(yán)格管理和控制,必須在進(jìn)院之前通過財(cái)產(chǎn)審查和資料證明是否確實(shí)貧困無依。但受助者無政治自由與個(gè)人自由。

7.劣等處置原則:游手好閑者整個(gè)狀況不應(yīng)明顯好于收入最低層獨(dú)立勞動(dòng)者的狀況之原則。

8.濟(jì)貧院檢驗(yàn):停止一切戶外救濟(jì),救濟(jì)活動(dòng)集中在濟(jì)貧院,只有這樣,才能保證濟(jì)貧院內(nèi)受助者生活狀況確實(shí)低于院外獨(dú)立勞動(dòng)者。

9.美國的《社會(huì)保障法》:是1935年美國大蕭條時(shí)期羅斯福政府為尋求刺激經(jīng)濟(jì)增長與創(chuàng)建事業(yè)保險(xiǎn)體系之間的均衡而頒布的意在增進(jìn)公共福利,通過建立一個(gè)聯(lián)邦的老年救濟(jì)金制度,使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘疾的兒童提供更為可靠的生活保險(xiǎn),為婦女保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補(bǔ)助的實(shí)行作出妥善安排的一部社會(huì)保障法律。

10.《貝弗里奇報(bào)告》:是二戰(zhàn)后1941年英國由貝弗里奇制定的一項(xiàng)統(tǒng)管人們一生的公共保障計(jì)劃,其主旨是用一種嶄新的、更加完善的社會(huì)保障制度將英國變?yōu)椤案@麌摇,將社?huì)保障覆蓋全體英國公民,并為他們提供“搖籃到墳?zāi)埂蓖陚涞纳鐣?huì)保障。

11.“撒切爾革命”:是 20C70Y西方國家“滯漲”時(shí)期,由新自由主義和新公共管理運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)的,以英國撒切爾政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)英國公共管理和社會(huì)福利制度的改革。其主要內(nèi)容是以貨幣主義取代凱恩斯主義,用貨幣流量增長取代就業(yè)生產(chǎn)標(biāo);將國家責(zé)任轉(zhuǎn)向個(gè)人責(zé)任,謀求創(chuàng)新精神、激勵(lì)和財(cái)富創(chuàng)造;推行公共福利事業(yè)私有化、市場(chǎng)化,加強(qiáng)私人部門的社會(huì)保險(xiǎn)力量。

12.天賦人權(quán):凡人,都具有天經(jīng)地義的、無可辯駁的、不可剝削的生存權(quán)。

13.大同社會(huì):最先由儒家《禮記》提出的,以互助互利為核心的社會(huì)構(gòu)建理念,后由后人不斷將其思想完善以致近代康、孫的社會(huì)保障理念和政策構(gòu)想。

14.德國新歷史學(xué)派:是19C70Y德國形成的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的歷史方法和經(jīng)濟(jì)理論(主要是

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由主義)的相對(duì)性,以突出國家在經(jīng)濟(jì)生活中的主體地位與作用的學(xué)派。又稱國家主義學(xué)派、社會(huì)政策學(xué)派、“講壇社會(huì)主義”。

15.福利經(jīng)濟(jì)學(xué):是1920年由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮古以邊沁的功利主義原則和馬歇爾的均衡價(jià)格和“消費(fèi)者剩余”理論開創(chuàng)的意在用經(jīng)濟(jì)學(xué)促進(jìn)和改善人們福利的經(jīng)濟(jì)福利學(xué)說。

16.瑞典學(xué)派:是由19C20Y瑞典等經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)立的一套國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論學(xué)說。

17.凱恩斯主義:在凱恩斯思想基礎(chǔ)上發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理論,主張國家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,通過增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。即擴(kuò)大政府開支,實(shí)行財(cái)政赤字。刺激經(jīng)濟(jì)。維持繁榮。

