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我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)思考
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展中重點培育的行業(yè)之一。筆者現(xiàn)根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，利用2017年度全國經(jīng)濟普查有關(guān)數(shù)據(jù)，對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進行分析。
一、我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)總體現(xiàn)狀
數(shù)據(jù)顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)近年來取得了長足發(fā)展，截至2017年底，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)共有法人單位3506家，占全國服務(wù)業(yè)單位數(shù)的0.3％，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)年末從業(yè)人員總數(shù)為3.4359萬人，占全國服務(wù)業(yè)年末從業(yè)人員總數(shù)的0.1％。
截至2017年底，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法人單位擁有資產(chǎn)總計為138.9億元，占全國服務(wù)業(yè)單位擁有資產(chǎn)總計的0.04％。其中經(jīng)營性單位擁有資產(chǎn)總計為138.6億元，占全部法人單位的99.8％。
2017年我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法人單位的全年營業(yè)收入為74.3億元，其中主營業(yè)務(wù)收入為73.9億元，占全年營業(yè)收入的99.5％；經(jīng)營性單位主營業(yè)務(wù)收入為73.3億元，占其全年營業(yè)收入的99.5％。
二、服務(wù)業(yè)具體相關(guān)指標(biāo)分析
（一）服務(wù)業(yè)法人單位地域分布及人員情況
擁有法人單位超過100家的省市有北京（846家）、浙江（401家）、廣東（377家）、上海（268家）、江蘇（264家）、山東（197家）、遼寧（141家）和湖北（106家），八省市占全國法人單位總數(shù)的74.2％。
法人單位年末從業(yè)人員總?cè)藬?shù)超過1000人的省市有北京、廣東、上海、浙江、江蘇、山東和福建，這7個省市占全國法人單位從業(yè)人員總?cè)藬?shù)的76％。所有法人單位從業(yè)人員中具有大學(xué)以上學(xué)歷人員占52.5％，高于這個值的有北京、上海、山西和四川等4個省市。
（二）法人單位主要經(jīng)濟指標(biāo)
1.法人單位資產(chǎn)
法人單位資產(chǎn)總計超過5億元的省市有北京、上海、廣東和浙江，這4個省市占全國法人單位資產(chǎn)總計的近七成。
2.法人單位全年營業(yè)收入與主營業(yè)務(wù)收入
法人單位全年營業(yè)收入超過1億元的省市有北京、廣東、上海、江蘇、湖南、山東、浙江、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、貴州和吉林，這12個省市占全國法人單位全年營業(yè)收入的91.7％。
3.法人單位全年營業(yè)利潤
2017年底法人單位全年營業(yè)利潤為12.2億元，超過1億元的省市有北京、上海、湖南和廣東等4省市，占全部法人全年營業(yè)利潤的62.3％。整體趨于虧損狀態(tài)的省份有青海和海南兩省。全國處于虧損狀態(tài)的法人單位有938家，占法人單位總數(shù)的26.8％。
4.法人單位所有者權(quán)益
2017年底全國法人單位所有者權(quán)益超過1億元的省市有北京、天津、上海、廣東、四川、浙江、江蘇、河北、貴州、山東和遼寧等11省市，占全部法人所有者權(quán)益的93.6％。
5.法人單位實收資本
2017年底全國法人單位實收資本超過1億元的省市有北京、上海、廣東、浙江、四川、江蘇、河北、遼寧、山東和天津等10省市，占全部法人實收資本的90.2％。
（三）法人單位注冊類型及控股情況
1.登記注冊類型分布及綜合分析
2017年末，在3506家法人單位中，有內(nèi)資單位3464家，占98.8％；從業(yè)人數(shù)為3.2980萬人，占96％；擁有資產(chǎn)總計為131.9億元，占95％；全年營業(yè)收入65.4億元，占88.1％；全年營業(yè)利潤為12.4億元。港澳臺地區(qū)投資和外商投資單位分別為17和25家；從業(yè)人員分別為237人和1142人；擁有資產(chǎn)總計分別為9518.4萬元和6.01113億元；全年營業(yè)收入分別為1.35028億元和7.52556億元。
數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)資企業(yè)的人均利潤和營業(yè)利潤與資產(chǎn)總計比要優(yōu)于港澳臺資企業(yè)與外資企業(yè)，但內(nèi)資企業(yè)平均年末從業(yè)人員總數(shù)、平均資產(chǎn)總計、平均全面營業(yè)收入、營收與資產(chǎn)比、人均資產(chǎn)、人均營業(yè)收入均低于所有企業(yè)的平均水平。特別是營收與資產(chǎn)比只有0.5，人均營業(yè)收入也只有20.229萬元，甚至還達不到港澳臺資和外資企業(yè)的一半。
2.按機構(gòu)類型分布狀況
法人機構(gòu)類型中企業(yè)有3418家，占全部法人單位數(shù)的97.5％,此外，事業(yè)單位有20家，民辦非企業(yè)單位有16家，居委會有2家，其他組織機構(gòu)有50家。
3.控股情況分布及綜合分析