18.新劍橋?qū)W派:是現(xiàn)代凱恩斯主義的另一個(gè)重要分支。在理解和繼承凱恩斯主義的過程中,該派提出了與新古典綜合派相對(duì)立的觀點(diǎn),試圖在否定新古典綜合派的基礎(chǔ)上,重新恢復(fù)李嘉圖的傳統(tǒng),建立一個(gè)以客觀價(jià)值理論為基礎(chǔ),以分配理論為中心的理論體系。并以此為根據(jù),探討和制定新的社會(huì)政策,以改變資本主義現(xiàn)存在分配制度來調(diào)節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的矛盾。

19.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論:與新古典綜合派相似,都是以市場(chǎng)、效率為主(反對(duì)“公平分配”、“福利國家”,以效率為主),吸收有限的干預(yù)思想!吧鐣(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+總體調(diào)節(jié)+社會(huì)保障”。

20.供給學(xué)派:20C70Y形成于美國的學(xué)派,主張生產(chǎn)的增長決定于勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用,“供給創(chuàng)造需求”,自由市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的供給和利用,應(yīng)當(dāng)消除阻礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)的因素。

21.公共選擇理論:是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的假定和方法來研究非市場(chǎng)決策或公共決策問題的一個(gè)研究領(lǐng)域,其核心主題則是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來說明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府干預(yù)行為的局限性及政府失敗問題。

22.就業(yè):就業(yè)的含義就是一定年齡階段內(nèi)的人們所從事的為獲取報(bào)酬或經(jīng)營收入所進(jìn)行的活動(dòng)。可以從三個(gè)方面進(jìn)行界定,即就業(yè)條件,一定的年齡;收入條件,獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入;時(shí)間條件,即每周工作時(shí)間的長度。

23.勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn):是勞動(dòng)者的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),它包括自然層面的風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)層面的風(fēng)險(xiǎn)。

24.國民收入初次分配:是在國民收入生產(chǎn)部門內(nèi)部各集團(tuán)、階層及成員之間進(jìn)行的分配,是在產(chǎn)品的和勞務(wù)的生產(chǎn)過程中,按照各種要素主體做出的貢獻(xiàn)大小給予的貨幣補(bǔ)償。

25.國民收入再分配:是在初次分配的基礎(chǔ)上,國家以稅收,社會(huì)保障制度或其他財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段再次進(jìn)行的收入分配。

26.第三次分配:是在初次分配和再分配之后出于個(gè)人自愿,在習(xí)慣和道德影響下將可支配收入捐贈(zèng)出去,形成慈善公益基金,然后資助那些需要資助者。

27.財(cái)政收支:財(cái)政收支包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面。財(cái)政收入是國家為了保證實(shí)現(xiàn)政府職能的需要,通過稅收等渠道集中的公共性資金收入;財(cái)政支出則是為滿足政府執(zhí)行職能需要而使用的財(cái)政資金。

28.儲(chǔ)蓄:是收入中未被消費(fèi)的部分。

29.資本市場(chǎng):期限在一年以上各種資金借貸和證券交易的場(chǎng)所。資本市場(chǎng)上的交易對(duì)象是一年以上的長期證券。因?yàn)樵陂L期金融活動(dòng)中,涉及資金期限長、風(fēng)險(xiǎn)大,具有長期較穩(wěn)定收入,類似于資本投入,故稱之為資本市場(chǎng)。

30.金融資產(chǎn):是一切可以在有組織的金融市場(chǎng)上進(jìn)行交易、具有現(xiàn)實(shí)價(jià)格和未來估價(jià)的金融工具的總稱。金融資產(chǎn)的最大特征是能夠在市場(chǎng)交易中為其所有者提供即期或遠(yuǎn)期的貨幣收入流量。金融資產(chǎn)是一切代表未來收益或資產(chǎn)合法要求權(quán)的憑證,亦稱金融工具或證券。

31.政府公債:是政府憑借其信用而舉借的債務(wù)。具有非強(qiáng)制性、按期償還、付息三大特征。

32.貧困:是物質(zhì)匱乏到難以維持最低生理上的需求(個(gè)人處于貧困狀態(tài)的核心界定標(biāo)準(zhǔn))。

33.人口政策:是一個(gè)國家或地區(qū)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例

關(guān)系,為干預(yù)、調(diào)節(jié)和影響人口的數(shù)量、構(gòu)成、分布等而制定的法令、措施的總和。

34.國民教育:是整個(gè)社會(huì)福利體系中的一個(gè)重要子系統(tǒng),對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建和-諧社會(huì)起基礎(chǔ)性作用。

35.住房:住房是人類生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件。住房保障是政府利用國家和社會(huì)的力量解決中低收入家庭的住房問題的一項(xiàng)保障。

36.社會(huì)保障制度模式:是在社會(huì)保障制度發(fā)展的過程中,經(jīng)過已經(jīng)實(shí)施社會(huì)保障制度的各個(gè)國家不斷的經(jīng)驗(yàn)積累,從中抽象和歸納出來的具有規(guī)律性的解決社會(huì)保障問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

37.社會(huì)保障制度的主體:社會(huì)保障運(yùn)行中的利益主體,分為國家、企業(yè)、勞動(dòng)者。

38.社會(huì)保障的對(duì)象:是在社會(huì)保障制度實(shí)施的過程中社會(huì)保障的接受者。

39.普遍性原則和選擇性原則:前者是社會(huì)保障制度在實(shí)施過程中不考慮個(gè)人需求的差異,而向全體國民或某些群體中的所有成員都提供無差異的社會(huì)保障服務(wù),強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平、公正。后者是根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、受保障者的經(jīng)濟(jì)收入狀況及社會(huì)保障的需求程度,有區(qū)別地安排社會(huì)保障的項(xiàng)目、對(duì)象范圍、籌資方式和待遇水平等,強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先。

39.自我責(zé)任原則和國家責(zé)任原則:前者社會(huì)保障制度實(shí)施過程中更多地強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,其中最主要的就是履行社會(huì)保障繳費(fèi)的義務(wù)。后者是在社會(huì)保障實(shí)施的過程中國家應(yīng)承擔(dān)最主要的責(zé)任。

40.剩余模式和制度模式:前者是僅在正常的社會(huì)供給渠道(即家庭和市場(chǎng))遭受破壞時(shí),社會(huì)保障將目標(biāo)有選擇的集中在一群殘留的、人數(shù)不斷減少的少數(shù)需求者身上的保障模式。后者是社會(huì)保障是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可分割的制度安排,應(yīng)納入制度軌道。

41.現(xiàn)收現(xiàn)付制:是一種以橫向平衡原則為依據(jù),以同一時(shí)期正在工作的所有人的繳費(fèi),來支付現(xiàn)在保險(xiǎn)收益人的開支的制度。而以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,現(xiàn)收現(xiàn)付制是以同一個(gè)時(shí)期正在工作的一代人的繳費(fèi)來支付已經(jīng)退休的一代人的養(yǎng)老金的保險(xiǎn)財(cái)務(wù)模式。它根據(jù)每年養(yǎng)老金的實(shí)際需要,從工資中提取相應(yīng)比例的養(yǎng)老金,本期征收,本期使用,以支定收,不為以后使用提供儲(chǔ)備。

42.完全積累制:是一種以遠(yuǎn)期縱向平衡原則為依據(jù),要求在勞動(dòng)者整個(gè)就業(yè)或投保期間,或者在一個(gè)相當(dāng)長的計(jì)劃期間內(nèi),采取儲(chǔ)蓄方式積累籌集社會(huì)保障基金的制度。即首先對(duì)有關(guān)人口健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)進(jìn)行長期宏觀預(yù)測(cè),然后在此基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)成員在享受待遇期間所需開支的保險(xiǎn)基金總量,并按一定比例分?jǐn)偟絼趧?dòng)者整個(gè)就業(yè)期或投保期。

43.部分積累制:是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制兩種模式的結(jié)合。即在社會(huì)保險(xiǎn)基金的形成上,一方面采取現(xiàn)收現(xiàn)付制保證當(dāng)前開支不斷增長;另一方面采取完全積累制滿足將來開支的需求。