2017年末，在3506家法人單位中：混合資本的單位有125家，占3.5％。私人控股2935家，占83.7％；私人控股從業(yè)人數(shù)為2.4636萬人，占71.7％；擁有資產(chǎn)總計為53.20852億元，占38.3％；全年營業(yè)收入為42.03409億元，占56.6％；全年營業(yè)利潤為5.94049億元。國有控股和集體控股有219家，從業(yè)人數(shù)為4793人，擁有資產(chǎn)總計為46.91353億元，全年營業(yè)收入為14.17941億萬元，全年營業(yè)利潤為4.52366億元。港澳臺商和外商控股有41家，
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從業(yè)人數(shù)為1148人，擁有資產(chǎn)總計為6.65788億元，全年營業(yè)收入為8.21422億萬元，全年營業(yè)利潤為-1920.2萬元。
應(yīng)當(dāng)注意到港澳臺商和外商控股營業(yè)利潤為負(fù)這一特殊現(xiàn)象，這與其較強的盈利能力不符，但由此可以推測這些投資額度大的控股單位，正處于回收成本的過程中。
三、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅擴大
與2004年相比，2017年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)增加了1084個，增長近45％；資產(chǎn)總計增加98.44億元，增長243.2％；從業(yè)人員增加7400余人，增長27.7％；營業(yè)收入增加約51億元，增長219.6％；營業(yè)利潤增加約10億元，增長約4.5倍。截至2017年底，共有經(jīng)營性單位3443家，占全部法人單位的98.2％。與2004年相比，經(jīng)營性單位數(shù)量增加了1272家，增長58.6％，所占比重提高近9個百分點。
（二）資產(chǎn)與營業(yè)收入倍增
2017年全國法人單位主營業(yè)務(wù)收入為73.9億元，比2004年增加約50億元，增長超過200％。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位的營業(yè)利潤為12.1億元，比2004年增長了5倍多。截至2017年底，經(jīng)營性單位從業(yè)人員數(shù)比2004年增長55.6％，資產(chǎn)總計增長2.4倍，主營收入增長2.1倍，營業(yè)利潤增長4.5倍。2017年底，在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)中，資產(chǎn)總計和營業(yè)收入超過1000萬元的分別有130家和102家。
（三）法人資本比重迅速提高
以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的投資主體多元化的產(chǎn)業(yè)格局進一步得以鞏固。在經(jīng)營性單位中，2017年實收資本67.7億元，其中國家資本和集體資本占9.5％，法人資本占67.6％，個人資本占18.7％，港澳臺商和外商資本占4.2％，該比例近似于全部法人單位實收資本構(gòu)成情況。2004年實收資本28.3億元，其中國家資本和集體資本占13.9％，法人資本占41.3％，個人資本占36.5％，港澳臺商和外商資本占8.3％�？梢钥吹椒ㄈ速Y本增加了26個百分點，個人資本比例下降了約18個百分點，港澳臺商和外商資本也下降了4個百分點，非公資本整體比重上升了約4.4個百分點。
（四）私營單位高速發(fā)展
2017年私營單位（包括私營獨資、私營合伙、私營有限責(zé)任和股份有限公司）已達到2700家，占全部內(nèi)資單位數(shù)的77.9％；從業(yè)人員2.1769萬人，超過全部內(nèi)資單位從業(yè)人員的半數(shù)，占全部內(nèi)資單位數(shù)的66％；在內(nèi)資企業(yè)中，私營企業(yè)擁有34.3％的資產(chǎn)，創(chuàng)造了48％的利潤，實現(xiàn)了58.9％的營業(yè)收入。與2004年相比，私營單位數(shù)量增加1119家，增長70.8％；從業(yè)人員增加8000余人，增長58.9％；資產(chǎn)增加33億元，增長了2.7倍；主營業(yè)務(wù)收入增加近28億元，增長2.6倍。
（五）從業(yè)人員專業(yè)水平逐步提高
2017年，我國服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中，17.2％的人員具有大學(xué)以上學(xué)歷，而在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)中，具備大學(xué)以上學(xué)歷人員比例高達52％。此外，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員占14.8％，具有中級工以上技術(shù)等級的人員占2.4％，與2004年相比，分別提高了1.1、0.7和1.3個百分點。
（六）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域集中
分經(jīng)濟地域看，東部地區(qū)的法人數(shù)量為2690家，占全國的76.7％，從業(yè)人員數(shù)為2.7917萬人，占全國的81.25％，擁有資產(chǎn)106.5億元，占全國的76.7％，全年營業(yè)收入為59.7億元，占全國的80.4％，全年營業(yè)利潤為8.5億元，占全國的70％。北京、廣東、上海、江蘇和浙江等5省市法人單位個數(shù)比例等五項指標(biāo)比例就已經(jīng)超過全國總量的一半。
四、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)存在的不足與政策建議
盡管我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)已經(jīng)取得長足進步，但是從總體看，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展仍然不協(xié)調(diào)，在服務(wù)能力和水平方面亟待提高，問題主要表現(xiàn)在：