44.福利國家型:是遵循“收入均等化、就業(yè)充分化、福利普遍化、福利設(shè)施系統(tǒng)化”為原則的一種模式。代表是英國(貝弗里奇報(bào)告)、瑞典(“福利國家的窗口”)。

45.社會(huì)保險(xiǎn)型:是以面向勞動(dòng)者建立各種社會(huì)保險(xiǎn)制度為中心,再補(bǔ)充以其他社會(huì)救助或福利政策,構(gòu)成滿足工業(yè)社會(huì)需要的社會(huì)“安全網(wǎng)”的一種模式。代表是德國(社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))、美國。

46.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型(個(gè)人儲(chǔ)蓄型):是一種由國家強(qiáng)制推行的自我儲(chǔ)蓄的社會(huì)保障制度。是一種個(gè)人儲(chǔ)蓄與保險(xiǎn)合一的社會(huì)保險(xiǎn)制度。代表是新加坡中央公積金制度。

47.國家保險(xiǎn)型(國家—單位保障型、“單位保障”):是以傳統(tǒng)的社會(huì)主義國家的公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障制度,具有國家保障的性質(zhì)。國家把社會(huì)保障作為解決勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的杠桿之一,以單位代表國家為實(shí)施主體的社會(huì)保障制度。具體來說,是社會(huì)保障事務(wù)由國家或管理公有制的單位(企業(yè))包辦,個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi),追求社會(huì)公平為主,

覆蓋全體國民的一種社會(huì)保障制度。代表是蘇聯(lián)、東歐。

48.就業(yè)(收入)關(guān)聯(lián)社會(huì)保障制度:是面向工薪勞動(dòng)者(及其家庭成員),其享受社會(huì)保障年金或定期補(bǔ)助的權(quán)利決定于其受雇年限長短或繳納保險(xiǎn)費(fèi)的長短,家庭津貼、工傷保障等取決于是否存在雇傭關(guān)系的一種與收入相關(guān)聯(lián)的社會(huì)保證制度。例如我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

49.福利體制(welfare regime):①從“社會(huì)政策體制”的定義來看:“福利體制”不僅是國家制定和執(zhí)行的各種政策的總和,而是總體上的社會(huì)政治解決方案。②從政府、市場(chǎng)、家庭三個(gè)福利支柱來看:“福利體制”不僅局限于政府的公共福利,更不是限于單一、特定的福利政策與方案,而是包括政府、市場(chǎng)與家庭的總體福利生產(chǎn)。③從對(duì)福利國家的分析來看:“福利體制”的概念不僅是從公共支出的規(guī)模、范圍或福利資格權(quán)對(duì)資本主義國家的福利進(jìn)行比較,而且進(jìn)一步從決策過程、階層形成的潛在模式與政治結(jié)構(gòu)來剖析福利國家。

50.福利體制比較量綱:即艾斯平-安德森對(duì)福利體制的研究方法,利用非商品化、分層化這兩個(gè)概念及其擴(kuò)展而開的量綱來作為度量福利水平和效果的依據(jù)。

51.非商品化:個(gè)人福利相對(duì)地既獨(dú)立于其收入之外,又不受其購買力影響的保障程度。

52.分層化:分層化是社會(huì)階層的分化。社會(huì)福利的分層化是社會(huì)福利在不同階層存在不同的待遇和要求。

53.自由主義福利體制:這種體制中勞動(dòng)力“非商品化”程度最低,福利“分層化”最高。代表國家是美、加、澳等。特點(diǎn)是居支配地位的是經(jīng)濟(jì)調(diào)查式的社會(huì)救助、少量“普救式”的轉(zhuǎn)移支付或作用有限的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃。

54.保守主義福利體制:這種體制中勞動(dòng)力“非商品化”、 福利“分層化”程度居中。代表國家是德、法等。特點(diǎn)是享有社會(huì)權(quán)利的資格以工作業(yè)績?yōu)榭剂炕A(chǔ),以參與勞動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)為前提條件。

55.社會(huì)民-主主義福利體制:這種體制中勞動(dòng)力“非商品化”程度最高,福利“分層化”最低。代表國家是北歐國家。特點(diǎn)是福利資格的確認(rèn)主要取決于公民資格或長期居住資格,尋求的目標(biāo)是相當(dāng)高水平的平等標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)與給予,因而又被稱為“人民福利”模式。

56.東亞福利體制:利用艾斯平—安德森的福利體制理論和量綱研究東亞福利體制國家和地區(qū)所形成的一種對(duì)東亞福利國家和地區(qū)福利政策的綜合概括。主要是“生產(chǎn)性的福利資本主義”,其基本特征是成長導(dǎo)向的政府,一切社會(huì)政策包括福利政策都從屬于經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。

57.生產(chǎn)性福利資本主義:是東亞的福利體制是生產(chǎn)性的,其作為發(fā)展型國家(生產(chǎn)性國家,成長型國家)[1],一切社會(huì)政策(包括福利政策)都從屬于經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。

58.社會(huì)保障水平:社會(huì)保障水平是某國家或地區(qū)社會(huì)成員在一定時(shí)期內(nèi)享有社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)待遇的豐裕程度。

59.社會(huì)保障水平適度化:是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的狀況,將社會(huì)保障水平控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶,使之與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。

60.社會(huì)保障支出范圍:即三大領(lǐng)域(社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利)、五個(gè)方面(①養(yǎng)老、殘障、死亡;②疾病、生育、醫(yī)療護(hù)理;③失業(yè);④家庭補(bǔ)貼;⑤工傷及其他社會(huì)救助)

61.人均社會(huì)保障負(fù)擔(dān)額:勞動(dòng)年齡人口平均的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)。

62.社會(huì)保障基金:是為實(shí)施社會(huì)保障制度而通過各種渠道所建立起來的、法定的、專款專用的經(jīng)費(fèi)。

63.社會(huì)保險(xiǎn)基金:社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障基金的主體,主要包括養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)基金。是為了保障保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按照國家法律、法規(guī),由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。

64.社會(huì)保障分配:是政府或社會(huì)按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來征繳和使用社會(huì)保障基金,以完

成社會(huì)保障制度所設(shè)定的目標(biāo)的各種活動(dòng)。

65.社會(huì)保障分配關(guān)系:是國民收入的再分配關(guān)系,表現(xiàn)為因社會(huì)保障基金的籌集和支付引起的以下六種關(guān)系:國家與企業(yè)、個(gè)人之間;企業(yè)與企業(yè)之間;企業(yè)與勞動(dòng)者之間;勞動(dòng)者相互之間;勞動(dòng)者自身不同時(shí)期之間;地區(qū)與地區(qū)之間。

66.社會(huì)保障的服務(wù)管理:其實(shí)質(zhì)是為參保者提供社會(huì)服務(wù),其對(duì)象是直接面對(duì)受益人,包括登記、資格審查、檔案管理、信息處理、待遇支付、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。

67.社會(huì)保障的基金管理:不直接面對(duì)受益人,主要是管理基金的收繳和運(yùn)營,通過收繳形成基金,通過運(yùn)營而進(jìn)行基金保值增值。

68.社會(huì)保障法:是著眼于每一個(gè)社會(huì)成員的生活安全,為維持國民的基本生活和一定的生活質(zhì)量,保證國民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),而來調(diào)整國家、社會(huì)和社會(huì)成員之間的社會(huì)保障關(guān)系法律規(guī)范的總稱。

69.社會(huì)保障法的本質(zhì):依據(jù)法律體系劃分,社會(huì)法是社會(huì)保障法的本質(zhì)。所謂社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律。