（一）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)總體規(guī)模小、人均資產(chǎn)與利潤水平不高
2017年底，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量僅占到全國服務(wù)業(yè)的0.3％及0.1％。行業(yè)人均資產(chǎn)與人均利潤也僅有服務(wù)業(yè)總體水平的30.7％及72.8％。行業(yè)總體規(guī)模較小，人均資產(chǎn)及利潤尚需提高。
（二）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)不成熟
一般的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)多局限在專利代理、商標(biāo)代理登記等服務(wù)。綜合性、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)大多是在2001年后成立的民營企業(yè)，截至2017年底，從業(yè)人員50人以下和資產(chǎn)總計100萬元以下的法人單位分別有3426家和2623家，占到了全部法人單位數(shù)的97.7％和74.8％，呈現(xiàn)出規(guī)模小，實力弱的態(tài)勢。
（三）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與創(chuàng)新結(jié)合不夠、市場化率較低
我國科技經(jīng)費投入巨大，但知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出不多。以863計劃為例，計劃實施15年，共投入110億元，每千萬元產(chǎn)出的專利數(shù)1.51件，論文45.5件，二者之比為3.32100。學(xué)術(shù)論文的發(fā)表，表示我國的研究成果直接成為別國的免費午餐。專利產(chǎn)出率低，很大程度上是因為知識產(chǎn)權(quán)意識淡��；不重視專利信息檢索，研發(fā)立項起點低，導(dǎo)致研究成果無法獲得知識產(chǎn)權(quán)，這與知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)薄弱有關(guān)。
（四）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)層次不高，中高級服務(wù)能力不足
一般的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)多局限在專利代理、商標(biāo)代理登記等服務(wù)，能提供高附加值服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量少，這直接導(dǎo)致我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)利潤率較低�？傮w上看，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)以代企業(yè)申請專利、商標(biāo)等服務(wù)內(nèi)容為主。為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析及產(chǎn)品市
場戰(zhàn)略、風(fēng)險評估和預(yù)警等高端信息服務(wù)的能力和水平明顯不足。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略策劃、托管、商用化等相對高附加值的業(yè)務(wù)有待進一步拓展和提升。
為此，提出以下幾點政策建議：
第一，擴大行業(yè)規(guī)模，做優(yōu)做強。建議“十二五”期間制定有利于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策，重點培育一批服務(wù)規(guī)范、誠實守信、專業(yè)化程度較高的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)骨干企業(yè)，做大做強，鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)�；蛧H化方向發(fā)展。 第二，加強行業(yè)人才建設(shè)。我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)綜合性高素質(zhì)服務(wù)型人才尚不能滿足行業(yè)快速發(fā)展的需要。建議通過規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員的資質(zhì)管理，建立職業(yè)資格證、資格審查和注冊登記制度，明確知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)條件。
第三，推進高端服務(wù)業(yè)務(wù)，提升行業(yè)整體利潤。加強以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為主題的行業(yè)咨詢業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展管理，配合國家、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)“十二五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，開展國家、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)在重大技術(shù)領(lǐng)域和重大技術(shù)創(chuàng)新項目中的知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理與預(yù)警研究。
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