70.社會(huì)保障法的本位:即社會(huì)保障法的基本目的。在社會(huì)保障立法的發(fā)展過程中都不相同。

71.社會(huì)保障的管理體制:廣義是國家管理社會(huì)保障的組織機(jī)構(gòu)、管理制度和管理辦法的總稱。狹義是社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職權(quán)劃分。

72.社會(huì)救濟(jì):是國家救助、社會(huì)救助、慈善組織救濟(jì)和個(gè)人慈善救濟(jì)的總稱。

73.最低生活保障制度:是對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)(即最低生活保障線、貧困線)的人口,由國家給予一定的現(xiàn)金資助,以保證其家庭成員基本生活所需的社會(huì)救助制度。是一種生活費(fèi)用救助金制度。

74. 市場(chǎng)菜籃法(Shopping Basket Method,生活需求法、市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算法):根據(jù)貧困群體所在地維持最低生活所需要的物品和服務(wù)列出目錄,根據(jù)它們當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格,計(jì)算維持最低生活所需的物品和服務(wù)的金額總量,作為確定低保線的方法。

75.生活形態(tài)法(Life Style Method):從家庭的“生活形態(tài)”角度出發(fā),整合大多數(shù)人的觀點(diǎn)來確定屬于貧困的生活形態(tài)所具備的特征,并將調(diào)查符合這些特征的個(gè)人和家庭的收入界限作為低保線的方法。

76.恩格爾系數(shù):是食品消費(fèi)支出占家庭或個(gè)人消費(fèi)支出的比重。表示ER。

77.恩格爾系數(shù)法(Engle’s Ratio Method,“食費(fèi)對(duì)比法”):食品消費(fèi)的支出占家庭或個(gè)人消費(fèi)總支出的比重稱為恩格爾系數(shù),在恩格爾系數(shù)基礎(chǔ)上,用每月人均最低食品消費(fèi)支出除以恩格爾系數(shù)的值作為低保線的測(cè)算值。

78.國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法(International Poverty Line Standard):以一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)收入的中位收入或平均收入的50-60%作為該國或地區(qū)的低保線。

79.擴(kuò)張線性支出法(Extend Linear Expenditure Method,ELEM)利用擴(kuò)張線性支出系統(tǒng)(ELES)計(jì)算低保線。

80.扶貧救助:產(chǎn)、脫離貧困的一項(xiàng)新興社會(huì)救助活動(dòng)。

81.剩余性福利:是為社會(huì)無法自助者提供的暫時(shí)性和補(bǔ)償性的社會(huì)救助。

82.制度性福利:是政府為所有公民(非少數(shù)特殊需要的公民)所提供的福利。

83.發(fā)展性社會(huì)福利:是將社會(huì)福利與社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步聯(lián)系在一起,以提高全民生活水平和能力,追求社會(huì)正義及國家財(cái)富公平分配為目的,最終實(shí)現(xiàn)全人類和全社會(huì)共同發(fā)展的福利制度。

84.社會(huì)優(yōu)撫:是國家和社會(huì)依照法律規(guī)定,對(duì)為國家利益做出犧牲和特殊貢獻(xiàn)者及其家屬,通過優(yōu)待、撫恤和安置等方式,確保其生活水平不低于甚至略高于當(dāng)?shù)厝后w的平均水平。

85.養(yǎng)老保險(xiǎn):是我國通過立法,使勞動(dòng)者在因年老而喪失勞動(dòng)能力時(shí),可以獲得物質(zhì)幫

助以保障晚年基本生活需要的保險(xiǎn)制度。

86.基本醫(yī)療保險(xiǎn):是由國家立法對(duì)公民實(shí)施的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,它通過強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集資金,保證人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)。

87.工傷保險(xiǎn):是以勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的各種意外事故或職業(yè)傷害為保障風(fēng)險(xiǎn),由國家或社會(huì)給予因工傷、接觸職業(yè)性有毒有害物質(zhì)等而致殘、致死者及其家屬提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)。

88.失業(yè)保險(xiǎn):是被保險(xiǎn)人受到本人所不能控制的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)因素的影響,由此造成失業(yè)時(shí),由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)事先約定,給付被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)金,以維持其最基本的生活水平的保險(xiǎn)。

89.住房公積金:是國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金。住房公積金定向用于職工住房的基本需求和職工住房建設(shè)的融通資金。

90.第三部門(the third sector):各類以服務(wù)公眾為宗旨,不以營利為目的,介于政府行政組織和市場(chǎng)組織以外的,非政府、非營利性的帶有志愿性的獨(dú)立社會(huì)組織的總稱。

91.社區(qū):一定區(qū)域內(nèi)有特定生活、并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。它一般為地域性的、規(guī)模較小的基層社區(qū)。

92.社區(qū)服務(wù):是在政府倡導(dǎo)和支持下,為滿足社區(qū)成員多層次需要,依托街道辦事處和居委會(huì),發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各種力量(包括法人社團(tuán)、機(jī)構(gòu)、志愿者)開展的具有福利性和經(jīng)營性雙重屬性的社區(qū)福利服務(wù)和社區(qū)社會(huì)化服務(wù)的總稱。

93.慈善:慈善屬于道德范疇,其本質(zhì)是人類善心的表現(xiàn)與標(biāo)志。慈善事業(yè)是建立在社會(huì)捐獻(xiàn)基礎(chǔ)上的民營化社會(huì)保障事業(yè),在歷史上乃至現(xiàn)在都發(fā)揮著重要作用。作為政府部門要鼓勵(lì)支持慈善事業(yè)發(fā)展,但不能推卸責(zé)任,因?yàn)榇壬剖聵I(yè)具有不穩(wěn)定性、臨時(shí)性等特點(diǎn)。

94.企業(yè)年金:是在政府強(qiáng)制實(shí)施的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外,企業(yè)在國家政策的導(dǎo)下,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的,旨在吸引和留住雇員長期為企業(yè)服務(wù)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,向本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的員工福利制度。

95.商業(yè)保險(xiǎn):是通過訂立保險(xiǎn)合同運(yùn)營,由專門的保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營,以營利為目的的保險(xiǎn)形式。

96.農(nóng)村社會(huì)保障:是以農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害生活救助制度等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系。

97.新型農(nóng)村合作醫(yī)療:是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參與,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

98.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。主要是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(稱為“新農(nóng)保”)

99.農(nóng)村居民最低生活保障:是政府對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,給予一定生活補(bǔ)助的一種社會(huì)救助制度(它是農(nóng)村貧困居民的最后一道生活保障防線)。 100.失地農(nóng)民:是集體所有、農(nóng)民個(gè)人耕種和使用的土地被企事業(yè)單位、政府部門等有償永久征用而失去土地的農(nóng)民。

101.農(nóng)民工:具有農(nóng)村戶口,卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。

102.全球化(Globalization):全球化的定義至今仍有爭論,一般來說物質(zhì)(貨物和資本)和精神產(chǎn)品(價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài))的流動(dòng)沖破區(qū)域和國界的束縛,影響到地球上每個(gè)角落的生活。全球化是以經(jīng)濟(jì)全球化為核心,包含多層次多領(lǐng)域的互相聯(lián)系、影響、制約的多元化概念。經(jīng)濟(jì)全球化是推動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和合理配置,逐步消除各種壁壘和阻礙,使國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性不斷加強(qiáng),出現(xiàn)世界各國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全球趨同化趨勢(shì)。

103.人口老齡化:是老年人口(即65歲以上人口)占總?cè)丝诒戎厣仙倪^程。

104.非典型就業(yè)(atypical jobs;atypical forms of employment):是為了適應(yīng)勞動(dòng)市場(chǎng)的彈性化而產(chǎn)生的以非專任(全時(shí))薪資(正式)就業(yè)人員(full-time wage employees)為代表的具有多元化特點(diǎn)的雇傭型態(tài)。[2]

105.新貧困:是由于20世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)全球化所造成貧困。

106.社會(huì)排斥:是在多元并且變遷的因素之下導(dǎo)致人們被當(dāng)前社會(huì)中的交易活動(dòng)、服務(wù)及其權(quán)利所排斥。其中貧困是最明顯的現(xiàn)象。它是個(gè)人權(quán)利的喪失,以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的障礙所導(dǎo)致的一部分群體無法獲取與公民權(quán)相稱的資源,表現(xiàn)為個(gè)人或群體無法正常參與社會(huì)活動(dòng)的過程。

107.工作福利(workfare):20C70Y社會(huì)保障制度陷入困境,各國紛紛進(jìn)行改革。改革的措施之一就是引入“工作福利”制度。即凡接受政府福利補(bǔ)助者,必須接受政府或立法規(guī)定的與工作有關(guān)的特定義務(wù),從而將社會(huì)福利金由無償給付轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃旑I(lǐng)取。

108.彈性勞動(dòng)力市場(chǎng):即勞動(dòng)力市場(chǎng)的彈性化,包括數(shù)量上、功能上、時(shí)間上以及薪資上的彈性化四種類型,以使得企業(yè)快速調(diào)整員工數(shù)量、工作時(shí)間、工作內(nèi)容以及工作組織來適應(yīng)市場(chǎng)。

109.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu):以社會(huì)化大生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的城市經(jīng)濟(jì)和以小生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在社會(huì)保障方面的表現(xiàn)是在社會(huì)保障項(xiàng)目、對(duì)象范圍、基金運(yùn)行等方面城市和鄉(xiāng)村存在差距。

110.階層(social stratum):同一階級(jí)中因財(cái)產(chǎn)狀況、社會(huì)地位的不同或因謀生方式不同而區(qū)分的社會(huì)集團(tuán)。當(dāng)前中國社會(huì)的十大階層是:國家與社會(huì)管理階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城市失業(yè)半失業(yè)人員階層。

111.靈活就業(yè)(非正規(guī)就業(yè)):以非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等靈活就業(yè)形式。

112.空賬:是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在個(gè)人帳戶的保險(xiǎn)基金管理上,為了滿足當(dāng)期的支付需要,大量動(dòng)用中人和新人積累的個(gè)人賬戶基金,而導(dǎo)致的個(gè)人帳戶無實(shí)際基金的現(xiàn)象。

113.社會(huì)政策(social policy):是通過國家立法和政府行政干預(yù),解決社會(huì)問題,促進(jìn)社會(huì)安全,改善社會(huì)環(huán)境,增進(jìn)社會(huì)福利的一系列政策、行動(dòng)準(zhǔn)則和規(guī)定的總稱。其核心是解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公民的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

114.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會(huì)現(xiàn)象是否發(fā)生、及對(duì)人類社會(huì)財(cái)富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性。

115.收支平衡:主要是社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入和支出上的平衡。

116.工傷保險(xiǎn)支出范圍:主要包括工傷醫(yī)療待遇、工傷津貼待遇、傷殘待遇、職業(yè)康復(fù)待遇、因工死亡待遇?杉(xì)分為受害者在工傷期間的工資待遇、暫時(shí)傷殘補(bǔ)助、永久殘疾補(bǔ)助、工傷醫(yī)療補(bǔ)助,以及遺囑撫恤、喪葬費(fèi)補(bǔ)助、供養(yǎng)親屬補(bǔ)助等。

117.社會(huì)統(tǒng)籌:根據(jù)國家規(guī)定,由納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的單位,按照國家規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例繳納的社會(huì)統(tǒng)籌基金,以及通過其他方式取得的形成基金來源的收入,包括:單位繳納的社會(huì)統(tǒng)籌基金收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、其他收入。

118.個(gè)人賬戶:是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以居民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí),為每位參加社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療)的職工個(gè)人設(shè)立的惟一的、用于記錄職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及上述兩部分的利息金額的賬戶。

119.統(tǒng)賬結(jié)合:即社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶的結(jié)合。是我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的主要模式。 120.醫(yī)療衛(wèi)生體制:即醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管體制機(jī)制。包括公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。

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